林业局2024年法治政府报告精编3篇

林业局2023年法治政府报告1

根据《中共__县县委全面依法治县委员会办公室关于报送20__年法治政府建设情况的通知》要求，现将我局20__年度法治政府建设情况报告如下：

一、持续开展普法宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”工作责任制，在做好干部职工学习宣传《宪法》、《民法典》等基本法律、行政法规、规章规定的同时，大力开展林业法律法规的社会宣传教育活动，创新法制宣传的方式方法，积极配合局相关执法单位结合“3。12”植树节、“爱鸟周”、“世界湿地日”、“12。4宪法日”、森林防火宣传月等各类行动，并利用赶墟天到村镇、进校园广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等，发放宣传单，张贴各类标语（横幅），做到宣传一片，教育一方。开辟林业政策法制宣传微信群，强化林业政策与法律法规规定学习宣传，实时展开交流互动，营造良好学习氛围，切实增强林业政策法制观念，让林业系统更多的干部职工自觉学法知法守法护法。

二、严格野生动物监管。认真贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，强化林区巡护监控和养殖场所管控，按照《__省林业局关于组织开展野生动物养殖场监管“三个一全覆盖”行动的通知》要求，对我县12个野生动物人工繁育场所进行逐一走访巡查，我县出动警力614人次、车辆219台次、巡护清查野生动物分布区4次、清理整治各类市场419个次、饭店197个次，巡查寄递行业8家，开展法制宣传教育714次，媒体宣传报道3次。共破获野生动物刑事案件2起，收缴野生动物14只、救助放生野生动物1只；积极做好野生动物退养转产转岗工作，全县退养转产转岗共6家，已全部完成退养转产补偿工作任务，全县动物共处置3322只，发放补偿金178。1229万元。

三、落实森林“三防”体系建设。全面完成了市林业局下达的20__年度林业有害生物防治目标，全年共完成了防治作业面积7。3012万亩，有效防治面积达5。8122万亩，清理松枯死木10638株，实现有效防治率达100%、无公害防治率达99。7%、松材线虫病防治率达100%、松枯死木除害合格率达100%；全县无重大野生动物疫情发生；采购“__县森林生态巡护管理系统”，加强各乡（镇、街道）林生态巡护大队的护林员管理，管护成效正逐步显现，全年无发生森林火灾；严厉打击了各种林业行政违法行为，正确行使自由裁量权，及时查处了林业行政违法案件，维护了林区治安稳定，共查处林业行政案件32起，行政处罚人数32人次，罚款96852万元，没收违法所得1。7908万元，补种树木1029株。

四、切实做好森林资源管理。加强采伐审批管理，全面停止天然林商业性采伐，实行采伐审批“一站式”服务管理；严格执行森林限额采伐与凭证采伐制度，实施年度采伐伐区县级统一抽样检查；完成“__五”期间年森林采伐限额建议指标编制工作，合理年伐量为693414立方米，未超过我县年森林生长量；摸清林业家底，掌握森林资源状况，完成了年度森林资源“一张图”更新、森林资源“二类调查”及“森林督查”变化图斑更新入库工作；及时兑现年度森林生态效益和天然林补偿经费，全面落实森林综合保险面积211。34万亩，其中：41。43万亩生态公益林实现全部保险；开展县级森林经营规划及森林经营方案编制，目前县级森林经营规划以及__国有林场、__国有林场、__县国有林场、__县生态国有林场等四个单位森林经营方案编制工作已经完成。

五、加强安全生产督查责任。深入组织开展“安全生产月”和安全生产隐患排查治理专项行动、深化安全生产等专项检查工作，颁发安全生产责任书17份，全年林业安全生产态势平稳，无重特大安全生产事故发生。

六、大力推行行政执法“三项制度”。组织制定并实施了《__县林业局关于印发__县林业局行政执法信息公示制度行政执法全过程记录制度及重大执法决定法制审核办法的通知》（__林[20__]__号），在林业系统全面推行林业行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法，促使我县林业行政执法能力、执法水平和社会满意度整体得到提升；同时做好重大林业行政执法决定法制审核工作，具体审核包括执法人员是否具备执法资格、违法事实是否清楚、证据是否合法充分、适用法律依据是否准确、裁量基准运用是否适当、执法程序是否合法正当、行政裁量是否适当，以及是否存在超越法定权限，执法文书是否完备规范，违法行为是否涉嫌犯罪并需要移送司法机关等相关联内容。对不符合法定规定的及时提出法制审核意见，有效的提高了林业行政执法案件质量。

七、搞好互联网＋高效便民服务。一是对所有进驻__省网上办事大厅的事项列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、办理机构、联系方式等；明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，确保不存在兜底性条款，提供规范表格、填写说明和示范文本，确保内容准确，并与线下保持一致；对申请、受理、审查等办事环节进行具体清晰描述。二是通过印制《服务指南》进行宣传，积极引导办事企业、群众开展网上咨询、预约、申报工作，推广网上全流程服务，实现网上受理、办理和答复，不断扩大网上审批覆盖面和办理率。三是“e__”面向大众提供办事服务、互动服务和信息服务，进一步做好E__的推广工作，在各林业服务窗口张贴E__下载二维码积极向群众进行推广应用。

八、强化年度森林资源目标责任制考核。根据国家、省、市“关于建立保护发展森林资源目标责任制”的要求，组织开展了20__年度保护发展森林资源目标责任制考核检查工作，对考核检查中发现的具体问题，以县政府《关于20__年度保护和发展森林资源目标责任制落实执行情况的通报》形式印发给各乡（镇、街道）及有关单位，并督促各乡（镇、街道）针对森林资源保护中存在的问题进行整改。考核结果显示，20__年我县森林覆盖率达77。86%，森林蓄积量达1463万立方米，林地保有量为220。28万亩，各项指标均超出市政府下达我县年度森林资源增长责任目标值。各乡（镇、街道）森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、天然林保护面积、植树造林面积等指标均按《__县20__年保护和发展森林资源目标责任状》要求完成或者超额完成。

回顾20__年，我局法治政府建设工作取得了积极有效的成果，但也存在一些不足和困难，一是林业政策法制宣传活动开展还不够到位，盗砍滥伐林木、非法侵占林地问题时有发生；二是对项目审批后的监督方法不多、效果不理想；三是执法人员严重不足，一线执法人员有限，特别是森林公安转隶后不再林业行政执法，行政案件较往年明显增多，日常行政执法压力增大，亟需补充执法力量；四是执法能力有待提高，部分执法人员政策法律知识水平不强，缺乏系统性专业培训，对法律法规的理解和运用存在偏差。

展望20__年，我局将继续深入开展林业法治政府建设各项工作：①加强规范性文件管理，清理精简规范性文件，提高质量。②规范行政权力运行，健全完善权责清单动态调整机制。③深入推进简政放权，深化行政审批制度改革，推进林业行政服务标准化建设。④积极开展依法治理，加强执法监督指导，组织执法业务培训教育，做好林业执法监督检查。⑤维护林区安定稳定，妥善办理涉林行政复议、行政诉讼案件，及时办理信访复核案件，完善涉林纠纷调解机制。⑥加强普法宣传教育，认真贯彻“谁执法谁普法”责任制，做好年度普法考试，强化对基层普法工作的检查与指导。

林业局2023年法治政府报告2

20__年，在市委、市政府的领导下，我局坚持以____思想为指导，认真学习贯彻党的__大和____关于法治政府建设重要指示精神。按照《__市法治政府建设实施方案(20__——20__年)》（__发〔20__〕__号）和《20__年全市法治政府建设工作要点》文件要求，积极推进法治政府建设工作，加强林业队伍建设，强化依法治林和管理工作，促进我市林业健康可持续发展，为保护生态环境提供了良好的法治保障。现将有关情况报告如下。

一、主要工作措施及成效

（一）依法全面履行政府职能

深化行政审批制度改革。按照行政职能改革的有关工作要求，实行权力清单、责任清单、负面清单的动态管理，继续完善权力清单、责任清单编制工作，根据机构职能调整情况，我局原保留权责清单共196项，并在政府门户网站公开。行政审批事项实现目录化、编码化管理，并将其全部纳入政务服务一体化平台。严格按照“清单之外无审批”的要求，对没有法律法规及规范性文件为依据的禁止设定行政许可，严禁以备案、登记、注册、年检、认证等形式变相设定行政许可。

（二）完善依法行政制度体系

一是执行行政执法“三项制度”。认真推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，20__年行政执法公示42件。制定了《__市林业局重大执法决定法制审核制度》《__市林业局重大执法决定法制审核清单》和《林业行政执法调查取证》等六个规定等制度性文件。强化执法案件法制审核关口，行政执法案件法制审核17件，均出具有法制审核意见，目前，未接到有提起行政复议的，有效提高了案件质量。二是建立政府规章和规范性文件清理长效机制。每年组织清理调整上一年度制定的规范性文件目录向局领导报告。20__年我局没制定有规范性文件。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是健全依法决策机制。严格执行《__自治区重大行政决策程序规定》，制定完善《__市林业局重大行政决策合法性审查制度》（__林发〔20__〕__号），即《__市林业局重大行政决策制度》、《__市林业局重大行政决策调查研究制度》、《__市林业局重大行政决策专家咨询论证制度》、《__市林业局重大决策听证制度》、《__市林业局重大行政决策合法性审查制度》、《__市林业局重大行政决策集体讨论制度》、《__市林业局重要事项公示制度》、《__市林业局重大行政决策实施情况后评价制度》等八个制度，进一步规范我局依法行政工作，提升依法行政工作水平。二是对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策。“三重一大”决策事项在法制审查的基础上召开班子会进行集体研究决定，并形成会议纪要，会议记录等。聘请有专职法律顾问，充分发挥法律顾问在推进法治政府中的参谋助手作用，减少了决策失误，保证了决策质量。

（四）坚持严格规范公正文明执法

一是完善行政执法程序。制定完善了__市《林业行政执法调查取证》等六个规定，严格执行《__林业行政处罚自由裁量细化标准》要求，进一步规范行政执法行为，统一规范本系统行政裁量的范围、种类和幅度，市县（区）林业主管部门严格执行本系统行政裁量权基准制度。二是创新行政执法方式。全面推行行政执法公示制度，严格执行自治区政府办公厅《关于建立行政执法公示制度的实施意见》有关公示主体、公示内容、公示方式和时间节点的具体规定，增强了行政执法的透明度，提升行政执法的公信力。三是加强行政执法保障。增加投入，改善行政执法条件，配备有专门的执法车、执法记录仪等执法装备。

（五）强化对行政权力的制约和监督方面

一是自觉接受监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，每年都认真执行向市委、市政府报告法治政府建设工作制度。积极认真办理县人大或县政协提案议案，自觉接受监督机关、监督组织或个人的询问和质询。二是完善社会监督和舆论监督机制。通过政府“12345”服务热线公布了投诉举报电话，畅通了社会公众投诉举报、反映问题的渠道，主动接受社会公众和新闻舆论的监督。三是全面推进政务公开。严格实施政务公示制度，自觉接受社会监督。20__年，我局权力清单196项和“双随机一公开”事项清单在市政府门户网站公开。在政务中心窗口公开各事项办事指南，摆放行政许可一次性告知清单。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

认真落实《__市加强运用仲裁方式化解社会矛盾实施方案》有关要求，加强调解工作，提高广大群众的仲裁意识，“少敲槌子多解扣子”的纠纷处理观念普遍树立。解决信访突出问题，妥善处理信访事件，有效地维护了全市林区秩序稳定。

（作 文 吧七）强化重点领域监督执法

(一）森林资源监管筑起“护城墙”。一是建立完善森林资源监管体系。做好20__年森林督查和“一张图”更新的内业核实和外业调查核实工作，完成公益林和天然商品林衔接“一张图”。二是加强森林督查。组织开展森林督查案件“百日攻坚”行动，开展森林督查问题整改工作。2018年核实涉嫌违法违规图斑共1270个，图斑查结率为99。2%；2019年核实涉嫌违法违规图斑共869个，图斑查结率为90。5%；20__年完成图斑核查15721个，完成率为100%。今年12月，国家林业和草原局驻广州专员办与粤桂琼三省（区）林业局第十五次联席会暨森林资源监管现场会在我市召开，我局代表__市作典型发言。三是积极回收国有林场被侵占林地。全市回收国有林场被侵占林地16689。39亩（跨年度任务），占任务数的137。38%。四是加强林地保护利用。全市审核（审批）建设项目长期和临时使用林地共85宗，涉及林地面积665。0295公顷，依法缴纳森林植被恢复费10115。9万元。

（二）依法防控工作成效显著。一是加强监督检查。对全市5个陆生野生动物疫源疫病监测站，落实18条野生动物分布重点区域监测线路。二是落实管控责任。采取领导分片包干制，层层落实管控责任，切实从源头阻断疫情疫病传染源。三是强化执法监管。共出动人员22837人次，出动警车1128辆次，检查出入__境内车辆25399车次，检查农贸市场15915家次，市场内经营者20732家次，商场超市3418家次，检查餐饮服务单位15193家次，野生动物驯养繁殖场568个（次），收缴野生动物及其制品36头（只、条），有力阻断陆生野生动物疫病传染源。四是加强陆生野生动物处置。完成处置野生动物蛇类306645公斤，完成处置除蛇及观赏类以外的野生动物221921只（头），处置率为100%；涉及野生动物养殖户1334户，兑现补偿资金8169。0万元，兑现补偿率100%。

（八）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

一是坚持领导干部学法制度。坚持领导干部学法制度，每年党组班子学法4次。二是开展形式多样的法制宣传活动。制定“谁执法谁普法”工作方案，充分利用宣传栏、宣传横幅、印发宣传手册等多种形式进行普法宣传，结合每年的“法制宣传月”“湿地日”、森林防火宣传月、宪法宣传日开展宣传活动，真正使林业法律法规深入人心，家喻户晓。三是强化行政执法人员法律知识和依法行政培训工作。积极组织人员参加执法考试，参加行政执法资格培训8人，通过考试8人。每年安排执法人员参加自治区林业局举办规范执法培训班。

二、存在问题

（一）行政执法能力还有待进一步提高。一是行政执法人员执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，对政策的把握能力不强，依法行政水平有待进一步提高。二是由于林农法律意识薄弱，存在滥伐现象及擅自改变林地用途的现象，执法难度加大。三是执法队伍缺乏具备高素质法律知识的专业人才，在一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

（二）法治宣传工作有待完善。法律进企业、进乡村下基层等落实不够。法治宣传力度，法治氛围营造，信息公开力度加大等宣传工作有待完善。

（三）森林资源管理压力大。各县（区）都存在超范围、无证采伐林木、非法使用林地现象和项目后续监管不到位问题，森林督查案件整改进度缓慢。审批事项“重审批、轻监管”问题依然存在，伐区管理和木材流通管理以及林地管理等工作难度越来越大，显得执法力度不够。

四、下一步工作计划

（一）进一步强化培训。加强林业队伍培训，组织开展行政执法人员培训。进一步引进执法专业人才，充实林业行政执法队伍，切实提升林业执法人员的职业素质和服务意识。

（二）进一步加强法制宣传。加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。加强林业行政执法监督，规范执法行为，加大对违法乱作为、不作为等行为的查处力度，确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正文明执法。

（三）加强伐区源头管理。严厉打击盗伐、滥伐林木行为。做到每次巡查有记录、有照片、有报表。按照管业务必须管安全的原则，加大对辖区内伐区安全生产知识的宣传和加强伐区作业安全的检查工作，避免事故的发生。

（四）加强林地利用的监管。一方面加大辖区内林地使用的巡查力度，做到底子清、情况明，发现违法行为，尽快调查，尽快处理完结。加强与国土资源部门的沟通，对辖区内的矿山、石场等需征占林地的要加强管理，必要时可联合行动，从重从快打击擅自改变林地用途的不法行为。

林业局2023年法治政府报告3

我局深入贯彻落实____在中央依法治国委第__次、第__次、第__次会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实____关于法治政府建设的重要指示精神，以及党的__届__全会、__大关于推进依法行政、建设法治政府的要求，紧紧围绕市委市政府的工作部署，全面落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》要求，坚持依法治林、依法兴林的理念，积极实施法治政府建设，扎实开展依法行政各项工作。现将工作情况总结如下：

一、20__年林业法治政府建设情况

（一）加强组织领导全面履职尽责

1、加强领导、周密部署。一是制定方案，明确分工。结合林业工作实际，制定年度法治建设实施方案，部署全局林业法治建设工作和责任分工，为全年林业法治建设工作的开展奠定了基础。二是加强领导，组织保障。为有效推进林业法治建设工作，成立了由局长任组长，分管领导为副组长，各科（股）室负责人为成员的林业法治建设领导小组，确定专门办事机构，明确人员负责日常的具体事务工作，确保了林业法治建设工作扎实有效开展。

2、规范审批，优化服务。一是规范审批职权。细化梳理行政审批标准化目录清单，并与省级“五级十五同”审批服务事项清单进行绑定，做到审批服务优于标准化目录。二是简化审批流程。把现场核查、检疫、专家评审、公示、公告等合并为1个特殊环节，简化审批环节。三是压缩审批时限。除20项即办件以外的其余28项，均由原办理时限10个工作日压缩为4个工作日（不含特殊环节），压缩了80%法定办理时限。四是规范中介服务。建立建设项目使用林地可行性报告编制质量综合评价机制，明确编制错误情形和等级划分标准，对认定为一般失信、严重失信的中介单位，推送信用平台同步公示、曝光。五是推行网上办事。做好“全程网办”事项的梳理工作，目前我局全程网办事项占比已超过90%。

3、梳理权责，全面履职。印发__市林业局权责清单，依法明确权责事项337项，其中：行政许可48项、行政处罚132项、行政强制10项、行政征收4项、行政裁决1项、行政给付3项、行政监督检查29项、行政确认4项、行政奖励7项、其他行政权力6项、公共服务5项和其他权责事项88项。

（二）持续强化行政权力监督制约

1、健全规范性文件管理机制。一是完善规范性文件制定程序和备案审查机制，实行对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，20__年共制定2份规范性文件。二是严格实行规范性文件公开制度，涉及公民、法人其他组织义务的规范性文件，主动予以公布，确保规范性文件公开的真实性、实效性、全面性。三是建立规范性文件清理机制，根据上级的统一部署，依法依规开展清理工作，确保行政规范性文件与法律、法规、规章以及上级政策规定相一致，切实提高依法行政水平。

2、坚持行政决策科学化、民主化、法治化。一是为贯彻执行党的民主集中制原则，推进__市林业局决策科学化、民主化、规范化，进一步提高议事决策水平，市林业局研究制定了《中共__市林业局党组会议议事规则》，明确党组作出重大决策，应当在调查研究基础上提出方案，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策等原则，确定会前准备、会中决策、会后办理的议事程序，以及纪律要求。二是为切实加强对林业项目工作的规范化管理，印发了《__市林业项目工作管理办法》和《__市林业专项资金使用管理办法》，明确相关部门工作职责，确保涉及项目重大问题的处置科学民主、有章可循。三是加大了对林业专项资金的监督检查，每年2月和8月，分别组织对上一年度和同年度上半年的项目和资金执行、管理和使用情况进行检查，确保资金科学安全使用。

3、推进政务信息公开，依法及时准确向社会公开林业信息。积极推进行政权力运行，把行政审批、行政许可、行政审批事项清单、财政资金、“三公”经费等信息公开，依法公开权力运行流程，阳光透明运行。把重点领域批准服务、结果等政府信息在林业局门户网站和福建省网上办事大厅公开。

（三）强化严格规范公正文明执法

1、严格“双随机”抽查，加强监管。制定《__市林业局关于印发20__年“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》（__林综〔20__〕__号），部署开展20__年林业双随机抽查工作，对11个随机抽查事项清单全覆盖抽取，实现电子化随机抽取和抽查工作电子化留痕。二次共派出14个检查组，安排执法检查人员28人，对本部门随机抽取的40家检查对象进行检查。同时，实行“一抽查一通报”制度，随机抽查结果及时向社会公布，主动接受社会群众监督，并及时报送国家企业信用信息公示系统平台，纳入市场主体的公共信用信息记录，建立市场主体的诚信档案、失信联合惩戒、黑名单和整改回访。

2、严格执行行政执法“三项制度”，规范执法行为。按照省、市《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》精神要求，制定印发《__市林业局关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，细化完善林业执法制度措施，规范文书制作和案卷管理等，全面推行行政执法“三项制度”，促进严格规范执法行为，营造公正公开公平的法治环境。

3、坚持依法治理，守护青山绿水。一是加强林地保护。把林地规划利用纳入法治轨道，严禁乱批乱占、未批先占、少批多占、不批也占等非法占用林地行为，守住林地保护红线。二是加强林木保护。严格执行森林采伐限额管理制度。严控林木采伐指标，依法合理利用森林资源，依法公开公平分配林木采伐指标，科学配置森林资源在民生和生态领域的作用。三是开展森林督查。20__年上级提供给我市的变化图斑共120个，通过自查，判读图班数120个，经核实细班数176个，按图斑性质分：正常造林、抚育等林业生产经营活动的共92个图班，涉及疑似违法违规使用林地的共28个图班。四是开展专项行动。今年我局组织开展森林资源督查、野生动物管控“春季攻势”、打击整治破坏野生动植物资源等专项执法行动，重点对__“三沿六区”等领域破坏森林生态环境违法行为进行严厉打击，保持高压态势，形成威慑震慑，保护森林资源安全。今年以来，全市共查处各类林业行政案件43起，没收木材3。96立方米，野生动物产品5个（块），罚款52。81万元。

4、规范行政执法，提升执法效能。一是办理行政复议、行政诉讼案件。20__年共办理行政复议1件，未办结，无行政诉讼案件。二是强化“两法”衔接。利用行政执法与刑事司法信息共享平台，推进行政执法机关的案件移送、公安机关的提前介入、检察机关的监督公诉等环节的信息互联互通、提高执法透明度，强化对执法办案的指导和监督，及时解决各类涉林案件中遇到的疑难问题，提升执法效能。进一步规范涉嫌林业犯罪案件移送、受理工作，促进依法行政和公正执法。20__年以来，林业行政执法机构共向森林公安移送案件1件。三是推进林业行政执法信息化工作。将林业行政案件情况及时录入《行政执法与刑事司法衔接信息共享系统》《企业信用信息归集系统》、《__市公共信用信息平台》等系统平台予以公开公示，并在信息公开栏、局门户网站等公开行政处罚结果，设立案件举报信箱，广泛接受社会监督，确保阳光、规范执法。今年录入各系统平台信息43条。

（四）着力依法有效化解林区矛盾

我局将集体林地承包经营纠纷调处纳入综治平安工作的考评内容，并列入涉林扫黑除恶专项斗争重点打击领域。一是下发了《__市林业局关于印发的通知》（__林综〔20__〕__号），强化组织领导、健全工作机制，加强政策宣传引导和纠纷排查化解，增强群众爱林护林和依法承包经营意识，促进林区社会安定稳定。二是做好中央环保督察涉林信访工作。局党组对第二轮中央生态环保督察转办的涉林信访件高度重视，成立领导小组，制订整改方案，全面部署，即知即办，全力推进，切实承担主体责任，办结涉林信访件3件。三是建立涉林纠纷‘大调解’工作机制。充分发挥人民法院、林业主管部门在预防和化解涉林纠纷方面的积极作用，深化我市集体林权制度改革，维护人民群众的根本利益，促进社会和谐稳定。

（五）坚持提升法治思维依法行政

1、组织学习培训，提高法治素养。一是加强法治学习。局领导带头学习宪法、____思想、治国理政、党内法规、林业法律法规等。局主要领导通过自身的学习和深入思考，在每周学习会上，经常讲授各领域新知识、新理念、新做法，发挥了良好的表率作用，以榜样的力量有力地带动了学习风潮，切实增强林业干部职工的宪法意识和法治意识。二是加强执法业务培训。分别于9月22日、10月30日，选派执法人员参加省级培训班，重点学习了“林草植物新品种保护行政执法”和“林木种苗质量监管与执法”，及时更新业务知识，提升执法能力和素质，促进林业执法规范化、专业化。

2、开拓林业宣传阵地，传播法治林业理念。今年共投入10万元林业宣传经费，积极开拓林业宣传阵地，进一步让“绿水青山就是金山银山”生态文明理念、林业法律法规深入人心。一是开展普法活动。组织开展森林防火、爱鸟周、野生动物保护日、湿地日、科技活动周、安全生产宣传月等一系列林业普法宣传活动。如4月29日__镇__村开展森林病虫害法律宣传暨“我和百姓聊聊法”活动，6月4日在岚谷乡街路开展法制宣传，6月29日在__镇开展森林法法律法规宣传，7月6日在__街道办开展法律宣传，9月18日希望公园科普宣传，12月2日组织开展“国家宪法宣传周”集中法治宣传活动，在宣传活动中分发林业法律法规宣传小册子，宣传绿色文明发展理念。据不完全统计，今年我局组织开展各类宣传活动45场（次），征订、发放宣传材料近10万份，悬挂横幅200多条，开放LED宣传屏幕10多幅，用火安全警示牌185块，防火知识培训演练11场(次)，通过电信、移动手机发送宣传短信20万条，微信10万余条，张贴防火等林业宣传标语1000多张。被各级简报采用信息13篇。二是开展以案释法。我局认真整理、分析违反林业法律法规的典型案件，对森林火灾、盗伐林木、违法经营野生动物等重点领域突出问题进行“以案释法”。今年选送__市林业局1个非法占用林地典型案例，积极维护法律权威，形成震慑。

3、开展案件评析，规范行政文书制作。自5月以来，__市林业局分4次随机抽取我局8宗林业行政处罚案卷开展案件评析，依据国家林业局关于林业行政处罚文书格式及文书制作填写规范要求，对抽取的林业行政案件卷宗合法性、规范性进行评析，进一步规范林业行政案件管理，提高执法能力和水平。

二、存在问题

（一）林业法律法规宣传有待加强。群众生态意识还比较淡薄，法制观念差强人意，破坏森林资源和野生动植物违法行为还是时有发生，普法宣传的力度还不够。

（二）法治政府建设创新性有待加强。法治政府建设在制度创新、普法方式创新、工作方法创新上仍有局限性，出彩点不多。

（三）林业执法队伍力量较为薄弱。因森林公安转隶，现有林业执法人员任务繁重、压力极大，难以独立承担森林资源保护任务。

三、20__年工作计划

（一）进一步推进林业法治建设工作，落实市委市政府关于法治政府建设重点工作安排和总体要求，全面提升林业法治水平和依法行政能力，为林业现代化建设提供有力的法治保障。

（二）继续推进行政审批制度改革。进一步简化审批程序，优化行政服务流程，增强人民群众的满意度和获得感。

（三）大力开展林业普法宣传，增强林业法治思维，拓展普法宣传渠道，拓展普法宣传教育的广度、深度和力度，提高普法实效；严格执行行政复议法和行政诉讼法的规定，切实提高行政复议、行政应诉人员素质。

（四）继续做好“双随机一公开”，严格执行行政执法“三项制度”，进一步加强对林业行政监管和审批事项的事中事后监管。

（五）加大林业行政执法机构队伍建设。加强对林业行政执法人员的岗位培训，深化基层人员普法教育，提高林业干部法治思维能力和行政执法水平，提高执法队伍的法律素质和能力提升，严格公正规范文明执法。