巡察整改成果运用情况报告范例(通用4篇)
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巡察整改成果运用情况报告【第一篇】
市委第四巡察组对XXX县2个乡镇、9个县级部门开展了“机动式”巡察。巡察期间,市委第四巡查组于20XX年9月28日对XXX县进行的三项整改“回头看”及整治群众身边不正之风和腐败问题等工作巡查情况进行了问题反馈,巡查组指出了自查整改、工作推进以及落实新部署、新要求、新安排等方面存在的问题,并提出了整改要求。县委对巡查组反馈意见高度重视,制定并下发了整改方案。我乡对县委巡察办下发的整改方案高度重视,赓即按照“谁主管、谁负责”原则,成立了整改领导小组,并将整改责任分解到各责任主体。为确保县委整改方案落实到位,做到立查立改,结合我乡工作实际,现将我乡深化拓展三项整改“回头看”的自查情况报告如下:
一、加强整改组织建设,分解落实责任
成立由乡党委书记夏云任组长,乡党委副书记、乡长徐星,人大**孟庆川,组织委员李景,武装部长张锡忠,副乡长袁溶任副组长,其他乡干部为成员的整改工作小组。整改工作小组办公室设在乡党政办,负责牵头做好三项整改“回头看”工作的督查落实。二、深入学习,强化理论武装
积极开展市委巡视组反馈问题整改,党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动,认真贯彻落实县委文件精神,开展学习教育、问题查摆、群众路线实践等活动。在教育活动中,认真学习***总书记关于指导四川工作的重要讲话和指示精神、十九大精神、《***总书记系列重要讲话读本》、《***谈治国理政》等系列讲话,认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等党章党规,强化理论武装,用***总书记系列重要讲话精神统揽工作,严守政治纪律严明政治规矩严肃党内政治生活。 三、廉洁从政,强抓党风廉政建设 在深入党的群众路线教育实践活动的基础上,认真践行“三严三实”,反对和整治“四风”,按照“标本兼治、综合治理”的方针,以“抓班子、带队伍、强素质、树形象、上台阶”为工作目标,推进党风廉政建设,围绕职能,领导带头,突出重点、真抓实干、努力形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。并制定《落实党风廉政建设的实施办法》,细化主体责任,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。四、加强反思,自查自纠
在收到XXX县市委第四巡察组开展“机动式”巡察反馈问题整改领导小组办公室文件(荥整改办发[20XX]1号)后,我乡立即成立了整改领导小组,并召集全体成员召开了问题整改推进会。此次会议共分为三个议程,领导小组首先对照县委巡查办下发的整改方案中指出的若干问题进行自查,找出我乡在深化拓展三项整改“回头看”当中存在的若干问题。紧接着,领导小组将找出的问题进行分类,将整改责任落实到整改领导小组成员的身上,按照“谁整改,谁负责”的原则,要求大家限期完成整改。整改领导小组组长夏云要求大家:在整改过程中,要坚持随时自查,边查边改,建立整改清单和台账。会议最后,整改领导小组针对县委巡查办下发的整改方案中特别指出的我乡暴露出的问题:扶贫资金使用效率低的问题进行讨论。我乡整改领导小组达成共识:扶贫资金的使用关系到贫困户的生活质量,关系到贫困户的获得感,关系到脱贫攻坚工作的推进,因此必须引起高度重视。会议讨论决定:我乡的扶贫资金将被用于:为贫困户购买茶苗、杀虫灯;为贫困村修建村道堡坎。扶贫资金最晚本月月底投入使用完毕,扶贫资金利用问题的整改由副组长李景同志负责。五、下一步工作打算
(一)深入开展“两学一做”和三项“回头看” 继续深入扎实开展好“两学一做”学习教育活动,在学习教育活动中扎实开展三项整改,落实以学促做、知行合一的内在要求,落实全面从严治党要求、环环相扣推进作风建设,落实中央八项规定精神,防止“四风”问题反弹回潮,统筹推进新老问题一起解决,再鼓干劲、再添措施,巩固提升三项整改成果,落实五大发展理念,决战脱贫攻坚。 (二)建立深化拓展三项整改“回头看”的长效机制 深化拓展三项整改“回头看”,并不是一时的事情,是需要长期坚持才能看到成果的事情。因此,必须建立一套长效机制来加以保障。例如扶贫项目的建设,我乡拟建立一套长效机制来提高扶贫资金的使用率。一是强化对扶贫项目资金监管。对即将实施的扶贫项目与相关主体签订廉洁自律承诺书。二是建立责任追究制度。构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、项目经办人负责日常事务,层层落实责任,严格问责,不断规范扶贫项目实施的决策行为。三是加大对扶贫项目监管的宣传力度。建立和完善群众反馈信息的渠道,设立监督举报电话向群众公布,让广大群众能够真正参与到对扶贫资金的监督中来。四是提高扶贫资金利用率。扶贫资金拨付到乡上后,要根据XXX乡的实际,确定扶贫项目的内容,建立扶贫项目实施台账。与此同时,扶贫项目支出进度要及时,避免造成资金结余,以提高扶贫资金利用效率。巡察整改成果运用情况报告【第二篇】
市委巡察办:
根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于20XX年12月26日至1月25日对XX局党组开展了政治巡察,并于20XX年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我局立即召开党组会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:
一、反馈意见整改组织情况
(一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开党组会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,思想认识集中统一到局党组决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。
(二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。
(三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我局各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况
(一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题
1.存在问题:学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题,班子成员对自身要求不严、标准不高,理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够,没有充分理解***总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位,补充质量不到位问题,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神,造成此类问题久拖未决,至今仍有不符合要求的耕地公顷;组织学习贯彻***总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位,虽制定了贯彻落实的措施,但措施不具体不全面,且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣,抽查副科级以上干部33人,19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容,占比%。
整改措施:一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求,引导党员带着问题学习、围绕工作钻研,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制,制发2019年学习计划和中心组学习计划,其中内容涵盖***新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性,推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变,采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习,按照年初制定学习计划严格执行,丰富学习内容。
二是认真学习领会***总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,结合部门实际情况精准定位,进一步细化贯彻落实措施,压实责任,安排专人督察、督办,确保讲话精神落实到位。
三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
2.存在问题:贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题,20XX年至20XX年,土地储备中心共挂牌出让土地25宗,其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格,“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生,而且对问题的防范缺乏有力措施,成效不明显。
整改措施:一是对2宗欠缴土地出让金问题,巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款,对于剩余欠缴金额,我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》,下一步将严格按照法律程序进行追缴。
二是针对土地出让金欠缴反复发生,我局已到XX等地学习,今后出让土地一律实行净地出让,出让金一次性全额收取,坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。
三是对XX县存在专项政策资金预算不严格问题,目前已经与XX局沟通,要求XX局立即做出具体整改。
3.存在问题:党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格,主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束,未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场,缺少网络负面舆情的发现和处置能力。20XX年以来,XX局党组共召开101次党组会,仅研究意识形态工作5次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。
整改措施:一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,不断完善局党组议事决策制度,切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力,制定了《XXX局党组议事决策规则》,规范了议事决策的程序,加强决策和议定事项的落实,提高会议质量和效率.
二是严格执行“三重一大”决策制度,会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化.
三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题,制定改进措施。
(二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题
1.存在问题:党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出,有的甚至文不对题,有的班子成员的对照检查材料照搬照抄,内容空洞,与岗位结合不紧密,有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写,存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位,有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标,个别领导干部笔记字迹不统一,甚至不提交学习笔记,且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。
整改措施:一是充分认识民主生活会的重要意义,严格落实“双重组织生活”制度,把准“查摆、批评、整改”三个环节,运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误,切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改,排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制,落实落细20XX年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用,认真开展学习活动并按时提交学习笔记。
2.存在问题:基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位,有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化,普遍存在重形式,轻实效的问题,有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范,一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象,甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范,各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题,13个支部中的六个支部20XX年度党费登记簿签字不全。
整改措施:一是积极落实创建规范化党支部工作,组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评,列出问题清单,提出整改措施和进度时限,不断提高“三会一课”的质量,建立健全活动台帐,对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改,逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查,做好逐一指导,强化监督。
二是严格按照党章和《XX省党费工作细则》要求,以党支部为单位,对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单,整改台账,明确责任对象,做到边查边改、立行立改。强化制度约束,严格执行《XXX市党费收缴、管理和使用规定》,组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费,党员按《党章》规定足额缴纳党费,党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度,定期对各党支部党费收缴工作进行检查,发现问题,及时整改。
3.存在问题:干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现,单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;XX中心存在“有编制的不干活,临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等,岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。
整改措施:一是严格执行选人用人标准,认真学习干部任用条例,充分尊重民意,平时多了解干部情况,作为干部任用的重要依据。
二是通过本次机构改革,超职数干部全部消化解决,现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。
三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况,通过与市委编办沟通,中心成立行政审批服务科,为市局提供服务保障,解决人员不足问题。
四是XX中心重新调整内设机构,定岗定责定职能,双向选择,竞聘上岗。根据放管服改革要求,为提高审批工作效率,抽调窗口业务骨干人员成立审批小组,其余业务老同志充实到质检岗位,避免编外用工人员与在编人员混在一起,产生人浮于事现象。
(三)在全面从严治党方面存在的问题
1.存在问题:违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下,班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责,甚至违反公车管理使用的相关规定,时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助,且随意制定补助标准。20XX年4月,XX办公室在没有相关规定支持的情况下,XX局补助费标准高,以全局补助费标准保持一致为由,随意将补助费提高到500元。
整改措施:一是为了规范公务车管理和使用,杜绝违规情况,制定了《XX局公务用车管理暂行规定》。二是针对滥发津补贴问题,在巡察组巡察我局之前,窗口部门已经于20XX年三月停止发放。XX支队已退还明令取消的副县级电话补助费。
2.存在问题:重点领域腐败问题仍然多发。XX系统20XX年至20X年连续三年出现违纪违法问题,人数分别为3人、6人、9人,新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大,执行财经纪律不严格,腐败问题突出,不收敛不收手现象仍然存在,XX系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实,对腐败问题不自省,对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。
整改措施:一是加强重点领域的监督检查,形成风险台账,对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒,将问题解决在苗头,消灭在萌芽。加强行政审批平台建设,让权力在阳光下运行。加强政治监督,提高反腐倡廉的思想意识。
二是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,开展财务审计,定期自查自纠。
三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容,坚持以案育人,加强机关党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。
3.存在问题:财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。执行预算和财政制度不严格,XX中心作为业主的土地整理项目超支超拨,截至巡察结束,仍未收回。
整改措施:一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题,落实相关部门与人员进行沟通催还,制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题,继续进行催还,具体情况形成报告报市政府,沟通市财政局进行扣款。
三、整改后续工作及长效机制建设
下一步,XX局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。
一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。
二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。
三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理,邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。
巡察整改成果运用情况报告【第三篇】
根据市委巡察工作的统一部署,2019年8月21日至9月27日,市委第四轮提级交叉巡察第一组对公庄镇党委进行了巡察。并于2019年12月13日,将巡察意见向公庄镇党委进行了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、公庄镇党委部署落实市委巡察反馈意见整改工作情况
巡察组反馈意见以来,我镇党委认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。镇党委班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(一)压实领导责任
成立了整改工作领导小组,镇党委书记任组长,为整改工作第一责任人;镇委副书记、镇长,镇人大**等人任副组长;其他分管领导与涉及整改工作的相关所站办负责人任领导小组成员,领导小组办公室设在镇党政办。确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)抓实责任分解
根据巡察“问题清单”,分管领导辨析问题、挑实责任,各所站办负责人认领问题、划定责任,全镇上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;制定了《中共公庄镇委关于落实市委第四轮提级交叉巡察第一组反馈意见的整改方案》,把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确完成时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
积极和正确履行监督执纪问责职责,对有关部门负责人及具体业务工作人员开展谈话提醒,共约谈12人;要求相关分管领导作书面检讨。召开了落实巡察整改专题民主生活会,坚决落实巡察整改的主体责任,严肃认真开展批评和自我批评,推进正风肃纪,确保整改不折不扣、见到实效。
(四)从严督查整改
为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,整改意见整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,对照各部门整改措施和整改总结报告逐一检查,对整改不到位的问题进行重点分析,提出了整改意见,确保整改工作按时间节点有序推进。
(五)强化成果运用
镇党委以严肃认真的态度,深刻反思巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。
二、市委巡察反馈意见整改落实进展情况
(一)党委主体责任落实有差距方面
1.针对“党委议事不够规范。党委会记录不规范”的问题。一是提高思想认识。认真召开党委班子整改会议,提高党委班子对党委主体责任意识,研究制定具体的整改方案。二是加强理论武装。要求党委班子把加强学习摆在重要位置,切实担当起全面从严治党的职责。三是完善党委议事制度。实行制度上墙,对会务工作相关人员进行培训,建立党委会、班子会会议专用记录本,规范记录会议内容等。四是指定专人严格落实。坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策,确保“三重一大”制度落到实处。五是定期检查。实行季度检查,重点检查是否有空白页、漏记、错记等情况,及时纠正,确保会议记录如实反映会议情况。
2.针对“选人用人不够规范”的问题。规范人事招聘程序。已制定《公庄镇人事招考(聘)流程》,严格按照省市县人事招考规范进行条件设置,做到人事招聘工作公平公正公开。
3.针对“用人方面不够合理”的问题。一是加强教育培训。以主题教育契机,开展“强党性、守纪律、践初心”主题宣讲活动,对村(社区)支部书记及组织委员进行思想政治方面的轮训。二是制定培训计划。对各基层党组织书记、组织委员进行理论学习及基础业务知识的系统培训,提高基层党组织书记和党建工作者的政治意识和素养。三是镇纪委对个别村书记进行谈话提醒,要求其在思想上务必要与镇委保持高度一致,发挥好“头雁”引领作用。
4.针对“镇委在用人方面未跟紧‘推进干部年轻化’的总体趋势”的问题。一是制定《公庄镇村(社区)到龄退休(职)制度(补充)》,对超龄“两委”干部按照相关规定妥善安置。二是对超龄在任的党组织书记进行优化;三是建立党组织书记后备队伍,做好党组书记后备队伍人才库登记、培养工作。四是做好村级换届选举前期准备工作。深入各村(社区)走访调研,对全镇村(社区)“两委”班子情况进行摸排,做到对全镇村级干部知根知底。
5.针对“人事管理工作不够到位”的问题。一是加强人员管理培训。安排专人重新梳理出国(境)证照管理台账,逐份进行完善。二是加强学习,强化自主管理意识,制定《公庄镇出入境管理制度》和自查制度,严格按照制度规范管理。
6.针对“纪委监督责任不够实”的问题。一是完善表格的设置和内容。使表格设置更直观明了。二是严格认真核查。安排专人对填写的内容进行核查和校对,进一步压实各部门落实党风廉政风险隐患排查及防控的责任,提升工作的严肃性。三是加强批评教育。提高思想认识,进一步端正工作态度,明确“打铁还需自身硬”。
(二)党建工作抓得不实方面
1.针对“党组织记录不规范”的问题。一是全面倒查机关总支近三年的会议记录。将记录不规范、内容不全面的退回记录部门重新进行完善。二是规范各党组织生活记录。召开会议明确党组织生活记录要素和要求。三是加强基层党建知识教育培训工作。3月9日和18日,分别召开了公庄镇巡察整改党建工作问题剖析会和村(社区)组织工作会议,培训了三会一课会议记录填写等党建业务知识。
2.针对“组织生活制度落实不到位”的问题。一是优化党组织设置及班子人员配置。撤销机关总支,成立6个党支部。对薄弱党组织班子成员进行撤换,保证架构合理、班子合格、工作合规。目前,机关6个党支部组织生活会开展已常态化。二是强化组织生活制度管理。成立检查小组,对各党组织的组织生活制度落实情况进行季度性检查,对存在问题的党组织进行通报批评并限期整改。三是开展各基层党组织三会一课制度的专题培训。强化各基层党组织的政治意识,进一步夯实了党建基础。四是制定《组织办工作人员集中学习制度》,加强组工干部党建工作业务知识的学习,精通党建业务知识,减少工作失误。
3.针对“部分基层党组织未发挥应有作用”的问题。一是召集相关党组织书记、组织委员进行谈话。将巡察反馈情况通报至相关党组织,要求相关党组织负责人对此问题整改进行表态,限期整改。二是加强对基层党组织的日常指导和管理,指导各基层党组织正确、科学开展“三会一课”及主题党日活动。三是制订了《公庄镇村(社区)党组织党建工作业务指导工作方案》,计划利用3个月时间,对全镇24个村(社区)党组织进行逐一指导,规范党建工作。目前已完成了4个村党组织的现场指导工作。四是上级党组织加强对下级党支部及党小组的规范引导。规范下设党组织的组织生活及会议记录,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(三)四风问题有待整改方面
1.针对“由博罗相关职能部门统筹实施的高标农田‘三面光’工程未结合实际,存在‘水上坡’现象”的问题。一是积极联系沟通。协调县财政局等实施部门,共同督促施工单位限时落实整改,目前荷树塘黄泥坪小组的农田灌溉设施已于2019年12月整改完成,达到了使用标准。二是举一反三、全面摸排。对我镇水利等民生工程进行了全面排查。对在建涉农工程的各个环节进行严格管控,举一反三。三是建立了《公庄镇农业水利工程管理制度》,要求“三面光”工程需要经过通水运行,确保水渠可以灌溉才能通过验收。
2.针对“各村、社区配置的农村三资平台自助机未发挥作用”的问题。一是立行立改,落实自助机专人负责。深入24个村(居)委检查三资平台自助机运行情况。对有故障的自助机及时修复,各村指定一个专人负责三资平台自助机运行和维护。二是加大自助机使用宣传力度。利用政府机关工作微信群、驻村工作微信群、宣传单张等宣传方式,向广大村民告知三资平台自助机的查询内容和便利,并附上详细的操作方法,方便村民操作。三是加强监督检查,形成长效机制。修订完善规章制度,形成常态化、制度化。
3.针对“源头治超专项行动存在不科学情况”的问题。因治超工作属于县安委会统筹,通过与上级主管部门积极沟通协调,县安委会对原专项行动方案进行了优化,要求水泥厂驻点值班治超由县公安局、县应急管理局、县科工信局、县交通运输局实行轮班制,每周从四个单位值班改为两个单位在三个时间段安排工作人员值班,从3月30日开始实施,有效减少了水泥厂驻点值班治超人力、物力、财力的耗费。
4.针对“精准扶贫台帐管理工作不完善”的问题。一是增强扶贫人员和设备力量。增加一名扶贫专班人员,提高了扶贫台账管理效率和管理水平。二是完善台账,分类整改。严格按惠州市建档立卡贫困户“一户一档”档案要求,完善了贫困户每年的帮扶计划和帮扶措施,总结了帮扶成效,逐项完善了台账资料,充足了实际帮扶资料。三是严格认真核查。在完善扶贫台账的基础上,对我镇370户建档立卡贫困户全覆盖入户核查,对贫困户的“八有”进行再一次的核实,确保我镇的扶贫工作取得实效,确保所有建档立卡贫困户全部实现脱贫。
(四)工程合同签订及会计核算不规范方面
1.针对“工程合同签订不规范”的问题。一是补充完善原合同相对应的时间。复核2019年入账合同约100份,暂未发现合同不规范的情况。二是加强财务人员培训。举办了落实巡察整改财务培训班,要求财务工作人员加强原始凭证的审核,严格审核合同的各项内容,避免再出现合同内容不全等问题。三是加强部门沟通。要求村委会在涉及工程合同时积极联系村级法制副主任为村里的合同签订提供法律指导,保证合同的合法性和完整性。四是制定了《公庄镇合同管理规定》,依法签订履职变更、解除合同,避免因合同管理不规范造成纠纷和损失。五是严肃追责。明确合同管理责任追究,因合同管理不规范造成纠纷和损失的经办人和责任人依法依规严肃追责。
2.针对“专项工程会计核算不规范”的问题。一是规范工程核算,堵塞漏洞。将2019年1月起的所有专项工程核算,在录入会计系统的基础上,做一份辅助账,登记专项资金的收支明细,保证项目的专款专用。二是制定了学习培训计划,制定了《2020年公庄镇财务类专项培训计划》,暂定下半年组织会计人员学习最新的《政府会计》制度,按照制度规定进行会计核算。
(五)财经纪律执行不严方面
1.针对“经费支出手续不规范”的问题。一是核对存在问题,迅速整改。完善经费支出审批程序。二是修订完善了《公庄镇财务管理制度》,为财务管理提供制度保障,要求按照制度执行。三是加强督查制度的完善。建立了《公庄镇内部控制督查方案》,每年对我镇的财务系统进行一次大检查,及早发现问题,整改问题。
2.针对“资产管理存在漏洞”的问题。一是对未及时录入固定资产账的固定资产进行补录。二是开展资产清查工作。通过政府采购程序,聘用第三方全面清查了我镇的固定资产,做好资产管理,保证账资相符。三是制定《公庄镇资产管理制度》,严格按照制度要求管理全镇各类固定资产,保证资产不流失。
3.针对“财务工作人员工作不严谨”的问题。一是针对记账金额和发票金额不同的问题,已经核实清楚并做出调整说明,针对记错的科目,也进行了科目调整。二是开展了财务人员培训。提升财务工作人员专业技能和业务综合素质,明确责任分工,秉持严谨细致的原则,做好每一项财务工作。
4.针对“票据使用不规范,存在现金支付现象”的问题。一是加强对财务人员管理。对因工作不严谨出现的各类问题召开内部整改会议,对涉事工作人员进行批评教育,完善工作流程,规范财务报批程序。二是相关村(社区)针对巡察反馈问题,完善好了相应的发票、依据和会议、活动相关资料。三是制定学习培训计划。组织各村(社区)、敬老院财务人员和农经中心工作人员进行财务制度培训。四是将政府食堂纳入镇政府账目统一管理。实行报账制,严格规范票据的使用,杜绝大额现金支付现象。五是完善了农村财务制度,修订了《公庄镇农村集体经济组织财务管理制度》。
三、下一步工作打算
对巡察组反映的问题,我们逐一对照进行认真整改,同时,深刻分析原因,举一反三,吸取教训,在整个发展工作中全面进行整改,把整改成果扩大、固化,推动全镇工作不断上新水平、新台阶。
一是进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改结果紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,按照市委第四轮提级交叉第一组的要求,积极抓紧整改。
二是认真落实主体责任,以党建促业务工作发展。进一步强化作风建设,落实主体责任,强化权力运行制约和监督。珍惜和运用好巡察成果,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,使业务工作与党务工作相互促进。
三是努力抓好班子带好队伍。严格执行民主集中制和“三重一大”制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理,及时了解干部职工的思想、工作和生活状况,尽量抓早抓小。持之以恒抓巩固、抓提升,真正把巡察整改成果体现到促进公庄经济社会各项事业发展上。
四是立足长远,举一反三。整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将继续承担好、落实好主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步自省自查,切实改进干部作风,以务实的措施抓整改,以有力的措施推发展,以真实的情感惠民生,对标粤港澳大湾区建设和惠州打造国内一流城市的标准,为建设美丽富强文明和谐新公庄做出新的贡献!
巡察整改成果运用情况报告【第四篇】
20**年3月10日至4月9日,县委第一巡察组对县供销社党组进行了巡察。8月9日,县委第一巡察组向县供销社党组反馈了巡察意见,指出了巡察中发现的主要问题,对今后的工作提出了意见和建议。县供销社党组对巡察反馈的意见高度重视,认真制定整改方案,迅速组织整改落实,整改工作已取得明显成效。现将整改情况报告如下。
一、突出问题导向,制定整改方案,确保整改工作落实到位
巡察组反馈的主要问题客观中肯,切中要害,提出的意见建议具有有很强的针对性、指导性。县供销社党组对此极为重视,站在全面从严治党的政治高度,要求以上率下、全员参与,以巡察整改为契机,全面加强党的建设,严肃党内政治生活,规范党建基础工作,提高党建工作水平,推动深化供销社综合改革,促进供销社事业发展。
一是成立县委巡察反馈意见整改工作领导小组。由党组书记、主任田琳任组长,党组成员、副主任杜江凌、周翠兰任副组长,成员由彭恢斌、李元枝、杜开元、王文刚组成。整改工作在县社党组领导下进行,由田琳同志负总责,由周翠兰同志和办公室负责日常工作和综合协调督办,其他班子成员和各支部、股室密切配合、各负其责。3月份以来召开党组会12次、社务会6次、干部职工会2次,专门研究部署和推进整改落实工作,每月工作例会都督导整改落实情况。
二是分解任务、压实责任。经过研究讨论、多次修改,形成了《县供销社党组落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,对问题逐项制定了整改措施,明确了整改事项的责任领导、责任股室、责任人,确定整改完成时限。要求直面问题不回避,立行立改,整改问题不敷衍,改出成效。
三是督办追责、确保实效。制定整改工作时间表,从8月23日开始到10月22日全面结束,做到思想上重视、行动上迅速、配合上紧密,整改工作领导小组每两个星期召开一次专题办公会议,看时间、看整改、看落实,再部署、再安排、再推进。
二、组织全员参与,做到立行立改,整改工作取得初步成效
巡察组反馈的5个方面16个问题,截至目前已全部进行了整改。
党的领导弱化方面的问题。
问题1:学习贯彻中央和省、市、县委决策部署不够深入。
整改情况:一是强化学习,抓思想认识到位。重新制定了年度学习计划,改进了学习方式方法,明确学习负责人和领学责任人。除每月“主题党日活动”学《中国共产党章程》、学《***总书记系列重要讲话读本》和党内法规外,至少每月组织干部职工集中学习2次。二是强化担当,抓责任清单到位。明确责任分工。制定下发了《县供销社党组关于领导班子成员工作分工和机关工作人员岗位职责的通知》(秭供联党组字〔20**〕9号),强化了班子成员分工负责和股室干部职工岗位职责。经常检查督办。把工作任务安排到人、把责任落实到人。对履职尽责情况一月一督办一检查。
问题2:党组织的领导核心作用发挥不够。
整改情况:一是抓党组班子自身建设,发挥核心作用。二是抓党组织制度建设,规范决策程序。完善了党组议事规则、党组领导班子民主生活会和党支部组织生活会等各项制度,印发了《县供销社党组工作制度汇编》。三是抓党内政治生活规范,严肃组织制度。
问题3:领导班子战斗力发挥不够。
整改情况:一是认真落实民主集中制原则。坚持“集体领导、分工负责、逐级负责”的原则,强化党组成员明责履责尽责。二是加强协调沟通。既分工负责、又相互补位,协调配合。畅通信息沟通渠道,形成合力,增强战斗力。三是高质量开好民主生活会。会前认真准备、沟通,会上开展批评和自我批评,切实解决问题增进班子团结。
(二)党的建设缺失方面的问题。
问题4:党的基层组织不够健全。
整改情况:一是及时做好党组织换届工作。8月下旬党组领导班子配备到位后,按照县直机关工委的要求及时开展党组织换届工作,9月20日分别召开了机关党总支和两个党支部的换届选举大会,健全完善了县社机关党组织机构。二是规范党支部组织活动。围绕推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,严格遵守《中国共产党章程》和县直机关工委的具体要求,以“主题党日”活动为主要载体,规范支部组织活动。
问题5:党的组织生活制度不健全。
整改情况:一是组织党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的组织生活制度,严肃党内政治生活。二是加强党支部自身建设。明确支部委员会分工;建立支部委员会学习制度,加强政治、业务学习;严肃组织生活。支部委员每季度单独过一次组织生活;支部书记以身作则,搞好支委“一班人团结”,提高战斗力;推进机关“两学一做”学习教育和主题党日活动常态化制度化,发挥党支部战斗堡垒作用。
问题6:党内组织生活不严肃。
整改情况:一是严肃和规范党内组织生活。加强党员学习,联系个人实际认真进行党性分析。6月29日,严肃认真地开展党员民主评议,对党性不强的现象及时进行纠正,确保质量。二是严肃党组织换届程序。严格按《中国共产党章程》等有关党内法规和县直机关工委的具体要求进行了党组织的换届选举工作。三是发挥党支部的主体作用。各党支部每月拟定“两学一做”主题党日活动方案,扎实开展“两学一做”学习教育。
问题7:班子作风建设不够扎实。
整改情况:一是深入实际,强化“三农”服务理念。从20**年3月底开始,开展“基层组织暨三农服务中心建设年”活动,印发《秭归县供销社“基层组织暨三农服务中心建设年”活动方案》(秭供联字〔20**〕5号),把工作重心放到基层。二是进一步完善考勤制度。改进出勤签到方式、完善会议签到、请假、公休假、出差等制度,加大对机关考勤制度的执行力度,专人负责做到一月一通报。三是对村级综合服务社实行“建管并重”。
问题8:党费收缴不规范,退休支部党费按年度一次性收缴。
整改情况:一是组织党员认真学习了《中共秭归县委组织部转发〈关于进一步规范党费工作的通知〉的通知》(秭组文〔20**〕40号)文件;二是严格按照文件规定重新核定党员党费标准;三是党费按月收取。
(三)全面从严治党不力方面的问题。
问题9:党组主体责任落实不够。
整改情况:一是切实落实全面从严治党主体责任。新领导班子着重抓责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节。二是认真落实党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设责任制,明确管党治党责任。召开了领导班子民主生活会和党员组织生活会,党组书记对党员进行廉政集体谈话。加强责任制落实情况的检查督办。对存在的问题逐一整改落实。严格党员教育管理,持之以恒做好廉政文化建设。
问题10:接待费使用不规范。
整改情况:一是规范公务接待管理。公务接待严格按照“秭办发〔2015〕24号”文件规定的接待级别、标准、陪客人数等执行,接待费列支严格5要素,杜绝列支不规范问题。
二是坚持“一岗双责”,增强分管领导、财务人员、接待人员的履责意识,把好接待关口。三是对接待费中列支柑橘费用的问题进行专题说明附于财务档案。
问题11:津补贴清退不彻底。
整改情况:一是违规发放的2014、2015年度职工奖励待遇(注:应是2014年、2015年发放的2013年、2014年度宜昌市供销社综合业绩考核奖励),已全部清退。二是违规发放公益性岗位人员交通补贴、电话补贴,已全部清退。
三是严格执行“八项规定”出台以来的一系列规定。修改完善财务管理制度,并严格执行。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争不到位的问题。
问题12:抓早抓小、开展监督检查不经常,教育提醒没有动真碰硬。
整改情况:一是健全党风廉政建设和反腐败斗争工作机制,认真落实党风廉政建设责任制和反腐败工作。二是开展经常性监督检查。加强对权力的监督和检查,认真落实党内监督条例和领导干部个人有关事项报告制度,落实“三重一大”等重要事项集体决策制度,查找各岗位廉政风险点,制定党风廉政建设《风险防控管理办法》,加大廉政风险的防控力度。三是守纪律,讲规矩。加大挺纪执纪力度,在党风廉政建设上抓早抓小,敢于较真碰硬。
问题13:供销社机关财务和兴农公司财务相互交叉,管理不够规范问题。
整改情况:一是深化供销合作社综合改革。深入贯彻落实中央、省、市关于深化供销合作社综合改革的文件精神,已提请县委、县人民政府出台《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》,健全完善供销合作社基本制度和组织机构。二是实行社企分开,通过改革理顺县供销社与社有企业的关系。三是加强财务管理。县供销社严格执行行政事业单位会计制度,县供销社机关经费全部纳入县财政预算。县兴农供销合作公司严格执行企业会计制度,实行独立核算。四是加强公务员企业兼职教育管理。严格按干部管理权限完善干部到社有企业兼职手续,兼职不兼薪,兼职即责任,认真履行兼职责任。
问题14:政务公开不够。资产出租管理不规范,吉庆烟花爆竹公司新仓库建设投资存在潜在风险。
整改情况:一是健全和完善了党务政务财务公开制度。利用县内党政信息网等多种“公开平台”,单位公开栏,以及单位会议通报等形式,及时做好党务政务财务公示公开。
二是建立项目考察、评估、投资决策和资产管理监督机制。对服务“三农”招商引资合作项目和向上争取项目资金,严格依法依规进行。三是明晰社有资产产权,理顺社有资产管理体制和运行机制,健全完善社有资产监督管理制度和出租管理办法,确保“资产安全、有效使用、保值增值、公开透明”。四是按照社企分开的原则,充分尊重企业主体地位,引导吉庆烟花爆竹公司严格依照《公司法》和《公司章程》,股东会议决定,做好新仓库建设工程决算审计和投资分摊工作。兴农供销合作公司作为股东不再投资吉庆烟花爆竹公司新仓库,适时将退出烟花爆竹行业。
问题15:财务管理不规范,会计核算不健全。
整改情况:一是加强培训,提升财务人员素质。二是规范财务管理。严格规范县供销社和兴农供销合作公司财务核算,兴农公司财务收支公开透明。三是健全会计核算。财务管理严格实行收支两条线,加强各项经费管理,规范经费开支。四是建立内部控制制度。包括会计人员岗位责任制度、财务收支审批制度、费用报销标准制度等一系列制度建设,杜绝销售货款转入个人账户。
(五)选人用人方面的问题
问题16:选人用人程序不规范。
整改情况:一是始终坚持“党管干部”原则,严格规范选人用人程序。二是严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》等相关规定执行。三是召开党组会对三个公益性岗位人员的工作进行认真审核,符合有关条件,继续留用。
三、以巡察整改工作为契机,提高工作水平
整改工作已取得显著成效,我们将以此为契机,按照县委第一巡察组的要求,进一步强化党的领导,增强“四个意识”。加强党的建设,规范党内组织生活。落实全面从严治党的主体责任,层层传导压力。进一步严肃财经纪律,建立政企分开的财务制度。加强选人用人工作。巩固巡察反馈意见整改成果,着力推进供销事业发展。