公务员的农村工作具体实施方案大全【优质5篇】
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公务员的农村工作实施方案大全【第一篇】
农户改厕是各级党委、政府在农村实施的一项民生实事工程,小厕所大民生,各改厕项目村、有关单位要进一步认清形势,统一思想,正视存在的问题,要提高对农村改厕的意义、存在问题的严重性及整改工作重要性的认识,切实做好农户改厕问题的排查整改工作。
各村以20xx—20xx年已改农村户厕为对象,对照县农业农村局印发的《农村改厕问题如何排查整改》清单上列出的六类问题开展排查,切实把问题找全找准,并逐级填报户、村问题及整改清单。排查采取包村镇干和包片村干两人一组逐组逐户摸排的方式开展村级自查,4月18日前,以村汇总,将清单报至镇集镇办。镇对各村上报的问题进行抽查复核,确保问题排查准确、到位。
各村排查出的问题能立行立改的,要立即落实整改措施,确保5月底前整改到位;整改难度较大的,6月底前要全面完成问题整改销号。6月底前,各村将农村改厕问题排查整改工作报告报至镇集镇办。镇不定期开展整改督查调度,及时通报整改情况和进度,确保问题整改按质按量。各村要严格按照排查整改时间节点,确保按时完成任务,及时报送相关表格和材料。
镇成立改厕问题排查整改工作领导小组,镇政府主要负责人为组长,分管领导为副组长,有关站、所、办负责同志和各改厕村支部书记为成员,强化对我镇改厕问题排查整改工作,领导组下设督查组、验收组和办公室,办公室设在集镇办,负责排查整改具体工作。
各改厕村支部书记是整改工作的第一责任人,各村分管环卫负责人是直接责任人。加快推进改厕进度,改厕改到哪个村,包片干部要在场,严把质量关以及用材数量关。各村改厕完成后,包村镇干、村书记、包片村干、施工方均要在改厕排查问题整改材料使用登记表上签字,要从讲政治、讲规矩的高度来对待整改工作,认真自查问题,明确整改责任,落实整改措施,按期完成整改任务。
督查组要深入村组,定期或不定期进行督查,对行动迟缓、措施不实、整改不力、搪塞敷衍的村要及时进行通报,并提请镇纪委严肃问责追责。
验收组要严格验收程序和质量要求,深入村组登门入户,逐户察看验收,对验收中发现的数量不足、半拉子工程、损坏无法使用等问题,要迅速向镇改厕整改工作领导小组如实汇报,严防整改工作流于形式,确保改厕整改工作落到实处。
公务员的农村工作实施方案大全【第二篇】
因冬季天气寒冷,大功率电器使用更加频繁,加之电气线路老化问题,致灾因素增多,尤其丧失行动能力的独居老人行动不便,易发生火灾亡人事故。为确保我县农村消防安全形势持续稳定,制定如下实施方案。
坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,各相关职能部门,要坚持群防群治、综合治理,按照消防安全网格化管理要求,消除火灾隐患,建立完善消防安全管理长效机制,最大限度地遏制农村地区火灾事故发生。
通过开展农村消防安全工作,进一步提高农村消防设施建设水平,进一步提高群众消防安全意识,进一步提升防火防灾能力,最大限度消除“小火亡人”致灾因素,为我县经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。
(一)进一步夯实火灾防控基础。一是建立邻里守望制度。落实弱势群体救助帮扶,对孤寡老人、失能独居人群广泛开展“敲门行动”,宣讲消防安全知识,查改身边火灾隐患。行政村之间互帮互助,若一处发生火灾事故,邻里村落间应实现“一家有难多方支援”的效应,全力遏制小火亡人火灾事故发生。二是落实各项措施。按照沧州市消委会《遏制农村、社区“小火亡人”火灾事故12项措施》要求,明确预防“小火亡人”事故的责任人、管理人,各乡镇、开发区要对工业区、特色小镇、小微企业、群租房、“多合一”场所开展安全检查,检查情况录入“9+x”社会治安综合治理信息平台“消防检查”模块;各乡镇要对失能独居等重点人群进行摸排并登记造册(附件1),并报至送县消委会办公室。要结合火灾防控实际,鼓励引导在居家养老、“空巢老人”、分散养老、特困人员等亡人火灾事故易发多发的场所,推广安装独立感烟报警器,鼓励在其他居民住宅内安装使用独立感烟报警器;资规、住建、公安、城管等部门按各自职责将“小火亡人”多发场所纳入安全监管范围,依法整治问题隐患。教育部门要加强学校、幼儿园的消防安全管理工作,依法建立健全消防安全责任制,明确各层级、各岗位的消防安全职责,落实好消防安全责任制。按要求开展防火巡查、检查及防火宣传工作,全面落实各项消防安全措施。民政部门要对养老服务机构消防安全隐患进行全面排查,对发现的火灾隐患,特别是房间内的电器线路、燃气灶具、用电设备等,要逐项全面整改,确保养老机构的消防安全。三是加强火灾易发场所整治力度。各乡镇要发动村(居)委会负责人、“驻村包厂”人员运用入村入户指导方式,排查房屋电气线路老化及私拉乱接情况,填写农村房屋电气线路排查情况清单(附件2),并督促村民整改;以网格化为基准,各乡镇、公安派出所对辖区“九小”场所、“三合一”“多合一”场所和家庭生产作坊开展有针对性的消防安全检查,特别是针对经营住宿一体的小经营场所,要清理违规住宿人员,彻底整治“下店上宅”“前店后宅”“违规住人”等重点问题。
(二)进一步加强农村消防设施建设。各乡镇要重视农村消防基础设施建设,在资金投入、人力保障上给予支持。一是建立建强消防安全委员会办公室。定期召开成员单位会议,研判本乡镇突出风险隐患问题,建立风险隐患排查机制,制定重大活动、重大节日等特殊时期的火灾防控措施。二是加大消防基础设施和公共消防设施投资。各乡镇要结合道路建设,在主镇区建设市政消火栓,在各行政村依托农村饮水工程改造消防取水口,按照标准每个行政村配齐配足消防器材,建立至少1个消防取水口;每个乡镇确定2个行政村作为微型消防站试点,至少配备1名专兼职防火员,严格履行定时防火巡查、常态消防宣传、应急扑救初起火灾的职能,尤其重点关注气代煤已运行的行政村。三是加强智慧消防建设。为预防和遏制“小火亡人”事故的发生。各乡镇要加大投入力度,在各村重点人群居住场所推广安装独立感烟探测器,实现从“被动消防”向“主动消防”转变。
(三)进一步强化农村消防宣传教育。我县农村火灾占全县火灾总起数的95%以上,尤其独居老人及留守儿童等弱势群体,消防意识淡薄,往往易造成火灾亡人事故的发生。各乡镇要深刻汲取火灾事故教训,举一反三,切实落实自身职责。结合实际,深入开展消防宣传进农村、进家庭活动,开展贴近实际、贴近生活、富有成效的消防法律法规和消防知识教育,倡导科学文明的生产、生活习俗,增强农民群众的消防安全意识。要通过多种渠道,广泛宣传安全用火、用电、用油、用气等知识及火灾逃生自救技能,持续不断地开展消防安全大喇叭广播行动,将农村常见火灾隐患在大喇叭中循环播放,特别要加强对独居老人、留守儿童和智障人员等弱势群体的防火教育,要在农村文化站、活动室等场所增加消防安全常识的宣传内容,并在村内设置消防宣传栏、宣传牌和防火标志,使群众进一步了解日常防火知识,切实提高群众消防安全意识和自防自救能力,有效改善消防安全环境。
(一)实施部署阶段(20xx年1月10日至20xx年1月15日)。各乡镇、各相关部门要迅速制定实施方案,成立组织机构,建立健全工作机制,召开会议进行动员部署,落实工作任务、责任、措施。
(二)检查整改阶段(20xx年1月15日至20xx年3月15日)。深入开展农村消防安全大排查大整治活动,做到防微杜渐,各乡镇要根据农村发生火灾的规律特点,组织村委会定期对农村住宅及各类场所开展有针对性的消防安全检查。检查各类房屋和“三合一”、“多合一”及各类小作坊、小经营场所电线是否存在老化、乱搭乱接现象,用电设备是否按规定使用,并督促及时整改,杜绝带问题运行;检查煤气灶是否靠近易燃物品,不符合要求的强制更正,有条件的要在煤气灶周围用防火板隔离;检查出租房是否符合消防安全要求,要适当减少老旧出租房外来人口集中居住的问题;检查家庭内是否堆放易燃物品,杜绝民房内及周围堆放易燃物品现象,确保疏散通道畅通。针对排查阶段发现消防安全隐患,填写消防安全网格化排查记录表(附件3),由乡镇、村委会留存,并发放消防安全告知书(附件4),书面要求限期将消防安全隐患整改到位。
(三)巩固提升阶段(20xx年3月15日至20xx年3月底)。各乡镇对农村消防安全工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。县政府将对此次专项行动开展情况进行全县通报。
(一)强化组织领导,提高政治站位。各乡镇、各部门要从立足“两个大局”,坚持“人民至上、生命至上”,做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,结合推进消防安全专项整治三年行动,层层抓好组织实施。各乡镇、各部门要成立组织机构,加强指挥调度,细化分解任务,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)周密部署,切实压实责任。要加强领导,认真组织排查,掌握本辖区的消防安全状况,结合本乡镇的实际情况,制定具体的农村消防安全排查整治实施方案,明确任务,落实责任。在具体实施中,要及时沟通信息,研究重大问题,转变作风,务求工作取得实效。
(三)全面排查,严格整治到位。各乡镇、有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对检查出的一般隐患要立即整改;对检查出的重要隐患而不能立即整改的,必须进行登记,明确整改责任单位、责任人、整改时限,整改完毕后需到场确认并做好记录。
请各乡镇分别于1月15日前,将失能独居等重点人群摸排情况统计表(附件1)经主要领导签字盖章后,报送至县消防安全委员会办公室(县消防救援大队);于每月25日前,将每月工作开展情况汇报及电气线路排查情况清单(附件2),报送至县消防安全委员会办公室。
公务员的农村工作实施方案大全【第三篇】
在社会主义新农村建设中,经济发展是首要任务,也是关键问题,如何做好新农村的建设呢?下面是本站网友分享的“公务员的农村工作具体实施方案大全【优质5篇】”,供您参阅。
根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的新农村建设精神,紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标,为扎实推进20xx年度全县新农村建设工作,跻身全省先进行列,特制定如下实施方案。
一、目标任务和工作重点。
围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新,人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求,以村点项目建设为抓手,以村庄整治建设为切入点,以增加农民收入为着力点,以和谐新社区建设为落脚点,大力推进村落连片规模整治,以大村庄为中心,联动周边自然村落,实行整体规划、集中布点、一体建设,提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力;紧密结合城镇化建设目标,扎实推进村镇联动,逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设;有效实施基础村点建设,坚持规划先行,落实“一户一宅”举措,着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”,妥善、合理地引导农民规范建房。
按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式,突出工作重点,着力打造“三区四线”。彰显“三区”新村特色,着力将景区新村作为景点来建,将库区新村打造成生态渔村,将郊区新村建设成为市民休闲的好去处;整合利用“四线”资源,着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时,在村点建设工作中要突出四个方面:
(一)大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引,依靠能人带动,形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设,注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目,加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业;以优势产业和特色产品为依托,多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展;大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业,加强农民工就业培训,进一步拓宽农民就业增收渠道;实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程,努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业,使点上农民增收走在全县前列。
(二)突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”,逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体,科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展,衔接整合各类资源要素,突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节,逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。
(三)扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求,整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设,并以相对大的村庄为中心,联动周边自然村落,实行整体规划、集中布点、一体建设,提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区,坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程,深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程,全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程,大力开展植树造林,提高绿化水平,建设绿色生态乡村。
(四)着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则,结合村镇联动和村落连片整治建设,突破村组行政界限,发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施,健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系,建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍,制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度,弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明,努力建设以和谐文化为主轴,以“五种文化”为覆盖,党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。
二、选点原则和村点规模。
根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4:4:2)要求,运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求,30户以下的自然村不单独申报,村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。
根据上述原则,20xx年全县新农村建设村点为131个(详见附表),即:铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排:村落连片点54个(11个中心村)、基础点50个(20个村庄)、村镇联动点27个,在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。
建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点,将报上级批准予以调剂取消,安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇;连续两年“后三名”的,该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村,一年内不布点;“后五名”的行政村,两年内不布点。
三、资金筹措和补助标准。
坚持多元化的资金筹集方向,通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。
(一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中:省万元、市万元、县万元)。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点,并及时向村点印发《20xx年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后,应及时向村民张榜公示,以鼓励群众,发动群众,尽早开展村点建设。
(二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行,主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局)、农村沼气资金(农业局、发改委)、农村饮水安全资金(水利局、发改委)、小型农田水利建设资金(水利局)、造林绿化“一大四小”工程建设资金(林业局)、土地治理资金(农业综合开发办)、“一村一品”专项资金(人社局)、车购税公路项目资金(交通运输局)、农村危房改造资金(建设局)、扶贫开发和整村推进(扶贫和移民办)、改厕项目资金(卫生局)、农村电网改造资金(供电公司)等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持,及时把资金安排到村点,除车购税公路项目和农村电网改造项目外,不按村点个数平均分配,符合条件的可多安排,不符合条件的可不安排,重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方,禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点,具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准,年底由县新村办组织考核其到位情况。
(三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文),落实村点项目建设“五个一”工作机制,一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元,且在6月底前落实到位。
(四)金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制,加大其支农、扶农力度,重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责,会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办,根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》,采取切实可行的措施,把金融惠农政策向新农村建设点倾斜,真正让农村受益、让农民得实惠。
四、推进方式和基本措施。
(一)科学制定方案。各乡镇要结合当地实际,明确目标任务,突出工作重点,划分工作阶段,制定周密、具体、操作性强的工作实施方案。要因地制宜,因势利导,推进小村并大村、做大中心村、引农进集镇、镇村相衔接、移民建新镇等工作,尤其提倡做大村庄、做强集镇,推动人口向连片村落、中心村和集镇集聚。村镇联动点要根据基础建设、群众热情和地理位置等实际情况,制定专门。
并从组织领导、宣传发动、力量匹配、政策支持、资源整合、资金投入等方面分别提出切实有效的办法和措施。
(二)明确定位目标。要紧密结合“三区四线”特点,同步推进“三位一体”实施,紧紧围绕“五新一好”要求,明确村点建设定位目标,把村点建设做大做强,做出特色、做出精品、做出水平。发挥村点建设的引领、示范作用,突出建设、重点打造一批具有生态、旅游、和谐、文化、发展等特色的精品村。
(三)精心编制规划。今年,所有乡镇要完成集镇规划修编以及旅游公路沿线、国省道、重点县道的村庄整治规划工作。新农村建设规划包括村镇整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。各地要按照分类推进的原则,针对新农村建设基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等不同类型,“画好一张图”,把独特的真山秀水“亮”出来。村镇联动和村落连片村点,要把集镇和周边村点、中心村和附近村点,一并进行全域性、一体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则,紧紧围绕我县建设三清山重要依托城市的旅游城市发展定位,把乡村休闲旅游作为我县的一个大产业,把村点作为乡村休闲旅游的一个目的地来谋划建设,建立起城乡统筹兼顾、协调互动发展的格局。要注重保护自然生态和古村落、古民居、历史文化名村,深度挖掘所在村庄的古居古迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,巧妙结合农家休闲、农业观光基地建设,彰显历史文化底蕴,充分体现村庄个性魅力,使每个新农村建设点既有个性亮点,又有区域特色,构建休闲乡村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“项目衔接”的原则,做到新农村建设工作开展到哪里,部门政策资源和项目就支持到哪里,相关配套建设和公共服务就跟进到哪里。特别是村镇联动集镇整治建设资金需求量大,要用好政府财政性资金和整合政策资源来筹集,一是发改委要在立项方面向试点集镇倾斜,有关涉农项目资金尽可能与试点集镇对接;二是要运用城乡建设用地增减挂等措施增加建设用地指标,对试点集镇商业和普通住宅用地的土地出让金实行奖补;三是采用经营理念和市场化运作,鼓励各类投资主体参与试点集镇的基础设施、公共事业等建设;四是对试点集镇招商引资新落户企业要从土地、信贷、规费减免等方面给予政策扶持。村镇联动中的新农村建设专项补助资金要专用于村庄的整治建设和农民整村整片建房的基础设施建设补助,禁止用于集镇的整治建设,确保专款专用。
(五)整合利用资源。村点建设要紧密结合当前我县实施的县乡公路升级改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千吨万人”农村饮水安全工程、现代农业标准粮田项目建设工程、“万村千乡”市场工程、农超对接工程、农贸市场改造工程、农村电网升级改造工程、文化科技卫生“三下乡”工程、农村劳动力转移就业“阳光、雨露工程”以及林业、旅游等工程项目,无缝对接城乡创建工作,实行捆绑式建设,实现城乡文化共享,城乡协调发展。
(六)严格资金管理。把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置,千方百计“筹好一笔钱”,切实解决好建设资金缺口问题。严格落实赣府厅发[20xx]28号文件精神,加强资金管理,强化专款专用意识,建立健全县级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系。
为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署,切实抓好我乡20xx年新农村建设工作,把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道,作为我乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力,现结合我乡的实际情况,特制订如下方案。
一、指导思想。
20xx年,我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整洁、管理民主”的目标要求为指导,大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设,进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事,解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题,确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园,建生态环保新村”的目标。
二、工作任务。
一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设;二是抓好新农村建设点的绿色家园建设;三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程;四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程;五是抓好20xx年新农村建设定点工作;六是抓好原新农村建设点的成果巩固。
三、工作重点。
(一)突出主导产业建设。坚持突出原生态特色,打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业,壮大绿色有机农业,按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时,要充分利用剩余劳动力发展生产,做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施,着力抓好“一村一品”产业示范村,农民专业合作社和农民经纪人队伍建设,加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况,积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等,努力提高农民增收和生活水平。
(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上,要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位;二是要按照绿化净化美化的要求,大力推进村点“三绿一处理”建设,结合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾,采取分类处理,全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费),制订卫生公约,划分卫生责任区,实行卫生门前“三包”,建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化,建好室外活动场所和休闲休息亭。
(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设,积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设,加大社会治安综合治理力度,健全村级党组织领导下的村民自治机制,制定村规民约,建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训,在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程,重点在三枥村创建“手机村”,及时掌握信息,提高思想道德、民主法制、科学文化水平,培育社会主义新型农民。
四、工作和时间安排。
1月份:根据定点的情况制订方案,并在村点协助理事会制订制度和理事会章程,制订农民自筹资金筹集方案,做好村庄建设规划。
2月份:完成市县下发的年度自评工作,迎接市县检查验收。结合春节大团圆,开展卫生评比大检查。
3月份:召开新农村建设动员大会并组织培训,制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划,拍摄旧村庄图片,完成村点3万元集中资金上交县新村办,全部拆除破旧房和猪牛栏,做好迎接上年度省检查验收考评工作。
4月份:迎接县第一季度督查工作,启动改水工作。制定村规民约,成立禁赌协会和红白理事会。
5月份:改水、改厕、改路以及村庄整治,做到基本完成。
6月份:进一步完善改水、改厕、改路任务,做好第二季度工作小结。
7月份:迎接县二季度督查工作,启动改房,完成粉刷任务和农村清洁工程。
8月份:全面完成农村清洁工程建设。
9月份:全面完成改路和“四普及”任务,开展整治村庄环境、改栏、改环境任务,全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。
10月份:迎接县三季度督查工作,全面完成村庄整治,全面完成室内外活动场所。
11月份:全面完成村庄整治建设的扫尾任务,协助村点将直接统筹资金,帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐,做好台帐,收支情况,建立社区管理机制,完善社区服务功能。开展景观公路工程。
12月份:全面完成自然村建设,全乡进行各项建设验收检查,做好省、市、县的检查验收工作,全面总结和考评工作,查看20xx年后备点的建设情况。
五、工作措施。
(一)加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念,主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究,调整乡新农村建设领导小组:组长,副组长,成员:。下设办公室,办公室主任:。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作,特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点,逐步推进社区建设,使新农村建设有序顺利进行。
(二)加大资金投入:一是在上级直接统筹资金到位的同时,乡、村要加大资金投入,每个点乡镇不少于3万元,村委会不少于1万元,努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设;二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用,又要尊重农民意愿,搞好“一事一议”,动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业,每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%;三是要落实衔接统筹资金,争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金;四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系,加大对“三农”的支持,加强文明信用户的创评,扩大贷款规模,满足新农村建设资金到位。
(三)加强帮扶指导:一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点,驻村帮扶新农村建设;二是积极配合县帮扶单位下村指导工作,县包(挂)村单位支持资金争取10000元以上;三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。
(四)严肃财经纪律。一是各新农村建设点,对资金投入,要做好安排,不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用,由县财政局拨付到乡经管站,再由行政村或村点开具收据拨款,建立村点台帐,并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度,做到账证一致,合法有效。三是要加大资金督查力度,坚决杜绝违规经费开支,确保资金安全、高效、健康运行。
(五)考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责,做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰,对新农村建设实行年终考核,建立奖罚措施。
(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究,把新农村建设的任务逐项分解,落实到人,具体分解见附表,强力推进我乡新农村建设。
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公务员的农村工作实施方案大全【第四篇】
各村:
为进一步深入推进我镇农村改厕工作,改善农村环境卫生面貌,倡导健康、科学、文明的生活方式,保障农民群众身体健康,现就我镇20**年农村改厕工作制定如下实施方案:
一、目标任务。
20**年我镇古桥畈村实施农村改厕50户(均为无害化卫生厕所)。
二、资金筹集。
农村改厕所需资金,实行政府支持引导与集体、群众自筹相结合,多渠道筹集。
1.政府补助。省财政安排专项补助资金每户400元。
2.集体扶持。村集体经济组织应对本地农村改厕在资金、人力、物资上给予扶持。
3.社会参与。有关部门和单位要把农村改厕工作列入本部门、本单位帮扶工作的`重要内容,在资金、技术、物资上给予帮助。
4.群众自筹。除上级财政补贴的材料外,建设农村卫生户厕所需的其余建材由农户自购。
三、规范施工管理。
1.改厕器材采购。由镇改厕办申请,并提供购置清单,由县统一招标采购。
2.施工质量控制。提倡使用规模化生产水泥预制化粪池;如用砖砌化粪池,要在验收质量合格后方能拨付补助资金;镇改厕办要组织相关专业人员在施工过程中加强指导,发现问题及时纠正。
3.施工进度控制。乡镇负责改厕施工组织,并将进度上报县改厕办,县改厕办定期督查改厕进度并及时汇总上报市改厕办。
4.工程竣工验收。镇自查后向县改厕办申报,县改厕办组织相关专业人员对改厕工程进行质量验收,登记造册,核查受益户情况,初验合格后,申报市改厕办验收。
四、有关要求。
(一)加强领导,明确职责。
镇政府要进一步加强对农村改厕工作的领导,明确职责分工,落实工作责任,组织好项目实施工作;镇改厕办负责农村改厕技术指导和培训,同时要加大督查力度,确保建设质量和进度,及时汇报进度,把农村改厕工作作为环保示范村创建标准之一,切实提高卫生户厕普及率。
(二)深入宣传,广泛发动。
要通过电视、广播、报纸等多种媒体继续大力宣传农村改厕工作的重要意义,教育群众破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,引导群众建立健康文明的生活方式,增强自我保健意识,自觉参与改厕工作。要印发有关卫生厕所使用方法的资料,深入农户宣传,确保农户正确使用。
(三)全面推进,分步实施。
1.改厕选点。我镇要根据实际情况,结合省级兴隆村示范村建设,选择古桥畈村墩子、农场和石门为农村环境综合整治试点村庄。改厕实行以点带面,整村推进,三年后该村的改厕普及率要达到85%以上。
2.规范厕址。所有改厕户的厕屋必须建在院内,少数农户不具备院内建厕条件的,厕屋应建在住房10米以内。
3.时间要求。根据已下达的目标任务,进一步加大农村改厕工作力度,保证20**年6月底完成改厕任务。
4.加强督查。镇改厕办要进一步加大古桥畈村改厕工作的督查力度,每月检查督查不少于2次,并将完成情况上报县主管部门。
(四)逐级考核,总结验收。
1.自查。县改厕办对各乡镇改厕情况进行逐村逐户检查,根据检查结果采取针对性措施拾遗补缺,确保全面完成改厕工作任务。
2.验收。申请县改厕办考核验收。
3.对改厕情况及时总结并上报。
公务员的农村工作实施方案大全【第五篇】
扶贫帮困机制是各级工会组织实施送温暖工程,帮扶困难职工的有效载体,应该如何实施呢?下面是有20xx农村扶贫帮困工作实施方案,欢迎参阅。
扶贫帮困是构建社会主义和谐社会,坚持以人为本,大力推进社会主义新农村建设的重要举措;是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势,加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx—20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署,结合司法行政职能,现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案:
定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以富民惠民、改善民生作风建设为重点,通过发挥本单位、本部门职能优势,采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施,牢牢把握“奉献爱心,共建和谐新村”这一主题,集中人力、物力、财力,帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。
在定点扶贫帮村工作中,应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用,本着“有钱出钱,有力出力,无钱出个好主意”的原则,以实际行动,努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业,城市支持农村”的方针,解决定点扶贫对象的实际困难,把扶贫帮困工作落到实处。
定点帮扶对象:按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求,以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。
根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神,结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况,拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶:
1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员,深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况,特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况,了解群众最迫切需要解决的问题,使扶贫帮困工作对症下药,有的放矢,取得成效。
2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上,与帮扶对象充分研究协商,拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成,并经双方确认签字后,则按协议条款逐条加以落实。
3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际,加大对帮扶对象智力支持的力度,引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间,我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育,采取一定的方式,结合当前农民群众的实际情况,以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式,教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例,大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点,引导农民群众打破传统的种养殖模式,学会科学种田、科学养殖,千方百计提高农副产品附加值,实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段,解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷,无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务,达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限,但我们要千方百计克服一切困难,为帮扶对象着想,积极筹措扶贫资金,尽最大努力给予他们经济上的支持。本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源:采取行政挤一点,协会出一点,职工个人捐一点的办法。在春节期间,向特困家庭提供一定的实物支持,鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下,也可根据扶贫对象的实际情况,提供一些他们紧急所需的物资。
为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神,建立扶贫帮困长效机制,确保困难群众真正得到关心和帮助,经街道党工委研究决定,制定虹桥街道20xx年帮扶困难群众实施方案。
一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组,明确帮扶困难群众标准,对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类,制定帮扶标准,对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的,即可纳入帮扶范围,增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶,缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络,按照“个人申请、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则,建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组,分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。
二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作,即:党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访,为所帮扶的贫困居民办事实,有实效,制定个人帮扶计划,有帮扶情况记录。
三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制。
辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动,单位采取与贫困居民“手拉手,结对子”的方式,结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。
四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据,对扶贫帮困工作扎实,取得实效的单位给予通报表彰,对领导不重视,工作不扎实的给予通报批评,并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核,评先评优重要参考。
我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的xx大,xx届五中、六中全会精神为指导,,进一步落实扶贫措施,密切党群干群关系,全力构建和谐社会,特制定如下扶贫帮困工作实施方案:。
一、指导思想。
以党的xx届五中、六中全会精神为指针,深入贯彻落实实践科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善社会救助体系,农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
一、目标任务。
1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众,了解民情民意,反映群众呼声,改善党群、干群关系,推进连队的经济发展.
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施,发展生产,增加收入,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径,掌握一项生产技能,有稳定的经济收入来源,实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.
二、领导小组。
组长:朱建堂、林江山。
副组长:薛菁。
成员:彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇。
二、工作措施。
1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式,广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施,扩大扶贫帮困的影响,争取全连职工群众的支持,营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.
2、落实扶贫责任.本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户,采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动,明确了扶贫责任人的目标任务.
3、加大"就业扶贫"力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫,采取有效措施,广避门路,千方百计寻找就业途径,切实增强其"造血"功能.4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫,通过农业技术培训,加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用,带动其他的困难户走上脱贫致富之路.
三、加强领导,狠抓落实.
所谋,转变作风,联系实际,切实将扶贫措施落到实处,力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.
四、几点要求。
1、加强领导,精心组织.为认真贯彻落实党的xx大,xx届四中全会精神,把扶贫帮困工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入连队重要议事日程,加强领导,切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则,不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法,确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.
2、明确责任,狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处.
3、广泛宣传,营造氛围.连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度,采取多种形式,积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作,激发全连职工群众的扶贫帮困热情,大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德,为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.