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信贷调研报告精彩4篇

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本报告分析了当前信贷市场状况,探讨了信贷政策变化对经济的影响,评估了信贷风险及金融机构的应对策略,为决策提供参考。以下是小编为大家整理分享的信贷调研报告相关内容,供您学习参考!

信贷调研报告【第一篇】

随着社会的进步、农业发展银行内控制度的加强,尤其是今年综合业务系统成功上线后,信贷员下乡不能直接办理存贷业务,各项业务都必须在柜面上办理。农业发展银行走过风风雨雨十多年,老一辈银行信贷员进山村,跑田头,访农户,几乎是人到哪,金融服务就跟到哪,发扬“挎包银行”、“流动银行”的优良传统,为地方经济和信用社发展做出了积极的贡献。

容易出现农业发展银行“外勤不外,外勤不勤”的现象,有些信贷员成了专职“电话遥控员”。久而久之,信贷员与农户之间关系没有以前那样融洽,甚至相互之间产生隔阂。特别是现在农民外出务工人员逐年增多,如果信用社与农民之间相互沟通减少,信息不对称,将会加大贷款潜在的风险。

针对目前这种现状,作为一名基层一线信贷员,我的做法是:

一、以“三个代表”重要思想为指导,努力加强自身党性修养

作为一名年青党员,我深知加强党性修养的重要性。一年来,我做到了“三个坚持”,即坚持每天通过各种媒体关注国内外政治事实,坚持参加每周半天的集体政治学习,坚持进行每周一个晚上的业余政治学习。保证了思想上的与时俱进。通过学习,我进一步坚定了自己的共产主义信仰,进一步增强了理解党和国家路线、方针和政策的准确性及执行政策的自觉性与主动性,进一步强化了搞好工作的责任感和全心全意为人民服务的宗旨观,进一步增强了廉洁自律意识。

二、以“规范化管理”为契机,切实抓好计划信贷工作

信贷员业务素质提高注重一个“精”,以前别人总说信贷底子差,其实主要就是因为信贷员综合素质差,很多人不会查帐、不会写调查报告,不会一些基本的规范化操作,针对这种情况,我有的放矢地制定了系统的培训计划。

1.是开展以会代训的形式,组织信贷员加强政策理论的学习;

2.是坚持每月不少于两天的业务培训,加强对信贷员的业务知识的学习;

3.是加强兄弟行之间的交流学习,去年我们带领信贷员分别到了和支行进行参观学习,大家感觉收获很大。

4.是组织信贷员集中培训。我们先后组织了贷款资格的认定、信用等级评定、统一授信管理、对公转项电、大额现金支付系统、企业财务理论等多期业务知识培训。在培训后组织讨论,让信贷员充分发表自己的见解,提出信贷管理中存在的问题,共同研究在市场化条件下如何做好信贷管理工作,积极探索行之有效的管理办法,这样既调动了信贷员的积极性,又使信贷员业务理论水平和实际操作水平都得到了提高。由于所学切合实际,相互交流,学用结合,所以效果良好。目前,信贷人员基本都能胜任本职工作,总体素质提高很快。为迎接新业务的开展作好了充分准备。

三、以工作岗位为平台,全面提高自身综合素质

来农业发展银行这段时间里,我特别珍惜领导们给予我这个施展才华的舞台,我感觉自己在各方面都得到了最大的锻炼。

一是积极协调各方关系,提高了协调配合能力。在信贷部这个岗位上,对内要协调部门、领导与同事的关系,对外要协调与企业、财政与政府的.关系,对上要汇报反馈情况,对下要传达贯彻精神,这些是与在机关的时候不可同日而语的事情,我在短时间内就适应了这种角色的转变,适应了工作岗位的需要,在处理各种关系上没有出现任何问题。

二是积极参加支行工会活动,提高了组织管理能力。

三是积极协助上级行开展活动,提高了沟通表达能力。

四是积极写作摄影多投稿,提高了宣传报道能力。

四、后一阶段的努力方向

(一)继续加强政治思想和业务技术的学习,努力提高两个素质

按照上级行的要求,今年是业务培训年,我将带领信贷员一手抓政治思想学习一手抓业务素质的提高,为迎接新业务的开展作好一切准备。

(二)继续加强自身管理能力和组织能力的培养,努力提升自我性格中更刚性的一面

个人的能力需要在长期的实践中才能不断得到加强,我将继续立足于本职岗位,扎实工作,摸索经验,坚持原则,不和稀泥,管好一帮人,下好一盘“棋”,为全行工作做好份内之事。

(三)继续加强调查研究,努力提高发现问题、分析问题、解决问题的能力

行正面临企业改革改制和自身业务转型时期,有许多实际问题和困难需要我们自己去发现和解决,我将带领信贷员们深入工作、深入实际,加大调查研究的力度,多写些好的文章,多推介好的经验,为行领导决策提供更加真实可靠的现实依据。

总之:在年度的工作中,自己能严格要求,以身作则,做了一些自己应该做的工作,我计划在新年度里,继续加强学习,发扬自己以前工作中的优点,克服自己的不足,改进工作作风,大胆治理、大胆工作,与同志们一同完成上级交给的各项工作任务。

信贷调研报告【第二篇】

农村经济的快速发展离不开信贷资金支持,因此,研究目前农村有效信贷需求的差异性,对调整信贷政策,进一步适应农村信贷需求,有效地支持农村经济快速发展具有重要意义。

一、目前农村有效信贷需求的差异性表现

1、贷款额度上的差异性。在此仅以农户经营土地为例,目前农民经营土地不在是过去5亩3分田的规模,而是有近三分之一的农户保持原有的经营面积;有三分之一的农户小规模的扩大再生产;还有三分之一的农户向几十公顷或上百公顷的规模扩张。因此,农民经营规模的不平衡性带来资金需求的差异性。在具体额度上1-2万、3-5万、5-10万,还有几十万,仍至上百万各异。

2、贷款用途上的差异性。随着农村经济的快速发展,农村经济结构也发生了显著的变化。打破了过去单一农业生产的贷款需求格局,形成养殖业、加工业、个体商业、服务业等用途多元化结构,同时,随着农民收入水平的提高和消费观念的转变,消费贷款需求也进一步扩大,这就带来农民需求贷款用途的差异性。

3、贷款期限上的差异性。由于近几年来,农村经济结构多元化,经营项目的不同,经营周期也各不相同。比如养殖业一般周期要在2-3年;与农业贷款期不同的包括农产品加工业、农村个体商业等,需求贷款期限各不相同,这就形成了贷款期限的差异性。

4、贷款方式的差异性。在目前的农村,由于经营的项目和自身条件、环境的不同,在选择贷款的方式也就不同,一般经营土地的农户普遍选择5户联保方式;个体工商业户,养殖业户等有的选择固定资产抵押的方式;还有的选择有经济实力的法人、自然人或财政开支的担保方式。因此出现了贷款方式上的差异性。

5、贷款需求时间上的差异性。目前经营土地的农民贷款需求基本分为备春耕生产,田间管理和秋收三个时间段;农户品收购、加工的业户贷款需求时间要在11-12月到次年的4-5月之间;经营生产资料的业户贷款需求时间基本在春节前,开始储备种籽、化肥,到农民备耕,正是种籽、化肥等生产资料销售旺季,春耕开始时基本结束,致使贷款需求时间具有明显的差异性。

二、目前农村信贷政策与贷款需求差异性不对称的现实表现、成因及负面影响。

(一)信贷政策与信贷额度上不对称的突出表现

表现之一:贷款额度上的不对称。目前农信社对农户贷款授信额度为3至5万元,超过3万元的需经主任审批,与目前种地大户贷款实际需求十几万元,或几十万元相差几倍。

表现之二:贷款用途上的不对称。目前农信社的贷款主要是满足农业生产单一的贷款种类,对农户高中档的生活消费,运输业、养殖业等多元化需求难以满足,因此,导致在贷款用途上的不对称。

表现之三:贷款期限上的.不对称。目前农村经济的多元化。贷款需求项目多领域。因此贷款需求期限各异,与当前农村信用社规定的贷款期限为年内到期存在明显不对称。

表现之四:贷款方式上的不对称。目前农村信用社的贷款方式基本为联保贷款,加之经营的时间和生产经营周期的不同,农村个体工商业户,养殖业户自身条件和环境与经营土地农户的不同,单一的联保贷款方式难以满足上述贷户的需求。

表现之五:贷款时间上的不对称。多年来,农村信用社始终延续传统的春放、秋收、夏不贷的管理模式,与农村个体商业、农产品收购加工、农业生产分阶段等贷款需求时间存在明显的不对称,严重影响农村经济的发展。

(二)目前信贷政策与农村贷款需求不对称的原因

一是农村信用社的信贷管理偏重于信贷风险管理,认为单户贷款额度越大,风险就越大。因此,严格控制大额贷款。是区域农村金融体系不健全,缺少竞争机制,目前区域农村金融机构,只有农信社一家,处于垄断地位,导致重管理、重自身效益,轻服务,轻社会效益,使金融服务跟不上农村经济的发展步伐。三是农信社为了提高贷款利息收益率,人为的将贷款集中发放,延长贷款生息时间,使其实现利润最大化。这就导致与农户贷款需求时间上的不对称。四是农村信用社信贷管理和贷款业务缺泛创新,导致单一联保贷款方式和单一的农业贷款产品,难以满足快速发展的农村对信贷需求方式和种类的多元化。

(三)带来的负面影响

1、贷款授信额度小,而且一刀切,只能满足中小规模贷款的需求,对种地大户或个体工商业户得不到有效支持。

2、贷款期限虽然是执行一年期,但是农信社由于管理仍然延续过去多年的传统模式,全部约期在年末前到期,这就对养殖业、加工业、个体商业户资金使用期限上的差异而受到直接影响。

3、迫使顶名贷款的增加和参与民间借贷活动。一些贷款需求量较大的贷户,为了满足需求,便采取以他人名誉贷款,借给自己使用。另外,促使民间借贷市场活跃。

4、信贷产品单一,造成贷户在贷款的使用上串用和挪用,同时也给贷款用途的统计造成虚假、不真实,对贷款的真实用途没有反应出来。

5、贷款在时间上集中发放,人为的延长贷款生息时间、迫使农民一次性贷出,分次使用,造成部分资金闲量时间长达4-7个月。不但对经营者生产经营带来严重影响,更重要的是加重了农民的利息负担。

三、建议及对策

1、树立客户至上理念,增强服务意识。农村信用社的主要客户是农民,因此,讲客户为上帝,就是要一切从农民需求出发,急农民所急,想农民所想,切实解决自身存在的问题,为农民排忧解难,要多一些服务,少一些索取,这才是农信社生存发展的关键。

2、按照客观实际需求,合理调整信贷政策。针对目前农村金融信贷政策与农村信贷需求不对称的实际,合理调整信贷政策。一是合理扩大授信额度,改变过去一刀切的现状,应按贷户经营规模和实际需求确定贷款额度,努力满足需求。二是实施灵活的贷款期限,改变目前单方确定期限为双方按照生产经营项目周期合理确定期限。三是要推行活放活收的贷款管理方式,改变目前集中发放为随用随贷的灵活方式。

3、加强

业务创新,增强服务功能和竞争实力。针对目前,农村贷款需求用途和方式的多元化的实际。一是要改变目前贷款种类单一的现状,应根据需求,拓展新品种,除支持生产、经营项目外,努力开展住房消费、生源地助学贷款;二是按照农村生产经营者的实际状况,改变目前业务单一的联保贷款方式,办理信用担保,抵押等多种方式的贷款,以满足农村广大贷户的需求。

信贷调研报告【第三篇】

**公司因经营(或筹建**项目)资金不足向我社申请方式借款**万元,期限**年,利率执行‰上浮%按照《*农村信用合作联社借款操作规程》,我社于200*年*月*日对该公司基本情况、财务状况、经营情况、资信情况、资金需求及还款来源、抵押担保等情况进行了实地调查了解,现将调查情况报告如下:

一、借款企业基本情况

1、基本情况

该公司坐落于,公司性质为有限公司,企业法人营业执照号,组织机构代码证号,国税登记证号为,地税登记证号为,借款卡号,基本帐户开户行:,公司主要经营项目及经营能力。

该公司成立于**年,法定代表人,注册资本**万元。

2、企业信用情况

**公司,在开立基本账户,该公司目前在我社资金结算率%,近两个月日均存款余额**万元,企业现有借款余额**万元,能够坚持正常还本付息,配合信用社的各项信贷检查及贷后检查工作,目前与我社信贷关系融洽,经初步测评,该企业达到**级企业标准,目前无对外担保。

3、法定代表人情况

4、借款人组织结构、管理水平及主要管理人员情况、信誉状况

该公司实行董事长领导下的总经理负责制,现有员工**人,其中大中专毕业生**名,中级职称以上的中高级专业人才**名。

二、企业经营情况

1、生产能力、原材料来源保证、设备技术等生产条件及销售渠道

2、公司前三年及上月收入、成本、利润情况

3、行业地位

4、市场发展前景分析

三、借款企业财务状况

(一)资产负债情况

依据会计师事务所审计结果,截止上年末公司主要财务状况如下:

1、该公司资产总计**万元,其中,流动资产合计**万元,主要有:

货币资金**万元;

应收账款 **万元,帐龄在一年以内**万元,占比%,一至二年**万元,占比%;主要债务人有**公司等。

其他应收款 万元,主要有**公司**万元、有**公司**万元等。

存货 **万元,主要为产成品**万元,原材料**万元;

预付账款 **万元,为;

长期投资 万元,为;

固定资产合计**万元,其中固定资产净值 万元,主要包括等;

无形资产**万元,为。

2、负债**万元,主要包括:

短期借款 万元,全部为借款,借款人为;

应付账款**万元,主要;

应付工资**万元, 主要;

预提费用**万元, 主要是;

应交税金**万元,主要是应交增值税**万元及应交所得税**万元;

长期应付款**万元,*是;

其他长期负债**万元,主要是。

3、所有者权益**万元:其中实收资本**万元,资本公**万元,盈余公积**万元,未分配利润*8万元。

会计师事务所审计认为,企业报表已经按照企业会计准则和《工业企业会计制度》规定编制,在所有重大方面公允反映了该公司200*年12月31日的财务状况以及200*年度的经营成果和现金流量。

公司上月资产、负债、所有者权益情况(结构同上)

(二)比率分析情况

1、资产负债率200*年%,200*年为%,200*年为%,20xx年为%。近3年符合行业满意值65%的要求,表明债权人权益在企业全部资金来源中占比较低,投资人权益比例较大,企业风险主要由业主承担,从而增强了债权人的安全系数,企业长期偿债能力较强。

2、流动比率200*年%,200*年为%,200*年为%,20xx年为%。

近3年基本接近行业满意值150%的要求,表明企业资金周转正常,流动性良好,有较好的短期偿债能力。

3、速动比率200*年为%,200*年为%,200*年为 %。较行业满意值100%的要求有一定差距,表明企业的即期偿债能力稍显不足。

4、资产报酬率200*年%,200*年为%,200*年为%,说明企业销售收入的收益水平及经营成果较好,企业的资产利用效益也较好,经营管理水平较高,企业的盈利能力很好。。

5、借款本息按期偿还率前3年度均为%,符合满意值100%的要求,表明企业具备按期偿还借款本息的能力。

6、利息保障倍数200*年,200*年为,200*年为,说明企业支付利息费用的能力很强。

7、应收账款周转率200*年%,200*年为%,200*年为%,表明企业运行态势良好,应收账款的变现速度较快,管理效率较高。

(三)现金流量分析

20xx年末,该企业现金及现金等价物净增加额**万元,其中:经营活动产生的现金流量净额**万元;投资活动产生的现金流量净额**万元;筹资活动产生的现金流量净额**万元。20xx年末,该企业现金及现金等价物净增加额**万元,其中:经营活动产生的现金流量净额**万元;投资活动产生的现金流量净额**万元;筹资活动产生的现金流量净额**万元。20xx年末,该企业现金及现金等价物净增加额**万元,其中:经营活动产生的现金流量净额**万元,投资活动产生的`现金流量净额**万元;筹资活动产生的现金流量净额**万元。数额变化大的要说明原因。

截止上月末,该企业现金及现金等价物净增加额**万元,其中:经营活动产生的现金流量净额**万元;投资活动产生的现金流量净额**万元;筹资活动产生的现金流量净额**万元,主要是。

从近三年的现金流量上看,企业发展稳健,经营活动获取现金的能力逐年增强,企业第一还款来源比较理想。

四、资金需求及还款来源分析

1、资金需求情况

2、还款来源情况分析

五、担保情况

该笔借款采取抵押(或保证)方式,保证人或抵押物情况。

(一)若为保证借款

1、保证人基本情况:企业基本概况及法定代表人情况简介,是否具备保证人资格。

2、资信情况:企业在开立基本账户,经查询企业征信系统,目前企业在借款**万元,均为正常借款,对外担保**万元,其中:为**公司担保**万元,为**公司担保**万元,以上各单位经营正常,具备归还借款的能力。无对外不良担保,无不良信用记录。

。包括上年度及上月资产、负债、所有者权益情况和对外担保情况,保证人累计对外提供保证的债务总额(包括本次拟提供保证的借款本息),不超过保证人净资产的两倍。

3、经营情况:简要介绍企业销售及市场经营情况、前二年经营成果(收入、支出、利润)。

4、财务状况:截止200*年年底,该公司资产**万元,负债**万元,所有者权益**万元,资产负债率%、流动比率%、速动比率%、销售收入**万元、应收账款周转率%、资产报酬率%、利息保证倍数。

5、近三年现金流量情况

企业200*年末净现金流量为,其中:经营活动产生的现金净流量为;投资活动产生的现金净流量为,主要为,筹资活动产生的现金净流量为**万元,主要是。200*年末,该企业现金及现金等价物净增加额**万元,其中:经营活动产生的现金流量净额**万元(主要是);投资活动产生的现金流量净额**万元(购入*万元);筹资活动产生的现金流量净额**万元(原因说明)。200*年末,该企业现金及现金等价物净增加额**万元,其中:经营活动产生的现金流量净额**万元,投资活动产生的现金流量净额**万元;筹资活动产生的现金流量净额**万元(原因说明)。保证人前三年的经营现金净流入量大于所保证的借款本息额,企业具备较强的保证担保能力。

(二)若为抵押借款,抵押物所有权人、抵押物坐落位置,房产土地证号,

经评估所评估,每平方米价值**元,抵押物总价值**万元,信用社认可价值,借款到期利息,本息合计抵押率为%。则:上述借款符合省联社抵押借款相关规定。经调查人员现场调查,以上所有抵押物目前均保持完好,无毁损情况。

六、调查结论

综合以上调查分析认为,该公司经营合法,生产经营正常,产品市场前景良好,公司各项财务指标较好,经营活动现金流量正常,利润逐年增加较快,还款来源有保证。同时,借款抵押物足值有效,符合《担保法》及省联社抵押借款相关规定,信用等级被评定为**级,符合借款条件。经我社借款审批小组集体研究决定,同意办理借款*万元,期限**年,利率执行‰上浮%,结息方式按结息。

调查人:

*年*月*日

信贷调研报告【第四篇】

目前,信贷业务是农村信用社的主要资产业务,是农村信用社创造效益、壮大实力的主要渠道,同时,信贷业务也是操作风险多发部位,违规操作造成的危害也最大。加强信贷稽核,对于保证信用社的信贷资产安全,提高信贷业务的风险防范水平,都起着至关重要的作用。笔者就如何强化信用社信贷稽核,充分发挥稽核对于信贷业务的监督、指导作用,谈一下自己粗浅的认识:

当前信贷管理的现状

一、未认真落实贷款“三查制度”。由于信贷人员的责任心不强以及业务素质不高,未深入客户的生产经营场所,认真审查、核实借款户的基本情况,评级授信随意性大,贷前调查深度不够;贷款审批小组成员在贷款审批时不能对信贷人员提供的借款资料进行认真、专业的审视,往往是瞥上几眼,签字了事;而贷后检查则只是撰写一份贷后检查报告完事(很多时候,连贷后检查报告也没有),只有在对借款户催收贷款时,发现客户不能按时还贷或不能正常结息,才能察觉贷款存在的风险。

二、岗位制约机制不健全。绝大多数基层信用社未认真坚持审贷分离原则,贷款受理、调查、审查、审批、放款、贷后检查、风险管理、资产保全、档案管理各个环节普遍存在岗位混淆、一人多岗的现象,无法形成各岗位之间相互制约的机制。部分信用社的贷款权限设置形同虚设,信贷员发放超越权限的贷款,一个人参与调查,一个人决定贷与不贷,信用社负责人和审批小组成员碍于情面,对信贷员的发放的贷款基本不持异议,只是在审批记录簿上签签字而已。先发放,后审批的现象也不足为怪。

三、信贷队伍建设滞后。一是信用社信贷人员人少事多。近几年,随着信用社信贷业务的迅速发展,加之受合并网点的影响,信贷人员不足的矛盾日益突出。合并网点前,一个行政乡配备2-3名信贷员,尚且无法满足服务三农的需要,现在一人至少管一个乡,一人管两个乡、甚至三个乡的现象,在全县信用社也并不少见。这样的人员配置,何谈精细的信贷管理?二是信贷人员素质不高。目前,由于信用社员工进出渠道不畅,部分信贷人员,无论是学识水平、知识层次,还是年龄结构、思想道德水平,已经不能完全适应信贷知识不断更新、信贷手段不断先进、信贷业务快速发展的要求,从而主观或非主观的为信贷管理带来风险。

信贷稽核面临的困难

一、信贷稽核工作量大、人员少,难以有效控制信贷风险。以某县联社为例,该联社贷款余额14亿多,仅配置了7名稽核员,基本上是一个稽核员就要承担幅员面积涵盖上百个行政村,贷款余额近2个亿,贷款户数多达3、4万户的工作量,并且还要承担对财务会计、经营管理等方面的稽核,以及各种专项稽核、本部室的.一些应付工作,并不时被市联社抽调参加对其他联社的稽核。造成现有稽核人员只能应付性的完成一些常规的和专项的工作任务,无法达到对信贷业务的序时稽核和全过程的动态监督,更无法主动对信贷管理的“过程”进行分析并从中查找原因,难以查找更深层次的漏洞。

二、信贷稽核中的阻力不容忽视。基层普遍重信贷任务完成,轻合规操作,稽核人员对基层信用社的违规操作现象进行暴露或处理时,不可避免会受到以下两个方面因素的制肘:

一方面,在现行的严格的任务考核制度下,不少信用社领导和信贷人员在一定程度上存在着重发展、轻防范,重投放、轻管理,重结果、轻过程的思想。甚至少数干部职工存在着“只要效益好,违点规无所谓”的极端错误认识,为了追求业绩,大搞以贷收息,违规展期,违规借新还旧,违规调整五级分类形态,等等。集体违规、统一违规大面积违规现象的存在,让稽核人员面临“法不责众”的困局。稽核力度过大,处罚面过宽,势必会造成与基层社关系的紧张,影响基层员工的积极性。

另一方面,信贷业务是信用社创造效益的主要渠道,信贷稽核牵动着几乎每一个员工的神经。现行体制下,稽核员人事上受县级联社制约,稽核员的工资、福利、奖金等均由县级联社计发,如果信贷稽核中暴露问题过多,就会影响到联社的经营效益,从而导致自身经济利益受损。

另外,多数信用社信贷档案管理不规范,未落实专人管理,信贷档案乱放,资料收集不齐,贷款帐销账不及时,不利于稽核人员查找资料,影响稽核工作效果。

相 应 的 对 策

一、确立信贷风险防范前移策略。

一是控制信贷操作风险。主要是变信贷事后检查性稽核为事前预防性稽核、事中阻滞性稽核。如:大额贷款调查与发放参与监督,从源头上严把信贷发放关,堵住违规、避免违规;加强对违约贷款的清理,发现贷款逾期或未按时结息,要及时敦促信贷人员采取维权措施,对不良贷款突然大幅上升的信用社要及时重点稽核、专项稽核。

二是降低决策风险。改变现有管理体制,让稽核部门参与到对联社的信贷业务经营决策进行分析与审查,及时提出可行性的意见,在关口上控制基层为完成目标任务而违规的冲动。如经济出现不稳定因素、社会信用环境不佳时,稽核部门应及时建议控制贷款投放量指标。

三是严防道德风险。稽核部门要严格监督执行信贷人员的定期轮岗和强制休假制度;搞好信贷人员离任审计;加强对信贷人员中“九种高危人员”的排查,对发现的“九种高危人员”,要及时建议对其调换岗位或待岗处理。

二、加大信贷违规责任追究力度。

为根治信贷管理中违规违纪不断、重复问题屡查屡犯等不良现象,必须强化信贷责任追究,严惩信贷违规行为,加大违规违纪成本,使有违规意向的信贷员不能为,也不敢为,实现防范信贷内部风险的目的。对贷款审查不严,贷后管理不善,造成信用社资产损失的,要严格追究其经济责任与行政责任。对于置省联社经营管理禁令于不顾,发放假名(假身份证)、假地址、冒名、顶名、化名贷款,自批自贷、互批互贷,伪造虚假信贷申报材料,违规向关系人发放贷款,未经批准核销呆账贷款的情况,要立即向县联社汇报,顶格处理。在工作中,做到定期检查与随机抽查相结合,序时检查和专项检查相结合。对重点社、重点人员存在的重点问题,重点进行检查,严格责任认定和责任追究,做到发现一个查处一个,始终对违规现象形成高压态势。通过监督检查和责任追究,使信贷人员逐步养成按制度办理贷款、管理贷款的良好工作习惯,转变随心所欲的工作作风。

三、不断更新思想观念,实现四方面转变

一是稽核理念从检查监督型向管理服务型转变。稽核工作既有监督检查的职能,也有服务和辅导的职能。对稽核工作中当时能纠改的一般性问题,要现场帮助其纠改,防止问题越积越多;稽核工作结束后,稽核人员要及时为基层信贷人员解答相关的业务知识难题,传授相应的业务技能。如示范贷款业务操作流程,信贷资料的收集、归档,贷后检查报告的撰写方法,借新还旧、贷款展期的要求等。另外,对于操作不合规受到处罚的人员,要在思想上多予关心,帮助其分析自身的不足,鼓励其树立信心,认真工作。对工作进步明显的人员,要及时进行表扬,树立榜样。

二是稽核手段以合规性检查为主向以风险性稽核为主转变。在继续加大对信用社及信贷人员执行信贷方针政策、法律法规、规章制度等情况的合规性检查的基础上,稽核人员要不断强化自身学习,学会运用定性和定量的分析方法,对贷款的各种风险因素(政策风险、经营风险、市场风险、操作风险等)、风险性质及风险程度进行识别和测定。在此基础上,对贷款运营各环节和各种状态下的风险信息进行收集、整理、识别、反馈,根据事前设置的风险控制指标变化所发出的警示性信号,对影响贷款安全的主要风险信号进行前瞻性判断,提示信用社制订处置方案,落实各环节的责任,提出防范和控制风险的预防性和补救性措施。

三是稽核方式从现场检查逐渐向非现场动态监测转变。要在注重现场检查的同时,借助科技、第三方反馈等诸多手段,实现对信贷业务操作非现场动态监督。一是建立远程网络系统,实现远程异动流水非现场监督,实现对业务操作人员的远程监督与控制;二是采取调阅监控录像等方式取证,对信贷人员的操作合规性进行抽查;三是充分利用信用社内勤、社会监督员等人力资源,建立起强大的非现场审计信息收集网络。

四是稽核内容实现从账面稽核为主向外查外对为主转变。要逐户下村入户核对,严防信贷管理出现人为风险。着重稽核外部贷款的真实性,考察外部客户的实际偿债能力,检查贷款发放是否合规;核对借款人的生产经营状况,抵押物是否完好,检查贷后管理是否认真;认真入户调查贷款呆帐核销,核对贷款损失的真实性,检查呆帐核销是否随意,是否存在违纪现象。

四、加强稽核体系建设,突出稽核工作的力度和作用

(一)创新稽核机制,提高稽核独立性。一是根据查防案件的客观需要,按照“上收一级,下查一级”的原则,建立更具超脱地位的稽核工作模式,避免信贷稽核工作受到不必要的干扰。二是建立查、防、处、纠功能一体化的稽核反应机制,减少稽核时滞和梗阻。三是建立中长期稽核规划,合理搭配临时性稽核项目,减少非目标性稽核事务,使稽核部门独立高效地行使职能。

(二)设立信贷专职稽核。根据农村信用社稽核部门服务范围,工作量的实际情况,合理确定稽核人员职数,在此基础上,选拔有较强的分析能力、判断能力,作风正派、坚持制度,信贷、计算机业务精通的稽核人员,集中调用,组成信贷专职稽核员队伍,制定专门的信贷稽核考核办法,在全县范围内对信贷资产质量进行经常性、专门性的检查。通过专职信贷稽核员与片区稽核员相结合,确保信贷稽核明确目标,统一标准,有针对性的开展工作。

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