工程建设完成情况工作汇报最新5篇
工程建设完成情况工作汇报【第一篇】
市*****局:
我市的劳动就业工作在市******局的正确领导和大力支持下,以xx理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和坚持以人为本,进一步贯彻省政府就业再就业工作会议和关于对离岗失业人员家庭状况入户调查工作会议精神,继续实施“金鸡方略”工程,以促进就业和再就业为中心,积极开展和采取了一系列行之有效促进就业再就业的活动和工作措施,今年的就业再就业工作开局良好,形势喜人,现将1—4月份就业工作完成情况汇报如下:
(一)加强了新一轮再就业扶持政策的出台与落实工作。为进一步推动新一轮再就业扶持政策的贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[20xx]36号)和《**省人民政策关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(**发[20xx]*号)及相关配套文件精神,我们按照省会议要求做了认真部署并积极组织实施,制定出台了《**市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(**发[20xx]**号),配套制定出台了《关于印发**市普惠制就业培训补贴课时及补贴标准的通知》(**发[20xx]**号)、《关于印发**市20xx年普惠制就业培训工作要点的通知》(***[20xx]*号)、《关于印发**市普惠制就业培训基地管理细则(试行)的通知》(***[20xx]*号)、《关于印发**市援助“零就业家庭”就业长效机制实施意见的通知》(**[20xx]*号)3个操作性文件,联合转发了《关于转发〈关于进一步加强下岗失业人员创业扶持工作的通知〉的通知》(**转[20xx]*号)、《中国人民银行**市中心支行、市财政局、市劳动保障局关于转发改进和完善小额担保贷款政策的通知》(**发[20xx]**号)、《关于转发〈**省地方税务局、省国税局、省劳动保障厅关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知〉》(***[20xx]**号)等促进就业和再就业、解决就业困难家庭成员就业的办法和措施。
制定每一个政策文件过程中,不断结合我市市情拓展政策惠及对象、最大程度向百姓让利的原则,同时在国家、省政策框架内,在提高收费减免额度、增加收费力减免项目、强化收费管理、明确减免最高限额、扩大税收减免范围、高限核拨社保补贴等很多方面,力求制定的政策措施更具针对性和可操作性,并使再就业优惠政策落实有了进一步向深度、广度方向的延伸、扩展、调整和充实,使困难群体就业再就业受益面逐步扩大,为新一轮积极就业政策在我市的全面落实奠定了坚实的基础。
为了进一步宣传新一轮再就业扶持政策,我们组织全市***个街道、**个乡镇、**个社区劳动保障事务所的****名工作人员于20xx年*月*日上午在***举行了新一轮再就业扶持政策宣传活动,市**、市****、市***分别到会,**副市长致词,活动印发宣传手册*万余份,接待政策咨询**人次,接待现场报名参加培训**人。
(二)认真量化,高标准、高质量落实了20xx年就业工作目标和任务。全省劳动保障工作会议后,为了全面完成今年的就业工作任务,按照市政府****的重要指示精神,我们专题研讨,将省、市政府下达的各项工作指标按照就高不就低的原则进行了分解,使责任更加明晰。同时,明确了以做实零就业家庭成员就业工作、全面落实各项再就业扶持政策、开展离岗失业人员状况调查、抓好抓实就业困难群体就业和稳定就业、建立援助零就业家庭等就业困难对象的长效机制,加强就业实名制管理、全面开展普惠制培训、加强公共就业服务机构能力建设等重点任务。
(三)认真开展了离岗失业人员入户调查工作。为准确掌握离岗失业人员状况,进一步完善促进就业的各项政策,有针对性地解决体制转轨就业遗留问题、零就业家庭成员就业问题,我们根据省、市政府统一部署,按照《***再就业领导小组关于开展失业人员家庭入户调查工作的通知》要求,组织召开了由各县区主管劳动工作的县区长、有关部门领导和街道(乡镇)、社区劳动保障所、站工作人员**余人参加的盘锦市离岗失业人员入户调查工作会议,统一部署了入户调查工作;全市抽调了**余名就业服务机构干部职工和街道(乡镇)、社区劳动保障协管员,深入全市**个街道(乡镇)、***个社区(村)进行调查。历经**余天,对全市**户家庭进行了入户调查,涉及总人口**人。经过调查显示,目前我市有离岗人员、失业人员、新成长劳动力和城镇其他未就业人员共计**人,有就业能力和就业的愿望的**人,其中零就业家庭**户,棚户区回迁户有**户。这次调查,全面准确地掌握了离岗失业人员的家庭状况,摸清离岗失业人员、失业人员、新成长劳动力和农村转移劳动力的总量、结构、分布、形态,为推动就业帮扶工作的顺利开展,奠定了基础。
(五)开展了强力推进失业保险扩面工作。年初以来,我们将失业保险扩面工作作为20xx年的重点和难点工作,强力推进。建立了部门联动和责任机制,将全市失业保险扩面指标进行了全面分解,努力扩大失业保险覆盖面。截止四月末,全市失业保险新扩面**余人,扩面成效突出。
一至四月份全市就业工作总体形势较好,但也存在一定问题。一是就业再就业人数较去年同期低于3个百分点,就业总体趋于下滑。二是新一轮再就业扶持政策宣传工作还没有全面展开,为更好地贯彻执行新政策带来障碍。街道社区和离岗失业人员对新一轮就业扶持政策还不了解,在一定程度上影响了再就业扶持政策的落实。三是有的县区、街道(乡镇)、社区的公共就业服务机构建设还不达标,对具体的硬件建设、软件建设、功能设置的标准不明确。
(六)加强了机关能力建设和精神文明建设。一是强化了学习。按照年初确定的实现“三会”即会说话、会写公文、会做事(简称说、写、做)、提高“五种能力”即全局职工把握大局谋划长远能力、服务群众解决实际问题能力、综合协调能力、开拓创新能力、协同作战能力和提高全局职工能力的目标,制定了学习和培训计划,建立了全员学习、全程学习机,按计划开展政治学习、业务学习和岗位练兵活动。开展了以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育,分党员、中层干部和全体职工三个层次,专门进行学习,并提出具体要求。举办了春季干部职工培训班,安排了七课,从不同侧面对国发[20xx]36号文件进行了解读,近30名机关党员干部写出了36号文件学习体会。
组织相关科室负责同志到国家劳动部参加36号文件学习培训、到**等地学习人本服务和新三化建设的先进经验。二是强化管理。加强制度建设,进一步建立健全了机关各项规章制度,做到了部门工作清晰、岗位责任明确,减少工作环节,提高工作质量和效率。坚持政务公开。明确了政务公开的重点部门,即与服务对象直接面对面的职业介绍中心、培训科、再就业指导科、企管科、代理中心、失业保险科这六个部门为政务公开的重点,与其相关的公共职业介绍、再就业援助、培训补贴、失业保险金发放、享受优惠政策企业认定、税收减免、劳动保障代理和干部使作、党员发展等八个方面为政务公开的重点内容,做到了老政策长期公开、新政策及时公开。三是开展了创建文明机关活动。提出了以建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩为目标的文明机关建设方案,坚持了“三公开、四负责和五项承诺”,完善了内外监督机制,内部监督检查每周一次,领导班子轮流抽查、外部评议定期进行(通过班子研究,定于5月中旬深入社区下岗失业党员中召开座谈会征求对市就业局工作的意见和建议),发现问题及时解决、严肃处理。
(一)明确目标责任,强化监督检查。继续实行就业工作目标考核管理,实施季调度和通报制度,督促各县区落实全年就业工作目标。建立健全目标考核制度和责任追究制度,采取有效措施,加快推进工作,争取及早突破。
(二)做好入户调查的后期工作,完善动态管理。根据离岗失业人员家庭状况入户调查工作情况,继续做好调查的各项后期工作,充分开发、利用入户调查基础数据,完善市、县区、街道(乡镇)、社区四级下岗失业人员管理数据库。对全市下岗失业人员失业、就业、培训全部实行动态管理。
(三)大力开发新的就业岗位,努力建立经济发展与就业增长的良性互动机制。以新兴产业项目建设为主线,广开就业门路,多种途径增加岗位开发数量:一是依托城市资源优势,发展经济增岗;二是全面推动多形式就业,发展社区增岗;三是组织企业富余人员分流,实现安置增岗;四是引导有条件的民营中小企业做大做强,实现增产增岗;五是鼓励失业人员、农村富余劳动力外出务工,实现转移就业增岗。逐步形成以第三产业为基础,民营经济为重点,劳务输出为补充的多渠道、多途径、多领域就业的格局。
(四)做好新一轮再就业扶持政策的宣传落实工作。组织街道、社区劳动保障工作工作人员的培训工作,拟于6月底前全部培训完毕,培训合格的标准是让受培训人员充分了解政策、熟练掌握政策、全面执行政策,确保各项扶持政策得到不折不扣地全面落实。进一步加强新一轮再就业扶持政策的宣传工作,确保政策宣传工作扎扎实实,做到家喻户晓、人人皆知。
(五)千方百计做好零就业家庭就业援助工作。消除零就业家庭不仅是就业再就业工作的重要内容,也是一项重大的政治任务。一是准确掌握零就业家庭情况。要按照省下发的台帐样本,建立全市统一的零就业家庭台帐,并建立申报制度、走访制度,完善零就业家庭申报、登记、认定、援助等工作程序,对新产生的零就业家庭及早发现,随时登记,实现动态管理。二是进一步明确责任。将零就业家庭工作,纳入就业工作目标考核体系,明确职责分工、逐层分解落实、强化责任追究。三是加大岗位开发力度。通过落实政策、扶持一批,清理岗位、腾出一批,鼓励创业、拉动一批,政府出资、开发一批,劳务输出、走出一批,建立基地、安置一批等方式,确保在15个工作日内为新产生的零就业家庭中有劳动能力和就业需求的成员提供合适的就业岗位,帮助实现就业再就业。四是全面落实援助政策。充分利用新一轮扶持政策中公益性岗位政策、“4050”人员社会保险补贴等政策,对零就业家庭成员实行兜底安置。创造性的开展工作,力求援助工作取得实效。五是建立援助零就业家庭监督检查制度。建立监督检查机制,加强对援助零就业家庭工作情况的检查,采取调度、通报、抽查、走访等形式,随时检查援助工作落实情况。
(六)巩固就业实名制管理。一是在全面建立实名制就业台帐的基础上,结合入户调查所获取的基础数据,建立自下而上的城镇离岗失业人员、新成长劳动力其他失业人员就业状况数据库,提高就业实名制的数字化管理水平。二是推行就业登记备案制度,实行劳务输出特别是重点组织的城镇离岗失业人员劳务输出的。实名制管理,促进就业实名制的经常化、长期化和制度化。三是完善统计指标体系,建立适应就业方式多元化需求的统计制度,全面真实客观地反映全市就业人员的总量、结构、存在形态等静态和动态情况。四是加强监督检查。每季度对就业实名制情况进行一次全面检查,定期进行一次抽查。
(七)全面推进普惠制就业培训工作。大力开展普惠制培训工作,不断完善普惠制培训的工作机制、政策体系和结算制度,建立普惠制培训的长效机制。加强培训载体建设,按照市场用工需求,搞好定向、定岗培训,重点打造有特色的就业培训品牌;开展新技术、新工艺、新设备、新材料的实用技能培训,着力提高劳动者的复合技能和创新能力;增强对灵活就业、非全日制就业人员的就业培训服务,提高劳动者的职业技能水平和岗位适应能力,搞好培训资源对接。
(八)大力推进小额担保贷款工作。小额贷款担保是当前我市落实再就业优惠政策的一个难点。全力推进小额贷款工作的深入开展,要切实抓好小额担保贷款新政策的“三个落实”,即:落实扩大小额担保贷款扶持对象和范围;落实继续扶持吸纳大量下岗失业人员再就业的劳动密集型小企业发展;落实进一步降低反担保的门槛,推动各县(区)开展创建信用社区工作。重点加大四个方面的工作力度。一是加大县(区)小额贷款发放力度,充分发挥新政策在解决农村剩余劳动力的就业问题和推进全市社会主义新农村建设中的作用。二是加大对劳动密集型小企业的信贷扶持力度,落实财政贴息政策,鼓励其大量吸纳安置下岗失业人员再就业。三是加大建立信用社区的工作力度,实现小额贷款这项优惠政策的普惠性。四是加大担保基金对提高贷款规模的作用,使各商业银行进一步打消思想顾虑,扩大贷款发放规模。
工程建设完成情况工作汇报【第二篇】
非常感谢大家在年关将至时,莅临我们xx镇检查指导工作。xx镇是一个传统中药村老镇,全镇所辖19个行政村,人口16000。这里的百姓依托中药材这个支柱性产业,和华东最大的药材交易市场(浙八味市场),去年交易额已达到15亿元。从事着药材种植,加工,销售,经营,所以社会经济及群众生活情况,相比于县内其它乡镇稍微要好一些。特别是今年xx镇被省委省政府列入首批27个特色小镇建设以后,必将给我们xx新一轮的发展带来无限商机,我们自己对xx未来的发展也充满信心,现在全镇镇村两级干部心齐,劲足,气顺,干事氛围浓厚。下面我把我镇今年工作完成情况分社会经济发展情况,配合县委县政府重大项目政策处理,集镇基础设施建设,新农村建设,三改一拆、农村环境综合整治等几方面主要工作向各位领导做个汇报:
到目前,全镇完成一般公共预算收入4824万元,规上产值7.59亿元,规上海新产品产值2.52亿元,固定资产投资7.09亿元,引进内资2.58亿元,引进投资3千万元以上企业2家,其中亿元以上企业1家。特别是在经济下行压力比较大的情况下,截止11月份,我们镇本级已经完成地方财政税收1332万元,完成县里下达年度任务数1281万元的103%。
1、新城中学土地政策处理。
该项工程是县里十大重点项目工程,县里要求6月份前完成所有农户政策处理,并要完成主体工程30%以上工程量,时间紧,任务重。为此,镇里以县里开展五个专项行动为契机,做到工作不完成不收兵,不安排休假,开展集中攻坚,通过6月份为期一个月左右时间的`努力,完成了该区块涉及324户,276亩土地集中丈量征收和10穴坟墓搬迁工作。
2、42省道连接线和古竹改溪防洪堤工程政策处理。这两项工程都在江南药镇的核心区域,是下一步推进江南药镇建设的基础性工作,涉及12户农户房屋拆迁,162户农户土地政收及26穴坟墓搬迁工作,目前两项工程均已实现无障碍施工,进展顺利。
3、未雨绸缪,启动江南药镇核心区域土地征收征收工作。截止目前,已完成政策处理420亩,启动第二期土地征收600余亩。到明年3月份以前,要完成1000亩左右的土地征收工作,为下一步推动江南药镇建设打好基础。
4、配合交通部门做好42省道拓宽改造的政策处理工作。
工程建设完成情况工作汇报【第三篇】
20xx年度工作目标完成情况,20xx年度的人力资源工作按照年度制定的工作目标,各项工作已经顺利完成。具体如下:
一、人事管理工作根据公司实际情况,经公司领导研究批准,20xx年度在公司内部开展了一次人事评价工作,采取三级评价管理办法(自评、互评、领导评价),根据结果对生产、技术、管理骨干签订长期合同,对生产工人及其他工作人员签订中期合同、短期合同或不签合同的办法予以管理。以劳动合同管理为主线,充分利用和发挥劳动合同的作用,本年度共签订劳动合同554人次,其中,续签长期合同136人次,续签中期合同222人次,续签短期合同196人次,不再续签合同。通过本年度劳动合同续签工作,首次将劳动合同的签订年限改为差异年限,既多年来一直延续的所有员工签订合同年限一样的惯例,改变了“续签合同是走形式、走过场”和“进了电厂门,就是电厂人”的传统思想,打破了国营企业的“大锅饭”、“终身制”现象,充分发挥了劳动合同的严肃性,激励了员工积极上进、爱岗敬业的主人翁意识,充分的肯定了忠诚奉献、尽职尽责的优秀的工作作风。
二、劳资工作根据新年度工资核算办法,各岗位情况,对工资结构重新进行了调整,真正实现了能者多劳,凭绩取酬的分配目标。
(1)本年度主要依据各单位上报工资考评系数及考勤情况,完成了新年度厂龄工资套改工作,按时完成了月度工资的造册发放工作。
(2)为使修造车间工资分配制度更加合理,进一步激发职工工作积极性,充分发挥职工的技术特长,真正体现能者多劳,多劳多得的分配原则,结合公司实际情况,两次制定了修造车间人员工资分配核算办法及考核办法。
(3)为遏制和杜绝生产、交通等各类责任伤害事故的发生,进一步提高员工安全责任意识,公司取消原先《四值竞赛管理办法》,新出台了《20xx年度安全奖励制度》,设立团队安全风险奖,本奖项实行伤害事故“一票否决”的办法,如果发生一人次伤害事故,取消责任团队全部成员的月度安全奖金,该制度的出台,进一步增强了员工团队协作意识与安全责任意识。
(4)为进一步规范车间人员加班管理,出台了新的加班制度《关于各车间检修人员加班的相关规定》,对加班审批程序与加班待遇重新修改,制定了统一加班审批单,由分管副总、生产技术部经理、车间主任层层把关,使加班程序更加合理、完善。
三、劳动保险管理积极协调有关部门,在不降低员工日常工资收入及退休后退休金的同时,尽量压缩劳动保险费的上缴金额,为公司管理出效益做贡献。
四、宣传教育管理。
1、宣传:主要以《源能热电》为宣传阵地,加强公司内部宣传工作,20xx年全年出版发行《源能热电》14期,超额完成了年初制定的工作目标,弘扬了企业精神和企业文化,为公司的稳定、健康、持续发展提供强有力的舆论保障。
2、培训:认真组织实施了春季和秋季两次业务考试、考核工作,运行、检修、施工等人员参考率达100,合格率达到95以上,提高了员工的学习积极性和应急应变能力。
五、安全保卫工作以劳动纪律管理及日常安全保卫工作为主,做好新上考勤机的各项管理与劳动纪律检查工作,杜绝重大安全保卫事故的发生,建立和维护良好的生产、工作秩序。
20xx年xx月xx日。
工程建设完成情况工作汇报【第四篇】
新华农场新农村办,紧紧围绕农场的整体拆迁工作,求真务实、勤奋工作,较好地完成了阶段性工作目标,现将七月份的工作情况及八月份工作重点汇报如下:
1、针对被拆迁户在签订拆迁协议中暴露出的房屋产权手续不健全、房屋产权人不明晰等问题,我们帮助被拆迁户到司法、法庭等部门通过法律渠道进行确权。切实解决被拆迁户遇到的实际困难,使得拆迁工作扎实有效的向前推进。
3、为加快拆迁工作进度,提高拆迁工作效率,场拆迁办积极协调电力、通信、畜牧等部门全力配合拆迁做好服务工作。为拆迁户办理电力设施拆除、电话的迁移、畜牧养殖区的规划等方面提供便利快捷的服务。同时深入到被拆迁户家中进行
安全
用电、安全拆迁等方面的宣传和咨询解答工作。4、严把签订协议关,认真做好签订协议工作。拆迁办工作人员在办理签订拆迁协议工作时一丝不苟、认真细致,通过了解和日常工作及时甄别个别被拆迁户存在恶意套取拆迁补偿款的现象,对11户不应该享受安置政策的被拆迁户进行耐心细致的思想教育和解释工作,为农场及分公司避免13万元的经济损失。
5、拆迁及签订协议工作有序进行。截止到8月2日场拆迁办以累计完成签订《拆迁补偿安置协议》151户,拆迁房屋总户数50户,拆迁房屋总面积平方米,其中拆除泥草房7户,泥草房拆迁面积平方米,目前整体拆迁及签订协议工作正在有序进行.
今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,我镇以科学发展观统领工作全局,围绕建设社会主义和谐新农村这一主线,以班子建设为保证,以加快发展为主题,以“和谐新农村”建设、“六好村街”创建为载体,以群众满意为目标,大力开展社会主义荣辱观教育,带领全镇广大干部、群众,转变作风,克服困难,开拓进取,强力推进全镇经济社会各项事业发展。现将上半年重点工作的完成情况,向各位领导作一汇报。
一、上半年工作完成情况
(一)财政税收、招商引资、项目建设时间、任务同步,重点项目助推经济发展
上半年,全镇财政税收完成--万元,占年任务的'--%,同比增长--%。其中,国税、地税、财政分别完成--万元、--万元、--万元,同比分别增长--%、--%、--%,占年任务的--%、--%、--%。企业产值达到--亿元,同比增长--%,其中,限额以上完成---亿元,同比增长--%。
上半年,我镇积极实施“工业强镇”战略,大力开展招商引资,大上项目,上大项目,在加快在建项目建设进度的同时,积极做好项目储备。依托--、--、---等企业,立足以商招商、产业招商、环境招商和园区招商,重点规划了电动车产业园、造纸机械工业园和绝缘化工产业园三个产业园区,通过强力实施项目带动战略,加大优势产业、龙头企业的对外合作,实现了招商引资工作的新突破。今年以来,新上--万元以上项目--个(其中--万元以上项目--个),计划总投资--万元(其中省外境内资金资金--万元),已完成投资--万元。全部投产后可新增产值--万元,实现利税--万元。
这六个项目分别是:------。
项目的引进,提升了造纸机械行业的产业规模和档次,拉长了电动车产业的链条,为我镇打造“工业强镇”奠定了坚实的基矗农业项目则加快林场种养加示范园建设进度;利用伏背、郑村独有的--亩湿地资源对外招商,提高农业效益。通过项目建设为经济发展备足后劲。
(二)层层细化责任,明确部门职责,重点项目进展顺利
为保证全镇重点工程顺利进展,我镇专门成立了工程服务小组,将重点工程由各分管领导牵头,层层分解到各办公室,由各办公室负责提供工程建设的各项服务工作,保证工程顺利进行,目前,全镇重点工程进展顺利,有望如期投产。
(项目简介略)
(三)突出工作重点,办好十件实事,倾力打造民心工程
一是实施“村村通”工程,改善辖区道路设施。利用上级支持农村政策,争取资金300余万元。今年计划新修“村村通”工程公里,涉及18个村,目前已完成18公里建设任务,剩余道路正在紧锣密鼓建设之中,镇域交通状况得到彻底改变。二是强力推行农村新型合作医疗,全镇农户参合率达85%以上,群众看病难的问题得到缓解。三是推进安全饮水工程。上半年有7个村新打了深水井,铺设了自来水管道。目前已有xx一街等34个村的群众都喝上了干净卫生的自来水,占村总数的56%。四是狠抓沼气池建设,上半年共建成沼气池80个(占全年任务110个的%),有效改善了农村牲畜粪便乱堆的状况,使农户用上了清洁、方便的能源,节约了能源成本,净化了人居环境。五是大力推行xx中心市场建设,进一步规范镇区市场经营,目前,已与有关村街、商户协商完毕,8月份将开始拆迁。六是大力发展经济,消化本地劳力。
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工程建设完成情况工作汇报【第五篇】
今年以来,面对经济运行工作环境仍然趋紧,市场竞争日益激烈的严峻形势,全市工业战线广大干部职工,按照市委十二届七次全体(扩大)会议精神和年初工业工作会议部署,积极努力、适时调度,上半年一季度围绕开好局、起好步,首季实现提速增效,变“快走”为“快跑”。(白城日报4月21日头版头条以“大安工业实现了首季提速增效”为题进行了报导)。上半年全市上下“开拓创新、调整结构、谋划布局”进一步加大了组织经济运行的工作力度,调整工作方式,使工业发展速度和经济效益继续保持了同步增长的良好态势。超额完成白城市下达我市计划和我市年初制定计划任务,实现了时间、任务双过半。这主要得益于市委、市政府坚持走“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”之路的正确决策,得益于全市充分发挥重点骨干企业作用,大力培育发展民营工业、加快开发建设工业园区,培育新增产源发展思路。
一是工业生产保持平稳较快增长。上半年全市规模以上工业企业累计完成工业增加值13826万元,同比增长%,累计完成工业总产值50504万元,同比增长%。工业增势强劲,今年上半年我市经济总量占全区第2位,增速占第3位。镇赉、通榆、洮南、洮北分别完成工业总产值25102万元,同比增长%;28013万元,同比增长%;54288万元,同比增长%;25201万元,同比增长%。其中我市重点骨干企业保持稳定增长。上半年全市重点企业完成现价工业总产值23937万元,同比增长54%,占全市规模以上工业总产值的47%,拉动全市工业生产增长14个百分点。吉林轴承集团有限责任公司大安公司上半年完成工业总产值480万元,同比增长15%,上半年开发新产品8种,新增产值200万元,大安市汽车靠背有限公司完成工业总产值650万元。同比增长13%,这户企业在做好老产品的同时汽车靠背有限公司不断研发新产品,开发新市场。今年企业开发研制的141卡车靠背芯,通过了吉林省机械行业办公室新产品鉴定,今年计划供货20万件,可新增产值150万元。目前己供货2万件,新增产值15万元。明胶股份有限公司完成工业总产值4122万元,同比增长14%。制衣有限责任公司完成工业总产值1406万元,同比增长81%。采油设备厂、稀土永磁电机、汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、石油机械制造厂、石油钻采机械厂等企业速度和效益增幅都高于去年同期。
二是经济效益继续保持较好水平。上半年全市规模以上工业实现利润676万元,同比增盈321万元,增幅为90%。上缴税金924万元,(不含烟叶公司和白鹅公司)其中:上缴国税844万元,上缴地税80万元。效益增盈居前位的企业分别是吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司,这些企业平均增速30%以上。
三是销售收入增幅明显加快。上半年全市规模以上工业企业实现销售收入48328万元,同比增长%。轴承集团有限责任公司大安公司、大安市汽车靠背股份有限公司、吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司销售收入增幅都达到25%以上,拉动了全市工业当期的销售收入。轴承、靠背、米业加工、明胶等产品市场需求看好,将继续拉动全市工业经济保持快速增长。
四是部分行业和企业拉动作用明显增强。资源产品加工业上半年产值增幅成倍增长,累计完成工业总产值25271万元,同比增长%,其中大安市安大牧业完成工业总产值6594万元,同比增长54%,吉祥米业完成工业总产值5132万元,是上年产值的5倍。安广镇永兴米业完成工业总产值2818万元,舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司完成工业总产值7249万元。
总体上看,今年上半年我市工业经济保持了稳步的增长,但客观实事求是的分析,还存在许多影响工业经济运行和指标完成的问题:
一是部分企业停产,影响整个工业发展速度至少约10个百分点。如石油机械股份有限公司,部门和企业也积极多方招商引资,但效果不佳,主要原因是历史欠帐太多,企业破产、国企"双退"没到位。
二是一些小企业生产资金严重不足。主要体现在传统工业企业。如汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限公司、东亚橡胶厂、稀土永磁电机厂、宏达实业有限责任公司等企业,资金不足主要是历史原因,企业自有资金和可活化资金几乎为零;企业厂房等不动资产大部分在银行抵押,甚至设备也抵押了,无法申请借款。
三是市场不利因素增多。汽车配套企业竞争激烈,我市的汽车靠背有限责任公司产品降价14%以上,全年预计影响利润50万元,省轴承集团大安分公司产品降价5%以上,全年预计影响利润100万元。
四是综合协调和调度工作难度加大。随着企业改革和民营经济发展步伐的加快,企业己私营化,计划经济时期的行政命令式的指挥调度己基本失去作用,有些民营企业有明确的主管部门,如经贸局、工业控股公司所属的企业,有些没有明确的主管部门,这些企业报表非常困难,人难找、找了久托不办,加之综合部门人、财、物不足,同时现有民营企业普遍存在不露富思想,产值、效益低报、不报。
(二)、全市重点国有企业改革工作进展情况。
当前,全市12户重点国企改革攻坚工作取得明显进展。截至目前,己有市石油钻采厂、市石械机制造厂、市白鹅公司、市液化气公司、市第一汽车配件厂、市第二汽车配件厂、市明胶厂、市制糖厂等8户企业实现了“双退”,彻底完成了改革任务,占重点改制企业的%;吉林省大安石油机械厂己完成职工身分退出,5月23日企业又重新进入破产程序,预计10月末完成转制;饲料公司并轨已结束,改制正在进行中,烟叶公司,由于自身是事业单位,并轨与转制工作正在运作中。
为打好此次国企改制攻坚战,年初,市委、市政府实施市级领导包保的办法,成立了国企改革领导小组,制定了“国企改革攻坚战工作方案”,确定了基本原则,范围对象方法步骤,并在5月份针对部分国企改制不规范的实际情况,又出台了“关于规范国有企业改制工作的意见”,对企业改制方式、运作程序等做了进一步的布署,尤其在资产评估、方案制定、职工民主表决方面要求必须按照程序规范运作。
5月20日刘继武书记召开会议强调,我市重点改制企业必须在今年6月20日完成“双退”任务。之后,国企改革领导小组于5月份连续召开五次调度会,研究解决改制过程中出现的重点难点问题。在5月20日召开的第二次调度会上,高新文市长提出改制进入倒计时,实施30日攻坚的目标,并实行5日开一次调度会的措施。同时,高市长带领政府办,经贸局的有关同志深入到10户改制企业搞调研,将情况搜集整理后,连续召开5个专题会议,将影响改制和企业发展的相关问题,逐个解决落实。加大了改制工作力度。
在国企改制过程中,各部门能够积极为改制企业服务,从大局出发,主动为企业“双退”提供方便,社保公司、劳动与社会保障局、财政局等单位,积极参与国企改制,协调上级业务部门,为企业出谋划策,发挥了为国企改制保驾护航的作用。但实事求是的`分析,从前阶段国企改革实际情况看,还存在四个方面的问题:
1、改革进度不够平衡。可以说我市国企“双退”情况总的来说是好的。“并轨”工作参与面已达89%,列入省816户中的12户重点改制企业,绝大部分已经实现了“双退”。国有工业企业改制工作起步早,领导重视,任务完成的也较好;其它系统也都按市改革工作的要求积极运作,现已形成了国企改革较好氛围。但也有个别系统、单位,“双退”进度缓慢,在改制方面有的系统甚至出现死角,所属企业改制工作还没有动,影响了全市改革工作的进展。
2、部分优惠政策用的不到位。为促进国企“双退”省国企改革领导小组相继出台了16个文件,制定了以土地出让筹集改革成本、化解金融债务、减免税费等优惠政策,而我市有的政策用的不到位,还停留在招商引资确定的政策水平上。
3、部分企业改制不彻底。有的企业采取破产的方式实施了改制,但企业破产终结后,仍需对企业资产进行变现,偿付职工的各项劳动债务。如今这类企业都设有留守处,有的甚至靠政府拨扶贫款维持现状,这类企业仅工业就有十几户。
(一)工业经济运行工作安排。
今年白城市下达给我市的规划以上工业总产值计划96000万元,同比增长20%,经济总量占全区第二位,但增长速度占全区末位,为使我市各工业经济指标靠前,我们经贸局安排全年计划力争完成102000万元,突破历史记录,实现两位数增长,同比增长%。白城市下达我市工业增加值为30600万元,同比增长%,我市计划完成工业增加值31000万元,同比增长%。产品销售收入白城市下达计划为88000万元,同比增长15%,我市计划完成产品销售收入91000万元,同比增长%。产品销售率计划达到%,同比增长个百分点。独立核算工业企业盈亏相抵实现利润800万元,高于白城市下达计划50万元,同比增长23%,为完成上述各项指标任务,我们会继续按照市委、市政府年初工作部署,在完成上半年工作任务的基础上,继续加大组织协调力度,重点抓好以下几项工作。
一是抓好明胶股份有限公司与法国罗赛洛集团的合资合作,力争在7月底前完成谈判。我们己明确表示,政府股份全部退出,为企业合作铺平道路,根据由财政局、审计局、国资局、经贸局组成的政府工作小组的调查,至20xx年明胶公司累计亏损万元,按25%我方股份己全部吃进,可以退出。
二是为重点企业搞好协调服务,主要抓好轴承集团大安分公司、汽车靠背有限公司、汽车零部件制造有限公司、采油设备厂、石油机械制靠厂、石油钻采机械厂、稀土永磁电机厂等重点骨干企业生产运营。
(二)国企业改革工作下步主要打算。
我市国企改革虽然取得了阶段性的成果,但现在剩下的企业,多数是难啃的硬骨头,改革现在真正的进入攻坚阶段,加快推进国企改革,要着力解决好制约改革的重点难点问题,主要包括强化工作力度,千方百计筹措改革成本,切实用好用活现有政策,在重点企业改革上实现突破。因此,下步还要抓好四项工作。
1、对全市国企改革必须提速。抓好列入省重点未结束的4户企业的改革。7月1日白城市国企改革领导小组扩大会议上,房俐市长提出要在9月末重点企业改制工作全部结束,他还指出:“当前,国有企业的老板是出资人,就是国有资产管理部门,不是企业的厂长(经理),对改制不积极,仍无行动、顶着不办的厂长(经理),各地应采取措施,就地免职。”。对非重点改制企业也要实行调度制,限期改完,确保全市改革任务的完成。
2、用足用活各项优惠政策。政策不可能把所有的事项都写进条款里,同样的事情往往表现形式不一样,要把握政策的核心,多研究怎么用,如何用用。很多政策边界很宽,对具体问题要具体分析,从实际出发,不能教条,要创新思维、创新方法,灵活运用政策。用好、用足政策问题,关键在于树立起全心全意为改制企业服务思想,把支持国有企业改革落实在行动上。优惠政策到年底就不再优惠了,如不利用就丧失了一次绝好的为企业御包袱的机会。
3、扩大产权出售企业的招商范围。企业活力不足,自我发展能力弱已成为我市加快发展的主要制约因素,对于有资产优势、有地理优势、有产业优势的国有企业,经离任审计原经营者经营期间业债平平,甚至严重亏损造成国家资产损失的,不应再让其收购企业,而应对外招商。变“封闭”为“开放”,各系统应推出几户具有招商条件的企业对外招商,这样,不仅能盘活资产,还能引进资金、引进人才、引进先进的管理机制,为发展我市经济探索新路子。
4、要主动参与改革,把矛盾化解在基层。国有企业改革既艰巨又复杂,政策不可能包罗万象,改革随时可能遇到预料不到的问题,不能回避矛盾。各部门应结合本部门职能,以积极的态度主动参与,对新情况、新问题不能等、靠,应积极研究解决办法,很多事情都可以一企一策、一事一议的解决,要努力把问题解决在当前,把矛盾化解在基层。
总之,我们会在市委、市政府的正确领导下,在完成上半年工作的基础上,继续加大工作力度,确保成全年计划指标和完企业“双退”工作任务。
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