区财政局工作总结和工作安排【热选5篇】
区财政局总结了过去工作的成效与不足,明确了未来的工作重点与方向,强调了财政管理的规范化与服务的提升。以下是阿拉网友为您整理的区财政局工作总结和工作安排【热选5篇】优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
区财政局工作总结和工作安排【第一篇】
1、预算执行特点:一是财政收支情况较好。全区财政收入完成进度超序时个百分点,较上年同期增加24981万元。支出完成进度超序时个百分点,较上年同期增加26479万元。财政收支均实现时间过半,进度过半,财政收支运行情况总体较好。二是税收占比有所上升。全区税收收入完成125338万元,同比增收23832万元,增长%,高于财政收入增速个百分点;非税收入完成13297万元,占财政收入比重为%,较上年同期下降个百分点,财政收入质量进一步提升。三是民生支出保障有力。民生类支出221020万元,占财政支出的比重为%,较上年同期增加26003万元,增长%。
2、预算执行存在问题:一是税源结构不尽合理。我区税源结构问题仍较为明显,工业、制造业税收贡献率较低,房地产业、建筑业等一次性税收占比仍然较高。上半年工业、制造业税收完成14950万元,占税收收入比重为%;房地产业税收完成63605万元、建筑业税收完成27478万元,分别占税收收入比重为%、%。二是收支平衡压力较大。33项民生工程区级配套23413万元,支持脱贫攻坚工作,进一步实施精准扶贫,地方级收入新增财力20%、地方政府债劵和盘活存量可统筹使用部分的50%用于扶贫等将增加支出。正常的增人增资、机关事业单位养老保险全面实施、社会保障项目扩面提标、政府债务付息、重点基础设施建设等各项重点领域支出。特别是下一步兑现一次性工作奖励和均衡教育拨补资金,财政支出压力较大。这些都使得财政收支平衡难度加大。
区财政局工作总结和工作安排【第二篇】
1、支持打好精准脱贫攻坚战。一是对财政扶贫资金早谋划,早安排。目前已分四批累计下达2020年扶贫项目计划65055万元,实际到位33705万元,拨付使用24576万元。二是深入推进涉农资金整合。进一步巩固高位推动制度约束和“一办法+一方案+三清单”机制,提炼出裕安区涉农资金整合“七步工作法”,在全省做了交流发言。三是迅速启动财政支农资金支持资产收益工作。作为今年新增的民生工程,我区安排1000万元,专项用于资产收益扶贫,目前第一批10个贫困村资产收益扶贫工作均在有序进行之中。四是持续加大区本级投入。区本级专项扶贫资金安排万元,较上年增长%,安排6531万元用于扶贫,占收回存量可统筹资金的%,同时,加大对资金“双基”投入。五是强化资金监督管理。认真开展财政扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动,抓好问题整改,追回资金万元;加大检查、暗访力度,每季度开展一次专项检查,实行扶贫资金旬报制,对拨付滞后,项目开工不及时等问题早发现、早督促;实施财政扶贫资金绩效评价工作,2020年度在全省考核中取得优秀成绩,荣获省财政中央奖励扶贫资金2680万元。
2、民生工程工作开展情况。今年33项民生工程预计投入资金亿元,其中区配套资金亿元,截止6月底,各级财政到位资金约亿元,支付到人或项约亿元。补助补偿类项目按序时进度打卡发放,建设类项目进度不均衡,贫困残疾人康复、商振兴乡村提升工程、就业扶持工程、义务教育校舍维修等已完成年度目标任务,棚户区改造、“四好农村路”建设、美丽乡村建设、农村环境“__”、城市老旧小区改造等项目进度相对滞后。
3、支持社会事业发展情况。安排健康脱贫兜底“351”及“180”工程配套资金300万元,并从整合的涉农资金中安排专项资金3030万元;安排3000万元,用于建档立卡贫困户10%医疗救助及住院费用二次兜底补偿、代缴医疗参保费用和养老保险。实施就业脱贫工程,除上级补助的再就业资金外,我区从整合的涉农资金中安排300万元,本级预算安排60万元,对贫困人口进行技能培训和就业扶持,支持贫困人口实现再就业。推进机关事业单位养老保险制度改革,加快2020年10月以来的机关事业单位养老保险清算工作,按时缴款,及时足额发放养老金及退休金。推进医药卫生体制改革,全额保障乡镇卫生院和社区服务中心等基层医疗机构人员经费;对村卫生室药品零差率等实行补助;积极做好公立医院化债工作。积极做好社会保险基金保值增值工作,对职工医保、居民医保、工伤保险金等8项基金,全部实行定期存款优惠利率,确保社保基金保值增值。
4、支持推动绿色发展情况。2020年度农业综合开发项目6个,其中土地治理项目3个,产业化经营项目3个,项目总投资万元,项目建设进展迅速,目前已全部建设完成。2020年农业综合开发项目省局已经下达计划批复,共5个项目,计划投资万元,其中存量资金土地治理项目3个,预计9月份开工,年前基本完成项目建设。2020年我区安排美丽乡村省级中心村17个、区级中心村26个,财政专项资金投资万元,其中省级1772万元,市级万元,区级1900万元。
5、农业投入方面开展情况。发放各类惠民补贴万元,涉及万人(次),其中农业支持保护补贴8485万元按每亩元标准于4月30日前全部打卡发放到户。
6、加强财政队伍建设情况。坚持把政治建设摆在首位,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习《习近平谈治国理政》第二卷,深入学习贯彻党章党规,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,切实加强对意识形态工作的领导,始终同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实管党治党政治责任,年初即开办全系统财政干部培训班,开设党建及党风廉政建设专题讲座,深入开展党风党规党纪和廉洁自律教育,将全面从严治党作为推进财政工作的坚强保障,融入日常、抓在经常。全力支持派驻机构监督执纪问责,深化作风效能建设,严格执行中央八项规定精神,坚决反“四风”、改作风,聚焦省委巡视反馈问题,坚持标本兼治,坚决把所有问题整彻底、改到位,确保财政事业和财政干部安全。
区财政局工作总结和工作安排【第三篇】
xxxx年,我县财政工作在县委、县政府的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、县十三次党代会第四次会议和县经济工作会议精神,紧紧围绕市委“五大兴市战略”部署,坚持“快飞赶超、争先进位”发展取向,继续实施“四大战略”,突出“xxxx”发展重点,认真做好“改革创新”和“项目会战”的各项工作,坚持以抓财政收入为中心,以保障和改善民生为重点,全面深化财政体制改革,强化资金筹措力度,切实提高财政保障能力,为全县经济社会又好又快发展提供财力保障。现将xxxx年的工作情况总结如下:
今年以来,在国际环境复杂多变和国内经济下行压力巨大的情况下,财税部门紧密合作,认真落实中央省市县“稳增长”的政策措施,不断创新工作思路,大力组织财政收入,确保了财政收入的稳定增长,较好地完成了“稳增长”的目标任务。xxxx年一般公共预算收入完成xxxxxx万元,同口径增加xxxxx万元,增长x%。其中,税收收入xxxxx万元,同口径增长x%。政府性基金预算收入完成xxxxxx万元,同比增加xxxxx万元,增长x%。
(一)强化税收征管。在税收征管工作中,坚持以目标管理为抓手,以加强制度机制建设为重点,以提高税收征管质效为目标,进一步强化依法征管,大力加强社会综合治税,优化纳税服务,全面开展税收清算,加强税收监控和税源分析,使税收征管工作取得了实效。全年税收收入xxxxx万元,同口径增长x%。
(二)狠抓非税收入管理,努力构建非税收入管理新机制。在抓非税收入征缴管理工作中,坚持以管促收,在收费项目减少的情况下,做到抓大不放小,在加强土地出让收入管理,盘活国资存量的同时,进一步加强了各项收费的征缴工作,确保了非税收入应收尽收。全年非税收入完成xxxxxx万元,其中:一般公共预算非税收入xxxxx万元,同口径增长x%;政府性基金收入xxxxxx万元,%。
(三)加强与上级财政部门的联系,努力争取中央省市各级财政资金支持,积极调度资金,促进了我县各项事业的全面发展。
xxxx年,财政支出按照“保运转、重民生、促发展、偿债务”的原则,紧紧围绕县委、县政府的工作重点,在财政收支矛盾更加突出的情况下,充分发挥财政职能作用,积极筹措资金,确保了全县事关改革发展和社会稳定等各项重点支出的需要。全县财政支出为xxxxxx万元,同比增加xxxxx万元,增长x%。一般公共预算支出xxxxxx万元,同比增加xxx万元,%。
(一)全年安排支出xxxxx万元,保障了人员工资的按时足额发放和全县行政事业单位公业务费的及时划拨。同时,安排资金xxxx万元,兑现了xxxx年x月至xxxx年xx月村(社区)干部基本报酬及办公经费调标部分,确保了xxxx年村(社区)干部基本报酬及办公经费及时足额到位。
(二)以保障和改善民生为重点,着力提高公共财政保障水平。一是认真落实补贴政策。全年拨付资金xxxx万元,确保了各项“惠民、惠农”政策补贴资金及时足额到位。其中,拨付及平时间表时间表时农资综合补贴和粮食直补资金xxxx万元、农机具购置补贴专项资金xxxx万元、石油和天然气价格补贴资金xxxx万元、退耕还林补助资金xxx万元、农作物良种补贴资金xxx万元、无害化处理病死猪补贴资金xxx万元、政策性农业保险补贴配套资金xxx万元、大中型水库移民补助资金xx万元。二是加大了教育投入力度。全年教育投入xxxxx万元,同比增加xxxx万元,增长xx%,确保了教育法定增长。其中,补发xxxx年绩效调标xxxx万元、拨付学校维修改造资金xxxx万元、学校公用经费xxxx万元、中职免学费xxxx万元、“义务教育阶段学生营养改善计划”及“鸡蛋工程”xxxx万元、公办寄宿制中小学宿舍供热沐浴系统改造项目资金xxx万元、寄宿制学生生活补助xxx万元、免课本费作业本费xxx万元、义务教育阶段寄宿生住宿费xxx万元、中职国家助学金xxx万元、普高国家助学金xxx万元、普高公用经费xxx万元、普高免学费xxx万元、普高课程改革经费xxx万元、教师培训资金xx万元、教师表彰资金xxx万元等,确保了教育的优先发展。三是加大社会保障投入力度。全年社会保障和就业再就业投入xxxxx万元,有力地保障了困难人群的正常生活需要。其中,拨付城乡养老保险基金xxxx万元、城乡医疗保险基金xxxx万元、城乡医疗救助资金xxx万元、优抚医疗救助xx万元、流浪乞讨等临时救助xxx万元、城乡低保生活补助xxxx万元、敬老院五保人员生活和运行费用xxx万元、复退军人生活安置等补助资金xxxx万元、残疾人事业xxxx万元、就业和再就业资金xxx万元。四是加大城乡卫生投入。全年医疗卫生投入xxxx万元,同比增长xx%,充分保证了我县基层医疗卫生机构综合改革的平稳运行和发展。其中,基本公共卫生服务资金xxxx万元、基层医疗机构和村卫生室实施基本药物制度补助资金xxxx万元、基层医疗卫生机构补助资金xxx万元、县级公立卫生院药品零差率补助资金xxx万元,执法大队用房建设xxx万元,重大公共卫生经费xxx万元,中医药事业资金xxx万元,公益性医疗机构标化建设设备提升工程xxx万元。五是加大了对社会建设、文化事业和计划生育的投入。安排资金xxxx万元,加强了村级公共服务和社会管理;文化事业投入xxxx万元,同比增长%。其中,“”抗震救灾纪念馆年度运行经费xxx万元、乡镇文化站运行等支出xxx万元、“百姓故事会”全民活动经费等xxx万元。计划生育投入xxxx万元,%。其中,计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女家庭父母奖励等资金xxxx万元。
(三)围绕实施“四大战略”和“xxxx”工作重点,加大财政投入力度,保障了各项工作的顺利进行。一是全年支农投入xxxxx万元,%,确保了农业投入的法定增长。其中,安排资金xxxx万元,完成了xx万亩粮经产业高效成片示范基地和“成新蒲”都市现代农业示范带建设。二是安排资金xxxx万元,大力支持发展新兴产业和企业转型升级,促进了工业企业加快发展。三是安排资金xxxx万元,加强了旅游及服务业基础设施建设和旅游品牌促销,促进了旅游业提档升级。四是投入资金xxxxx万元,重点加强了生态环境保护、城乡环境综合治理,极大地改善了我县生态环境。五是安排资金xxxxx万元,加强了城乡基础设施建设维护、保障性住房安居工程建设、棚户区改造,使城乡基础设施和道路交通建设日臻完善。六是安排资金xxxx万元,推进了“”芦山地震农房重建、产业基础设施建设及地质灾害防治等工作。
(四)加大了对政府性债务的偿还力度。全年筹集资金xxxxxx万元,确保了到期银行贷款本息的偿还、bt项目回购、工程欠款支付等。
(一)强化支出管理。认真贯彻执行《预算法》,强化预算约束,坚持“有保有压”的方针,精打细算、从紧安排,大力压缩一般性支出,认真执行厉行节约的各项规定,坚决制止铺张浪费,xxxx年“三公经费”支出比年初预算减少了xx%。
(二)强化正风肃纪,深入开展各类专项检查。一是开展会计财务监督检查,重点加强了对民生工程、支农、教育、医疗、社保、社会救助等专项资金的监督检查,督促县第二人民医院补缴营业税及附加、房产税、个人所得税、滞纳金万元。二是深入开展了“小金库”专项治理、涉农资金专项清理、乱发钱物专项整治等工作,万元,万元。
(三)加强政府投资项目评审管理。全年完成评审项目xxx个,送审金额xxxxxx万元,审定金额xxxxxx万元,审减xxxxx万元,%。
(四)加强政府采购监督管理。全年完成政府采购项目xxx个,采购金额xxxxx万元,节约资金xxxx万元,%。
(五)加强预算执行动态监控体系建设。为进一步强化财政资金管理,确保财政资金的安全性、规范性和有效性。建立了由xx条预警规则组成的预算执行动态监控体系,将全县xx个预算单位纳入动态监控。
(一)预算编制改革进一步深化。基本建立了编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评各个环节有机衔接的预算管理机制。
(二)国库集中收付制度改革不断深化。今年已将全县一级预算单位、二级预算单位、一次性单位共xxx个纳入国库集中支付大平台清算,全年资金清算达x亿元。
(三)“公务卡”消费改革向纵深发展。今年我县公务卡改革取得明显进展,系统模块进一步完善,公务卡消费理念进一步提高,大额现金支出审核控制进一步加强,预算单位现金支出管理进一步规范,全县公务卡消费xxx万元,消费金额同比增长%。
(四)标准化财政所建设全面完成。在去年已建成x个标准化财政所的基础上,今年完成了其余xx个乡镇标准化财政所建设,并通过上级财政部门验收,实现了全县标准化财政所全覆盖。
(五)大力推进预算公开。在做好公共财政预算和政府性基金预算公开工作的基础上,全县部门(除涉密单位外)、乡镇(街道)按要求在x县政府门户网、部门门户网等网络平台公开了预决算及“三公经费”预决算信息。
(一)加大了对全县国有资产的管理,以国有资产管理平台为依托,加强了全县行政事单位的资产管理,特别是加大了全县征地拆迁安置房管理,做到了账实相符,有效防止国有资产的流失。
(二)加强对国有公司监管,向县属国有公司派驻监事会主席,健全了国有公司监督机制;先后拟定了《x县县属国有公司绩效考核和薪酬管理暂行办法》、《x县县属国有公司负责人选拔任用及任免管理暂行办法》、《x县市政基础设施建设项目国有资产移交、接管、产权登记管理暂行办法》等制度,确保国有公司管理规范,资产保值增值。
按照中央和省、市、县委的统一部署,我局于今年x月至x月开展了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,在县委的坚强领导和县委第九督导组的精心指导下,紧密结合财政工作实际,始终坚持教育实践活动的指导思想、基本原则和总体要求,围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,做到思想认识到位、组织机构到位、方案措施到位、查摆问题到位、整改落实到位、推动工作到位,以严的标准、严的措施、严的纪律扎实抓好了三个环节的工作,成效明显。
在xxxx年的财政工作中,我们虽然取得了一定的成绩,但在财政工作和预算执行中还存在一些不容忽视的困难和问题:一是资金筹措困难,资金保障压力大;二是刚性支出政策的陆续出台,收支矛盾突出;三是到期债务多,处理历史遗留问题和偿还债务压力大。针对以上困难和问题,我们将在今后的财政工作中着力加以解决。
xxxx年全县财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕县委决策部署,主动适应经济发展新常态,紧扣“一地一区”目标定位,坚持以抓财政收入为中心,以保障和改善民生为重点,全面深化财政改革,提高依法理财能力和服务水平,加强财政监督管理,强化干部队伍建设,为推动我县经济、政治、文化、社会、生态文明建设,实现x科学发展新局面作出更大的贡献。
一般公共预算收入为xxxxxx万元,同口径增长x%,其中:税收收入xxxxxx万元,同口径增长xx%;政府性基金收入预算为xxxxx万元,其中:国有土地有偿使用权出让收入完成xxxxx万元。安排公共预算收入为xxxxxx万元。政府性基金支出预算为xxxxx万元。
xxxx年,我局将以修订的《中华人民共和国预算法》为依据,按照建立现代财政制度的要求,改进预算管理,完善税收制度,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,着力抓好以下几项工作。
1、培植财源,保持财政收入稳定增长。要认真贯彻落实中央积极的财政政策和稳健的货币政策,牢牢抓住国家深入推进一系列重大改革的发展机遇,主动适应经济发展新常态,培育经济新增长点。一是深入推进财税体制改革。充分发挥财税政策和财政资金作用,加大对实体经济的支持力度,夯实经济发展基础。二是积极支持招大引强和项目促建工作。进一步提高招商引资质量,大力支持重点产业、行业发展和项目建设,真正实现企业增效财政增收。三是大力支持经济结构调整和发展方式转变。坚持以提高经济发展质量和效率为中心,向调整结构要增长、要质量、要效率。认真落实创新驱动发展战略,坚决摒弃规模速度粗放型增长模式,建立促进科技成果向经济效益转变的新机制,鼓励企业加快技术革新,促进经济转型升级和结构调整,形成新的经济增长点。
2、强化收入征管,做到聚财有方。一是落实征管责任。以提高税收征管质量和效益为目标,建立收入分级进度考核机制,完善目标责任制、征管奖惩制、漏征漏管责任追究制等制度。二是加强税源监控。建立财政税收信息管理体系,实施对重点企业、重点行业等入库信息的动态管理。三是严格依法治税。强化综合治税,进一步健全协税护税机制,优化纳税服务,坚持依法征管,努力增加收入。
3、加大非税收入征收力度,应收尽收。在抓好罚没收入、行政事业性收费的同时,重点要盘活国有资产存量,进一步加大对国有资产的处置力度,努力增加国资收益。
4、进一步做好土地储备工作,提高土地经营水平,适时推出宗地出让,努力实现更多的国土净收益。
1、加大民生保障投入。坚持体现公共财政基本要求和基本公共服务均等化原则,进一步调整和优化支出结构,把保障和改善民生以及社会公共需要摆在更加突出的位置,给予重点倾斜,着力解决事关人民群众生产生活的实际问题。坚持守住底线、突出重点、完善制度,更加关注低收入群众生活,要更加重视社会稳定大局,切实做好改善民生的各项工作。重点加强教育、科技文化、医药卫生、社会保障、劳动就业、住房保障、食品安全、环境保护等方面的投入,促进社会事业均衡发展。要扎扎实实地打好扶贫攻坚战,让贫困群众的生活不断好起来。
2、积极支持“三农”建设,进一步完善贯彻落实“强农、惠农、富农”的政策措施。以加快转变农业发展方式为核心,加快推进现代农业发展,继续加大农业基础设施建设和农业综合开发投入力度,完善农业补贴办法,确保粮食直补、农业生产资料综合直补等各项补贴按时足额到位。要加快农业科技进步,抓好粮食安全保障能力建设,保持主要农产品生产稳定发展,支持发展生态友好型现代农业,大力发展节水农业、循环农业,促进农业生产结构调整和发展方式转变,加快构建新型农业经营体系,切实提高农业综合生产能力。
3、积极支持产业发展。突出创新驱动,大力发展战略性新兴产业,支持企业加快技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新,促进产业结构调整和发展方式转变。
4、积极支持生态文明建设。坚持绿色低碳清洁发展,加大环境治理和保护生态的投入力度,毫不放松地抓好节能减排,加强源头治理,把大气污染防治措施真正落到实处。
5、注重政府性债务风险防范和化解。切实将政府性债务纳入预算管理,加强源头规范,积极安排偿债资金,做好到期银行贷款本息的偿还、bt项目回购和工程欠款支付等工作。
1、大力倡导勤俭节约。深入贯彻执行中央“八项规定”、省市县“十项规定”,坚决制止铺张浪费,强化预算约束,牢固树立过紧日子的思想,大力压缩一般性支出,着力强化“三公经费”管理,切实把有限的资金用在刀刃上。
2、进一步强化财政监督。一是加强预算管理。完善预算执行动态监控机制,强化预算约束力;强化国库资金监管,要充分发挥国库集中收付大平台监管作用,加强国库资金安全风险控制。二是强化乡镇财政监管职责,加快乡镇财政管理信息化建设。三是完善财政监督管理制度,切实加强对各类专项资金的监督管理,确保资金使用的规范、安全、有效。四是深入推进正风肃纪工作,继续深化滥发奖金、工资、补贴及公务接待中存在违规违纪行为问题的整治。五是进一步加强政府性投资项目的管理,严把项目工程预算评审关。六是加强政府采购监督管理,增强政府采购的透明度和公开性,进一步规范政府采购行为。
3、深入推进财政改革。一是进一步规范财政预算编制,努力构建由公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算组成的财政预算体系,着力提高财政科学化、精细化管理水平。二是要建立健全完整规范的预算公开机制,扎实推进预算公开,进一步细化公开内容。三是深化预算绩效管理改革,要积极开展项目绩效管理,强化财政支出绩效评价结果运用,提高财政资金使用绩效。四是进一步推进“营改增”等财税体制改革,认真做好其他税费改革工作。五是深化国库集中收付制度改革,积极探索建立权责发生制政府综合财务报告制度。六是积极探索建立ppp合作模式。要发挥财政资金带动社会投资的杠杆作用和乘数效应,以ppp合作模式引导和鼓励民间资本参与市政基础设施、公益性事业项目建设。
4、全面加强国资监管。一是进一步建立和完善国有资产管理制度,推进国资监管运营体制从管资产向以管资本为主的转变,切实加强对行政事业单位国有资产的管理,有效防止资产流失。二是切实加强对国有公司的监督管理,加快完善现代企业制度,积极发展混合所有制经济,增强国有公司发展后劲,促进国有资产保值增值。
一是组织全局干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大、十八届三中、四中全会、省第十次党代会、省委十届三次全会、市第十二次党代会和县十三次党代会第四次会议精神,紧紧围绕县委重大决策部署,紧密结合x新的发展取向、发展定位、发展思路和发展战略,抓好工作落实。二是严格执行中央“八项规定”、省市县“十项规定”,改进工作作风、密切联系群众,进一步加强干部队伍建设,树立为民务实清廉的良好形象。三是加强领导班子建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,进一步改进领导班子思想工作作风,提高领导干部工作能力和管理水平。四是加强干部队伍建设。要加强对干部职工的教育培训,增强对财政工作的大局观念、法制观念、创新观念、效率观念、服务观念和责任观念,努力造就一支高素质的财政干部职工队伍。五是进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。落实好“两个责任”,严格落实党风廉政建设责任制,进一步筑牢反腐倡廉的思想防线。
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区财政局工作总结和工作安排【第四篇】
xx区深入推进医药卫生体制改革,全面贯彻落实市委、市政府“学天长、全覆盖、再创新”工作部署,建立财政补助新机制。
(1)公立医院运行补偿情况。在巩固和完善基层医改新体制的基础上,积极实施公立医院改革。按照“医院发展靠政府、运行靠自身”的原则,在提高医疗技术服务价格的基础上,取消原先的仅保障部分人员经费政策,将政策性亏损、退休人员经费、重点专科建设和加强人才培养经费等列入财政预算足额保障。2020年计划安排各类医改资金2740万元,保障各项医改工作全面开展。
公立医院长期债务万元经区审计局认定后纳入政府性债务统一管理,目前正逐年化解中。
(2)基层医改工作情况。为落实上级医改政策的部署,完善基层医疗卫生机构补助政策,我区做到全面框好预算盘子,有效保障医改资金需求。一是全面推行财政经费定项补助,并且停止“收支两条线”管理。按照“核定任务,核定收支、绩效考核补助”的办法核定补助资金,把人员经费全部纳入预算管理,积极调整支出结构,保障基层医改经费及时到位。二是建立边远乡镇卫生院岗位激励制度,补贴标准比照教师执行,由区财政安排资金,用于对边远地区乡镇卫生院职工奖补,为稳定农村卫生队伍建设提供了保障。三是对村医实行零差率补助,并积极引导符合条件的在岗村医,参加城乡居民养老保险,区财政按照村干部养老保险补贴标准每人每年1100元予以配套。对连续从事村医工作10年以上、到龄退出的村医,按规定发放退出生活补助。四是村卫生室公用经费补助,区财政按每村卫生室3600元每年补助公用经费,用于支付卫生室日常水电、网络、办公费用年补助村卫生室运行经费万元。五是将基本公共卫生资金实施专项管理,不充抵人员工资。2020年度预计筹集1296万元,年初区财政根据区卫计委的基本公共卫生任务分解表,把预算指标直接下达到各基层医疗机构。资金实行年初预拨,年终考核结算。
区财政局工作总结和工作安排【第五篇】
全市一般公共预算支出亿元,增长%。
(一)加大财政投入,有效保障和改善民生
上半年,全市民生支出亿元,占全部支出的%,增长%,民生保障政策、市办实事项目得到及时足额保障。建立支持农业转移人口市民化的财政政策体系,为持有居住证人口平等享受就业、就医、养老、子女教育等基本公共服务提供了政策和资金支持。
兜牢兜实民生底线。安排扶贫专项资金亿元,支持贫困村、经济薄弱村今年全部“摘帽”,打赢扶贫攻坚战。将城乡低保标准分别提高到每人每月x元、x元,为万户(万人)低保对象发放救助资金亿元。安排亿元,支持城镇新增就业万人。统筹x亿元,用于主城区棚户区改造和发放公共住房补贴。
为群众健康生活保驾护航。安排亿元,支持提高居民医疗保险待遇。建立实施补充保险制度,将x种特殊药品、医用耗材等纳入补充医保支付范围,万患者受益,节省医疗费亿元。支持开展产前筛查高风险和临界风险孕妇免费基因检测或服务。支持市第八人民医院东院区等项目建设,新建成急救站x处,改善居民就医条件。
提升教育供给水平。安排亿元,改造农村义务教育薄弱学校办学条件、建设中小学标准化食堂,x所学校已开工建设,新建成标准化食堂x所,解决x万余名学生的在校就餐需求。支持山大、北航等x所高校建设。
支持打造宜居环境。安排亿元,对重点水源地、生态湿地、生态公益林所在地的村建立了“生态补偿”机制。投入x亿元,推进李村河等x条黑臭水体整治,部分河段再现水清岸绿的生态景观。统筹亿元,用于燃煤锅炉改造,从源头控制污染排放。拨付亿元,支持企业环保搬迁。投入x亿元,开展蓝色海湾治理行动,实施海洋生态修复。投入亿元,完成建筑节能改造x万平方米,预计将改善约x万户居民居住条件。
加大强农惠农力度。统筹亿元,用于耕地地力保护、建设高标准农田,筑牢增产增收基础。安排亿元,支持海洋渔业发展,打造“蓝色粮仓”。安排亿元,改善农村公共基础设施和人居环境。建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,提高补贴政策的精准性。组建x农业融资担保有限责任公司,着力解决农业“融资难”、“融资贵”问题。
提升公共事业服务水平。统筹亿元,支持新机场、地铁、地下管廊、海绵城市等城市重大功能设施建设。安排公交补贴亿元、隧道通行费补贴亿元,降低市民出行成本。筹措亿元,保障黄水东调工程建设,缓解城乡供水压力。安排x万元,支持扩大食品安全检测范围、品种和频次。支持文化场馆、博物馆等公共文化设施免费开放,“x院线”、“音乐季”免费或低票价演出等。
不折不扣落实小微企业税收优惠、土地使用税优惠等政策;
进一步取消、停征、减免、调整x项收费和基金,组织开展涉企收费专项检查;
降低失业保险缴费费率。预计全年为企业减轻税费负担x亿元。
畅通企业融资渠道。开展小微企业转贷引导基金试点,为x家次小微企业提供转贷资金亿元。支持企业通过资本市场融资,对“挂牌上市”企业进行补助。安排专项资金,支持财富管理金融综合改革试验区建设,持续优化金融环境。
推动惠企政策落地。梳理、发布x类x项支持企业发展政策,通过互联网、新闻发布会、企业走访等活动广泛宣传,让企业切实享受政策红利。
支持“三创”战略加速实施。安排x亿元,支持建设专业技术服务平台、创业孵化器,服务创业企业x余家次、创客x万余人次。发放创业类补贴资金亿元、创业担保贷款亿元,完成政策性扶持创业万余人,创业带动就业近x万人。
(三)推动财政政策资金供给侧改革,支持新旧动能转换推动科技创新。完善财政科研项目资金管理机制,通过简化项目预算编制、下放资金管理权限等,最大限度释放科技人员创新活力。拨付亿元,对企业研发投入、新认定高新技术企业予以后补助奖励。专利专项资金增长x%,用于支持专利授权补助、运用、保护等。安排亿元,支持高端研发机构引进,加快集聚高端创新要素。
支持精准引进“高精尖缺”人才。统筹人才资金亿元,支持完善人才激励保障机制,创新顶尖人才资助、高端团队引进支持等政策。
引导带动社会资本服务新旧动能转换。出资亿元设立市股权投资引导基金,参股设立子基金x只,总规模x亿元,投资项目x余个。加速推广应用政府与社会资本合作(ppp),储备项目x个,投资额x亿元,ppp应用扩大到交通、市政、环保、医疗、旅游、教育等领域。
(四)提升财政管理绩效财政信息公开更加全面,涵盖财政预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、政府债务、专项资金等x项内容,全面规范公开主体、公开时限和公开渠道,并在x政务网“预决算公开”专栏予以公开,尽量使市民找得到、看得懂、能监督。
建立政府“过紧日子”的硬约束。完善会议费、培训费等厉行节约制度体系,严格控制超范围、超标准支出。压缩一般性支出,对市级行政事业单位,按综合定额核定的公用经费预算一律压缩x%。
加强预决算评审,“花钱”凭绩效“说话”。今年上半年,对x项专项资金、x个政府投资项目进行了评审,挤掉“水分”,促使有限的财政资金用到刀刃上。
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大;
与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)更好地发挥财政在保障民生方面的作用。推进以市为单位实现民生保障标准基本统一,逐步让x市民均等享受基本公共服务。支持实施更加积极的就业政策,健全创业带动就业政策。继续提高退休人员基本养老金。支持打好大气、水、土壤污染防治三大战役,提升城市生态品质。支持农村一二三产业融合发展,财政支农资金向资源节约型、环境友好型农业倾斜。通过补助、贴息等方式,支持农业信贷担保加速推广。继续争取中央财政支持政策,加快推进蓝色海湾整治行动。设立棚户区改造基金,为推进新一轮棚改提供坚实资金保障。
(二)创新政策措施促进新旧动能转换。加大政策激励力度和覆盖范围,支持“小升规、规改股、股改市”,鼓励企业做大做强。建立招商引荐奖励机制,鼓励社会化招商,重点引进总部经济、先进制造业、高端会展等现代产业。支持培育壮大新能源汽车、大数据、医药等新兴产业。支持渔业产业结构优化调整,促进渔业持续健康发展,推进“蓝色粮仓”建设。鼓励引进投资基金和风险投资,撬动更多社会资本服务新旧动能转换。
(三)优化财税服务支持实体经济发展。进一步扩大减税效应,落实好简化增值税税率结构改革等各项税收优惠政策,加强政策辅导、宣传,帮助纳税人用好抵扣政策、享受减税红利。严格落实国家减免收费基金的规定,制定新版收费基金目录清单,按照上级统一部署组织开展专项检查,严肃查处违规收取行政事业性收费和政府性基金。通过信用保证保险贷款、优惠贷款平台、过桥贷款、风险补偿等方式,缓解小微企业融资难题。
(四)加快财税改革步伐。推动出台民生重点领域政府购买服务办法,加快推进向社会力量购买公共服务工作。探索试点土地托管经营模式,扶持一批新型农业经营主体。持续跟踪财政科研项目资金管理改革,指导科研单位、高等院校制定具体管理办法、建立内部防控机制,确保接得住、管得好。进一步放宽政府和社会资本合作(ppp)准入限制,推动ppp模式尽快覆盖更多领域,强化项目联审联评机制,推进项目尽快落地。
(五)提升财政监管效能。全面开展市级专项资金绩效评估,取消、调整、整合低效、散小项目。加强预算执行跟踪分析,对效益发挥不充分的资金,及时收回统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。深入开展严肃财经纪律专项检查,在财政执法检查工作中全面推行“双随机一公开”工作机制,强化信用负面清单应用效果,促进依法依规使用财政资金。