市纪委监委关于整治歪风陋习推进移风易俗工作情况的报告
市纪委监委关于整治歪风陋习推进移风易俗工作情况的报告
今年以来,市纪委监委坚持深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,坚决贯彻落实省委、市委整治歪风陋习推进移风易俗工作工作部署,聚焦群众关切,狠刹大操大办不正之风,通过加强宣传引导、群众自治自理等方式,坚持上下联动、纠树并举、点面结合,持续纠治歪风陋习,大力推进新时代文明新风建设,让文明新风浸润基层广大群众的生活。
一、坚持引育并重破除陋习根治群众心病
天价彩礼、大操大办、薄养厚葬、炫富攀比、铺张浪费、随礼泛滥等歪风陋习是表象,其内因是根深蒂固的落后习俗、陈旧观念。推进移风易俗,首先要根治群众思想“顽疾”,做好宣传引导,教育群众转变思想观念。
(一)入村宣传树立文明方向标。针对群众反映强烈的办红事抬花轿、妈妈团、骑马、舞狮等加重群众负担、铺张浪费攀比等问题,组织编排折子戏《彩礼风波》《扶贫风波》《祝寿风波》在全市各村(社)巡回演出,在向农村群众展示折子戏传统文化魅力的同时,进行移风易俗宣传,教育引导广大群众自觉抵制大操大办、攀比浪费等不良风气。
(二)自编自演寓教于乐“接地气”。将发生在群众身边的歪风陋习故事编成群众喜闻乐见、带有地方特色的干板腔节目,在各乡、村传统庙会上演出,通过群众演群众看,让广大群众在休闲娱乐中接受文明新风的熏陶。如,群众自编自演的《巧收礼》《过事不要乱请客》《抓鸡》《婚庆违纪受处分》等干板腔节目,情节感人、表演生动,引领人们树立“喜事新办、丧事简办”的新风尚。
(三)曝光负面典型直击歪风陋习。充分发挥媒体监督作用,曝光负面案例,让陋习无处可藏,努力营造有利于红白事改革的良好氛围,让群众在潜移默化中对移风易俗、树立新风形成共识,推崇文明办事、简单节约的生活方式。在革除陋习的同时,考虑到不同年龄、阶层等人群差异,创新宣传方式,在抖音、微信公众平台传播全市移风易俗的“新做法”“新故事”,不断营造节俭办事的浓厚氛围,让文明风尚成为全市新面貌。
二、坚持上下联动扭转基层攀比不良风气
基层风气建设要坚持市、乡、村上下联动、齐抓共管、一体纠治,才能确保取得实效。
(一)示范带头“带”出文明新风。在市级层面,我市出台《党员干部办理红白事宜提醒注意事项》,要求全市党员干部带头节俭办事、带头简化办事程序,引领红白事办理的新风尚。立足监督职能,下发《关于进一步加强对办理婚丧喜庆事宜开展监督检查的通知》,将移风易俗作为日常监督的重要部分,成立明察暗访组,开展12轮次全方位、多层次的监督检查,发现并纠治苗头性、倾向性问题5个,查处了公职人员薛某某违规为儿子办理婚庆事宜等典型案例3件,在全市通报曝光,形成有力震慑。
(二)村规民约“约”出淳朴民风。督促各乡镇结合实际出台《关于进一步规范农村办理红白事宜的指导意见》,发挥村民自治作用,各村红白理事会立足村情民意,组织村民代表修订村民公约,不仅将红白事酒席桌数、酒席金额、办理天数等内容纳入村规民约,还激发了村民参与村级事务管理的积极性,真正实现了“我的家园我做主”“我家的事我来办”,有力遏制了丧事比“孝心”、婚事比“财力”、建房乔迁比“气派”等不良攀比风气,村风民风越来越淳朴,取得了实实在在的减负效果。自集中整治以来,我市柴家镇下辖的11个村共办理红事67宗,为群众减负134万余元;办理白事41宗,为群众减负45万余元。
(三)评先评优“评”出良好家风。各村积极发扬传统美德,通过开展“星级文明户”“文明家庭”等荣誉评选,树立典型榜样,引导群众做移风易俗的带头人,在全市营造了文明向上、见贤思齐的良好氛围。如,下化乡南桑峪村弘扬孝老爱亲、爱岗敬业、乐于助人的传统美德,村里有德孝墙、爱心墙、清廉墙,适时记录村民文明事迹,先后评选出“五星级文明户”138户、“五好家庭”7户、“文明家庭”15户、“孝子贤媳”30人、“好婆媳”7户26人,文明新风蔚然成风,村级事务管理井然有序,村容村貌整洁优美,今年被评为全省清廉村居建设示范单位。
三、坚持纠树并举推进社风民风成风化俗
纠“四风”与树新风有机统一,“纠”是“树”的前提和基础,“树”是“纠”的巩固和深化。今年以来,市纪委监委充分发挥市乡村三级联动监督全覆盖优势,压紧压实行业主管部门监管责任及各级党委主体责任,通过列席会议、实地走访等形式,督促市乡两级民政部门认真贯彻落实民政部与中央组织部等7部门共同制定印发的《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》,加强对“两约”工作的规范指导,将除陋习树新风、倡导婚事新办、丧事简办等内容纳入村规民约,推进红白理事会等自治组织建立健全,并坚持从党员领导干部自身出发,强化对落实移风易俗的监督管理。截至目前,全市村规民约制定修订率为100%,红白理事会建设率为100%。在对全市红白事宜进行监督管理的同时,积极推广先进村(社)推进移风易俗工作的好经验、好做法。如,城区街道办西王村探索“一核三访五议工作法”,坚持村民自治,大家的事大家定,制定村级红白事规章制度,明确了席面规模、用车数量、办事天数、待客范围、仪式程序等内容,每家办事均可节约4万余元,切实为百姓减轻了负担。移风易俗不会一蹴而就,必须久久为功。为了让移风易俗的种子在群众中“生根发芽”,市纪委监委将移风易俗作为清廉我市建设的重要内容,充分挖掘本地资源,在全市开展优秀“两约”征集活动,引导全市党员干部通过多种文艺形式将村规民约写在纸上、挂在墙上、唱在口中、融入心中;与市委宣传部、市融媒体中心联合举办《移风易俗大家谈 文明新风我来树》专栏节目,围绕移风易俗主题,邀请社会各界人士畅言建言,结合身边典型事例,通过不同视角论述,在全市形成弘扬新风正气、培育文明乡风的浓厚氛围。
四、坚持点面结合带动党风政风持续向好
风成于上,俗化于下。党风政风和乡风民风密不可分,领导干部的作风好不好,对于整个党风、政风和社会风气有很强的示范和导向作用。
(一)强化作风建设持续化。市纪委监委坚持把推进移风易俗作为落实中央八项规定精神、整治“四风”问题的落脚点和着力点,不间断、常态化监督检查移风易俗相关工作执行情况,重点排查党员、国家公职人员和农村干部是否存在大操大办、封建迷信、铺张浪费等陈规陋习。同时,以节点为“考点”,运用节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、推动整改,确保作风建设抓在日常,推动社风民风不断向上、党风政风持续向好。
(二)推进作风建设常态化。印发《关于坚决扛牢主体责任严防“两节”期间“四风”问题的提示函》,督促各级党组织“一把手”坚决落实作风建设主体责任,严防“四风”问题反弹回潮。压实管党治党主体责任,市委主要领导逐一听取县处级领导、各部门负责人履行“一岗双责”情况汇报,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。定期举办《请人民阅卷》电视问政栏目,对明察暗访发现的群众重点关注、企业反映强烈的重点项目进展缓慢、交通管理占道临停、私人设卡收费、校园霸凌等方面问题,让相关部门“一把手”上台“应考”、现场“答题”,广大市民监督落实。通过新闻报道跟踪、督查组定期检查等方式,确保热点问题及时解决到位,持续推动干部作风转变。
(三)促进作风建设实效化。坚持人民立场,办好一批民生实事,督促各相关职能部门主动与上级部门对接,抓实抓细为民办实事项目,下大力气解决一批群众急难愁盼问题。目前,市教育局、公安局、民政局、人社局等13家职能部门围绕重点办实事项目,推动解决群众困难141个,督促整改问题208个,健全完善制度机制19项,已取得了明显成效。如,市卫生健康局为解决群众看病重复检查的问题,推进检验结果在全市市乡村三级公立医疗机构互认,已有603人次享受该项政策,减免费用12.88万元;市行政审批局为纠治审批服务中的办事难、办事慢、办事繁问题,增设“办不成事”窗口,确保第一时间协调解决问题,切实增强人民群众的获得感。