实用社区经费使用情况报告解读汇聚(最新10篇)
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社区经费使用情况报告解读【第一篇】
国家对中小学义务教育经费补助标准逐年提高,学校公用经费相对宽裕。加强教育经费管理,规范支出行为,提高资金使用效益,尤为必要。为加强义务教育公用经费管理,进一步规范教育经费收支行为,提高教育资金使用效益,结合我校实际,制订《夕阳民族小学义务教育经费管理制度》。
一、收费管理。
1、学校对义务教育阶段学生不得收取任何费用。
2、所有经过批准的收费要进行公示。学校必须按照有关规定收费,并把收费项目、收费范围、收费标准、举报电话,在单位内外醒目的地方,以公示栏、公示牌、公示墙的形式进行公示。公示时间不得少于7天。
3、所有收费,要开据规范性票据。收费学校必须向缴费人开据安徽省财政厅印制的统一票据。
4、无收费依据,自立收费项目、超标准、超范围、搭车收费、收费不开据或使用不规范票据、打白条等收费的,缴费的单位和个人有权拒付和举报。已经发现,严肃查处,追究当事人责任和单位领导责任。
1、管理模式。
我县义务教育经费管理实行县财政专户管理,资金额度分配到校,学校把握使用,县会计结算中心统一结算的运作模式。
2)学校把握使用:学校将按照一定原则,认真审核学校预算;。
2)坚持预算控制的原则。小学预算编制应当遵循真实性、完整性、重点性、科学性、透明性、绩效性原则。应根据明确的公用经费数额,按轻重缓急、统筹兼顾、保证重点、量入而出,将学校收支全额纳入预算,作出预算编制,做到预算不留缺口,严格按照预算办理各项支出。
3)公开透明原则。大额支出事项,应集体决策并进行公示、公布,公开透明。
学校维持正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费,修缮费和其他属于公用性质的费用等方面。
3)设备购置费是指因教学和管理需要购置的仪器设备、文体设备、图书及其他设备;。
6)农村中小学义务教育公用经费,不得用于人员经费、基建、投资和偿还债务等方面的开支。如:工资、奖金、福利补贴等。坚决禁止不按规定乱发各种津补贴。根据省财政厅、教育厅通知精神,农村中小学公用经费分项开支应按一定标准。经学校公用经费使用情况问卷调查结果,结合我县实际情况,可按以下比例:。
4、经费支出程序。
1)配备一名专职或兼职报账员,负责本校报账事务。专兼职报账员要在二年内取得会计从业资格证。经费支出实行学校校长一支笔审批制度。500元以下的支出,凭正规发票,由经手人签字后交学校校长验核、批报。千元至万元的设备购置,严格按政府采购手续办理。
2)大额经费支出,原则上不支付现金,实行转账。
3)完善批报手续。出具票据要规范,手续要齐全;支出票据要有经手人、审核人、批报人;大额设备购置和校舍维修等支出,票据要附合同和物品清单,工程类票据要附合同(协议)和预决算清单。
5、加强国有资产管理。
1)严格执行国有资产管理的有关规定,定期进行资产清查。
2)学校要加强资产的日常管理,建立健全资产(物品)的购置、验收、保管、领用、交接、维修等内部管理制度,学校资产的出租、出借、转让、变更、捐赠、报废、报损等必须按程序报批。资产处置取得的收入按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理,并按规定安排支出。学校不得为任何单位和个人进行抵押、担保。
6、建立健全各种账目建立健全各种账目,如:各种会计账目、易损易耗物品和大宗物品固定资产的登记管理台帐等。明确责任,严格管理,厉行节约,提高经费使用效益。
8、严格把握接待、招待标准,压缩公务支出费用。严格控制公务费支出。禁止超标准招待,利用公款大吃大喝,请客送礼,假公济私。
三、检查与监督。
2、建立责任追究制。对因管理不力,不正确行使职责,造成不良影响和后果的违规违纪行为,依据《财政违法行为处罚处分条例》,将严肃处理,情节严重的,依法追究责任。
社区经费使用情况报告解读【第二篇】
各位领导、各位会员:
第五届工会委员会自成立以来,对各项经费的开支遵守《中华人民共和国工会法》经费开支的有关规定,对工会会员缴纳的会费、工会拨缴的经费、办公室对各项活动给予的经费补助、房屋出租以及银行存款利息等收入进行了规范管理,工会经费的使用也认真按照《工会法》一直在工会法关于经费的使用相关要求范围内开支。工会财务收入方面设会费收入、拨交经费收入、行政补助收入、其他收入(房屋出租)、银行利息收入等会计科目。在经费支出方面,设有:会员活动费、职工活动费、工会业务费、其它支出等科目,会员活动费包括文体活动各项开支、职工活动费主要是节假日补;工会业务费包括探望住院职工、购支票、发票、缴税单据、新年慰问困难职工、捐款等杂费支出;其它支出主要是上缴营业税、教育附加税、城建税、所得税、房产税、印花税、土地使用税金等。现就20xx年6月至20xx年本届工会委员会经费收支情况分年度报告如下:
组织的迎新春活动,我单位工会组织到富民明熙苑山庄文体活动和元旦节补助;职工福利方面,主要是春节、三八、和国庆节补助;其它支出包括上缴营业税、附加税、所得税、房产税等,全年支出合计元,经费接转上届工会委员会经费结余元。年终经费结余元。
本年度收入方面大的主要是拨交经费、行政补助、房租等,全年收入合计元。支出方面主要是会员参加省民委组织的春节联欢、运动会开支,合计有元;职工福利方面,主要开支在元旦节、春节慰问、三八节、中秋节、国庆节补助;其它支出包括上缴营业税、附加税、所得税、房产税等等,全年支出合计元,与上年经费结余相抵,年终结算经费结余:元。
截止8月,收入方面主要是会费收入、拨交经费收入、行政补助收入,1至8月收入合计:元。支出方面,主要是用于职工春节、三八节、五一节补助,达24255元;1至8月支出合计:(含20xx年一、二季度上解经费)元,与20xx年经费结余相抵,经费结余合计元。
以上经费使用情况本届工会委员会已报经费审查委员会审核,对报告中经费开支有不清楚的地方,各位会员可与经费审查委员会咨询,本届工会委员会各年度经费开支均存有账目、凭证、票据,提供查询。
汇报完毕,谢谢大家!
第五届工会委员会。
xx年xx月xx日。
社区经费使用情况报告解读【第三篇】
为了落实上级各项政策,切实规范我校的收费,根据上级文件精神,现将我校拨经费使用情况汇报如下:
1、收费情况:我校严格按照物价局和教育部门的统一部署,实行专人负责,校长对经费全权监督。自从义务教育经费实行国家财政拨付以来,我校只收取作业本费10元/学期,对国拨经费使用情况每期向全体教职工公布一次,接受社会各界的监督。
2、学生人数:本期我校共有学生1005人,其中一年级179人,二年级135人,三年级163人。
4、两免一补:我校两免一补实行班主任上报、学校审核,并上报学区及教育局,经过逐级审核,认定发放对象。
教育乱收费问题是学生家长及社会大多数所关注的热点,我校对本学期开学教育收费工作认真细致的做了自检自查,现将自检自查情况做如下汇报:
1、认真执行上级有关文件精神,坚决制止各种乱收费行为,无代收费和搭车收费现象。
2、规范了教辅材料的使用和管理,制定了相关的管理办法,严格按教育局文件精神征订。任何班主任不得私自或强制学生征订其它资料。
3、没有接受任何单位或任何部门向学校摊派的课外读物或搭车收费现象。
4、加强对教育经费的使用和管理,对本校的教育经费能够做到合理使用,严格管理,将有限的经费真正用到点子上,将大部分经费用于教育教学之中。
以上是我校本学期开学教育收费及教育经费使用情况的自查报告。在今后的工作中,我校还要继续严格教育收费管理及教育经费使用,坚决做到不乱收费,合理使用教育经费。
社区经费使用情况报告解读【第四篇】
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(征求意见稿)提出了于xxxx年教育经费达到占gdp4%的目标,为保证教育经费的落实,建议如下:
一、一旦《纲要》通过,应由国务院发布,并由全国人大通过相应立法予以保证。
二、从中央到地方各级政府,都应公布每年教育经费的详细预算和决算,使国民都能了解4%gdp的具体数字和去向,以及各自所在地区、部门、单位所获得的教育经费和人均经费。
三、各项经费的拨发都必须做到全额、及时,不得层层扣克或变相用于其他用途。所有年度经费必须在财政年度开始日或规定的日期到账。
四、对经费的执行人应授予全权,在法律或条例规定的范围内不得干涉。
五、经费执行人对经费的使用负有全责,必须接受审计和监督,对经费使用效果达不到预期目标承担应有的责任。
社区经费使用情况报告解读【第五篇】
xx县xx镇政府认真贯彻落实中央“八项规定”和省市若干意见,对xx年度公务接待、公务外出、公车运行、公务用品购买、会议和培训等经费进行了重点自查。现将情况汇报如下:
我镇成立了以镇长xx任组长,其他班子成员和各办公室人员为成员的三公经费领导小组,专门制定了《车辆管理制度》《财务管理制度》,从制度上对镇政府三公经费支出进行规范,并多次召开专题会议,压缩三公经费,要求各部门协同配合,形成全力,建立长效机制,扎实推进三公经费专项检查工作的开展。
财务办接到通知文件后,积极开展工作,通过近期的加班加点,现将镇政府20xx年度的公务接待、公车运行、公务外出、公务用品购买经费开支四方面内容做了仔细的自我检查。
1、公务接待费用。
政府对来客接待,严格控制陪客人数和控制接待标准,陪同人员按来客人数的x%控制,来客原则上在政府食堂就餐,特殊情况需要在外安排的,标准不超过x元/人,实行来客派餐单、公务接待清单,不上高档酒、不发烟、不赠送礼品,不到娱乐场所消费,从而降低了接待费用。
2、公车运行费用。
政府对车子实行定点加油,定点维修,统一保险、严禁公车私用,不存在超标准配备车辆和豪华装饰公务用车行为。
3、公务外出费用。
政府实行公务出差领导先审批,“三公”备案审核,再报账制度。
4、公务用品购买。
政府执行“三公”备案商家定点购买,因一些商品备案商家无,需“三公”备案审核再报账。
根据自查结果,政府严格三公经费支出管理,提出以下强化措施。
1、严格接待标准,杜绝上高档酒、野生动物、海鲜等菜品。
2、加强对公务车辆的管理,对一切公务用车外出,必须填写公务出差审批表,由办公室和分管领导审批后,才能外出;油料统一在中国石化充值实行一车一卡;维修车辆要报分管领导审批,到“三公”定点备案商家统一修理,最大限度提高车子的使用效率。
3、加强外出考察及差旅费的管理,不得安排无实际意义的公务考察活动,干部出差,必须填报出差审批单,经办公室、分管领导同意后方可外出,否则不予报销费用。
4、加强会议经费的管理,控制会议时间、规模、简化形式,节约开支。
5、加强培训费的管理,根据工作需要,按计划培训,尽量在本镇培训,减少住宿费用。
6、规范大宗购置及办公用品管理,大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行“三公”备案商家定点采购。
7、规范财务管理,公务费用支出实行计划管理,规范审批,所有支出实行x人签字报账制度,经手人、审核人、分管财务领导签字,方可入账。
社区经费使用情况报告解读【第六篇】
为进一步规范学校财务收支行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国会计法》、《中小学会计制度》(财会[20_]28号)等相关法律法规及政策文件等要求,结合学校实际,制定本制度。
第一条学校财务工作原则。
认真贯彻执行上级财政制度和财经纪律,将全部收支纳入单位预算,统一核算,统一管理。本着精打细算,勤俭节约的原则,对学校各种资金的使用,进行合理的分配和有效的核算控制。通过记账、报帐等一系列程序,反映资金的使用情况;完善财务规章制度,严格监督资金的有效使用。根据学校教育事业发展需要和财力状况,做到量入为出、收支平衡。
第二条经费收入管理。
学校财务部门管理以下各项资金:
1.上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设拨款。
2.上级拨入的预算外资金。
3.其他杂项收入等。
财务部门对事业费.基建经费和学校预算外收入应分开管理,严禁将预算内经费转入预算外使用。
第三条编制经费支出预算。
学校各处室、部门根据年度需求编制分部门项目预算,财务部门汇总各处室、部门预算,提交校办公会讨论、修改,根据学校财力情况进行总的平衡,形成年度预算初稿。预算初稿提交校长办公会研究,确定、形成学校年度经费预算。
第四条经费计划管理。
1.学校根据年度经费预算,合理安排相关工作。
2.在经费使用中应坚持严格按计划用款、专款专用的原则,并自觉接受审计部门的审计,若确需要更改项目,须经学校负责人签字批准。
第五条经费支出管理。
1.费用支出按照计划申报、审批、支出办理、获取合法合规凭据的流程执行。
2.费用报销时需要报销人、财务人员、分管领导签字后,报校长审批,校长审批通过签字方可执行。
3.预算外的各项经费,应严格按照财务制度规定,在领导审核批准的项目和限额内开支使用。
第六条计凭证、帐票、报表以及会计档案管理。
1.学校财务部门应按照财务制度和学校的有关规定,认真审核各项财务收支的合法性和合规性及合理性,认真审核各项原始凭证。符合财务规定的开支单据给予报销,不符合规定的单据,不予报销。
2.学校财务部门,应按会计制度对各类经济业务事项,通过会计凭证及时记帐、算帐。做到日清月结,手续完备,内容真实,帐目清楚,数字准确,资料齐全。
3.财务部门经办人员,应按财务档案管理要求,将会计凭证、帐薄、财务计划、会计报表,以及有关开支的经济文件资料,分类清理、装订、编号等送交主办会计部门汇总。
4.财务部门除向上级报送财会报表外,及时向领导反映情况,协助领导管好、用好资金。
5.财务部门及时编制单位部门决算,提交校长办公会讨论确定。
第七条经费收支公示。
年底,在教职工代表大会上公布学校经费使用情况,听取意见建议。定期公示三公经费,接受教职工监督。
第八条本制度由青岛北京路小学负责解释。
社区经费使用情况报告解读【第七篇】
根据xx县教育局文件精神,为规范教育经费的正确使用和科学管理,提高教育经费的使用效益,学校对xx年的教育经费情况组织了认真的自查。现将自查情况报告如下:
一、自查范围。
这次自查重点是检查xx年的义务教育经费(爱心营养餐实施情况、住宿费免除情况、学校收费情况)。
二、自查内容。
(一)爱心营养餐实施情况:
1.营养餐享受xx年上半年共62人,投入资金10850元;下半年共43人,投入资金7525元;享受对象做到“应补尽补”,低收入家庭子女学生认定手续规范,享受名单经过公示。
2.营养餐供应每周2餐,学校食堂管理人员专人负责配餐。
3.营养餐资金管理规范,台帐登记清楚规范。
(二)义务教育阶段学校住宿费免除情况。
住宿人数65人,全部按规定免除住宿费。
1、教育收费行为完全按照上级要求,无乱收费的情况。
2.食堂收入和成本支出核算规范,餐饮定价按成本补偿原则、无列支教师福利费或提供教师就餐挤占学生伙食费情况。
社区经费使用情况报告解读【第八篇】
根据集团公司工会《关于转发开展工会财务大检查工作的通知》要求,xx公司高度重视,结合公司实际,积极全面开展工会财务大检查工作,现将工会财务大检查自查自纠情况报告如下。
接到集团通知后,xx公司及时下发《xx公司工会财务大检查实施方案》,并成立财务大检查工作领导小组。公司财务部和党群工作部相互配合,按照全国总工会规定的检查内容、范围、时限和要求,立即开展自查自纠工作。
经过自查自纠发现,xx公司工会单独设立银行账户x个,有x名兼职工会会计人员。
不存在基本建设、维修改造、购买服务或货物未按规定招投标和执行集中采购支出的情况;本级收到的各项补助资金均为专款专用,未改变资金用途;工会凭证不存在涂改伪造发票、发票情况。在工会经费预算方面,xx公司工会每年均按时开展工会财务预算编制工作,不存在超预算开支、无预算开支的情况;追加、调整预算程序合法合规;重大开项目均经过本级工会领导集体研究决定。
会计人员职业资格方面,xx公司工会会计岗位按照不相容职务相分离的原则设置,编制有会计岗位职责说明书,岗位职权分明。会计核算方面,严格按照《会计法》、《会计基础工作规范》要求执行,会计档案、票据、财务专用章保管均符合规定。现金、银行存款管理方面,现金管理符合《现金管理暂行条例》,银行存款管理符合《人民币银行结算账户管理办法》,支付结算符合《支付结算办法》;不存在多头开设银行结算账户、将单位款项以个人名义在金融机构存储、出借银行账户、将基层工会账户并入单位行政账户的情况。
xx公司将继续做好自查自纠工作,积极迎接集团公司工会抽检,以财务大检查为契机,进一步完善内部控制机制,防范和杜绝违法违规行为发生,确保工会资产、资金安全有效运行。同时全面总结财务大检查工作,针对财务大检查过程中发现的问题,认真分析研究,找出原因不足,并根据集团公司工会有关规定,制定整改措施和解决方案,认真整改落实,确保此次财务大检查工作卓有成效。
xx公司工会办公室。
20xx年xx月xx日。
社区经费使用情况报告解读【第九篇】
为进一步加强我局“三公”经费的管理使用,结合本单位实际情况,进行对照检查,现将自查情况汇报如下:
1、公务接待费方面:未发生公务接待费。
2、公务用车费用方面:共计支出元(包含汽油费、车辆保险,修理费等)。无违规购车、豪华装修行为;车辆实行统一调度、定点维修、定点加油、定点保险、统一结账的办法进行管理。倡导驾驶员自己动手进行日常保养,减少车辆维修次数。严格控制车辆过路费。制定百公里油耗定额标准,努力降低油耗。办公室车辆管理人员每月对单车运行、费用等情况进行统计分析,并报分管办领导,加强管理和控制。
3、出国(境)及外出学习考察费用方面:无出国(境)学习考察情况。国内参加学习培训必须有业务相关部门会议通知并经主管局长同意后才能进行,差费报销严格按照规定标准进行,不存在用公款支付应由个人负担的费用。
4、其他方面:无公款旅游、违规发放津补贴和奖金等行为。严格控制一般性支出,不发生与业务开展无关的费用,厉行节约,提高财政资金使用效益。
1、建立公务卡管理制度情况:
一般公务支出尽量使用转帐支付,差旅费及其他零星购买支出在具备刷卡条件情况下按要求使用公务卡结算。只有个别金额较小或无刷卡条件的'支出以现金报销,如司机停车费、过路过桥费等。
2、办卡及使用情况:按照财政实行公务卡消费制度的时间为单位在编人员办理了公务卡,现在基本实现一人一卡,便于工作。
3、按照公务卡强制结算目录要求,符合公务卡结算情况下强制使用公务卡进行结算。
4、公务卡报销按照相关财务制度进行报销。
对“三公”经费预算情况在政府门户进行了公示,5月份,对今年1-5月份本单位各项经费支出(包括“三公”经费)在本单位范围内进行了公示。公示数据与账务数据一致。
社区经费使用情况报告解读【第十篇】
为了进一步加强对科技项目的实施管理,强化对项目主管部门、重点项目实施单位的信用评价管理,促进项目的实施完成,按照《xxx省科学技术厅关于开展20××年科技计划项目实施及经费管理使用监督检查工作的通知》(x科发计〔20××〕7号)文件要求,对我县在20××年1月—20××年6月期间承担的省级科技计划项目的实施进展和经费使用情况进行了监督检查。现将自检自查情况报告如下:
我县科技局和财政局组织有关人员成立检查小组负责此次项目检查工作,采取听取汇报、查看会计账簿、实地察看等方式,分别对xxx佳肴食品有限公司、龙森中药材种植有限公司、百里峡中药材有限公司以及xxx县生产力促进中心承担的省级科技支撑项目进行了检查。检查中,检查小组按照检查有关要求,主要对政策落实、项目实施及资金使用管理三个环节进行了严格检查。在检查中发现,各项目承担单位均完成了各项阶段的任务目标,技术指标、经济指标基本实现预期任务,经费管理方面能够注重内部管理,财政资金的使用基本达到预期效果。
(一)项目投入情况。
1、人员投入情况。
项目共有4家单位参与了实施,其中事业单位1家,企业3家。共计投入人员72人,总计1080人月。其中,高级职称人员3人,占%;中级职称人员25人,占%;初级职称人员36人,占50%;其它人员8人,占%。
20××年1月—20××年6月期间,全县共承担了3项省级科技支撑计划项目,分属生物医药(“中药材种植基地建设技术集成研究”、“厚朴等道地三木药材规范种植及加工技术研究”)、传统农业(“蜀宣花牛”)2个领域;3项项目预计投入总经费为3190万元,其中专项经费170万元,占%;自筹经费3020万元,占%。到目前为止,企业实际投入万元。从项目资金支出情况看,获得支持的170万元科技计划资金,实际支出资金万元,占支持资金总额的%。从项目资金使用情况看,购置科研仪器设备支出万元(购置了1台gmy系列中药材烘干设备、旋耕机3台、机动喷雾机8台、中药材保质保鲜贮存设备等);材料费万元(省专项经费万元);测试化验加工费万元(省专项经费万元,送样至:xxx省中医药科学院、省农科院、成都大学、省畜科院、市科技情报所、太极集团);燃料动力费万元;差旅费万元(省专项资金万元);会议费万元(省专项经费万元);文献与信息传播费万元(省专项资金万元);劳务费万元(省专项资金39万元);专家咨询费万元(省专项资金);基地建设运行费万元。总体看,项目单位能够按照科技计划项目资金管理的相关要求,单设科目,做到专款专用,帐目清楚。
(二)项目产出情况。
(三)项目调整、配套措施与经费落实、目标实现预期情况。
项目调整情况:根据原定项目任务与目标,课题承担单位、课题负责人、项目任务与目标、计划安排基本无大的调整。在项目实施过程中,虽个别项目有微调现象,但并不影响项目的整体实施。
目标实现预期情况:从项目执行情况来看,项目任务和目标的实现前景比较乐观。部分课题研究工作超前完成,但同时也存在个别项目的进展受政策影响,可能影响项目的实现期限。
出处
总体来讲,各项目取得了预期效果,产业化前景良好,获得了一批具有自主知识产权的关键技术,形成了一批重大战略产品,对提升企业和区域产业竞争力、培育地方新的经济增长点、推动行业技术进步发挥了积极作用,体现了科技支撑计划项目的宗旨。一方面,项目单位都能够按照省级科技计划资金管理的相关要求,认真组织项目申报,从项目申报、立项到管理,都有专人负责,项目配套措施与经费落实情况较好,无虚假项目以及套取资金的行为,项目经费使用合理,管理规范。另一方面,实施情况较好。
(一)突破了一批关键技术,破解了相关行业的技术瓶颈突破一批关键技术和产品,取得一批具有自主知识产权的重大成果,是科技支撑计划项目的一项重要目标。项目在这方面均取得了明显的成效。
(二)促进了高新技术产业发展,提升了企业市场竞争力。
促进高技术成果转化(蜀宣花牛新品种),发展地方特色和优势高技术产业,培育新的经济增长点,是科技支撑计划项目的另一项重要目标。项目所属领域均为我县重点发展的特色领域,它们有的已形成规模效益,有的展示出良好的应用前景。
(三)培养了一批高层次人才,增强了企业自主创新能力。
项目的实施,培养了一批企业发展需要的专门性人才,加强了企业与高校、企业与企业之间的密切合作,增厚了企业创新的技术、人才和物质基础,增强了企业的发展优势和后劲。项目实施对培育和壮大地方骨干高技术企业,带动地方高新技术产业发展起到了积极推动作用。
近年来,科技支撑计划项目是引导和支持县域区发展优势特色高技术产业的一项重要举措。我局十分重视,规范了组织管理程序,并采取措施加强重点环节的管理,以求取得实效。
一是成立项目管理领导小组,制定相应管理办法,加强课题实施的过程管理。在过程管理中,项目管理领导小组主要负责组织协调项目实施、协同省科技厅进行中期评估和绩效考核,根据课题进度、目标任务的完成情况实行奖优罚劣和淘汰制;组织编写课题年度总结和下年年度计划,并于年底或年初组织召开县级部门会商项目年度大会,同时布置下一年工作。
二是认真把好项目的审查推荐关,以求高度体现科技支撑计划项目的宗旨。重点是从两个方面来做好这一工作:一方面坚持“两结合、一突出”的选项原则,即坚持“国家目标与地方经济发展相结合”、“技术突破与产业化突破相结合”、“突出骨干企业和特色优势产业”,从战略和全局高度把好项目的选择关。另一方面严格按照有关程序,充分发挥专业中介机构和咨询专家的作用,从技术操作层面把好项目的选择关。
三是引入科技项目监理机制,完善项目过程控制。引入第三方监理机构,监督项目各阶段的执行进度,并指导进行合理调整;监督项目的`实际投入,保证投入的合理性及可持续性;检查项目的实际结果,保证阶段结果与阶段进程计划相同或相符;发现和查找项目实施中的困难和阻力,提出建议性措施和解决方法,避免项目的重大停顿或中止;监督克服困难的措施,保证解决措施的有效性和可行性。
四是启动产学研合作机制。从立项开始,就遵循“以企业为主体、以市场需求为导向,以产业化为目标、产学研相结合”的原则。在项目实施过程中,企业与研究开发机构(省畜科院、省中医药学院)签订技术合作协议,发挥各自优势,分工合作,各负其责,构建产学研合作机制。
总体来讲,对科技支撑计划项目的组织管理,程序是规范的,工作措施是比较到位的,项目实施的总体成效也是比较突出的。
通过检查我们发现,省科技资金的投入激发了项目承担单位的科技创新热情,保证了科技计划项目的顺利实施。从项目资金的投入以及使用情况看,主要有以下几个方面的问题:
一是科技计划项目数量偏少,单体项目资助额度偏低。近两年,我县仅获得省支持资金项目3项,资助额度为170万元。从本次检查的情况看,项目获得的财政科技拨款仅占项目已投入资金比例较低,对企业项目研发只是杯水车薪,也只是引导与鼓励,科技计划资金的支撑和引领作用不突出。
二是由于个别项目涉及的单位较多,各课题之间的衔接与沟通仍不够,信息不能及时反馈。
三是部分课题在编制预算时,没有考虑到物价波动等因素,导致预算偏紧。
四是科研部门与财务部门沟通不畅,导致项目管理和财务管理脱节,对会计核算带来了困难。
针对以上发现的问题,下阶段,我们将继续做好各项目承担单位项目实施情况的督查工作,帮助项目承担单位提高经费规范化管理水平。
2、指导企业实行项目的分类管理、分项目独立核算。项目预算必须严谨,来源准确,并按照批准的预算范围和开支标准使用经费,做到事出有因,自觉控制经费的各项支出,做到合情合理合规。对承担项目实行分项目进行明细核算,按资金来源及科研项目独立设帐,分项管理,从根本上提高科研项目的经费管理水平。