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实用县精准扶贫调研报告总结【5篇】

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县精准扶贫调研报告总结【第一篇】

我县强化精准扶贫、精准脱贫的攻坚意识、加强领导、明确责任,精心组织,扎实推进电商精准扶贫工作。

一是做好电商培训扶贫。县电商办联合县人社局、农林局、扶贫办积极开展电商培训扶贫,实施电商创业技能千人培训计划。20xx年,举办了电子商务基础知识、淘宝大学免费培训12期、微营销免费培训1期,共培训电子商务人才1000余人,其中贫困人口500余人。

二是鼓励电商创业扶贫。鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业,帮助有条件的贫困户开办网店、销售农产品。目前,326名贫困人口熟练掌握电子商务营销知识,成功开设网店,销售自产的特色农产品,同时代理县电子商务运营中心产品,生活状态都已取得好转。

三是促进电商就业扶贫。鼓励电商龙头企业、物流企业安排适当岗位帮助贫困户实现就业。引导专业合作社通过土地流转,让贫困户入股,参与生产经营,并通过合作社培训,让贫困户学会电商经营。目前,全县共有电子商务企业106家,物流快递企业20多家,日均发货量3万多单,销售额突破300万元,电商行业从业人数近万人,通过与电商企业对接,安排贫困人口就业120人。

四是实施电商项目扶贫。启动实施智慧乡村和农村淘宝项目,让贫困群众在自己家门口实现就业增收。目前,全县已经建成智慧乡村小店168个,农村淘宝村级服务站40个,为36户xx0多贫困人口提供了创业就业平台。

五是发展电商产业扶贫。发展电子商务,群众可以根据市场需求,发展订单农业,调整产业结构,确定特色主业,从事网货生产,为网店提供充足丰富的货源。目前,有12个贫困村2442户贫困户发展土鸡、奶山羊养殖,有7个贫困村种植黄桃、石榴等优质杂果,有450户贫困户1860名贫困人口从事长宁食醋、孔尹挂面、普集烧鸡、倪家锅盔、大韩麻花、手织布等一村一品特色产业,有180多户贫困户通过微商、电商销售自家产品。

县精准扶贫调研报告总结【第二篇】

精准扶贫、精准脱贫,是我们当前以及今后一段时间工作重心和工作重点,从这八个字上来看,贫是问题,扶是手段,脱是目的。我想找到了问题的出处,辅之以正确的手段和措施,目的就会达到。

一、**县的基本情况。

**属老、少、边、穷和库区移民重点县,是国家实施**山片区开发的试点县之一,也是**山片区实施精准扶贫的主战场。全县国土总面积平方公里,辖12个乡镇,322个村(居委会),总人口万人。重点贫困村118个,非重点贫困村204个。末全县农业人口为万人,其中建档立卡扶贫对象53982户、万人(按3072元标准)。

为解决“扶持谁”的问题,真正把贫困人口弄清楚,把贫困程度、贫困原因搞清楚,找对“穷根”,明确靶向。**县按照“选主持、定地点、明对象、讲政策、听意见、贴公示、核信息、留痕迹”八步走的标准在全县所有村庄召开屋场院子会,宣传党的扶贫政策、倾听群众对扶贫工作的意见和想法、让老百姓当“裁判”、民主评议筛选贫困户对象,精准识别到人,脱贫计划制定到户。全县共召开屋场院子会5000余场次,收集村民意见建议6万余条,拟定帮扶措施近10万条,对不符合贫困户条件的共筛出12539户38350人,对原未在建档立卡贫困户系统内但又符合贫困户条件的共纳入12344户34094人。(201月16日,中央电视台《新闻联播》在“治国理政新实践·脱贫军令状”栏目,以《建档立卡“回头看”确保扶真贫》为题,播发了**县精准识别屋场院子会的情况。湖北省扶贫办主任杨朝中批示:“世界上怕就怕认真二字,共产党最讲认真,精准扶贫来不得半点虚假,确保扶真贫,必须抓好建档立卡回头看,六个精准是以识别精准为基,差之毫厘、失之千里,**‘屋场会’上到了中央《新闻联播》,是**县委、县政府最讲认真的结果,我们推介**的做法,号召全省向**看齐”。**委书记**在全州大会上指出:“**县的这种做法值得全州各地学习借鉴”)。

按照“五个一批”的标准锁定了全县“六个对象”,找准了贫困原因、贫困程度。一是我县地处偏远山区,有劳动能力的青壮年全部外出务工,留守的基本是“老、弱、病、残”群体,再加上缺少新型农业技术和能人帮带,传统的耕作模式还根深蒂固,先进的农业发展理念还没有得到很好的发扬,贫困人口对发展产业信心不足,增收门路不多,促进农民增收的产业发展相对缓慢。导致全县需要通过发展生产脱贫一批还有建档立卡贫困户35866户115360人;二是我县地处**山区,最高海拔3005米,最大相对高差米,地表平均坡度度,其中25度以上的高山占总面积的66%,海拔1200米以上的高山占%,800至1200米中山区占%。再加上地表崎岖,峡谷幽深,沟壑纵横,交通、水利等基础设施薄弱,地震和滑坡等自然灾害比较频繁,导致一方水土不能养育一方人,需通过易地搬迁脱贫一批的建档立卡贫困户有8757户26607人;三是需要通过生态公益林补偿、退耕还林还草工程、从事天然林和集体公益林资源管护等生态补偿政策来实行生态补偿脱贫一批有建档立卡贫困户15228户45696人;四是因贫困户家庭子女无法顺利完成学业和劳动技能培训,从根本上解决贫困户家庭知识结构需通过发展教育脱贫一批建档立卡贫困户有20429户42719人;五是因病因智因残等情况导致贫困户自身发展能力弱需通过社会保障兜底一批建档立卡贫困户有19113户41824人,其中需通过低保、五保政策兜底对象有11960户24284人,需通过医疗救助扶持对象有7428户17814人。找对了穷根,为精准施策、精准脱贫奠定了坚实的基础。

三、精准施策找到解决问题的手段和措施。

(一)强化脱贫举措,实施“五个一批”政策。**县“五个一批”政策文件已经全部出台,根据贫困原因实施政策,根据政策找到、找准脱贫措施和手段,让政策到户到人、措施落地生根,解决好了“怎么扶”的问题。一是坚持把发展生产作为精准扶贫的主攻方向。要实现脱贫致富,既要靠政府扶持,也要靠社会帮扶,更要靠贫困群众自己的辛勤劳动来实现。我们坚持“烟畜茶果药菜”六大传统特色产业不动摇,又把生态旅游、清洁能源、电子商务信息等新型产业模式作为富民产业来打造,制定重点针对贫困群众的产业扶持政策,引导有劳动能力的贫困人口逐步实现就地增收脱贫。二是坚持把易地搬迁作为精准扶贫的关键举措。**自然条件差,有不少贫困人口居住地生存环境恶劣,基础条件差,很难就地实现脱贫致富。在贫困户自愿的前提下我们将严格按规定、规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。三是坚持把生态补偿作为精准扶贫的有力支撑。**生态资源丰富,是国家重要生态功能区。我们要积极争取国家重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,就地将部分贫困人口转为护林员,努力通过生态补偿、退耕还林、生态保护、生态治理、绿色产业等措施,带动贫困人口增收。四是坚持把发展教育作为精准扶贫的根本之策。治贫先治愚,扶贫先扶智,教育是最根本的精准扶贫。我们将努力争取国家教育经费向**地区倾斜,推动**的教育资源、资助政策、招生政策向贫困学生倾斜,决不让贫困代际相传。大力改善贫困地区办学条件,实施农村贫困家庭幼儿、留守儿童关爱工程,加快推进教育均等化。五是坚持把社会保障作为兜底之策。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,推动农村扶贫标准和农村低保标准“两线合一”,医疗保险、医疗救助、新型农村合作医疗、大病保险等政策向贫困人口倾斜,对低保、五保对象实行社会保障政策兜底,对因病、因残致贫人口实行大病救助。

(二)加快贫困地区基础设施建设。良好的基础设施是实现精准脱贫的重要保障,是脱贫致富奔小康的前提。融合交通、水利、国土、住建、文体、电力、通信等行业部门项目资金向贫困村、贫困户集中,大力实施农村通达通畅、安全饮水、农田水利、土地治理、农网改造、危房改造、宽带乡村等工程,优先解决贫困村、贫困户出行难、饮水难、用电难、住房难、信息化程度低、公共文化设施落后等问题。

(三)创新精准扶贫体制机制。一是完善到户工作机制。严格贯彻落实《关于推进精准扶贫到村到户工作的实施意见》,坚持“四个到村六个到户四项工作机制”工作模式,完善贫困村、贫困户脱贫规划,全面推进扶贫政策资金到村到户。二是建立扶贫利益链接机制。按照“121+x”模式(即:发展一片特色产业基地、组建两个左右农村合作组织、对接一个以上龙头企业、链接一批贫困户),总结推广产业扶贫典型经验,探索实施“基地+合作组织+涉农企业+贫困户”等产业发展模式,建立贫困户与市场主体、合作组织共同发展的利益链接关系。鼓励贫困劳动力通过外出或就近务工增加收入。三是完善金融扶贫机制。着力解决金融扶贫面临的困难和问题,加大扶贫贷款贴息力度,让更多贫困群众通过金融扶持实现脱贫。加大金融扶贫创新力度,支持金融机构创新金融产品,对有稳定还款来源的扶贫项目,允许采用过桥贷款方式,撬动信贷资金投入。

四、精准推进让精准脱贫见实效。

(一)落实“五个一批”政策,让贫困户得到实惠。一是发展生产脱贫方面,依托县域“烟畜茶果药菜”六大特色产业,发展产业万亩,通过推进“龙头企业+专业合作组织+致富能人+贫困群众”扶贫开发模式,全县现有规模农产品加工企业34家,登记注册家庭农场114家,各类农民专业合作社1495家,带动贫困户就业、发展1万余人;发展电商近500户,举办信息赶集13期,参与农民7万余人、带动农产品交易亿元;已向1857户贫困户和157家带动贫困户发展的农村新型经营主体发放贷款15983万元;发展农家乐500余家,其中星级农家乐304家,带动就业3000余人;计划实施44万千瓦光伏发电扶贫项目,其中,溪丘湾乡谭家湾3000千瓦试点建设预计于8月中下旬可全面完成安装并网发电。二是易地搬迁脱贫方面,已精准摸清贫困户安置意愿,出台了相关管理办法,初选了113个集中安置点安置4443户13490人,并按照“12×2”模式,每个乡镇选取了2个集中搬迁安置点,现在已完成地形测量、环评、地勘、设计等前期工作。三是生态补偿脱贫方面,目前已落实贫困人口生态公益林万亩,兑现生态公益林补偿资金万元,聘请贫困人口护林员389名,发放护林工资万元;贫困户退耕还林还草退耕2万亩,兑现资金1000万元。四是教育脱贫方面,今年春季学期已发放学前教育补助、义务教育生活补助、普通高中助学金、中职生免学费、中职生助学金1316万元,教育救助资金将于8月底全部发放到位。五是社会兜底保障方面,我县现已整合资金亿元用于社会保障兜底,并按照国家新标准实施兑现,县财政也追加资金3000余万元解决贫困人口医疗保障问题。

(二)驻村帮扶责任到人,贫困户帮扶实现全覆盖。让每一户贫困户家庭有一个熟悉国家政策、掌握相关技能的帮扶人在产业发展、脱贫致富的路上给予参谋和建议,是落实驻村帮扶工作机制的初衷,同时也是解决“谁来扶”的问题。省、州、县136个驻村帮扶单位,组建40个工作队,选派118名驻村第一书记;乡镇及镇直单位全体党员干部、村支两委干部、种养能人大户组建380个工作队。全县动员544名常驻工作队员及全体乡镇干部,共组建420个工作队,按“一对一、一对多”的原则,对贫困村贫困户结对帮扶全覆盖。全县1200家民营企业为贫困户提供就业岗位、捐款捐物、发展基地,结对帮扶贫困户5000余户。持续开展“结穷亲”活动,1349名党员领导干部、73名企业家和社会人士“结穷亲”1422户。

三是强化资金统筹,实行项目对接。全县统筹精准扶贫、重大项目、城镇建设三大平台,整合财政专项资金亿元,统筹项目101个,其中整合涉农专项资金亿元,用于精准扶贫项目建设73个,并撬动金融资本和社会帮扶资金投入,集中用于贫困地区生产条件改善、基础设施建设、特色产业发展,确保全县所有建档立卡贫困户如期脱贫致富。

精准扶贫工作一直在路上,**县作为国家重点贫困县,从“八七”扶贫攻坚以来,一直致力于发展产业、改善民生、加快基础设施的建设和发展,也一直致力于探索适合**发展的扶贫之路,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。在十三五期间,**人民将在党的领导下,自力更生、艰苦奋斗、用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。

县精准扶贫调研报告总结【第三篇】

照选派办、扶贫办部署,为消除贫困、改善民生,加快全面建成小康社会进程,积极推进社会主义新农村建设,深入到了17个生产队,对全村精准帮扶进行了调研,现将有关情况汇报如下:

赵桥村隶属肥西县丰乐镇,北临合安路,东靠花新路,南接四丰路,西濒赵小河。赵桥村总占地面积约3960亩,有刘大郢等17个生产队,总人口1682人,总户数408户,总劳力896人,党员40人(其中外出务工劳力478人,党员23人),2013年人均纯收入8189元,贫困户15户44人,五保13户,低保11户31人。总耕地2615亩,退耕还林365亩,当家水塘35口,占地约800亩,沟渠41条,总长约12600米。

当前赵桥村存在的问题:一是农业基础设施薄弱,设施设备落后,与发展现代农业有很大差距,发展后劲不足。二是农村基础设施和社会事业发展相对滞后,涉及农村道路、安全饮水、清洁能源亟待解决,医疗、文化等公共服务水平尚需提高。三是农民的思想观念不能完全跟上时代发展步伐,文化程度还有待进一步提高,不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。四是致富带头人缺失,多数年轻人外出务工,村中留守的多是老弱病残孕。五是村发展源动力不足,由于村集体经济积累几乎为零,对村里基础建设的投入能力不足,党员平均年龄55岁,无新鲜血液输入。

当前赵桥村存在优势:一是交通优势显著。往北距离省际公路10公里不到,紧挨着花岗镇通往新仓的县级公路,交通便利,区位优势明显。二是村两委班子十分团结。众人拾柴火焰高,同舟共济开大船。班子团结是干事业的基础、干成事的前提,只要班子成员心往一处想,就一定能为群众谋来福祉。

(一)发展现代农业,增加农民收入。推进“一村一品”建设,积极调整农业产业结构,在赵大郢、任郢、潘郢、万郢、丰收、马郢、东西基塘,加强农田基本建设,着力打造优质粮生产基地,使其成为农产品龙头企业的生产车间和原料基地;在临近花新公路的王岗、杨湾、下湾、王圩、一棵树、吴岗,突出发展设施农业,着力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、现代养殖专业村,努力使其向肥西三岗花木市场看齐,促其成为合肥市民的下一个菜篮子;在紧邻花新公路的刘大郢、椿郢,依靠毗邻的7个当家塘及紧邻公路的优势,积极开发乡村旅游,发展“农家乐”旅游产品,着力打造旅游农业专业村,带动整个赵桥村的.经济发展。同时,注意集约利用和生态保护,严格执行土地利用规划,实现农业生产的可持续性发展。

(二)加强基础设施建设,综合整治村居环境。加快推进道路、供排水、新能源等基础设施建设,全面开展以整治“脏、乱、差”为主要内容的“三线三边”综合整治工作,促进人畜粪便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推进家居生活清洁化。坚持发展为了群众,发展依靠群众,发展成果由群众共享,最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。

(三)加快发展农村社会事业。深入普及农村新型合作医疗,引入村级卫生所,健全卫生服务体系。联系热心公益的企业共建,帮扶品学兼优的学子,扶持他们完成学业,减轻农村家庭负担。加快建立、完善五保和贫困老人的救助机制。

(四)提高农民素质,塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标,以培养“种养”能手、经营能人和乡村科技人员为重点,多层面、多渠道培养农村实用技术专门人才。建立政府帮扶、面向市场、多元办学的培训机制,以各级职业学校、农业广播电视学校和农技推广机构为依托,加强对农民的农业技术、职业技能的培训,提高农民科学种养和转岗转产的能力。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展政策、法律、科技、文化、卫生进村活动,倡导文明健康的生活方式,引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、勇创家业。

(五)加紧成立合作组织,培养现代新农民。坚持从群众愿望出发,因地制宜,因人制宜,保持合理的人员结构和知识结构,成立生产合作组织,实现整村推进。注意研究市场,引导农民根据市场需求耕种农作物,做到不跟风,防止市场供大于求,给农民带来损失。

(六)推进农村基层组织建设,营造农村平安和谐环境。努力吸收年富力强、致富能手加入党组织,增强基层党组织的战斗力,提升基层党组织带领群众致富的造血能力。加强村民自治组织建设,建立健全村务公开、财务公开机制,认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度。深入开展农村法制宣传教育,引导农民牢固树立法制观念,增强农民依法维护自身权益的能力和自觉履行义务的责任感。鼓励、引导和支持发展各种农村新型社会化服务组织,提高农民自我服务、自我管理、自我发展的能力。推进社会治安打防控体系建设,建立完善村民规约,广泛开展创建平安乡村、和谐乡村活动,构建灵活多样的群防群治网络,创建良好社会治安环境。

县精准扶贫调研报告总结【第四篇】

根据上级通知要求,按照调研方案开展调研工作。通过走访村干部、村小组长、党小组长、贫困户及部分群众,对xx村村情民意、组织建设、精准扶贫、社会稳定等方面的基本情况进行了详细的调查,并梳理了存在的问题和下一步发展的思路,现将此次调研情况报告如下:

(一)基本情况。xx村位于xx县城东北面距县城10公里左右,是xx镇最分散、交通最僻远的村。全村有x个村小组,总户数x户,人口x人。全村辖区面积x平方公里,其中耕地x亩,山地面积x亩。该村主要产业有脐橙、花卉、苗木、养殖等,经济结构比较单一,主要经济来源是靠种脐橙及外出务工收入,农作物种植以水稻为主。又因靠近县城,多数青壮年都在县城务工并租房居住,村中农业生产主要由留守人员耕作。

(二)贫困人口基本情况。xx村属省级贫困村,有建档立卡贫困户xx户xx人。其中低保贫困户有xx户,一般贫困户27户,无五保户。截止到20xx年已脱贫xx户(注:20xx年整户退出一户),未脱贫xx户。

(三)党组织建设情况。该村设有党支部1个,党小组2个,党员xx人(正式党员xx人,预备党员xx人),其中女党员12人,60岁以上老党员10人,平均年龄48岁。20xx年12月对村两委换届进行了民主选举,选举出支委5人,村委4人,一批在群众中具有较高威信和较强能力的村民进入班子。村“两委”班子作风较为务实、正派,多数群众对班子比较满意。

(四)教育和社会保障情况。原设有乡级初中一所,村初级小学一所,后因进城务工人员增多,子女随父母进城就读,两所学校停办,没有一所幼儿园。全村参加新型农村合作医疗保险率达%,参加农村养老保险700多人,参保率90%。全村60岁以上老人全部享受了养老金。

(五)村级基础设施建设情况。村级道路86%小组通水泥路,水渠水圳已基本得到改善。家家户户可通电话,无线信号覆盖全村,有线电视基本户户接入。

(六)“空心房”整治摸底情况。因多数青壮年都在县城务工并租房居住,村中存在大量“空心房”,全村拆除任务数为xx户,xx平米,修缮任务数为89户,平米。

(三)村风民风有局限。大摆大办婚丧嫁娶民风气较盛,增加村民负担,留守的人员观念过于保守,难以接受外部创新和新鲜事务,部分困难户“等靠要”思想严重,村风转变较慢;(四)群众主动发展意识较弱。重务工轻务农,外出务工的劳动力比例大,在家老年人多,在改善基础设施建设筹资方面,积极性和主动性不高。

(五)村级集体经济薄弱。除了村级光伏发电,村级店面出租,几乎没有自营的村级集体经济收入。

对标省级贫困村退出标准,推进整村推进步伐,实现村庄整治全覆盖,重点在产业发展、就业帮扶、住房帮扶等方面精准施策。发挥整体山清水秀,发展特色农业产业,特别是开辟蔬菜产业基地建设;积极谋划集体经济对策,增加村集体经济收入,力争达到5万元/年的目标;继续推进乡风文明建设,发挥贫困户内生动力助脱贫,树立好事简办新办、懒汉可耻、不赡养父母违法、依靠劳动致富的共识,营造良好的村风民风。确保完成脱贫攻坚任务,同步实现小康水平,为xx振兴发展添砖加瓦!

(一)解决公共配套设施不齐全问题。

一是大力发展基础设施建设。积极向上争取资金,着力解决龙塘村小组通组硬化道路等方面基础设施建设,;解决垇上饮用水基础设施建设。

二是推进农村环境整治工作。加强改水改厕:浔项目的实施,组织实施排水沟渠清淤畅通工程,切实解决污水横流现象,同时完善聘请保洁员等长效机制,加强村庄的卫生环境保洁工作,努力提升环境卫生水平。

(二)解决农民收入不高的问题。

二是通过鼓励创业、发展产业脱贫致富。鼓励贫困户自主创业,并及时为其申请农业产业奖。

三是组织贫困户用活各项帮扶政策。比如鼓励贫困户办理产业扶贫信贷通贷款、就业创业贷款、贷款投资旅投公司等,帮助贫困户发展产业提高收入。

(三)解决村集体无自营经济收入和农业产业滞后的问题。一是围绕流转土地260亩,建设200亩花卉苗木基地一个、40亩商品草基地一个、20海荷花基地一个的目标,大力发展产业。一方面村委会帮助投资人流转土地;获得管理经费,增加了村集体经济收入,一方面又可以增加本村的劳务就业岗位,吸引安排贫困户就业创业。

(四)关心关爱贫困户子女就学问题。继续加强xx村圆梦助学基金的管理。每年组织一次圆梦助学教育基金发放仪式,对就学的贫困户子女给予200-600元/人的资金扶持,结对干部一年不少于4次上门教育帮扶,与贫困户交流育儿方法、教导贫困学生学习意义、赠送书籍和学习用品、帮助办理助学贷款手续等,开展“扶贫扶智扶志”感恩教育,从思想上、物质上、行动上帮扶贫困学生。

(五)解决村风民风转变问题。针对村风民风中存在的大摆大办婚丧嫁娶、养懒汉、不履行赡养义务等问题,制定方案,成立红白理事会,发布宣传资料,推进移风易俗,摒弃陋习,积极引导村民转变观念,好事简办、新办,对懒汉、不履行赡养义务等陋习,通过党员示范户引导,产业示范户引领,小组长、社委会干部、村干部、红白理事会、村民理事会开展劝说开导仍无效的,在享受政策和福利等方面做出适当倾斜,促其改变。

县精准扶贫调研报告总结【第五篇】

十堰市自实施千企进千村结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程以来,众多企业按照市委、市政府的要求,相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作,已经有了一个好的开端。那么,贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施?近日,我们带着这些问题,专程到郧阳商会常务副会长、湖北子胥湖集团公司董事长周伟定点联系的扶贫村郧县城关镇桃花沟村进行了实地调研,现将情况报告如下:

桃花沟村位于郧县城关镇西部,与郧县最边缘的大柳乡相邻,版土面积平方公里。全村共有12个村民小组,410户,1806人,其中,丹江库区移民235户,耕地面积2700亩,其中,旱地2050亩,水田650亩,林地1400亩。20xx年全村人均纯收入3260元。根据国家贫困标准(20xx年人均纯收入2736元)统计,该村现有贫困户232户,966人,占全村总人口的%。

有史以来,桃花沟村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差,产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单农民观念落后、因灾、因病返乡较多,是该村贫困现状的集中体现。

针对桃花沟村贫困现状,子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争在20xx年前,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把桃花沟村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。

采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式,利用子胥湖集团产业带动优势,力争通过6年的奋斗,形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区,实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标,到202年,全村人均纯收入达到5000元。

一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在20xx年前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6。5公里道路扩宽、硬化,达到路石宽8米,水泥路面宽6米的要求,并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设,形成桃花大道景观带。

二是改善土地生产条件。20xx—20xx年通过对桃花沟进行水、田、路、渠的综合治理(面积450亩),形成耕地园田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米;维修库塘8口、引水堰渠4000米。

三是建设万头生猪养殖基地。计划从20xx年开始,投资2600万元,建设一个现代化的种猪繁育场,专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育10000头以上),为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔,对贫困户实行先赊后还的办法,扶持贫困户发展养猪业。然后,由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售,并统一品牌、统一价格、统一标准,形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式,带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到20xx年形成万头养殖规模。

四是建设千亩生态桃园。计划20xx—20xx年投资200万元,建成1000亩生态桃园,引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草,实行立体种植,配套建设一批观光景点,培植春赏桃花、夏摘桃果的'桃文化观光园。

五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热,利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物,沼液直接用于农作物施肥,实现农产品的有机化。到20xx年,结合农村环境整治,搞好农户庭院绿化和景观化,实现庭院靓化。

六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法,对现有农户庭院进行改造升级,把居住比较偏远、交通不便的农户和土坯房干打垒房屋进行搬迁和重建,达到整齐划特色明显、出行方便、环境优美的要求。

七是整合项目,建设桃花沟村综合服务大楼。积极争取上级支持,力争在20xx年投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼,为发展休闲旅游农业奠定基础。

八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点,建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄,配套发展餐饮业,计划新发展农家乐12家,使全村的农家乐达到20家,从业人员100人以上,年营业额达到600万元以上。

保障措施。

为确保扶贫对策和目标的落实,尽快改变桃花沟的贫困现状,必须强化以下三项保障措施:

第一,成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社,把分散的农户组织起来实行产业化经营,彻底解决小生产与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。

第二,实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转,农民通过培训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和企业分红,提高农民收入。

第三,落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫工作专班,全面负责桃花沟村扶贫工作,同时下设多个工作部门和子公司,具体负责单项工作。其中,项目部负责扶贫项目的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施;润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度,逐年逐项进行检查考核。

几点建议。

一是各级党委、政府要高度重视,切实把精准扶贫纳入重要工作日程,做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。

二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策,助推扶贫攻坚,用政策调动企业扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样,既可以减轻企业的负担和压力,又能确保扶贫目标的实现。

三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动,是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

四是建好班子,提升农民素质。贫困村能否脱贫,村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子,建设一支永不走的扶贫工作队。同时,要抓住要害,突出重点,加强对村民的专业技术培训,达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智(智慧)的有机统一,为农村实现整体脱贫奠定基础。

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