国土副局长述职述廉报告实用(精彩8篇)
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国土副局长述职述廉报告【第一篇】
今年以来,我们围绕上级国土部门和市委、市政府的中心工作,对照年初制定的“四个优化、四个提升”的目标任务,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总目标,创新思路,认真履职,扎实工作,各项工作基本达到了预期目标。现总结如下:
一、__年工作回顾。
(一)进一步优化供地结构,保障昆山经济发展。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔__〕3号)文件精神,坚持总量控制、稳步有序的供应原则,供地结构得到进一步的优化,从而有力地推动了产业结构升级;在总的供地面积中,利用现有建设用地,充分使用存量建设用地指标供地,有力地提高了建设用地的利用效率,保障了全市经济、社会发展的用地需求,保证了好项目、大项目的落地。另外,经过我们努力,江苏省国土资源厅批准了我市各镇总体规划二次修改的方案。通过规划修改,有力的保障了全市经济社会发展,使各镇规划布局进一步合理,同时变相增加了建设用地预留区面积。
(二)进一步严格土地用途管制,保护土地资源。为切实有效保护耕地,特别是基本农田,充分调动各镇(区)领导的工作积极性,进一步增强对各镇(区)保护节约资源的责任意识,我们建议市政府出台了《关于加强__年度全市国土资源管理考核工作的意见》,将辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况列入各镇(区)主要领导工作业绩考核的重要内容。对考核不合格的镇(区),对其用地情况进行全面检查并实行问责。各镇(区)与各村层层签订了责任状,做好基本农田巡查工作,确保每月一次巡查,加强监管,确保全市基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变,坚决杜绝基本农田“五不准”现象的发生。这些政策和措施的出台,为我们争取了工作主动权。抓好土地复垦整理,三个国家级土地整理项目有了新的突破。主动和农业部门配合,抓好灭荒复种工作,今年上半年召开了复耕复种现场会,对全市的工作进行了督查指导,抛荒现象比往年有明显好转,田容田貌得到了进一步改善。为查清每一块耕地和基本农田的面积、位置和保护等情况,明确耕地和基本农田“红线”位置,守住18亿亩耕地红线,今年我局还开展了第二次土地调查农村部分调查。
(三)进一步细化规定方案,加大闲置土地处置力度。为保障我市的经济发展,缓解供地压力,提高建设用地的土地使用效益,今年我局加大了闲置土地处置力度。3月我们建议市政府出台了《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》,随后又制定了我局和财政局联合下发的《昆山市闲置土地处置工作实施方案》,从而进一步明确了闲置土地处置的目标任务和处置方式,使闲置土地处置工作在各区镇全面展开,形成了一定的气氛,取得了一定的成效。这将进一步规范我市土地市场秩序,进一步提高市、镇两级政府对土地的调控能力。
(四)进一步优化市场运作模式,强化市场资源配置。随着国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(部39号令)的发布,今年我们对原经营性用地和非经营性用地公开出让的两套程序进行了梳理整合,重新制定了新的招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的流程。同时结合部、厅上级部门的文件精神,与分局、所共同对拟挂牌地块逐宗地实地踏勘,详细填写《现场踏勘表》,建立前期调查档案,严格对拟挂牌地块的资格审查,为成交地块出让金的征收和及时开工创造相对的有利条件。
(五)进一步优化执法机制,加强土地执法监察。今年我局继续开展创建“土地执法模范市”和“土地执法模范镇”活动,进一步完善了纵向到底、横向到边的城乡三级动态网络,加大了动态巡查和执法监察工作力度,形成了“网上管、地上查”的案件早发现、早报告、早制止机制。土地监察工作得到了各镇党委政府的高度重视,力求从源头上遏制违法用地案件。6月27日,苏州市局在我市召开创建“土地执法模范市(区)、镇”现场会,对我局工作进行了肯定。从苏州市第一季度和半年度巡查情况来看,今年土地执法监察工作、土地信访工作情况还不错。
(六)进一步抓好廉政文化建设,树好品牌形象。今年以来,我局重点开展了“昆山市国土系统廉政风险防控标准化工程”工作,制定了《昆山市国土资源局党员干部廉政档案管理暂行办法》,建立了党员干部廉政档案信息库,进一步规范了党员干部重大事项报告制。我局与监察局合作开发的昆山市土地交易业务系统于5月20日正式启用,该系统将国有土地从出让到供地、在建情况跟踪、验收发证的各个环节设有监察点,监察局的实时监督办理过程,提供红牌黄牌预警,使整个土地交易过程更趋公开、公正化。建立了“国土文化长廊”,进一步营造国土廉政文化的氛围,充分展示干部职工健康、多彩的文化生活,培养高尚的志趣。建立了《晨读旁听》制度,局考核小组人员参与各单位、科室的晨读,收到了良好的效果。为了进一步提高办事效率,方便群众办事,我局新设了行政服务科,创新了审批模式,推出了并联审批,调整了业务操作流程。截至9月底,登记中心共发放单位独立宗地约1648件,商住房个人分割发证28616本,商住房发放分割转让许可证28359份;我局驻行政审批中心窗口共受理各类办件18041件,提前办结17756件,提前办结率%,办理抵押业务1132份,注销抵押898份,商品房交易7895份,网上审批1284份。
二、工作中存在的问题。
今年,尽管我们做了很多工作,也有很多亮点,但我们在肯定成绩的同时,更应该查找工作中存在的问题和薄弱环节,认真分析原因,研究部署下一步工作措施。
(一)土地执法监察形势依然严峻。通过日常巡查情况来看,还存在一些突出问题,如擅自改变用途、擅自占地建厂等。另外,在发展过程中,也遗留了不少土地方面问题,时常引发上访,如发证问题等。
(二)推进集约用地和盘活存量的任务十分紧迫。今年3月份,市政府下发了昆政发(__)24号《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》的通知,文件中明确了闲置土地的认定、处置方式和处置程序和时间要求。但是,目前各镇区政府在闲置土地处置的工作上,持观望态度,存在怕对当地的招商引资和经济发展带来一定的负面影响以及政府财力问题等的原因,故有些还未正式着手开展处置工作。另外,建设用地供求矛盾突出,无法满足经济社会发展的现实需求,同时,各区镇上报的点供项目少,供求矛盾突出,基层调整规划的要求迫切。
(三)农村土地制度改革还要不断探索创新。__届三中全会会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,其中健全和严格规范农村土地管理制度是农村土地制度改革的一项重要工作。尽管昆山作为集体土地流转的试点,已经做了许多农村土地管理制度改革方面的创新,但是这次会议对于农村改革的方向更明确了,下一步我们在总结经验的同时,要深刻领会__届三中全会精神,不断去探索创新农村土地管理制度改革。
国土副局长述职述廉报告【第二篇】
(2006年12月)。
2006年,我作为县文化局副局长,继续分管县电影公司,一年来,我主动学习业务知识、严格抓好相关管理,并和县电影公司的同志们一道,深化改革,开拓创新,以市场为导向,在坚持电影主业的同时,大力拓展多种经营领域,不断丰富群众文化生活,认真履行职责,全面完成了任务。主要成绩体现在以下几个方面:
一、通过不断学习,努力提升综合素质。
作为一名文化局副局长,作为一名市人大代表,我深深懂得新形势下学习的重要性。我把学习作为提高综合素质和能力的重要手段,把注重学用结合作为做好的立足点。
一是政治学习做到主动。我十分注重政治学习,不断强化自身思想政治素质。今年以来,我始终保持了良好的精神状态,坚持政治的高标准,主动加强“三个代表”重要思想等政治理论的学习,积极参与社会主义荣辱观教育学习活动,写了3万余字的心得体会。树立了正确的政绩观,做到了讲纪律、讲原则、讲风格,时时处处从严要求自己。
二是业务学习做到经常。一年来,我尽可能多地从较为繁忙的行政事务中挤出时间,加强业务学习,做到边边学习。在一些学术研究活动中,我虚心向兄弟单位的领导、专家请教,为搞好业务管理打下理论基础。我还经常主动和业务干部交流沟通,尽一切可能掌握业务规律,进而引发新的思考,有针对性地指导实际。年内,我针对新农村建设的需要,下乡调查过农村文化,对我县农村文化有过最直接的接触,掌握了第一手资料。
三是学用结合到位。学习是为了应用,理论与实践相结合是做好的法宝。我十分注重理论联系实际,能从理论的角度思考一些实际问题,指导具体。我当选市人大代表以来,一直把履行人大代表职责当作一项神圣的使命。人大会议期间,我积极发言,主动参政议政,大胆提出议案和建议,先后独立提出议案5件,参与提出议案20件,市十二届人大四次会议期间,在讨论政府报告时,我提出了《关于将电影“2131工程”列入政府财政支出预算》等议案和建议,得到了市政府的充分肯定和高度重视。
二、通过开拓创新,切实提高实效。
在本职方面,我坚持着眼全局、突出重点,注重开拓创新。一年来,我和电影公司的同志们一道,本着为单位负责、为事业负责的精神,扎实开展各项,并取得了实效。
1、在发展中拓宽了业务路子。县电影院既是全县的大会议中心,又是唯一的正规演出场地。我们充分利用这一优势条件,努力拓展演出市场。一是多次引进外地剧团来县电影院演出,激活了文化市场。满足了群众不同文化类型的需求。今年我们共接纳俄罗斯远东军区歌舞团等演出团体二十多个,演出场次近60场,超额完成了局里下达的演出任务。二是联系并配合组织举办了一些高规格大型明星演唱会。如湖南卫视著名主持人李锐和著名歌星王蓉演唱会,赢得了广大观众的好评,既极大地拓展了县城人民的文化视野,又提高了文化局、县电影公司的知名度,同时也收到一定的'经济效益。县电影公司全年共完成总收入693634元,为电影事业的发展,为整个文化系统的大局稳定作了应有的贡献。
2、在活动中收到了社会效益。一年来,我们努力贯彻省、市文件精神,放映了党教片《任长霞》和禁毒教育片《死亡之吻》及当前学生正确对待网络问题的启迪教育片《网络少年》,观众突破30000人。同时,我们十分注重公益性文化活动,利用新春期间和夏季时节,在县城及县城周围如火如荼地开展了“优秀电影进社区”、“夏季广场电影月”活动,放映场次88场,观众超过26000人,极大地丰富了群众文化生活,更好地普及了科技知识,受到了广大居民和村民的一致好评。特别是电影公司与长虹电器集团举行的“唱响主旋律,建设新农村”影企联姻免费电影放映活动,走进全县10个乡镇,加之国家发改委和广电总局奖励给我们的流动电影放映车的巡回走点,在群众中产生了良好的影响,农民朋友欢喜不已,每场观众都达300人以上。
3、在困境中推行了改革调整。由于湖南省物价局湘价费[2006]64号文件已明文规定从2006年秋季开始,不再将中小学生爱国主义教育电影放映收费列入九年制义务教育收费项目,故而,在我省已实行了14年的中小学生爱国主义教育电影放映活动宣告结束,赖以生存的四十余万元收入没有了。面对这一残酷现实,县电影公司陷入了危难境地,经过细致缜密的考虑和集体讨论研究,我们出台了改革调整方案,并推行了改革调整。通过调整,上班人员由过去的32人调整为12人,机构也精减了8个。同时,我们力争农村电影“2131”工程早日在我县得到落实,并为此做了不少实际性。目前,“2131”工程正稳步进展。
三、勤政廉政,努力树立良好形象。
任现。
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国土副局长述职述廉报告【第三篇】
尊敬的领导:
20xx年,按照县局班子分工,我具体分管人事股、政策法规股和二、三分局。一年来,在局党组的领导下和其他班子成员的帮助以及同志们的支持下,我*完成了自己分管的各项工作任务。现将我个人一年来履职和廉政方面情况简单汇报如下:
一、今年来的学习情况。
一年来,紧紧围绕税收中心工作,加强政治理论和税收业务学习,不断提高理论素养、党性修养和业务政策水平,为做好各项工作打下坚实基础。一是学理论。积极参加中心组学习,加强对党的十九大、省第十一次党代会、市第三次党代会精神的学习,提高对党的路线、方针、政策的把握能力,始终保持清醒的政治头脑。二是学业务。结合当前地税工作面临的新形势和新任务,认真加强对新的税收理论、税收政策、相关法律等税收业务和知识的更新学习,增强思考问题的前瞻性和科学性,不断更新知识结构,拓宽知识领域,提高理论层次;三是重应用。充分发挥理论联系实际的优良学风,在“真学、真信、真用”上狠下功夫,把学习的成果融入到自己分管工作中去,不断提高自身领导水平。通过学习,进一步解放了思想,更新了观念,拓宽了工作视野,强化了大局意识和服务意识。在边学习、边总结、边提高、边管理中,有效地提高了自己的工作能力。
二、履行工作职责情况。
我认真履行职责,充分发挥好助手作用,时刻牢记党的组织原则,个人服从组织,积极做好各项分管工作,紧紧围绕税收征管为中心工作,踏踏实实、勤勤恳恳、任劳任怨,各方面工作取得一定成绩。
(一)落实干部人事制度,抓好干部队伍建设和思想政治工作。
四是扎实开展好“四帮四促”、“联乡、驻村”等活动。在各项活动中,我做到早安排、早部署、早落实,积极调动干部职工积极性,把思想统一到省委、省政府“两加一推”的主基调和市委、市政府“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求上来,切实转变工作作风,加强分工协作,使全系统工作作风得以改善,工作效率得以提高,为人民服务的意识得以加强。
(二)认真落实两个待遇,抓好老干部工作。一是落实好政治待遇,切实加强退休老干部党支部建设,较好地保持与退休老干部的沟通协调,不定期进行走访慰问,健全了组织生活,加深了老干部之间的思想交流;二是落实好生活待遇,健全完善老干部退休工资保障机制。做好日常和传统节日期间慰问和探访工作,关心他们的晚年生活。三是组织老干部进行外出参观考察、与在职干部职工联欢等活动,使退休老干部真正老有所为、老有所乐。
(三)严格执行税收政策,不断提高依法治税水平。一是坚持做好税法宣传,确保政策执行到位。通过办税指南、政策通报、咨询平台、政策宣讲等渠道,第一时间将最新政策告知纳税人;二是坚持强化学习培训,提高依法治税意识和水平。开展多层次全方位的教育培训,使全体人员熟悉政策、增强依法治税意识,提高执行力,进一步提升税收执法水平。三是坚持大力推行《税收行政执法责任制》。按照执法责任制确定的岗位对照执法人员进行分解、细化,定岗定责,使执法责任真正贯彻到位、落实到人。四是坚持强化税收执法检查,确保依法行政。
(四)依法组织收入方面。严格遵循“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决制止和防止越权减免税”的基本原则,千方百计抓收入、促增长。面对**县经济总量小、税源增长点严重不足等形式,重点要求各征收分局在做好月份税收收入分析的同时,重点分析税收收入增减因素及税收与经济总量、各税种收入与相关经济指标之间的关系,同时对重点税源、新增企业、新增项目的税源实行跟踪管理。加强与县直各职能部门的协作,实现信息共享,为预测税收收入提供准确数据。截止到11月底,二、三分局总完成组织收入万元,占全局目标任务。
三、落实领导干部廉洁自律情况。
认真学习党纪政纪条规,切实贯彻中纪委六中、七中全会以及省局和市局党风廉政建设工作会议精神。充分地认识到*对个人、单位和国家的危害性以及在全县地税系统深入加强廉政建设的重要性和紧迫性,认真履行好自己的职责,做好廉政风险防控管理各阶段的工作,清政廉洁,严格遵守财经纪律和其他廉政规定,模范遵守党纪政规。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和大局观,坚定理想和信念,自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立公仆意识,切实转变工作作风,做到权为民用,利为民谋,情为民系。时时处处自重、自省、自警、自励。
一年来,没有放任、纵容配偶、子女、其他亲友及身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;没有操办婚丧喜庆事宜和利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机剑财;没有“跑官要官”行为,以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;没有经商办企业,违反规定在企业兼职、兼职取酬或投资入股等行为,以及从事有偿中介活动;没有其它违反领导干部廉洁自律规定的情况。
国土副局长述职述廉报告【第四篇】
局领导班子在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,按照解放思想、锐意创新、统筹兼顾、突出重点和保增长、保红线“双保”行动的总体要求,主动服务,规范管理,为全县经济平稳较快发展做出了积极贡献。现述职述廉如下:
一、加强班子自身建设,努力提高国土资源管理工作水平。
新的领导班子组建后,面对国土资源管理工作新形势、新任务和新要求,局领导班子把加强班子自身建设,作为推进工作落实的关键来抓,提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。
(一)注重思想政治建设。,局领导班子通过参加党组集中学习和平时自学,每一名成员能够结合各自的工作实际,自觉学习党的方针、政策,贯彻落实中央、省、市、县关于国土资源管理工作的决策部署;组织参加干部培训,学习国土资源管理业务知识和法律法规;充分利用党组民主生活会,加强对班子成员执政理念的学习教育,努力提高班子成员的理论素养和领导能力,增强了推动工作落实的实践能力。
(二)充分发扬民主,切实凝聚班子合力。在具体工作中,凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等重大事项,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求,实行集体内部会审,以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁,从源头上杜绝暗箱操作。同时,在班子内部实行行政首长负责制和分工负责制,严格执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,形成合力抓落实。
二、锐意进取,开拓创新,高效完成工作目标任务。
(一)强化国土资源执法监察工作。一是强化县、乡、村三级国土资源管理责任,探索多部门齐心协力抓好国土资源执法监察工作机制,执法监察力度进一步增强。二是加强国土资源执法队伍建设,狠抓制度、监管、考核三个环节,建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制,使执法监察人员在办案中提高素质。三是建立健全国土资源执法监察快速反应和动态巡查工作机制,国土资源违法行为制止、查处情况实行周通报制度,违法行为得到及时制止和查处。四是创新监察模式,推行“以村为主、乡镇负责、属地管理”新机制,关口前移,不允许违法用地出地皮,对违法用地早期制止起到了非常好的效果。五是加大案件查处力度,典型案件公开处理、公开曝光,确保维护土地管理良好秩序。,共制止查处各类土地违法案件251件,立案查处207件,涉地面积173亩,移交县监察局1件;移送公安机关2件;申请法院强制执行34件;拆除违法建筑占地近6700平方米,收缴罚没款126万元。
(二)确保重点建设项目用地得到及时审批。一是及时开展了县、乡两级土地利用总体规划的修编工作,其大纲获得省国土资源厅批准(大纲批准位居全省市、县第13位),保证了县重点建设项目用地无规划障碍。二是超前谋划,提前介入,最大限度地保证用地需求。,省政府批准我县征收土地面积亩,其中:单独选址项目一个,征收土地面积亩;城镇建设用地三个批次,征收土地面积亩;建设用地置换四个批次,征收土地面积亩;集体建设用地二宗,征收土地面积亩;补办用地手续五宗,征收土地面积亩。
(三)努力做好土地复垦整理工作。一是建立土地复垦整理台帐,全面实施土地复垦整理计划。经省国土资源厅复核认定土地复垦整理项目139个,新增耕地面积亩。二是着力抓好国家、省级投资土地整理项目。所承担的国家级阚疃镇土地整理项目措施得力,工程优良,省国土厅领导和市委方春明书记在调研时都给予了充分肯定。省级旧城镇土地整理项目获省国土资源厅批准,项目区总面积亩,建设规模亩,新增耕地面积亩,总投资万元全部到位。城关镇、胡集镇两个土地整理项目通过省厅审查确定,投资估算8000万元。三是采煤塌陷区土地整治工作稳步推进,工程子项目可研报告市国土局审查后,报省采塌办和省土地规划院。
(四)加强国有建设用地使用权出让工作。一是妥善处理遗留问题,对原出让土地拖欠的土地出让金,明确专人,并与县监察局配合进行清缴。二是成立了集镇建设用地管理业务指导办公室,指导乡镇国有建设用地出让和国有土地资本运营工作。三是制定了年度出让计划,对出让土地方案,进行集体研究,并报县政府批准后实施,让供地的全过程在阳光下运行,公开透明,规范操作。,招拍挂出让国有建设用地24宗,面积亩,成交价38451万元。其中,商住、商服、办公用地11宗,面积亩,成交价34446万元,入库出让金近亿元。
(五)加强矿产资源管理,做好地质灾害防治工作。一是加强窑业管理,与窑业主签订了耕地保护责任书、土地复垦协议书和窑业用地管理责任书,进一步规范窑业用地行为。二是出台了《县治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料工作实施方案》,拆除关闭粘土砖瓦窑厂106座,其中轮窑30座。三是依法查处窑厂非法占用、非法买卖、非法破坏耕地的违法案件18件,申请法院强制执行8件。四是出台了《县突发地质灾害应急预案》和《县汛期地质灾害防治预案》;下发了《关于落实防治矿山地质灾害目标责任制的通知》(利政办〔〕44号)和《关于落实汛期地质灾害防治工作的紧急通知》(利国土资〔〕36号)等文件,并签订了地质灾害防治目标责任书,确保责任落实。
(六)切实做好土地纠纷和信访稳控工作。一是土地纠纷调查处理,个人与个人、个人与单位之间的一律以乡镇为主,切实做到小事不出村,大事不出镇,属地管理,属地稳控。二是实行目标管理,对信访案件的受理情况和办理情况一月一通报,限期办结,并列入年度考核和单项考核。三是健全和完善信访工作制度和办案程序,下发了《关于进一步加强国土资源信访工作的意见》(利国土资〔〕20号)、《关于加快信访案件办理和完善办案程序的通知》(利国土资〔〕33号)和《县国土资源局信访工作年度考核实施细则》(利国土资95号)等文件,落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制、矛盾排查制,按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对信访反映的问题,依据事实妥善处理。除历史遗留问题外,新的信访越级案件大幅下降,受到县委通报表扬。今年共受理信访事项438件,结案396件,结案率%。
(七)夯实土地管理基础工作。一是“二调”工作开展顺利。农村土地调查通过省二调办专家组预检和国土资源部抽检;城区地籍调查全面完成,通过市局验收,并完成建库工作。二是基本农田上图按照本轮大纲确定的基本农田影子指标进行了核减,上图面积万亩。三是以点带面,及早启动农村集体土地确权和宅基地登记发证工作,并在江集镇纪伦寨村进行了农村宅基地集中发证试点工作,为全面开展此项工作积累了经验。四是及时办理了县工业园区企业26宗国有土地使用证,办理土地抵押登记手续6宗,抵押贷款超亿元,给企业担保融资、抵御金融危机提供了优质高效的服务。
(八)高度重视国土资源宣传教育培训工作。一是制定年度国土资源宣传教育培训工作计划,建立集中培训和每月一课制度。二是开展了村“两委”班子负责人国土资源法律法规知识培训,县委书记梁栋同志到会,就“属地管理,乡村为主”等国土资源管理工作进行了全面安排,体现了县委对国土资源管理工作的重视和支持。三是举办县、乡(镇)国土资源管理干部培训班,提高了干部队伍的政策法律水平和工作技能。四是对开展的国土资源管理业务工作进行针对性培训,如在二次土地调查工作中邀请省厅业务处室负责人授课,把业务培训和开展工作进行了有机结合,学以致用,收到了很好的效果。五是以电视、报纸、网络等新闻媒体为平台,以案说法,集中开展制止、拆除和查处土地违法案件的宣传报道,造成声势,扩大影响。“五一”、“十一”长假期间做到每天均有国土部门制止拆除违法用地等方面的宣传报道。此外,为提高宣传效果,我局与广电局联合制作拆除违章建筑和窑厂专题片,在电视台进行了集中播放。
三、强化效能,狠抓落实,扎实推进党风廉政建设和机关作风建设。
一是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,在系统内认真开展了整风整纪活动,切实提高干部职工素质和依法行政水平。二是与中心所、股室、二级机构签订党风廉政目标责任书,召开专题党风廉政建设会议,并邀请县检察院预防职务犯罪科负责人进行了警示教育,并观看了《欲壑是深渊》警示教育片。同时,坚持把党风廉政建设与业务工作、建设工程专项清理进行有机结合,坚持逢会必讲,注重平时教育和预防,对登记发证、土地供应、中介支出和重大工程坚持集体决策,阳光运行,有效地杜绝了腐败现象的发生。三是坚持周调度制度,局所上下联动,明确工作重点。即:一周一次工作安排,一周一次落实检查,一周一次集中学习,对重大事项、重点工作实行挂牌督办、限时办结。四是成立督查办公室,对局领导批示或交办的限时办结事项进行督查,每周一进行通报。提高了干部职工的工作积极性,各项工作都有条不紊地扎实推进,工作效率明显提高,各项工作都得到了县委、县政府的充分肯定。,我局荣获县综合评比一等奖(奖金50000元)、集体三等功、信访工作三等奖(奖金3000元),先后10人荣获省、市、县先进个人,一名副局长得到县委、县政府重用,于强同志被县政府记个人三等功。
局领导班子虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是与市局和县委、县政府的要求,与同志们的期望相比,还存在一定的差距,还存在许多不足和缺点。一是办事效率不高的问题依然突出,股(室)之间协调、协作意识尤待进一步加强。二是乡镇中心所规范化、制度建设有待进一步加强。三是农村沿路、不按规划擅自进行集体土地开发等违法用地高发态势尚未从根本上得到有效制止;四是土地纠纷案件调处办法不多,结案率低问题相当突出。五是用地矛盾依然非常严峻,“保增长、保红线”、用地审批、土地收益尚不能达到县委、县政府要求等等。这些存在问题和不足,有待于我们在今后工作中认真研究解决。局领导班子将在市局和县委、县政府的正确领导下,坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署,实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,努力完成国土资源管理的各项工作任务,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
国土副局长述职述廉报告【第五篇】
在学习方面,能够坚持参加局党委中心组的学习、学习党的xx大报告,深刻领会"三个代表"的深刻内涵"三个代表"是我党的立党之本、执政之基、力量之源。并参加了地委组织的"三个代表"学习班,通过学习不断地解放思想、更新观念、与时俱进做到执政为民。在思想上以"三个代表"的重要思想为指导,不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力,坚持四项基本原则,坚持党的基本路线不动摇,始终与党中央保持高度一致,严格遵守党员干部的各项条例、规章,遵守交通厅的"八条禁令",不但在公务活动中以自作则,在日常生活中也能做好表率,清正廉洁发挥了党员的模范带头作用。在工作中,维护班子的团结,做到团结务实、分工合作、取长补短,较好地完成了分管工作和领导交办的其它工作。
本人能认真贯彻执行中央,自治区关于厉行节约制止奢侈浪费等八项规定,能按照《领导干部廉洁自律准则》和交通厅党组颁发的"八条禁令"要求,规范自己的行为,强化廉洁自律认识,认真执行党的政治纪律,按照局党委党风廉政建设工作分工,本人主要对地区农村公路建设工作的党风廉政建设工作负责,在农村公路建设中严格实行招投标制,认真执行"学者评标、业主定标、主管部门监督"的制度,在今年的农村公路建设中,本人没有批过任何条子,也没有和下面打招呼干预和插手建设工程招投标,在工程建设中实行双合同制,即在签订工程施工合同的同时签订廉政合同,要求施工单位把廉政措施公布上墙,由局纪委组织对廉政合同执行情况进行检查,在工作中能坚持做到密切联系群众,在使用农民工方面,督促施工单位按时足额发放工资,不拖欠,做到群众利益无小事。能严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,始终坚持把维护党的政治纪律放在首位,严格贯彻执行《领导干部廉洁自律准则》,认真贯彻落实"四项制度";严格执行领导干部的配偶、子女从业的有关规定;没有利用职权收受任何单位、个人以各类名义赠送的现金、有价证券和支付凭证,时刻以一个共产党员的标准来严格要求自己的一言一行。在今后的农村公路建设中,廉政建设应建立长效机制,防微杜渐使党风廉政建设工作常抓不懈。
今年,自治区交通厅决定加快农村公路建设,为农牧民致富奔小康,促进地区经济快速发展将起到主动作用,地区交通局紧紧抓住这次难得机遇,组建项目班子,并将项目执行的重任交给我,我深感责任重大,为了搞好今年的农村公路建设,制定了《阿勒泰地区农村公路管理措施》,明确了执行办及管理人员的职责,对工程质量、进度、费用、合同管理进一步制度化,并公开办程序,将项目管理的各项程序、原则、规定、职能全部公开上墙,增强工作的透明度。
狠抓质量管理,自农村公路建设开工后,执行办克服了点多、线长、面广、人员少的困难,没有节假日全力以赴奔波在施工一线,严把工程质量、进度关,在工程施工期间本人不间断地巡查工地54次,召开工程质量现场会场3次,把质量事故消灭在萌芽状态,对保证工程顺利实施起到重大作用。对发现的质量问题决不姑息迁就,如在第五合同段检查时,发现路缘石预制外观差,强度不够,当场决定报废,禁止使用,对责任心不强不能很好把关的监理人员坚决清退。今年在施工中,共清退监理人员2名,对增强监理的责任心起到一定的作用。
回顾一年的工作,虽然取得了一些成绩,但也有需要改进的地方,一是进一步加强学习,理论联系实际更好地指导工作,二是要广泛地听取基层同志的建议。
明年将是农村公路建设的又一高峰,在新的一年里,我将和局班子成员一起,扎实工作、创新求实,认真落实地委、行署和交通厅安排的各项任务,围绕加快地区经济发展,搞好农村公路建设,促进农村经济发展,为地区的交通事业再创辉煌,做出应有的贡献,如有不妥之处,请领导和同志们批评指正。
国土副局长述职述廉报告【第六篇】
我现任国土资源局副局长,根据党委分工,今年我具体分管耕地保护、用地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。年,在局党委的正确领导下和局长的率领下,在相关科室同志的共同努力下,以探索的精神审视问题,以创新的勇气推动工作,以挑战的姿态应对困难,调高目标,自我施压,从而在学习、思想、工作等方面都取得了必须的进步。现将具体状况汇报如下:
一、加强政治理论学习,树立公仆意识。
一年来,我能够认真学习邓小平理论,学习党的各项方针、政策、路线,学习党的xx大精神,以“三个代表”重要论述为思想武装,认真贯彻落实科学发展观,立足于学习提高,坚定建设有中国特色社会主义信念,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚持党的基本路线不动摇,在思想上、政治上同党中央持续高度一致。按照新时期对党员干部的要求标准,严格要求自己,认真贯彻落实《廉政准则》,严格执行《党风廉政建设职责制》,求真务实,兢兢业业做好本职工作;同时,不断加强身身主观世界的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,树立公仆意识。
二、加强业务学习,提高管理水平。
为改革不适应社会主义市场经济发展的国土资源管理制度,把国。
土资源管理工作推向社会主义市场经济,就务必以通晓业务为市场经济发展带给职能服务。我能够潜心钻研业务知识,虚心求教,取长补短,认真学习国土资源管理的基础知识、法律、法规,用科学知识武装头脑,丰富自己,努力使自己成为国土资源管理内行,透过刻苦的业务知识学习,提高了政策水平,增强了业务素质,增加了管理潜力。
三、理论联系实际,深入调查研究。
工作中我坚持理论联系实际的学风,经常深入到农村,田间地头,搞调查研究,深入到矿山企业了解状况,和同志们一道操作实践,在国土资源管理的“管”与“用”矛盾点上来保障经济建设的发展空间,为确保资源的合理利用,为“抓大放小”的国有企业改革,为矿产、兼并和股份制企业改造带给政策依据,服务于经济建设。
四、找准位臵,当好配角。
找准位臵,当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作,我始终注意搞好配合,力争当好参谋和助手。在工作中,把自己臵于第一线,把问题想在前面,把工作做到前面,虚心向班子其他同志学习、求教,取长补短。凡是班子里群众讨论决定的事和班长安排的工作,从不挑不拣不推不托,并保质保量地坚决完成。拉套不偏,竭尽全力,协调配合不分份内份外,进而推动全局的整体工作稳妥进展。
五、敬业奉献,竭尽职守,努力完成职责目标工作。
我市的经济建设和景区拆迁建设都带来了必须的困难。在局长的领导下,我用心配合,任劳任怨,努力协调,全力推进各项工作,从而使我局在市中心工作中都受到了各级领导及群众的赞誉。除此之外,我本人岗位目标职责内的工作也取得了丰硕成果。具体如下:
一是继续深入开展土地市场秩序治理整顿。
按照上级精神,对土地市场清查整顿用心采取“回头看”,对清查出来的问题进行了及时纠正和整改,同时,严格按照国务院办公厅的通知要求,暂停农用地转为非农建设用地报批,对各类违法用地行为进行严肃查处,自土地市场秩序治理整顿以来,共追缴、清缴出让金万元,巩固了我市土地市场秩序治理整顿新成果。
二是景区拆迁安臵及违法建筑物的整顿。
景区拆迁是市政府实施旅游发展战略的重要组成部分,我局全力服务市中心工作,对景区居民户、商户、企事业用地进行了丈量和附属物清点,对小区371户颁发了土地使用证。近期,景区出现违法搭建临时构筑物,按照市政府的安排,我局组织500余名干部职工对违法搭建物进行了强制性拆除,恢复了景区秩序。
三是土地复垦项目区初见成效。
米,占总计划的64%;地埋管工程铺设56000米,占总计划的90%。该工程完成后,迎接(20xx年卫生局党委书记述职报告)省整理中心的验收。
四是新一轮土地利用总体规划开始修编。
随着经济社会的快速发展,现行的土地利用总体规划已不能适应经济发展的要求,经专题汇报,市政府成立了以常务副市长为组长的规划编制领导组,10月日召开了市土地利用总体规划修编工作会议,安排部署土地利用总体规划编制工作,广泛征求各乡镇政府及交通、水利、旅游、林业、公安、计委、经贸委等单位的意见,争取使该轮规划具有更强的可操作性。这次规划已委托南京农业大学编制,所需的各项资料已基本收集完毕,编制工作正在稳步进行。
五是加强耕地保护,尤其是基本农田保护。
严格贯彻落实土地管理的基本国策,始终坚持实行最严格的耕地保护制度。今年4月起,在全市范围内扎实开展了基本农田保护检查工作。并多方筹措资金30多万元,制作了高标准的基本农田保护图幅、基本农田保护牌600余块,对损坏严重和需补充的保护图、保护牌进行更换,使基本农田保护意识更加深入人心,确保基本农田面积严格控制在公顷。基本农田保护效果明显,我局获得了市基本农田保护先进单位。
六是保障市重点项目建设用地。
量及附着物清点工作。
六、工作中的几点体会。
1、党委支持、局长重视、上下协调是搞好工作的基础;
2、创新思路是搞好工作的前提;
3、与时俱进是工作取得突破的关键;
4、真抓实干是实现目标的根本。
回顾一年来的工作,虽然取得了必须的成绩,但仍有不尽如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情绪;忙于工作,学习的少。在今年工作中我将遵循这样一个原则:即立足本职、敬业奉献、克难攻艰、善始善终,圆满完成各项工作任务。
述职至此,谢谢大家。
国土副局长述职述廉报告【第七篇】
县委组织部、各位企业家、全体同仁:
2005年10月,我被县人民政府任命担任**县商务局副局长,按局领导班子分工,我主抓国内贸易(市场流通),在近三年的商务中,我努力实践“三个代表”重要思想,与班子成员一道团结拼搏,锐意进取,克难奋进,积极协助局主要领导,认真履行自身的职责,依靠全体干部职工的大力支持,圆满完成了商务局制定的各项计划,较好地完成了各项任务,下面我向各位领导和同志们作如下述职,请予以评议。
一、积极加强政治理论和业务技能学习,不断提升自身综合素质。
在实际中,我积极努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,不断提高政治理论水平,努力学习各种新的科学管理知识和市场经济理论,不断提高业务水平,在学习中做到“三个结合”,即坚持理论学习与实际相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。特别是通过保持共产党员先进性教育和党员干部作风教育,使自己的思想得到进一步的净化和升华,共产主义信念进一步坚定,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,通过学习进一步明确了自己努力的方向,在思想上始终同县委、政府保持一致,在行动上认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及县委、政府的各项部署。
二、认真履行职责,推进商务全面发展。
我局是2005年县人民政府新组建的政府职能部门,按局领导分工,我分管的职责一是对全县国内贸易商品流通进行管理与协调,对商品流通和市场运行情况进行监测分析,对流通食品安全进行监管;二是对全县成品油、酒类、饮食服务、商品展销、拍卖、典当、旧车交易、民爆、蚕丝绸流通等行业进行管理;三是协调整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室相关;四是负责处理国有商业企业改革后的历史遗留问题和信访。
近三年来,在我负责的上,兢兢业业、任劳任怨,敢于碰硬,在改革中注重政策的严肃性和处理历史遗留问题的灵活性,较好地履行了职责。
(一)依法行政,加强行业管理。
2005年11月7日,商务部颁布《酒类流通管理办法》,为规范我县酒类流通秩序,促进酒类市场有序发展,维护国家利益,保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益,我县及时组织实施了酒类流通备案登记,在工商局、全县各乡(镇)场的支持和配合下,经过两个月的努力,我县酒类流通备案登记圆满完成。全县共登记备案酒类流通企业1391户,其中酒类批发企业35户,酒类零售企业1005户,酒类餐饮企业333户,酒吧等娱乐场所13户,酒类生产企业4户,全县备案登记率达95以上。2007年4月1日,我省实施酒类流通随附单制度,我局及进组织活水酒厂、华侨农场酒厂、爨龙醇酒厂、国康酒厂4户生产企业向省商务厅申请办理酒类流通随附单。
2007年1月1日,商务部《成品油市场管理办法》施行,我县及时组织全县50户成品油加油站的负责人进行宣传培训,按《办法》规定对成品油经营企业进行监管。对县人民政府印发关停6户加油站,及时组织收缴《成品油批准证书》并对三岔河龙泉、双箐口双龙两户加油站申报市局批准进行改造,消除安全隐患。2007年,曲靖市成品油行业协会成立,我县30户社会加油站全部申请入会。
2007年5月1日,商务部颁布实施《食品安全流通管理办法》,我们及时在同乐市场设立宣传并对大型超市食品经营企业进行入户宣传并督促建立销售台帐。
在日常监管中,依据《二手车流通管理办法》、《拍卖管理办法》、《典当管理办法》,组织县公安、工商对我县典当、二手车交易依法进行清查。
按民爆器材管理办法对物资公司经营民爆器材进行行业管理。
(二)科学规划,促进流通业健康发展。
根据国家商务部和省、市商务部门对城市商业网点规划的安排部署,结合我县实际,为加快推进我县流通业更快更好发展,2006年12月28日**县人民政府办公室以陆政办发[2006]135号《关于印发〈**县城市商业网点规划实施意见〉的通知》,成立了城市商业网点规划领导机构,明确了各部门职责,严格了程序步骤,全面启动了我县的城市商业网点规划。
(三)强化服务,抓好项目建设,争取优惠政策的支持。
1、2005年国家商务部实施“万村千乡”市场工程,我县及时组织申报,**县列入全省20个试点县之一,**县供销集团总公司列入全省50户试点企业之一,为我县全面实施“万村千乡”市场工程奠定了基础。
2、2006年,商务部实施“东桑西移”工程,我县积极争取,**。
县列入全国首批试点县(云南省列入3个),云南千佛茧丝绸集团公司列入试点企业,**县蚕种场为配套项目争取国家商务部扶持资金200万元。
3、认真落实商务局品牌发展战略,积极申报云南千佛茧丝绸集团“千佛牌”品牌争取项目资金。
4、积极做好社区商业示范项目申报,组织中枢镇西门社区到曲靖玄坛社区考察,以高质量的材料申报曲靖社区商业示范项目。
5、适时组织**麻依馓子申报云南省和曲靖市的“老字号”。
(四)加强市场监测,确保商品流通平稳、繁荣。
1、按上级商务部门的要求,我局组织对我县的同乐市场、丰源农资公司、吉玛特超市、云山宾馆等4户重点流通企业,部分钢材、农资、水泥、成品油等重要生产资料,大米、玉米等生活必需品情况进行按月监测,确保流通秩序健康有序发展。
2、按上级要求及时编制《**县生活必需品应急预案》,为防止发生市场异常波动采取应急措施提供保障。
(五)巩固企业改革成果,妥善处理改制企业历史遗留问题,维护社会稳定。
商务局组建后,虽然历时三年的10户商业企业改制已基本结束。在国有商业企业改革中,依法处置债务,积极争取各商业银行和金融资产管理公司的支持,经过协商,金融部门对我县10户国有商业企业的不良贷款本息累计3350万元,协议清偿额780万元,争取金融部门对企业支持改革资金2750万元,省、市、县三级财政对**县10户国有商贸企业的借款本息874万元全部转增国家资本金。10户企业的资产共变现资金万元,确保国有产权的公开、公平、公正交易和国有资产不流失。10户企业原在职职工1085人,其中社会化退养173人,正常退休265人,自谋职工647人,实现了企职工由“企业人”向“市场人”的转变。企业离退休职工逐步移交社区或专门机构管理。但在改制中遗留的最坚刚的少数问题还没有完全得到处理,任重而道远,新的商务局在近三年主要做了以下:
一是按政府安排,2005年对已实行改制的**县佳禾商贸有限公司组织了终止清算,拍卖变现480万元,安置职工72人。2006年1月对已改制的**县旅游公司实施终止清算,拍卖变现400万元,安置职工186人。
二是2006年7月,原**县糖烟酒公司利用广场扩建、职工集体上访,为保证社会安定,局领导分别深入到职工家中做深入细致的`思想,讲解企业改制政策,安抚职工,化解矛盾,妥善处理了群体上访事件。
三是妥善解决了北门原蔬菜公司土地出让后部分农民土地纠纷事件;
四是为原副食品厂20户职工解决了建盖小柴棚问题,使职工上访近5年的历史遗留问题得到了解决。
三、廉洁自律,勤政为民。
三年以来,认真学习并遵守党风廉政建设的有关规定,努力改造世界观,静心洗脑,克己为民,两袖清风,不贪不占,在具体中,守住清贫,耐住寂寞,一定做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不怀私心,不徇私情。在企业改制中,处置资产主动邀请纪检、监察部门提前介入,资产处置做到公开、公平、公正。处理重大问题领导班子集体讨论。
在近三年的中,在同志们支持下,各项取得了一些成绩,但也存在不足之处。在以后的中,我将继续努力,不断改变、磨练、适应、熟悉、提高、创新,做到严于律己,宽以待人,搞好服务,使商务上一个新的台阶。
县列入全国首批试点县(云南省列入3个),云南千佛茧丝绸集团公司列入试点企业,**县蚕种场为配套项目争取国家商务部扶持资金200万元。
3、认真落实商务局品牌发展战略,积极申报云南千佛茧丝绸集团“千佛牌”品牌争取项目资金。
4、积极做好社区商业示范项目申报,组织中枢镇西门社区到曲靖玄坛社区考察,以高质量的材料申报曲靖社区商业示范项目。
5、适时组织**麻依馓子申报云南省和曲靖市的“老字号”。
(四)加强市场监测,确保商品流通平稳、繁荣。
1、按上级商务部门的要求,我局组织对我县的同乐市场、丰源农资公司、吉玛特超市、云山宾馆等4户重点流通企业,部分钢材、农资、水泥、成品油等重要生产资料,大米、玉米等生活必需品情况进行按月监测,确保流通秩序健康有序发展。
2、按上级要求及时编制《**县生活必需品应急预案》,为防止发生市场异常波动采取应急措施提供保障。
(五)巩固企业改革成果,妥善处理改制企业历史遗留问题,维护社会稳定。
商务局组建后,虽然历时三年的10户商业企业改制已基本结束。在国有商业企业改革中,依法处置债务,积极争取各商业银行和金融资产管理公司的支持,经过协商,金融部门对我县10户国有商业企业的不良贷款本息累计3350万元,协议清偿额780万元,争取金融部门对企业支持改革资金2750万元,省、市、县三级财政对**县10户国有商贸企业的借款本息874万元全部转增国家资本金。10户企业的资产共变现资金万元,确保国有产权的公开、公平、公正交易和国有资产不流失。10户企业原在职职工1085人,其中社会化退养173人,正常退休265人,自谋职工647人,实现了企职工由“企业人”向“市场人”的转变。企业离退休职工逐步移交社区或专门机构管理。但在改制中遗留的最坚刚的少数问题还没有完全得到处理,任重而道远,新的商务局在近三年主要做了以下:
一是按政府安排,2005年对已实行改制的**县佳禾商贸有限公司组织了终止清算,拍卖变现480万元,安置职工72人。2006年1月对已改制的**县旅游公司实施终止清算,拍卖变现400万元,安置职工186人。
二是2006年7月,原**县糖烟酒公司利用广场扩建、职工集体上访,为保证社会安定,局领导分别深入到职工家中做深入细致的思想,讲解企业改制政策,安抚职工,化解矛盾,妥善处理了群体上访事件。
三是妥善解决了北门原蔬菜公司土地出让后部分农民土地纠纷事件;
四是为原副食品厂20户职工解决了建盖小柴棚问题,使职工上访近5年的历史遗留问题得到了解决。
三、廉洁自律,勤政为民。
三年以来,认真学习并遵守党风廉政建设的有关规定,努力改造世界观,静心洗脑,克己为民,两袖清风,不贪不占,在具体中,守住清贫,耐住寂寞,一定做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不怀私心,不徇私情。在企业改制中,处置资产主动邀请纪检、监察部门提前介入,资产处置做到公开、公平、公正。处理重大问题领导班子集体讨论。
在近三年的中,在同志们支持下,各项取得了一些成绩,但也存在不足之处。在以后的中,我将继续努力,不断改变、磨练、适应、熟悉、提高、创新,做到严于律己,宽以待人,搞好服务,使商务上一个新的台阶。
国土副局长述职述廉报告【第八篇】
局领导班子在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,按照解放思想、锐意创新、统筹兼顾、突出重点和保增长、保红线“双保”行动的总体要求,主动服务,规范管理,为全县经济平稳较快发展做出了积极贡献。现述职述廉如下:
一、加强班子自身建设,努力提高国土资源管理工作水平。
新的领导班子组建后,面对国土资源管理工作新形势、新任务和新要求,局领导班子把加强班子自身建设,作为推进工作落实的关键来抓,提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。
(一)注重思想政治建设。,局领导班子通过参加党组集中学习和平时自学,每一名成员能够结合各自的工作实际,自觉学习党的方针、政策,贯彻落实中央、省、市、县关于国土资源管理工作的决策部署;组织参加干部培训,学习国土资源管理业务知识和法律法规;充分利用党组民主生活会,加强对班子成员执政理念的学习教育,努力提高班子成员的理论素养和领导能力,增强了推动工作落实的实践能力。
(二)充分发扬民主,切实凝聚班子合力。在具体工作中,凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等重大事项,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求,实行集体内部会审,以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁,从源头上杜绝暗箱操作。同时,在班子内部实行行政首长负责制和分工负责制,严格执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,形成合力抓落实。
二、锐意进取,开拓创新,高效完成工作目标任务。
(一)强化国土资源执法监察工作。一是强化县、乡、村三级国土资源管理责任,探索多部门齐心协力抓好国土资源执法监察工作机制,执法监察力度进一步增强。二是加强国土资源执法队伍建设,狠抓制度、监管、考核三个环节,建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制,使执法监察人员在办案中提高素质。三是建立健全国土资源执法监察快速反应和动态巡查工作机制,国土资源违法行为制止、查处情况实行周通报制度,违法行为得到及时制止和查处。四是创新监察模式,推行“以村为主、乡镇负责、属地管理”新机制,关口前移,不允许违法用地出地皮,对违法用地早期制止起到了非常好的效果。五是加大案件查处力度,典型案件公开处理、公开曝光,确保维护土地管理良好秩序。,共制止查处各类土地违法案件251件,立案查处207件,涉地面积173亩,移交县监察局1件;移送公安机关2件;申请法院强制执行34件;拆除违法建筑占地近6700平方米,收缴罚没款126万元。
(二)确保重点建设项目用地得到及时审批。一是及时开展了县、乡两级土地利用总体规划的修编工作,其大纲获得省国土资源厅批准(大纲批准位居全省市、县第13位),保证了县重点建设项目用地无规划障碍。二是超前谋划,提前介入,最大限度地保证用地需求。,省政府批准我县征收土地面积亩,其中:单独选址项目一个,征收土地面积亩;城镇建设用地三个批次,征收土地面积亩;建设用地置换四个批次,征收土地面积亩;集体建设用地二宗,征收土地面积亩;补办用地手续五宗,征收土地面积亩。
(三)努力做好土地复垦整理工作。一是建立土地复垦整理台帐,全面实施土地复垦整理计划。经省国土资源厅复核认定土地复垦整理项目139个,新增耕地面积亩。二是着力抓好国家、省级投资土地整理项目。所承担的国家级阚疃镇土地整理项目措施得力,工程优良,省国土厅领导和市委方春明书记在调研时都给予了充分肯定。省级旧城镇土地整理项目获省国土资源厅批准,项目区总面积亩,建设规模亩,新增耕地面积亩,总投资万元全部到位。城关镇、胡集镇两个土地整理项目通过省厅审查确定,投资估算8000万元。三是采煤塌陷区土地整治工作稳步推进,工程子项目可研报告市国土局审查后,报省采塌办和省土地规划院。
(四)加强国有建设用地使用权出让工作。一是妥善处理遗留问题,对原出让土地拖欠的土地出让金,明确专人,并与县监察局配合进行清缴。二是成立了集镇建设用地管理业务指导办公室,指导乡镇国有建设用地出让和国有土地资本运营工作。三是制定了年度出让计划,对出让土地方案,进行集体研究,并报县政府批准后实施,让供地的全过程在阳光下运行,公开透明,规范操作。,招拍挂出让国有建设用地24宗,面积亩,成交价38451万元。其中,商住、商服、办公用地11宗,面积亩,成交价34446万元,入库出让金近亿元。
(五)加强矿产资源管理,做好地质灾害防治工作。一是加强窑业管理,与窑业主签订了耕地保护责任书、土地复垦协议书和窑业用地管理责任书,进一步规范窑业用地行为。二是出台了《县治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料工作实施方案》,拆除关闭粘土砖瓦窑厂106座,其中轮窑30座。三是依法查处窑厂非法占用、非法买卖、非法破坏耕地的违法案件18件,申请法院强制执行8件。四是出台了《县突发地质灾害应急预案》和《县汛期地质灾害防治预案》;下发了《关于落实防治矿山地质灾害目标责任制的通知》(利政办〔〕44号)和《关于落实汛期地质灾害防治工作的紧急通知》(利国土资〔〕36号)等文件,并签订了地质灾害防治目标责任书,确保责任落实。
(六)切实做好土地纠纷和信访稳控工作。一是土地纠纷调查处理,个人与个人、个人与单位之间的一律以乡镇为主,切实做到小事不出村,大事不出镇,属地管理,属地稳控。二是实行目标管理,对信访案件的受理情况和办理情况一月一通报,限期办结,并列入年度考核和单项考核。三是健全和完善信访工作制度和办案程序,下发了《关于进一步加强国土资源信访工作的意见》(利国土资〔〕20号)、《关于加快信访案件办理和完善办案程序的通知》(利国土资〔〕33号)和《县国土资源局信访工作年度考核实施细则》(利国土资95号)等文件,落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制、矛盾排查制,按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对信访反映的问题,依据事实妥善处理。除历史遗留问题外,新的信访越级案件大幅下降,受到县委通报表扬。今年共受理信访事项438件,结案396件,结案率%。
(七)夯实土地管理基础工作。一是“二调”工作开展顺利。农村土地调查通过省二调办专家组预检和国土资源部抽检;城区地籍调查全面完成,通过市局验收,并完成建库工作。二是基本农田上图按照本轮大纲确定的基本农田影子指标进行了核减,上图面积万亩。三是以点带面,及早启动农村集体土地确权和宅基地登记发证工作,并在江集镇纪伦寨村进行了农村宅基地集中发证试点工作,为全面开展此项工作积累了经验。四是及时办理了县工业园区企业26宗国有土地使用证,办理土地抵押登记手续6宗,抵押贷款超亿元,给企业担保融资、抵御金融危机提供了优质高效的服务。
(八)高度重视国土资源宣传教育培训工作。一是制定年度国土资源宣传教育培训工作计划,建立集中培训和每月一课制度。二是开展了村“两委”班子负责人国土资源法律法规知识培训,县委书记梁栋同志到会,就“属地管理,乡村为主”等国土资源管理工作进行了全面安排,体现了县委对国土资源管理工作的重视和支持。三是举办县、乡(镇)国土资源管理干部培训班,提高了干部队伍的政策法律水平和工作技能。四是对开展的国土资源管理业务工作进行针对性培训,如在二次土地调查工作中邀请省厅业务处室负责人授课,把业务培训和开展工作进行了有机结合,学以致用,收到了很好的效果。五是以电视、报纸、网络等新闻媒体为平台,以案说法,集中开展制止、拆除和查处土地违法案件的宣传报道,造成声势,扩大影响。“五一”、“十一”长假期间做到每天均有国土部门制止拆除违法用地等方面的宣传报道。此外,为提高宣传效果,我局与广电局联合制作拆除违章建筑和窑厂专题片,在电视台进行了集中播放。
三、强化效能,狠抓落实,扎实推进党风廉政建设和机关作风建设。