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应急管理个人(述职报告)汇集4篇

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应急管理个人述职报告1

根据组织安排,我于20**年**月到市应急管理办公室任职,负责市应急管理办公室工作,协助徐副秘书长做好文电处理、值班管理工作,分管文电处、总值班室。任职以来,在领导关心指导、相关处室支持协助和办公室同志的帮助下,尽心尽力做了一些工作。现将任现职以来的履职和廉洁自律有关情况报告如下:

一、关于四项主要工作

(一)努力推进应急管理工作深入开展

一是完善应急预案体系建设。在过去工作的基础上,进一步完善应急预案修编工作,加快应急预案向乡镇、村居、企业等基层延伸,不断提高全市应急预案的覆盖率。截至目前,市级应急预案共制订164个,县(区)级应急预案292个,乡镇(街道)预案制订率达100%,村居预案制订率达90%以上,基本形成覆盖市、县区、乡镇(街道)、村居的应急预案体系。同时,加强对已制订应急预案的修订和演练工作,组织编写了《应急预案实用手册》,免费发至县区、部门学习使用;先后组织、参加了市骆马湖水上搜救大型演练、城市饮用水污染应急处置演练、地震逃生与灾害救援桌面推演、开发区企业消防演练等10多次演练活动,通过演练进一步检验预案,增强预案的科学性、实用性和针对性。

二是推进应急管理体制建设。努力争取市政府领导和办公室领导的重视和支持,解决市应急办工作人员和办公用房问题,确保市应急办工作正常开展。同时,加大督促检查力度,促进各县区加快应急办事机构成立和人员到位。截至目前,市、县区应急办均明确了具体负责人,增加了人员编制,加强了工作力量。各乡镇、街道、村居也成立了办事机构,明确了负责人员,并配备了信息报告员,做到了有专(兼)职人员、有办公地点、有工作制度、有相关记录台帐,基本形成上下对口、层层负责、工作有序的应急管理体制。

三是推进应急响应机制建设。充分发挥应急办的职能作用,重点做好突发事件预警信息发布、信息报送和应急处置协调工作,及时为市委、市政府领导决策和应急处置提供有效信息。市应急办利用现有资源,通过政府网上公众平台、电视台、x日报、手机短信等方式,初步建立了预警信息发布机制,曾先后发布了日全食应急防范、雨雪冰冻灾害防范等预警信息。建立信息报送机制,要求凡是在x辖区内发生的各类突发事件,都须在规定时限内上报市应急办,由市应急办按规定格式报送市委、市政府领导,确保突发事件信息畅通和市领导及时了解相关信息;同时制定《XX市人民政府办公室突发事件信息处理办法》,进一步规范了办公室内部信息报送工作。建立健全市应急办、市政府值班室24小时值班制度和应急协调处置制度等,充分发挥市应急办在处置突发事件过程中的"中枢协调"作用。

四是推进应急法律知识宣传。为宣传贯彻落实突发事件应对法,提高全社会应急法律意识,先后组织各专业应急处置办公室及相关部门,多次举办突发事件应对法和应急常识的宣传咨询活动。组织应急办人员参加了市委组织部组织的"危机处理与媒体应对"专家讲座、市人事局公务员应急能力骨干培训等。10月29日,市应急办与市委组织部、市人事局、市委党校联合举办突发事件应对法培训班,为市直各部门、各县区应急岗位上的`领导干部进行了一次系统培训。

五是推进值班应急平台建设。按照省应急办工作部署和市政府领导要求,全力推动省市值班室系统互联互通工作。我和应急办同志到省应急办和有关部门调研学习,了解应急平台建设要求,借鉴学习省和其它市应急平台建设的经验做法,就我市应急平台建设和与省互联互通工作制定了实施方案,并邀请省应急办人员来宿安装调试设备、指导工作开展。在办公室办公用房、资金非常紧张的情况下,积极向市政府领导和办公室领导汇报工作、争取支持,想方设法排除困难,加快推进工作进度。目前,省市值班室系统互联互通工作已基本完成,实现了省市应急办ip电话互通、省市视频对话会商,为省市应急协商、快速处置奠定了基础。

六是规范严谨做好值班工作。牢固树立服务观念,忠于职守,严守岗位,规范值班日记和电话记录,认真及时处理值班过程中遇到的问题。今年以来,"****"市长热线电话共受理群众来电、网上投诉5万余件,办结率达98%;编发值班专报198件,办理客情报告427件,做到件件有落实,事事有回音,较好地发挥了联系群众的桥梁和纽带作用。

(二)切实做好公文处理工作

严格执行公文处理的各项规章制度,规范办文程序,提高办文效率,遵守保密规定,认真做好各种文件、电报处理工作,保证公文准确、及时、安全运转。今年以来,文电处共办理各类文电2980件,其中办理上级机关来文来电以及下级机关的请示报告****件,以市政府及办公室名义印发各种文件、会议纪要及传真电报631份。通过网上传输或发布文电近428件,分办领导批示件万余件,全部高质量按时办结。在发文办理方面,坚持严把公文审核关,确保文件体例、格式完整、统一、规范,语言表述尽可能准确、简洁、明了,结构严谨、清晰、合理,语法修辞正确,内容能体现工作要求、符合实际情况,不断提高发文办理质量。在收文办理方面,围绕及时高效、安全有序的要求,对符合规定应该办理的公文,及时送呈领导阅批,重要、紧急公文随到随办,加快公文运转速度,规范、有序、及时分办领导批示件;努力发挥好文电处理服务领导决策、服务基层群众、服务经济社会发展、保障政府工作正常运转的中枢作用。

(三)认真做好办公室内勤管理服务工作

一是牵头做好市政府常务会议筹备和服务工作。按照市政府主要领导和办公室主要领导要求,及时、主动征集和整理议题,做好常务会议学法授课专家邀请、联络以及会议通知拟发和会议材料的审核、分发工作,协调其他有关处室围绕各自职责,精心细致地做好会议各项管理和服务工作。今年以来,由我负责牵头筹备市政府常务会议7次,均未出现差错,服务工作得到了领导肯定。

二是认真做好市政府及办公室印章印信的保管使用。坚持严格按审批手续用印、用信,认真填写用印登记表,坚决拒绝不符合手续的用印用信要求。

三是做好《XX市人民政府公报》编发工作。今年以来,共编印发行《市政府公报》11期、增刊3期,向有关领导和部门及社会各界赠阅《市政府公报》4万余册,较好地发挥了《市政府公报》的社会效益。

四是认真做好档案整理和归档工作。按照市档案管理部门的有关规定,认真、及时地对当年的档案资料进行立卷归档,并实行规范化管理;严格遵守档案查阅制度,做到既方便工作,方便基层,又安全保密,为领导和基层提供优质用档服务。

(四)积极做好招商引资和项目帮办服务工作。

始终把招商引资工作放在心上,利用一切机会,主动向客商宣传x投资环境、介绍x优惠政策,对有投资意向的客商坚持经常联系,积极邀请他们到x考察。本人参与联合引进的群英纺织二期工程项目,总投资7000万元,占地33亩,于上半年竣工投产。群英纺织企业也是我服务帮办的企业,我经常主动登门了解情况,积极协助解决有关困难和问题,先后在企业的土地报批、职工工伤入院治疗、职工遭遇交通事故、企业包装项目、投资乐园卡办理等方面进行具体帮办服务,得到了企业的肯定和赞扬。

应急管理个人述职报告范文 应急管理个人述职报告怎么写

应急管理个人述职报告2

一年来,在区委、区政府的正确领导和市应急办的精心指导下,我区应急办始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导,以科学发展观为统揽,以努力构建社会主义和谐社会和建设生态强区为最终目标,按照市政府《关于全面加强应急管理工作的实施意见》和市政府办公厅《关于进一步加强应急管理工作的通知》等文件要求,加强组织领导,强化责任措施,狠抓落实,有力推动了全区突发公共应急管理各项工作,为全区社会稳定和经济持续健康发展奠定了坚实基础。

一、加强应急管理机制、体制建设

一是进一步加强应急管理机制建设,按照《关于灞桥区应急管理工作机构编制等有关事项的通知》文件要求,建立健全了区政府应急管理工作机构,完善了应急管理办公室人员、设备配置,明确人员职责,强化工作措施,狠抓落实,充分发挥组织协调、统筹管理、宏观指导、应急值守、信息汇总报送等职能作用,积极做好突发自然灾害和公共事件的处置工作。二是进一步完善应急体制建设。通过完善我区应急体制建设,增强应对各种突发公共事件的综合管理能力和抗风险能力,限度地避免和减轻突发公共事件可能给经济建设和人民生命财产安全带来的危害。三是进一步加强应急管理的组织领导。成立以区政府常务副区长分管,以政府办主任为主任的区政府应急办,形成了区政府统一组织领导、部门分工协作的工作机制。同时,各街办、相关部门也参照区应急办成立了街办应急管理机构,村(社区)等基层群众自治组织将应急管理作为自治管理的重要内容,落实应急管理工作责任人及联络员,做好群众的组织、动员工作。另外,根据实际情况进一步建立健全了全区应急管理网络体系,确保处置突发事件应对活动相关工作的有序进行。如上半年发生的灞河挖沙抢险救人、油罐闪爆等突发事件等,均在第一时间处置并上报切实保障了广大人民群众的生命财产安全。

二、加强应急预案体系建设及应急演练工作

为及时、有效处置各类突发自然灾害和公共事件,区政府应急办在不断巩固和完善应急预案体系建设的基础上,今年,区应急办委托预案修编专业部门福邦公司,着重针对我区应急预案的实用性和可操作性进行认真细致的制订和修编,突出预案简明、操作性强的效果。一是狠抓应急预案的制订及修编工作,确保应急处置工作有序开展。从4月28日开始全区预案制订及修编正式开始,截止目前,我区着手修编的1个总体预案和28个专项预案中,已制订和修编出1个总体预案及13个专项预案,后续14个专项预案的调研、编制工作正在紧张有序的进行。各部门和基层预案制订及修编共计327个。二是注重预案的质量,这次应急预案修编,进一步明确了职责和救援程序,要求对应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等作出详细明确,突出预案的针对性和可操作性,切实做到责任明确,分工细化,确保预案修编科学、规范、合理,使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用。在修订、编制过程中遵循调研→出初稿→再调研(征求意见)→再修改、完善→出样本这一程序,取得了良好的效果。

今年以来,我们扎实开展应急预案演练工作。目前已形成了“统一指挥,反映灵敏,协调有序,运转高效”的应急管理机制。同时,我们结合今年预案修编工作,在强化预案演练的同时,充分发挥预案的可操作性、实用性,通过演练,取得了良好的效果。今年共计组织实施地震应急演练1次,电梯突发事件演练1次,消防演练1次,森林火灾处置演练2次,延长石油模拟突发性环境污染事件应急联动演练1次,参与市救生演练1次。全区各街办、各有关部门负责人及学校参加了预演,累计演练人数为1000余人。

三、加强应急保障工作

今年以来,我们结合全区各职能部门实际,不断加强应急队伍建设及充实了储备应急物资、应急通讯工具、医疗器具、救灾物资等应急装备、器材。同时,设立了5个中型应急避难场所。区政府投资30万元,为各街办、社区先后分两期安装气象灾害预警显示屏27个。同时,我们积极开展基层应急示范点的创建工作,今年以来,我们相继抓了五环社区、延长石油集团两处市级应急示范点及东城一中省级应急示范点的创建及审报工作。

四、加强应急管理科普宣教和培训工作

一是强化应急宣传。区应急办、各街办、各相关部门通过发放省市应急手册、应急知识读本(目前已发放读本1万余册)、办板报等形式宣传应急基本常识,宣传应对突发公共事件的成功经验和案例,增强了公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,取得了良好的效果。二是结合实际,各街办、各相关部门深入开展企业安全生产、森林防火、防汛抢险、地质灾害处置、动物疫情防治等各类突发事件应急管理的培训,提高应对突发事件的能力。三是三月份区应急办举办了区应急管理工作培训班,系统组织培训学习了《突发事件应对法》及有关应急预案修编等内容,使全区应急管理干部从思想上、行动上达成一致步伐,深入推进了全区应急管理工作。

五、加强应急值守工作

按照国家、省、市、区的相关要求,完善了全区应急管理工作、信息报送、值班等相关制度。确保了各类应急信息及时、准确传送,在重要传统节日和国家、省、市重要会议、活动期间及森林防火、防汛抗旱等非常时段,区应急办严格执行24小时值班制度,领导亲自带班,认真做好上情下达,下情上报工作。半年来,相继制定并下发《关于加强上海世博会期间应急值守应急工作的通知》(灞政办发〔2017〕65号)及《灞桥区突发事件处置办法》等文件,同时,在各项应急管理工作中切实做到了贯彻政策及时,落实措施快速,工作具体到位,报送信息不漏报、不瞒报、不迟报,为各项突发事件救援工作有序开展奠定了坚实基础。如今年发生的油罐闪爆、灞河控沙抢险救人等突发事件,我们做到了第一时间上报、第一时间处置,及时处置了突发事件,限度地减少了灾害带来的损失。

六、存在的问题

今年以来,区应急办在开展应急管理工作上做了一些切实有效的工作,也取得了一定的成绩。11月份,我区被评为省级应急管理先进单位、12月份区政府办荣获市级应急管理先进单位的称号、五环社区荣获市级应急示范点创建工作的称号,受到上级有关部门的表彰。但是,在具体工作中还存在一些问题:如在应急管理工作软硬件建设上,与实际需求及经济社会的快速发展还存在差距;在应急管理的宣传工作上,宣传的深度和广度还需进一步加强,普及学习、贯彻应急管理法律法规的积极性和主动性还需进一步提高;群众应对突发自然灾害和公共事件的知识和能力不强等,而对当前应急工作的紧急性及突发性的特点,区应急办管理人员还需进一步充实。

在下一步工作中,区应急办将严格按照省、市应急办相关要求,认真做好应急机构的建设及应急预案的修编等工作,强化应急宣传,以贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》为主要内容,认真做好相关法律法规的宣传普及工作,深入开展突发事件应对知识培训活动,进一步增强全民应对突发自然灾害和公共事件的能力,加大全区应急预案的制订及修编的力度,加强应急演练工作,争取明年初完成全区应急预案的制订及修编工作。区应急办有信心、有决心按照省市应急办的安排部署,进一步解放思想,更新观念,强化协调,加大投入,扎扎实实抓好我区应急管理工作,为全区社会稳定和经济持续健康发展作出贡献。

应急管理个人述职报告3

在高速公路管理工作中,公路养护是其中一项很重要的工作,它的养护工作不同于一般公路,它具有技术性强、人员素质全面、维修反应迅速、机械化程度高、安全措施严格等内在要求。但是目前由于受较为落后的养护管理体制和运行机制的限制,使得各地高速公路养护工作都无法完全达到这一内在要求。

一、高速公路养护体制存在的主要问题

1、养护管理体制不顺,机构设置复杂。目前,我国高速公路养护管理存在“管养一体”和“管养分离”两种模式,其中“管养一体”模式比较普遍。许多高速公路养护管理仍然套用事业型养护管理体制,职责不明、责任不清,养护经费采用拨款形式,这种计划经济管理模式已远远不能适应高速公路公司化经营的发展趋势和养护体制改革的要求,束缚了养护技术水平的提高和管理体制的创新。另外在机构设置上,许多高速公路仍然按照“统一管理,分级领导”原则设置养护处、养护科、养护工区等,造成人员庞大、机构臃肿。这种按照计划经济体制形成的养护管理模式,一方面不利于养护工程市场化,另一方面不利于养护工程的监督和质量管理。

2、养护运行机制落后,创新力度不够。近年来,根据交通部提出的“管养分离、事企分开”的原则,各省(区、市)都不同程度的进行高速公路养护运行体制的改革,并取得的初步成效。但是目前由于各地对高速公路养护市场化运作尚存疑虑,从而使得养护运行机制较为落后,创新力度不够,主要表现在:养护市场封闭运作、养护市场化模式尚未确定、养护市场主体尚未完全形成、养护市场各项制度尚不完善等等。另外,高速公路养护目前仍未制定全国统一的养护定额和高速公路养护技术规范,各地养护部门在编制养护计划和养护费用估算时,大都参考公路工程定额和《公路养护技术规范》中的"相关要求,从而导致养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。

3、用工制度僵化,分配形式不活。随着高速公路的发展,科学技术和现代机械在高速公路养护中的作用越来越突出,这就使养护单位一方面急需专、精、尖人才,而另一方面无法解决“不能胜任”工作的职工安置问题,从而导致内部人员出不去,外部人才进不来的“两难”境地。在工资分配上,效益工资在工资总额中所占比重较小,激励作用不强,使得“有工不出、出工不出力、多劳不多得、干好干坏一个样”的现象比较普遍,导致职工工作积极性差,责任心不强,生产效率低下等问题产生。

4、机械化程度不高,无法适应“及时养护”需求。高速公路需要高标准的养护,实现养护机械化是推进养护工艺更新和养护技术提高的重要标志,也是保障和改善高速公路交通环境的客观要求。但目前从整体上看,我国高速公路养护维修较大程度上仍然依靠传统的手工养护作业,养护机械化水平不高,养护机械的完好率和利用率比较低,作业效率和养护质量难以适应高速公路大交通量、快速交通的要求,无法确保高速公路养护的及时性、快捷性和高效性。

5、法规建设滞后,影响养护市场化进程。

近几年来,一系列公路法规的颁布实施,对公路建设、养护和管理起到了一定的积极作用。但从整体上看,公路法规体系尚不配套,尤其是高速公路管理与养护的相关法律法规体系建

设难以适应突飞猛进的高速公路建设和养护体制改革的要求,因此应加速制定高速公路养护技术规范、操作规程、养护保障、养护定额等管理体系和技术体系,建立完善养护系统,以实现养护管理的现代化、科学化、法制化和规范化。

二、高速公路养护体制存在问题的成因

1、路总里程要达到万公里。由此可见,目前我国正处于高速公路大规模建设时期,建设任务很重,各地政府及交通主管部门将主要的精力都集中在高速公路项目的融资及建设上面,而对于高速公路的养护问题,往往没有引起足够的重视,普遍存在“高速公路工程质量好,早期无须养护”的思想,没有充分认识到“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更重要的发展”的真正内涵,因此导致高速公路养护资金被挪用挤占,养护体制缺乏创新等问题的产生。

2、体制不顺。为了解决高速公路建设资金严重不足的矛盾,国家不断深化高速公路投融资体制改革,打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式,初步形成了“投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化”的新格局。投融资体制的改革,一方面调动了地方政府和社会力量参与高速公路建设的积极性,解决了高速公路建设资金问题,但同时也带来了高速公路管理体制混乱等问题。高速公路管理体制的混乱必然导致养护体制的不顺,尤其是“政、事、企”不分现象比较严重,养护管理套用计划经济模式,长期封闭运行,使得高速公路养护工作长期缺乏竞争意识、市场意识以及效益意识。

3、管养不分。由于各地高速公路建设规模增长迅速以及养护市场尚未真正建立,因此在高速公路养护管理中,“管养不分”现象比较普遍,许多高速公路管理机构,既是养护管理者,又是养护生产者,同时也是养护质量的监督者,这种管养不分的传统养护模式,很难实现养护计划的合理性和科学性、养护实施的严格性和彻底性、养护监督的严肃性和有效性,从而给高速公路养护带来诸多弊端。

4、垄断经营。长期以来,由于高速公路养护管理体制不顺,管养不分,因此目前各地高速公路养护市场基本上都是内部封闭运作,垄断经营,高速公路养护市场的公开性、透明度不够,离真正的市场化、社会化要求有相当的距离。这对于高速公路养护市场的健康发展非常不利,容易导致养护效率低下、养护成本居高不下、养护人员过度膨胀等问题的产生。

5、规模不经济。目前,各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一处”经营形式,所管辖里程最多200公里左右,最短的只有十几公里。而大多数经营公司(或处)自设养护机构,这必然使高速公路养护无法达到最佳规模,不能实现规模经济效益。养护规模不经济,则容易导致养护单位无钱购置现代化养护设备或由于里程短出现养护设备闲置浪费现象,另外规模不经济也会导致养护队伍文化素质不高,养护技术不强、养护效率低下等一系列问题的产生。

6、规章不健全。为了促进我国高速公路养护事业的健康发展,国务院和交通部先后出台了一系列规章制度,如《收费公路管理条例》、《公路养护工程管理办法》、《公路养护市场准入暂行规定》、《公路养护工程招投标管理暂行规定》等等。但是,由于目前高速公路管理体制以省(市、区)为主,上述规章制度的颁布只是给各地高速公路养护体制改革提供了基本原则,指明了方向。各省(市、区)由于具体情况各异,对规章制度的执行力度不一,各种养护体

制改革的具体执行政策及配套政策尚未完全出台,从而导致养护体制改革的混乱和问题的产生。

三、高速公路养护体制存在问题的对策

1、建养并重。要顺利推进高速公路公路养护体制改革,政府部门及高速公路管理机构首先要消除认识上的误区,牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展”的指导思想,充分认识养护工作的重要性,切实做到建养并重,保证高速公路养护工作的持续健康发展。

2、理顺体制。科学、高效的管理体制是做好养护体制改革的重要保证和必要条件。目前,我国高速公路已经具有相当规模,高速公路运输网络已经初步形成,为此交通管理部门要充分认识到高速公路现行管理体制的弊端,从有利于高速公路事业的大局出发,尽快建立起精简高效、职能明确、权责一致、运转协调,办事规范的高速公路管理体制。

3、管养分离。高速公路市场化养护模式的实施就是要通过将市场经济中的竞争机制、激励机制、价格机制等引入养护工作中,达到提高养护质量、降低养护成本的目的。为此,就应该逐步实现管养分离,将高速公路管理机构所属的适宜于市场化养护工区、养护中心等与管理机构相分离,并通过合并、重组等形式将其培育成为具有市场竞争力的“自我发展、自我经营、自我约束、自负盈亏、独立产权”的养护企业。

4、监管到位。在高速公路养护体制改革过程中,政府部门要明确自己的职责和定位,即政府部门是养护市场的“掌舵者”,而非“划桨者”,它以自己的行政权威对高速公路经营公司、高速公路养护公司、高速公路养护中介机构的市场行为进行有效监督,同时制定有关政策及规则保障养护市场规范有序运转;政府及交通主管部门应该对养护市场准入、招投标、养护质量等方面加强监管,做到政府监管到位,保障高速公路养护市场健康有序发展。

5、依法保障。市场经济本质是法制经济,在高速公路养护市场化进程中,应该以《公路法》、《收费公路管理条例》等法规为龙头,重视和加强高速公路养护管理有关法规的制定。政府部门应建立一整套公路养护工程管理、评价办法及检查制度,使高速公路市场化能够有章可循,有法可依,从而减少改革风险,保证改革目标的顺利实现。

应急管理个人述职报告4

淮安经济技术开发区高度重视突发事件应急管理工作,遵循“居安思危、预防为主”的总方针,不断建立健全应急反应体系,提升灾害应急救助水平,灾害应急管理工作做到有备无患。根据市应急办要求,现对20__年上半年应急管理工作总结如下:

一、应急管理基础工作情况

1、应急管理机构建设情况。及时调整应急管理委员会领导小组,由管委会主要领导担任主任、分管副主任担任常务副主任,下设应急管理办公室,应急办设立在党政办公室,专兼职人员3名。

2、应急机制建设情况。在突发事件应急管理委员会领导小组的基础上,进一步加强突发事件应急管理网络体系建设,成立由管委会分管领导任组长、各相关部门一把手为副组长、部门相关职能处室负责人条线负责的安全生产应急领导小组。领导小组负责全区各类突发事件应急指挥、协调和决策工作,确保事故发生能第一时间得到妥善处置。

3、应急平台建设情况。市应急视频会议系统设置在3楼会议中心307会议室,目前设备安装到位。20__年年初原来系统设置安装在908会议室,已经安装调试到位,后因会议室改造,重新安装,近期将请市应急办再调试。公安分局指挥中心利用自身监测平台,有效强化监测预警机制,通过公安舆情快报等渠道及时报送应急预警信息;信访局利用自身接访、乡办排查和公安信息相结合的方法,有效监测信访预警信息;党政办公室坚持24小时值班和领导带班制度,严格突发事件信息报送规定,规范报送程序,强化报送纪律,近年来未发生突发事件信息迟报、瞒报、漏报等情况。

4、应急救援队伍组建情况。

二、上半年工作开展情况

1、应急预案修编情况。目前,全区已制定完善总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案,基本覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件,各乡办均编制了总体应急预案,科教办、社会事业局、安监局对区内高校、中小学校、企业等各类专项预案审核把关,做到预案材料基本完备。

2、应急演练开展情况。5月17日,东湖办山阳社区联合区民防办、消防大队、新区实验幼儿园,在新区实验学校开展了“20__民防防空防灾地震演练”,共有近600名人员参与了演练,活动的开展,极大的提高了校园内在处置应急情况时的反应能力和协调沟通能力。

3、应急培训及宣教情况。3月10日区应急办组织召开全区应急管理培训会,邀请淮阴师范学院法律政治与公共管理学院党委副书记、副院长刘晓苏教授来区授课,区分管领导陈国平主持会议并讲话,全区所有部门、单位、园区、乡办分管领导和应急联络员参加培训。充分利用“防灾减灾日”等专项宣传活动,结合各部门业务工作,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。通过宣传栏、LED屏、宣传彩页、调查问卷等形式,向广大人民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,做到应急常识进社区、进学校、进家庭,形成了全办人民齐心协力,共同应对突发公共事件的良好局面。

三、存在问题

1、体制机制有待进一步理顺。全区应急管理体系基本框架确立,但相关部门和园区、乡办的体制机制还不健全,有的单位没有明确应急管理工作相关专兼职人员,有的单位应急管理工作人员流动性大,应急联动响应机制不灵活,从上到下指挥不协调,部门间联动运行不充分,在处理突发事件过程中,有时存在响应不到位的现象。

2、应急管理平台亟待建设。目前开发区应急管理监测预警多是依靠各属地乡办和公安指挥平台监测,而相关条线一旦接收到舆情预警,通常以条线系统上报预警信息,没有形成条线和属地“条块结合”的联网管理,容易导致信息倒流的问题出现。

3、基层应急管理工作薄弱。基层应急管理人员、资金、物资、装备不足,应急救援的基础条件薄弱,特别是乡办公共基础设施较差,突发事件预警信息获取慢,先期处置能力弱,应急救援能力有待提高。

4、部分企业应急管理意识不强。开发区大中型企业尤其是台资企业对应急管理工作相对比较重视,富士康、达方电子等企业针对企业安全生产工作能够做到预案齐全、演练到位、监测全覆盖、救援设备更新快等,但部分小微企业安全生产意识不强。

5、消防装备设施落后。消防部队是主要的应急救援现场处置力量,目前消防大队部分消防车辆老化,大队消防车共6辆,其中有2辆消防车距离特种车辆报废年限已近,消防队员救援设备也老化亟待更新。

四、下半年工作计划及主要措施

1、进一步完善应急平台。建立实现与市应急平台联动的应急资源平台,构建安监、公安、卫生、信访等条线和各园区、乡办等属地横纵联合的大框架应急指挥平台。一方面构建监测预警信息报送网络平台,另一方面在突发事件发生时做协调指挥中心。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。

2、强化综合性应急演练。开展有针对性的各类应急演练,可以以实战检验评价和修改完善应急预案,提高全区对突发事件的应急意识和处理能力,同时可以增强各部门、单位的应急管理能力,减少各种伤亡和损失。从开发区的实际出发,每年计划性开展综合性应急演练,争取用3-4年时间将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发事件分类应急演练一次,

3、强化基层应急物资储备和应急管理培训。突发事件主要发生在基层,防范和处置也主要在基层。加强基层应急管理工作是全面做好应急管理工作的重要基础,是深入推进应急管理的关健所在。各类突发事件信息获取能力、综合预警能力、先期处置能力都考验基层应急管理的水平,要进一步健全基层应急机制,有力保障应急经费到位,强化应急物资储备和更新,真正做到应急管理工作重心下沉、关口前移,在遭遇突发事件时,处置在前,避免事态进一步蔓延。

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