如何写好1篇调研报告?
调查研究不仅仅是工作方法,更是一种价值、一种作风、一种精神。惟其如此,才能应对各种风险挑战、困难问题。
中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。那么,如何才写好1篇调研报告呢?
一、调研报告写作的理论篇
(一)要在提炼主题上下功夫
主题准确鲜明,有新意,这是对所有文字材料的共同要求,调研报告也应当这样。主题是调研报告的灵魂。主题准确鲜明,就是揭示的问题对指导当前的工作、回答现实问题有针对性。要做到主题准确鲜明。
第一,要摆脱别人没说过的不敢说、别人没提过的不敢提的顾虑,着眼于调研研究中了解到的新情况、新经验、新尝试,大胆立论,旗帜鲜明地反映、回答建设中需要解决并带有普遍性的问题。
第二,要克服旧框框、老观点的束缚,紧紧抓住被调研对象的特点来提炼主题和观点,尽力避免使用老话、套话和尽人皆知的陈旧观点。
第三,要打消生怕反映情况不全的担心情绪,从占有的材料出发,突出主要方面,防止面面俱到,冲淡主题。
第四,要以小见大,命题尽量小一点,内容尽量充实一点,切忌用大题目、大观点统小材料,大帽子底下扣个小身子。
第五,要把反映问题和找出解决办法结合在一起来写,不仅回答是什么,为什么,还要回答怎么办,切忌只反映问题,不拿解决办法。主题确定之后,还要精心安排调研报告的整体布局,精编能体现主题的观点和素材,使文章形成一个严密的、合乎逻辑的整体。
(二)要在“吹”清思路上下功夫
思路不清,什么材料也写不好。“吹”思路的过程,实际上是思考、研究、深化、条理的过程。思路“吹“得清,文章才能写得好。为什么有的时候,我们下去搞调研的时间很长,跑的单位很多,抓到的材料也不少,但没有写出好的调研报告?
原因可能很多,但有一点是可以肯定的,就是调研出力大,研究用功少,思路不清就急于动手,边写边想。结果往往是泛泛议论多,深入分析少;罗列现象多,揭示规律少。因此,动笔之前,必须在“吹”思路上舍得花时间、下力气。
“吹”思路的重点是紧紧围绕调研得来的全部材料,“吹”调研报告的主题思想、结构形式、基本观点、选用的主要事例。“吹”思路时,要各抒己见,各显神通,要遵循高、新、实的原则。
所谓高,就是要超脱自己的职权范围,站在全局的高度思考问题,立足局部看全局,胸怀全局论局部。
所谓新,就是要解放思想,敢于创新,善于把上级的精神与调研的实际情况结合起来,形成新的见解、新的观点。特别是经验性、情况性的调研报告,中心思想和基本观点更要力求新鲜。就是揭露性的调研报告,总结经验教训,也应该用新的眼光去看待早发生的问题,得出新的结论。
所谓实,就是在“吹”思路时,一定要坚持实事求是的原则,实中求新,使主题和观点既新,又新得实在,新得准确,新得合理。如果脱离实际去片面地追求新,就会写出华而不实的调研报告。
(三)要在综合分析上下功夫
一个调研报告能否写好,还有一个很关键的环节是对调研来的情况和问题,进行深刻透彻的综合分析,把调研到手的零散的东西系统化,把感性的东西理性化,把表面的东西本质化,进而揭示出事物的本质和规律。作为领导机关干部,必须掌握综合分析的基本功,养成综合分析的习惯,学会综合分析的本领。分析好,大有益,综合分析更有益。掌握了这种科学方法,观察问题就能见其一又见其二,知其然又知其所以然。
所谓综合分析,就是把搜集到的材料,来一个集中透视,过好筛子,把能够体现主题思想,能够反映事物本质和规律的东西留下来,经过加工提炼,写进调研报告。有些情况和问题确实是明摆着的,但对“明摆着“的问题,不见得每个人都能看得清楚,认识得深刻。这就需要借助分析的解剖刀,清除视觉上的盲区,力求把情况和问题看得全面一点,深刻一点,辩证一点。综合分析,是我们正确认识客观世界的一把钥匙,在实践中,需要把握以下三点。
1.站在上面向下看,看方向对不对。就是用马克思主义的基本原理、党的基本路线和方针政策及上级的有关规定,衡量所调研的情况、经验和问题是否符合党、国家的方针政策和指示精神。例如在“过紧日子”的问题上,有的把“过紧日子”理解为“过穷日子”,不想办法解决基层喝水难、洗澡难等问题;有的则按照“过紧日子”的精神,经费不足不向国家伸手,自己想办法解决问题;有的抓基层注重“送水”,有的抓基层注重“打井”。这些,用上级的精神衡量,就知道哪是对的,哪是错的。
2.站在外面向里面看,看新不新。就是用近期报刊上发表的重要评论,用国内外的先进经验,对照所调研的经验和体会,看是改革创新,还是照抄照搬,或者是半抄半创。
3.站在全局向局部看,看有没有指导性。就是站在全国的高度,看调研研究所得出的结论、观点,提出的意见和建议。看哪些有普遍指导意义,哪些没有普遍指导意义;哪些结论和观点在全局有用,哪些结论和观点只在局部有用。总之,只有经过深刻透彻的综合分析,才能写出有质量、有指导意义、有实用价值的调研报告。
(四)要在搞好“结合”上下功夫
把综合分析的成果,深刻、鲜明、系统地反映出来,写出高质量的调研报告,还必须在理论和实践的结合上下功夫。
写文章包括调研报告,只有讲清问题才有质量,对调研的问题讲得越清楚,报告的质量就越高。要讲清问题,就少不了虚实结合。就事论事讲不清,从理论到理论也讲不清。只有把理论和实践结合起来,才能讲得清楚,说得明白。写好调研报告的诀窍就在于此。为什么到同一个单位,调研同样的问题,写出的报告质量却有高有低?原因可能是多方面的,但能否掌握“结合”的诀窍,是一个主要原因。凡是善于用观点统率材料,从理论和实践的结合上讲清问题,写出的调研报告质量就高,对工作的指导作用就大。
“结合”的要求能讲很多条,集中起来就是:运用马克思主义的立场、观点和方法,对占有的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析、推理,得出正确的判断和结论,找出规律性的东西,使报告中的观点和材料,自然地、有机地结合起来。概言之,就是“三有“:有血有肉,血肉交融;有虚有实,虚实相生;有粗有细,详略得当。调研报告生命力的强弱,在很大程度上取决于理论与实践结合得好不好。而理论与实践的结合,在撰写调研报告中,又集中地体现在观点与材料的结合上。“结合“的方法很多,常用的有如下五种。
1.选用完整的典型事例说明观点。比如,某市教育系统为了说明当时老年知识分子负担过重的情况,他们选了一个年过60、身兼12职、并有心脏病的特级教师的事迹,写了一份调研报告,集中说明了“老牛“虽有余力,过累亦将拖垮的主题思想,《人民日报》原文转发。
2.用数字性的材料说明观点。这是写调研报告的一大特点。几乎所有的调研报告都有数字,有的用一两个,有的用几十个。有一个《穷村庄打开致富路》的调研报告,全篇2800多字,却用了33个数据,确实是内容丰富,事迹过硬。
3.用对比性的材料说明观点。有用数据对比的,有用语言对比的,但是最好是用事例对比。比较典型的是某报纸发表的1篇题为《要想由穷变富,全在干部领路》的调研报告,选用一个县两个村,自然条件一好一孬,生产发展一快一慢的典型材料。从对比开笔,到对比结束,十分鲜明、生动地说明了主题思想。
4.用典型事例和综合性的材料结合起来说明观点。在一件工作、一个教育、一项任务完成之后,多是采用这种“结合“方法说明问题,写出调研报告。
5.用群众语言说明观点。在绝大部分调研报告中,都有群众语言。有的选用一两句,有的选用几十句。第一,要向人民群众学习语言。人民的词汇是很丰富的,生动活泼的,表现实际生活的。我们很多人没有学好语言,所以我们在写文章做演说时就没有几句生动活泼切实有力的话。有人说,写机关公文用群众语言多了,会给人一种不严肃、不实在的感觉。这是一种偏见。严肃不严肃、实在不实在,不在于群众语言多少,而在于群众是不是讲了这种语言,以及用这些语言能不能正确地说明观点。如果确系群众语言,又能说明问题,选用到公文中,是可以增强感染力和真实性的。
(五)要在力求新鲜上下功夫
调研报告的质量高低在很大程度上取决于有没有新意。反映的情况、总结的经验、提出的意见和建议不新,就没有多大感召力和使用价值。党中央历来号召全党,要了解新情况,解决新问题,总结新经验,探索新规律。写调研报告理应贯彻这一指导思想。在“新“字上下功夫,就要努力做到选用的材料新,概括的观点新,总结的经验新,提出的要求新,探索的规律新,使人看了能受到新的启迪。达到这些要求,需要具备下述三个条件。
1.敏锐性。凡是思想上、政治上敏锐的人,其鉴别能力、洞察能力都比较强。这种人对新情况、新问题、新特点、新经验,识别快、接受快、反应快,写出的东西,提出的要求,发表的意见,一般都有新意。这种敏锐性是从学习中来的。只有对党的方针政策,对上级领导的决策,对别人的先进事迹和经验,学得及时,消化及时,遇到客观事物,才能够迅速辨别新旧,判断是非,作出反应,提出见解。
2.比较性。常言道,“不怕不识货,就怕货比货。“一比就知道哪个好哪个差,哪个对哪个错,哪个新哪个旧。掌握比较的方法,就有可能抓住新情况和新问题,总结出新鲜经验,提出新的意见和建议。比较的方法很多,常用的方法是:拿今天的情况和问题与昨天的情况和问题作比较;拿先进方法和经验与一般性的方法和经验作比较;拿本单位、本部门的工作与成就和兄弟单位的工作与成就作比较。这样一比较,即使自己反应迟钝一点,也能从中找到差距,看到发展,发现特点,并从中选择需要的事例、观点和经验。
3.创新性。事物天天在发展,历史天天在前进。各项工作,表面上看起来年年都是“老一套“,实际上年年都有新内容;就是所谓的“老一套“,也有新发现。就看你有没有能力去发现,有没有胆识去撰写。
二、调研报告写作的实践篇
(一)何为调研报告提纲
双重格式的叠加需要更复杂的内容整合:一方面提纲是概括性的内容表达,对材料要求以精简语言、核心做法突出主要事件;另一方面调研报告的内容框架更多元,需要多方面、全方位体现材料给出的具体内容,如问题、成效、做法等等;两者相融合需要多元综合,既包含精简性又需要全面性。
(二)调研报告提纲的重点
问题一:调研报告提纲的外在形式不能过于固化,我们要注重内容的灵活性与格式的全面性;
问题二:调研报告提纲与其他的调研报告相比,首先可以适度的精简化,不需要过度延展细节性表述,其次在写作的过程中也弱化“规范性”而与其他形式的提纲相比,内容框架更加多样化,需注意不要过于死板,学会灵活结合材料共同表达核心内容。
(三)如何写提纲
技巧1:外在格式
标题:可灵活选择表达,如关于+话题+文种;也可自拟标题,使用明确性语言。
主体:材料中谈到的具象化内容决定表达逻辑的多样性。
技巧2:内在思路
背景:材料给出的原文背景介绍+调研目的;
核心:调研报告提纲可能是问题+做法、背景+做法,也有可能是背景+成效+做法,总结:可根据字数与要点个数做出灵活抉择。
(四)调研报告的写法
一般来说,调查报告的内容大体有:标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议,以及所附的材料等。由此形成的调查报告结构,就包括标题、导语、正文、结尾和落款。
1.标题
调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题,就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由文种”构成,如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题,如《××市的校办企业》;其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题,如《调整教育政策,增加教育投入》。所谓双标题,就是两个标题,即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代--××县封山育林调查报告》。
2.导语
导语又称引言。它是调查报告的前言,简洁明了地介绍有关调查的情况,或提出全文的引子,为正文写作做好铺垫。常见的导语有:①简介式导语。对调查的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍;②概括式导语。对调查报告的内容(包括课题、对象、调查内容、调查结果和分析的结论等)作概括的说明;③交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。
3.正文
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述,对所做出的分析、综合进行议论,对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。①根据逻辑关系安排材料的框架有:纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构,以纵横式结构常为人们采用。②按照内容表达的层次组成的框架有:“情况--成果--问题--建议”式结构,多用于反映基本情况的调查报告;“成果--具体做法--经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告;“问题--原因--意见或建议”式结构,多用于揭露问题的调查报告;“事件过程--事件性质结论--处理意见”式结构,多用于揭示案件是非的调查报告。
4.结尾
结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议,这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。
5.落款
调查报告的落款要写明调查者单位名称和个人姓名,以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者,则落款时可省略。