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交通运输局2024年度法治政府建设情况报告精编5篇

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交通运输局2023年度法治政府建设情况报告1

20__年__县交通局以____思想为指导,深入学习贯彻党的__届__全会和__视察__重要讲话精神,全面贯彻__法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,为进一步提升公民法治素养、深化法治文化建设、强化法治社会建设,现将20__年法治政府建设工作总结如下:

一、20__年度法治政府建设重点工作落实情况

(一)坚持政治统领,深入学习宣传贯彻__法治思想。一是推动__法治思想学习宣传走深走实。将深入学习宣传贯彻__法治思想作为普法依法治理工作的首要任务,牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。作为今年普法的首要任务,纳入局党组理论学习中心组学习重要内容,组织开展专题学习,完善干部职工学法用法制度,引导领导干部当好学习宣传贯彻__法治思想的带头人。二是全面学习贯彻__法治思想的新举措新成效。积极落实全面从严治党、依规治党新要求,进一步加强廉政和惩防体系建设。突出学习宣传党章,大力宣传《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导全系统广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。结合“两学一做”学习教育,广泛开展党内法规学习“宣传月”活动,集中组织开展党内法规学习宣传教育。

(二)全面落实“谁执法谁普法”责任制一是推动实施普法责任制。全面落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,结合机构改革,完善优化落实“谁执法谁普法”责任制清单,明确局属执法站所普法内容、工作标准、时限要求及指标要求,使普法工作细化、量化,任务落实到人,确保完成20__年度普法任务。二是落实领导干部学法制度。加强公务员、交通行政执法人员法律知识培训,对新提拔中层领导干部任前进行法律基础知识测试,提高领导干部法治思维和依法行政能力。

(三)多层次、多渠道开展普法依法治理工作。围绕专项工作开展专题普法活动。一是为做好舆论导向,制作了宣传单、通告、手册等,在各乡镇主要路口、汽车站、集贸市场张贴专项整治行动的通告86份,发放宣传册880余份,悬挂横幅6条,单位电子显示屏滚动播放标语,也利用安全宣传日在广场开展宣传活动。二是开展“我为群众办实事”实践活动,深入企业、工地,共排查出隐患29条,指导帮助企业整改生产经营过程中的安全隐患,组织了“爱心送考”活动、延伸农村客运线路解决群众出行困难、帮助指导客运企业发展定制客运等为群众办实事活动。三是实施柔性执法,在查处非法营运和超限超载等违法行为时。对于初次违法且情节行为较轻的,根据相关法律法规给予警告处理免于处罚,实施柔性执法1次。

(四)加大非法营运打击力度,净化运输市场环境。交通运输综合执法大队与公安交警紧密配合,开展常态化联合执法,形成案件交办、信息互通的执法工作模式。进一步加大非法营运、超限超载、违规经营等违法行为的打击力度。进一步整治规范出租车、公交、农村客运的经营行为。重点对国道344线等长期从事非法营运的__至银川、县城至新民车流量较大的路段开展执法检查。严厉打击利用微信群招揽旅客,有组织、规模化的非法营运群。截至目前,共出动交通运输综合执法人员267人次,执法车辆121台次,检查各类客货运输车辆562辆,查处非法营运私家车47辆,行政处罚9。3万元,纠正其他交通运输违法违规行为12件,行政处罚0。97万元。

(五)加强公路执法检查,着力查处超限超载车辆。加强公路执法检查,制定全县公路检查计划,每月对所辖公路进行一次全面检查,全面排除公路病害和安全隐患,重点对工程施工重点区域检查,对上下胭、庙湾河道治理施工单位进行了检查和政策宣传。因312国道塌方造成415县道车流量增加,我们重点对415县道的安全状况和桥梁进行全面排查和定期排查,公路两段设置了限高、限重警示牌,对重型货车进行了劝导。截至目前,执法检查人员270人次,巡查公路里程3650公里,出动执法巡查车辆90次,抄告公路隐患6处。

二。存在问题

我局在法治政府建设方面做了一些工作,也取得了一定的成效,但在具体实践过程中还存在着一定的差距,主要表现在:一是交通系统干部职工法治观念、法治思维树立的还不够牢固,法治教育、学习培训还不够深入,仍需强化学习,落实普法责任制还有待加强,法治体系还需进一步完善。二是专业法律技能型人才缺乏,还需进一步充实壮大队伍的建设。

三、下一步工作打算

(一)落实主体责任。贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,形成由主要负责人牵头,局属各站所分工负责的领导协调机制,将普法依法治理工作摆在全局工作的重要议事日程,加强组织领导和督促检查,使普法依法治理工作各项工作任务得到全面落实。

(二)加强普法治理队伍建设。建立健全普法治理工作机制,配强配齐人员,强化经费保障,保障工作正常开展;加强普法工作人员政治思想教育和法治专业教育,提高能力素质,增强工作本领,防止形式主义。

(三)提升交通行政执法队伍素质。为落实“内强素质、外树形象”工作要求,各执法单位积极开展20__年度执法业务培训,通过以每月课堂教学、交流学习讨论、队列及素质训练相结合的方式,进一步提高执法人员的业务水平和依法行政的能力,规范执法行为,树立交通运输执法队伍的良好形象。

交通运输局2023年度法治政府建设情况报告2

20__年,交通运输局的法治工作围绕市委、市政府要求,围绕“坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届____全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,全面贯彻____法治思想,深化实化交通运输法治政府部门建设,加快完善交通运输法规制度体系,深化交通运输综合行政执法改革,加强综合执法队伍规范化信息化建设,推进行业治理能力提升。”的工作职责,强化组织领导,明确目标任务,确定责任部门,分解工作责任,上下联动,统筹推进,到目前,法治工作达到了年初确定的目标。现就将我市交通运输系统法治政府建设工作总结如下:

一、强化组织领导,统筹推进法治工作

为了加强法治政府工作的组织领导,我局成立了以局长易__为组长,副局长钦__、向__为副组长,交通各二级机构、股室负责人为成员的法治工作领导小组。讨论并制定了《交通20__年法制工作要点》下发至各单位,要求明确责任,各司其职,齐心合力做好今年交通法治工作。

二、加强法治宣传,推动交通运输法制建设

(一)坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,继续深化“法律六进”主题活动。充分发挥政务大厅、运输场站、渡口码头等服务窗口的优势,更加注重发挥处门户网站、微信公众号等宣传阵地作用,向社会宣传交通运输法律知识。今年以来,按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,由市交通局牵头,运政、海事、公路等业务口按照普法责任清单,开展普法责任制“十个一”活动,依托广播、电视、报刊、网站、微信、客户端等传统和新媒体广泛宣传行业法律法规和行业政策,开展“法律六进”和“执法服务大走访”活动,开展“安全生产月”安全法规专题培训。

(二)开展法制集中宣传。制定印发了《__市交通运输局20__年法治建设工作实施方案》,认真组织“12·4”国家宪法日、农村法治宣传、安全月集中宣传活动,树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识。

三、规范行政执法,加强交通运输综合执法

(一)进一步完善交通运输综合行政执法体制改革积极争取成立市交通综合执法大队,并赋予了交通运输综合执法的职能。现执法人员已经到位27人,依照职能的有序开展交通综合执法工作。

(二)加强执法证件管理,完成证件审验工作。组织完成了全市交通运输局及局属执法单位的行政执法人员持有的交通运输行政执法证件使用证年度审验工作。进一步加强执法队伍建设,使行政执法人员年度岗位培训工作与行政执法证件管理工作相结合,确保了行政执法人员培训工作落到实处,并进一步强化了执法证件的管理工作。

(三)开展交通运输综合执法专项整治行动

1、打非治违工作力度不够,无证非法营运现象屡禁不止。这种现象一方面是群众出行的方式和要求发生了新的变化,另一方面也与交通执法力量不足有关。局长易__在6月28日全市交通领域安全生产工作会上要求:市交通运管部门要抽调精干执法力量在非法营运现象比较突出的__镇设立常驻执法点,全力以赴地打教并举地抓好打非治违工作。在市政府的牵头下,联合全交通、交警、城管等部门,对__城区开展为期6个月的集中整治活动,采取集中整治和常态化管理的方式,对__城区非法载客营运行为依法依规开展整治,确保电动、三轮车营运载客基本取缔到,全面规范出租车、公交车运营秩序。截止到9月30日,累计出动执法人员513人次,出动执法车辆120车次,期间检查出租车403台次,处理违法载客的三轮摩托车11辆,两轮摩托车78台,黑车26台,电动车2台,有效地整治了客运市场秩序。

2、针对S249线路段沿线非法乱搭乱建的问题,市路政部门一是联合有关部门在S249线路段沿线非法乱搭乱建进行的拆除。二是加强路巡力度。截止至3季度(9月底),共出动3台执法车辆上路巡查133天,清除路障100余处,拆除违法设置的非公路标志标牌60余块,拆除乱搭乱建钢棚架110处;查处各类损害公路设施赔偿案7起,结案7起;下达责令整改通知书74份,已整改71处,查处公收取路赔费2。634万元。

3、为了切实加强公路治超力度,我市交通系统一方面是推进路警联合治超常态化、制度化;二是积极向__市政府汇报,加快推进不停车检测系统的建设进度;三是加强执法力度,通过驻点与巡作 文 吧查相结合的方式今年来共检测4300余台次,查处超限车辆164台,罚款136000余元,超限率不足1%。

四、推进“放管服”改革,加强事中事后监管

(一)推进严格规范公正文明执法。完善行政执法程序和相关制度,减少执法过程中的随意性。深化行政审批事项标准化建设制度建设,制定完善了首问负责制、一次告知制、限时办结制、信息公开制、等多项管理服务制度,为进一步科学依法决策,规范执法行为,强化执法监督,提供了制度保障。同时积极开展执法人员法制培训,推行法律顾问、公职律师制度,积极开展案卷评议、执法监督检查,规范执法行为。

(二)强化执法监督,开展全市交通运输执法领域突出问题专项整治活动。以专项整治为契机,切实落实“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求,以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点,依法纠正和着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题,实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。

五、存在问题及下一步打算

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与全面依法行政和建设法治政府目标还有不小差距,主要表现在:依法行政工作进展不平衡,存在部署安排多、督促落实少的现象;简政放权不到位、不协调、不同步,行政审批环节、时效等问题还需要提速增效;政策制定审核把关不够严格,出台的制度质量不高,针对性、操作性不强;重大决策程序执行不够规范,风险评估机制不健全,决策法治化水平不高;执法体制改革进展不均衡,还存在执法监管不到位、执法程序不规范、法制审核不严格等问题。

下一步,我局将进一步加强宪法等法律法规学习培训,加大依法行政和法治交通建设力度,为推进交通运输治理体系和治理能力现代化做出积极贡献。

一是对标法治政府建设要求,持续提升依法行政能力。大力推行和落实权力清单制度,切实做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。认真做好上级党委、政府取消和下放行政审批项目的衔接落实,依法搞好规范性文件清理,减少行政审批环节,规范行政审批程序。进一步梳理清理行政审批事项,简化办事程序,提高办事效率,完善窗口服务制度,真正做到为民、便民、利民。健全依法决策机制,严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,重大事项坚持集体研究、民主决策议定。进一步强化对行政权力的制约和监督,加强对重点领域的民主监督和社会监督,防止权力滥用,形成有效的权力运行制约机制。按照市依法治市办公室法治政府建设任务量化考核目标要求,认真履行行政执法各项责任,督促行政执法部门做好行政执法日常工作,确保完成交通运输领域法治政府建设目标任务。

二是认真落实“三项制度”,推进规范透明文明执法。严格按照《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《交通运输行政执法程序规定》等法律、法规、规章要求履行执法职能,在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等具体行政执法活动中认真落实“双随机、一公开”执法要求,全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。坚持以人民为中心的执法理念,充分保障行政相对人的陈述、申辩、听证等权利,合法、客观、全面、有效地收集执法证据,妥善保管并依法处理办案过程中查封、扣押的涉案财物,切实保障行政相对人的合法权益,最大限度避免因程序和证据瑕疵导致不必要的行政复议和行政诉讼案件。

三是努力提升法治思维和依法行政能力。健全领导干部学法和法制培训制度,对行政执法重点法律法规、行业法律法规规章进行解读,对新形势下面临的行业管理新问题进行探讨解析,努力通过教育培训,全面促进领导干部学法守法用法,不断提高法治观念和法律素质,提高依法履行职责、行使权力、决策管理和处理问题能力,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的交通运输执法队伍。

在20__年里我局将借助全国和省市机构机制改革,统筹推进全市交通运输综合执法机制改革和交通运输行政管理配套改革,为推进全市交通运输法治建设再接再厉,再创佳绩。

交通运输局2023年度法治政府建设情况报告3

20__年度我局法治政府部门建设工作在县委县政府的领导下,我局法治政府建设高质量发展。现将我局20__年度法治政府建设工作总结报告如下。

一、落实“四个到位”措施,全力保障依法行政有序推进

我局领导十分重视依法行政和行政执法工作,在组织、制度、职责等三个方面落实到位,确保依法行政工作有效开展。一是组织落实到位。我局于年初调整充实了依法行政工作领导小组,形成了一级抓一级,层层抓落实的组织领导体系。二是制度落实到位。我局完善了行政执法公示制度,执法全过程记录制度,重大执法决定法制审核制度,使执法人员做到了学习有依据、行动有约束。三是职责落实到位。我局按照“执法任务具体化,执法责任明晰化,执法行为规范化”的目标,层层落实了责任,同时实行了分工负责制和责任对接机制,岗位职责落实到了每个执法人员。四是宣传落实到位。20__-20__年度我局结合“法律七进”“结对帮扶”等开展了全方位、多层次的宣传活动,通过“安全生产宣传月”、“全国法制宣传日”等在政府广场、车站等人员密集地悬挂宣传条幅16个,LED显示屏滚动播放40余条宣传标语,发放交通政策法规宣传单800余份,进一步增强了群众的法律意识。

二、强化队伍建设,提高执法水平

我局坚持以人为本,把队伍建设作为依法行政的一项根本措施和基础性工作来抓。一是加强组织学习。不定期组织执法人员学习《行政强制法》《行政复议法》《全面推进依法行政实施纲要》、案卷档案管理、执法案件审理、交通执法文书标准等基础知识,以宣传教育促进思想的不断提高。今年重点组织广全体部职工学习了《中华人民共和国行政强制法》,将《行政强制法》纳入“七五”普法重要内容,采用专题讲座、集体讨论、座谈交流等形式重点加强学习,做到熟练掌握并自觉贯彻执行,引导执法人员树立正确的执法理念,保证依法采取行政强制措施。二是加强廉政教育。为加强党风廉政教育、帮助交通执法人员筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

三、规范交通执法行为,全面提升执法水平

我局充分认识加强执法管理的重大意义,按照上级部署,全面规范执法行为。一是严格遵守执法程序。不定期地对执法人员的执法行为进行监督检查,执法人员在执法过程中都能够做到着装整齐,语言得体,行为规范,亮证执法;调查取证能够做到事实清楚、科学严谨;采取强制措施做到行为合法、措施适当,并尽量减少相对人的损失;送达执法文书做到了及时、有效;执行处罚决定做到了罚缴分离。二是严格行政许可审批程序。我局将全部行政许可事项的实施主体、办理依据、申请材料、办理时限等情况予以公示,每项许可事项都制作了流程时限表,确保按时办结,并尽量压缩办理时间,最大限度地方便群众。三是认真落实行政处罚裁量权标准。我局对《__省交通运输行政处罚自由裁量权适用规则和基准(试行)》组织开展了集中学习培训,采用集体讨论、座谈交流等形式加强学习,力争做到熟练掌握并自觉贯彻执行。坚持每月对执法自由裁量权执行情况进行督导检查,不定期对执法案卷进行抽查,进一步强化内部监督,确保“公平、公开、公正”地处理交通行政执法案件。在执法工作中,我局不断完善执法案件办理内部运行机制,尤其在执法人员自由裁量方面加大了规范力度,严格根据行政相对人违法行为的“违法程度”、“违法情节”确定“轻微”或“较重”或“严重”的档次是否准确,给予行政处罚是否符合细化标准和量化额度。在今后的工作中也将定期对处罚案件进行复查,发现自由裁量权行使不当的,立即责令纠正。

四、强化执法监督,严格依法行政

我局始终把加强执法监督作为落实行政执法责任制的关键环节来抓,不断完善监督制约机制,拓宽监督方式与渠道,增强执法透明度,促进了公正执法、阳光执法。一是大力推进政务公开。各执法窗口结合工作实际,在原有的公开工作制度的基础上,又实行了公开服务标准、公开工作时限,进一步增强了执法透明度,让群众有机会、有条件对我们的执法行为实施监督,受到了广大群众的一致好评。二是严格责任追究。执法人员通过逐级签订执法责任状的形式,明确了每个人员的责任。同时,我们还认真落实错案追究制,坚持事前预防和定期检查,对可能发生错案的各个环节严格管理,对违规违纪人员坚决追究责任。对执法人员持证上岗、岗位考勤、执法风纪、执法程序等工作进行了不定期检查。通过检查增强了执法人员的法治意识和观念,有效减少了执法过错。截止目前,我局办理的行政处罚案件无一起行政复议和行政诉讼。

五、存在问题

在“七五”普法期间,我局在法治建设工作中取得了一些成绩,但还存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一是在法治建设工作上还存在实用主义思想。二是在法治建设学法用法上主动性不够。三是在法治建设学习对象上发展不平衡,教育形式比较单一,创新不够。这些都要求我们在今后法治建设工作中采取有效措施加以改进,不断提高依法行政,使法治建设工作水平进一步提高。

六、下一步工作安排

1、大力推进政务全过程公开,加大法治建设行政监督力度进一步健全政府信息发布机制,落实政府信息公开的载体,严格按照政府信息公开规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开政府信息,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。

2、全面推行行政执法公示制度,执法全过程记录制度,重大执法决定法制审核制度,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专题整治工作,坚持以人民利益为中心,努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境。全面推行“三项”制度与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,制定具体工作方案,明确法治建设的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人,认真履行职责,确保各项工作有序进行。

3、创新工作方式。用切实可行的措施和手段规范行政执法工作,提高法治建设工作水平,提高行政执法能力和服务水平,从最紧迫的任务抓起,以实实在在的整改成效取信于民。

4、强化监督检查。坚持日常监督检查与专项监督检查相结合,全面督导和重点监督相结合,严肃查处在法治建设工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为,并追究相关责任人的责任,接受广大社会群众的监督。

交通运输局2023年度法治政府建设情况报告4

在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和法治建设的重要精神,立足我县交通运输工作实际,广泛深入开展法治政府建设工作,健全完善体制机制,深化综合执法改革,大力推进普法宣传,为我县交通运输事业发展提供有力法治保障。现将相关工作开展情况报告如下:

一、20__年法治政府部门建设工作情况

(一)强化组织领导,落实执法责任

我局十分重视法治政府部门建设工作,始终把法治政府部门建设作为一项重要工作常抓不懈。一是强化领导。及时调整局法治政府部门建设和依法行政工作领导小组,由局长冯__任组长,分管局长查__任副组长,各二级单位负责人为成员,组建负责法治政府部门建设的领导小组,下设办公室,具体负责日常工作。局领导小组不定期召开会议,专题研究法治政府部门建设和行政执法工作,总结经验,部署工作。二是强化责任。认真推行执法责任制,明确各自的权力、义务和责任。把执法责任分解到岗,落实到人,做到各司其职,齐抓共管,一级抓一级,一级对一级负责。三是强化目标考核。制定了年度法制学习、宣传、培训计划,提出了全年行政执法工作的目标、任务、重点和要求。制定了《行政执法工作目标考核办法》,实行百分考核,考核内容为基础工作、执法队伍建设、行政许可、行政处罚、执法监督等五个方面。

(二)健全决策机制,提高决策透明度

一是落实行政决策程序。加强行政决策工作的日常管理,凡是涉及交通运输发展的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用,都坚持集体讨论决定,按程序办理。二是组织修订行政决策制度。完善了我局各项规章制度,进一步明确了议事的范围、原则、程序和纪律,推进全局工作规范化、制度化建设。三是增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外,其他均根据政府信息公开要求,在县政府官方网站予以公开公示。凡涉及法律问题的重大事项,在作出决定前,都由法律顾问从法律角度提出建议,确保重大决策行为的合法性和合理性。

(三)深化“放管服”改革

我局继续推进审批服务事项“一枚印章管审批”。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,努力实现面向企业市民的依法申请政务服务事项“一网通办”。力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。加强政务服务标准化建设,推进办事材料目录化、标准化、电子化,逐步建设一体化自助服务系统,推进线上线下融合发展,打造“互联网+政务服务”。20__年年底前,我局政务服务事项网上可办率达到100%。

(四)推行“三集中三到位”改革

通过“三集中三到位”改革,即“行政审批职能向一个股室集中、股室向政务大厅集中、行政审批事项向电子政务平台集中,审批事项进驻政务大厅到位、部门授权到位、电子监察到位”,进一步创新行政审批体制机制,提升行政审批效能,打造“流程最简、审批最快、效率最高、服务最好”的“四最”政务服务环境,为企业和群众提供更加“廉洁、高效、便民、规范”的政务服务。

(五)完善依法行政制度,确保执法工作顺利开展

1、完善依法行政制度。进一步健全工作规章制度,规范行政执法责任制、错案追究制、依法赔偿制和评议考核制,共梳理出办理各类许可类业务48件,其中行政许可47件,行政备案1件,确保依法行政工作有章可循。

2、落实行政执法责任制。将执法责任层层分解,落实到人,进一步增强了执法人员的责任感。对案本均进行了案件整理和案卷自查自评,以便受检单位能够对评查出的问题及时进行梳理和整改,达到以评促改的目的,不断提高交通执法水平和群众满意度。

3、加强行政执法监督。在原有行政执法监督制度的基础上,加强行政执法日常监督。设置举报电话、举报信箱,使执法工作更加公正、公开、透明。

4、完善重大决策项目报送。严格执行重大行政决策制度,把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。

(六)加强人员队伍建设,提高依法行政工作水平

1、加强法律法规学习。坚持每月至少一次的执法人员学习制度,公务员学法用法,落实领导班子学法制度,学习《民法典》、《__省公路路政管理条例》、《__市城市公共交通条例》等法律法规,不断提高交通执法人员的工作能力和业务水平。

2、加强法律法规培训。为进一步增强我局执法人员依法行政的理念,提高依法行政水平,我局每个季度按时举办行政法治知识讲座,并将每次培训的法制知识在会议上及时传达,切实提高我局执法人员依法行政水平。并及时派人参加上级主管部门组织的行政执法考试和培训,对目前交通管理工作中存在的热点、难点问题进行讨论与分析,通过培训学习,交通执法人员执法水平稳步提升。

(七)规范行政执法行为,树立良好队伍形象

1、统一执法标志。按照省、市、县有关执法形象建设规范的要求,对外实现交通行政执法形象的“四个统一”:统一执法标志,统一执法证件,统一工作服装,统一执法场所外观,树立起良好队伍形象。

2、规范执法行为。在执法中执法人员规范着装、佩证上岗、行为文明、用语文明、服务热情,实行“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六执罚”的执法程序。今年截至目前,共办理简易程序(当场处罚)案件32件,罚款19200元,一般程序案件32件,已结案29件,罚款99700元。其中路政类案件9件,运政类案件55件;路域环境治理案件10件,已结案8件,征收路产补偿50551。6元。超限治理中队24小时驻守大畈河超限检测站,严格落实“一超四罚”,共检测过往车辆3300台次,查获超限车辆91台次,卸载超限货物3200吨。多次组织全体执法人员与交警部门开展联合治超行动,通过通宵巡查的方式,查获超限车辆36台次,其中“百吨王”10台次,卸载货物1150吨。确保治超工作取得成效,同时还积极探索非现场治超执法系统建设。

3、规范案卷制作。积极参与县司法局组织的行政执法案卷评查,深入学习案卷制作规范化;根据说理性处罚文书制作要求组成了执法案件评查小组,实行了法律文书由专人填写制作,做到专人专管,规范整齐。简易程序制作达到熟练化,一般程序制作达到规范化。既确保了文书制作质量,又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。同时我们认真贯彻《行政强制法》、依法实施行政处罚。严格执行《__省交通运输行政处罚裁量权实施办法》及其《裁量基准》,规范行使自由裁量权,积极开展处罚结果网上公开工作。

(八)积极开展法治宣传,营造依法行政良好氛围

为进一步宣传普及《民法典》和交通管理法律、法规和规章,增强人民群众爱路护路意识,营造和谐交通管理氛围,促进依法行政工作顺利进行。我局统筹策划,精心组织,结合“4。15”国家安全教育日、交通青年干部夜校、“12。4宪法宣传日”、路政宣传月、安全生产月等时间节点,采取多种形式广泛开展交通法规宣传活动。一是执法人员深入到建设工地、物流公司,向广大货运驾驶员、工地负责人、运输企业老板宣传公路安全、车辆超限超载等法律知识。二是在单位门口、基层养护站悬挂横幅标语;在辖区公路沿线、货运市场等显要位置设置宣传标语;充分利用公路跨线桥上的电子显示屏,开展24小时滚动宣传,营造了良好的法治宣传气氛。三是广泛发动新闻媒体,提高爱路护路意识。通过电视,广播、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传,公路安全关系千家万户,提高爱路护路意识,人人有责,让法规真正深入人心,使社会公众理解和支持公路安全保护工作,形成良好的社会氛围。

(九)健全纠纷化解机制

我局继续深化行业性、专业性人民调解组织建设,加强行政调解与人民调解、司法调解的有效联动,推进公调对接驻所调解机制。坚持将信访纳入法治化轨道,依法保障群众合理诉求。完善行政裁决、调解、仲裁、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷化解机制。在重要时间节点,及时组织召开平安稳定专题工作会议,对我局有重点群体的单位进行了一对一地约谈,要求各单位要注意时间节点,压实责任,确保上级交办我局稳控的群体态势平稳可控。目前,我局的重点群体(人)主要4有个方面,一是农民代表工群体,二是公路局辞退临时工群体,三是工程建设涉及的拆迁赔补偿,四是涉军群体,已经落实了逐级包保责任链条,据我们了解的情况,情况基本可控,目前没有外出非访的动向。

(十)全面推进政务公开

我局依法保障人民群众知情权、参与权、监督权,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,大力推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,以公开促落实、促规范、促服务,创造性地抓好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息公开工作。不断推进发布、解读、回应工作,加强政策解读,及时回应社会关切,有序扩大公众参与。

(十一)开展规范性文件清理

对20__年至20__年间,由我局起草,县政府办制发的规范性文件进行了清理,现认定根据相关法律、法规(文件上列举了依据)制定的《__县农村公路养护管理办法》文件,使用法律、法规合适,未超过时限,且对我县道路管理、养护,农村公路桥梁管养工作的指导意义重大,所以建议上述规范性文件应予以保留。

二、存在的问题和不足

1、综合执法队伍建设还较滞后。交通综合执法队伍还没有组建到位,处在临时过渡阶段,不利于队伍的稳定和执法改革的深入开展。

2、综合行政执法协助机制仍需继续深入推进。我局在综合执法工作中缺乏相关经验,综合执法各项机制还不够健全,实现执法与行业监管间的无缝对接以及高效运转还需从制度上以及实践中不断的协调、完善。

三、法治政府部门建设下一步工作打算

(一)进一步加大学法用法制度的落实力度

在总结“七五”普法工作经验的基础上,不断探索“八五”普法依法行政的新形式、新方法、新载体,力求交通运输行业普法、依法治理工作取得新的突破。

(二)不断完善法治培训机制

要在落实领导干部学法用法制度的基础上,定期组织领导干部学法用法培训,开展依法行政专题研讨,推进交通运输法治部门建设进程。

(三)稳步推行“双随机、一公开”工作

根据市县“双随机、一公开”工作要求,进一步完善“双随机、一公开”工作机制,以交通运输重大工程建设施工、道路运输安全、水路运输安全以及社会公众投诉较多等关键领域和重要事项为重点,依法对被抽查市场主体实施检查。对随机抽查中发现的违法违规行为,及时进行调查处理,并将检查结果及时录入平台。

(四)完善行政裁量权运行及问责机制

进一步完善规范行政执法自由裁量权制度,建立健全执法人员办案质量追究制度,对有法不依、执法不公、作风粗暴、不作为、慢作为、乱作为以及“吃拿卡要”等影响交通行政执法形象的行为,一经查实,依法追究直接责任人及相关领导的责任,使行政处罚自由裁量量妥善适用,实现行政处罚的公平、公开、公正,提高交通行政执法行为的社会效益。

(五)强化重点领域执法

继续深入开展联合治超工作,强化“一超四罚”和失信联合惩戒、强化执法协作和联动机制,力争治理车辆超限超载联合执法工作呈常态化、制度化、规范化。严格执行网约车管理办法,严格依法履职,“多管齐下、多措并举”,严查网约车违法经营行为,保护合法运营秩序。

交通运输局2023年度法治政府建设情况报告5

在市委全面依法治市委员会及__市交通运输局的正确指导下,20__年市交通运输局认真贯彻落实党的__大精神和____法治思想,围绕法治政府建设和依法治市各项工作目标任务,精心部署落实重点工作,不断推进我市交通运输依法行政、建设法治交通的进程,全年无行政复议、诉讼败诉案件,无严重影响社会稳定投诉事件。现将__市交通运输局20__年度法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,落实法治责任

局党委班子认真履行推进法治政府建设职责,将法治政府部门建设摆在全局工作的重要位置,建立健全组织领导机制,成立交通运输法治建设领导小组,将法治建设工作与交通运输各项工作同安排、同落实、同检查、同考核。同时,根据年度法治__建设工作要点,制定《20__年交通运输法制工作要点》,明确全年行政执法工作的目标、任务、重点和要求。

(二)健全决策机制,完善法制审查

1、落实重大决策法制审核工作。对涉及重大决策、重大管理措施、重大工程项目事项严把法制审核关,并严格落实法定程序。坚持民主决策,提前做好社会稳定风险评估,对列入目录的重大行政决策事项严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序,确保程序正当、过程公开。

2、建立完善法律顾问制度。聘请__律师事务所律师为我局法律顾问,对重大决策、决定及工程项目合作模式、合作协议、合同等进行法律咨询和审查,并出具法律意见书。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推行依法行政中的参谋、决策及法律保障作用。今年以来法律顾问解答法律咨询20多次。

3、严格规范性文件监督管理。一是将规范性文件的制定纳入重大行政决策的范围,严格按照调研、起草、征求意见、论证、合法性审查、会议审核、批准施行、实施后评价等程序,保证规范性文件的制定符合立法技术规范的要求,减少决策失误。二是严格执行有关规范性文件的备案规定,加强规范性文件制定和备案监督工作,所有我局制定的规范性文件都按照有关规定,报局法制股审查备案。三是落实规范性文件有效期制度和定期清理制度。对20__年12月31日以前的规范性文件进行清理,梳理确认了以市政府或政府办名义下发的交通运输系统规范性文件的1件,其中:继续有效的1件。

(三)推进执法改革,加强队伍管理

20__年,交通运输综合行政执法队的组织机构、人员配备、执法装备等陆续到位,执法队整合了原公路路政、道路运政、海事的执法力量,职责划分更加明确,执法力量进一步提升。今年以来,执法队通过集中培训、分组座谈等形式,统一学习互联网+执法、交通运输法律法规、行政处罚法、行政许可法等相关法律法规知识,开展业务知识培训3次,通过学习培训,提升了执法能力和水平。同时执法队强化内部监督管理,加强监督检查,对执法范围、执法职责、执法标准等事项做出了明确规定,对执法程序、执法仪使用、证据保存、执法用语、执法忌语、执法人员形象以及法律文书等进行了规范。

(四)强化执法检查,加大行业整治力度

20__年交通运输系统通过日常监督检查,双随机检查,行政许可检查等多种方式深入一线开展执法行动,通过行政执法来保护合法打击非法,维护交通运输行业秩序,为交通运输行业创造良好的发展环境。20__年全年共做出行政处罚XX件,罚款XX元。

(五)深化“互联网+监管”,落实“双随机、一公开”

深化“互联网+监管”系统应用,行政执法人员掌上执法开通率100%,监管事项入驻率100%,“双随机、一公开”抽查事项覆盖率100%、任务完成率100%、应用信用规则率100%、跨部门监管率92%,事件处置率100%。我局制定印发了《__市交通运输系统推进双随机工作的通知》和《__市交通运输系统随机抽查事项清单》,建立检查对象名录库和执法检查人员名录库。共制定事项清单4个,随机抽查对象数10余个,跨部门联合抽查1个,双随机抽查执法人员12人,共检查企业5家,随机抽查事项覆盖面为50%。双随机结果公示在政务服务网,实现了抽查检查、结果录入、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化。

(六)简政放权,推进“最多跑一次”改革

始终紧扣“服务”这一主题,主动对接企业,服务群众,将事前指导工作落实到位。按照“一次申请、一套材料、一并审批、一个批件”的模式,实施“多合一”办理,进一步压缩审批环节、缩短办理时间、切实增强企业获得感。尽可能以电子材料替代纸质材料,让数据跑腿代替群众跑腿,提高办事效率,方面群众。目前我局政务服务事项实现网上办实现率达100%,达到指标要求。

(七)落实普法责任,扩展普法渠道

今年是全面实施“八五”普法规划的开局之年。按照“谁执法谁普法”的总体要求,按照“法治交通”、“平安交通”建设的新要求,结合4月份“农村法治宣传日”、6月“安全生产月”、“12·4国家宪法日、法制宣传日”等活动,持续开展治理超限超载、打非治违、路域环境整治等专项整治宣传行动。有效整合交通运输系统宣传资源,充分利用车站、码头、渡口、公路沿线、交通运输基层执法站所的窗口优势,开展常态化普法宣传。结合各种巡查,边执法边普法。构建“互联网+法治宣传”普法新格局,充分利用互联网、微信公众号等大力开展普法宣传。

二、推进法治政府建设存在的不足及原因

(一)执法队伍建设有待加强

执法队伍整体素质与新时期执法要求存差距。执法人员因体制因素造成平均年龄偏大,专业人才匮乏,特别是严重缺乏法律型、技术型人才,与当前交通运输执法的要求不相适应。

交通执法部门联合机制、长效机制需进一步加强。

交通执法受部门权限限制,有些违法行为靠单部门作战成效不佳,难以达到预期的成果,这就需要建立部门乡镇联合执法机制和各部门相互协作的长效机制,如非法营运整治和违法超限运输等违法行为治理难度大,各部门需进一步加强相互合作,联合执法。

互联网+政务推广仍有待加强

交通运输数字化改革技术人员匮乏,数字化改革成果如何在交通运输各项工作中发挥更好的作用,转化为实实在在的成果还需不断摸索和改进,行政审批和行政执法数据共享,事前事中事后闭环管理也需进一步完善和加强。

(二)行政执法案卷制作水平有待提高

行政检查、行政处罚、行政许可等存在文书的制作内容表述不够规范、准确,描述事实不够全面、具体、翔实,案卷整理归档不够规范等等。

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