2024年工作调研报告汇聚【汇集8篇】
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工作调研报告【第一篇】
教育乱收费被称为中国教育久治不愈的“顽疾”。自20xx年秋季新学年开始,我国在接受义务教育阶段的中小学全面推行“一费制”,以从制度上遏制长期以来怨声载道的教育乱收费问题。近年,我们涵江区一向十分重视治理教育乱收费工作,一直把治理教育乱收费作为作为纠正行业不之风和民主评议政风行风的一项重要内容。多年的实践使我们感到,治理教育乱收费必须做到标本兼治,狠抓落实,建立长效约束机制。
乱收费行为表现形式和发生规律多种多样,但主要来自于学校、有关权力部门两个方面。这严重侵害了群众利益。
1、来自于学校自身的乱收费。个别学校政策观念淡薄,不顾大局,单纯从本学校利益出发,违反审批程序和管理权限规定,擅自设立收费项目,提高收费标准,如:
(1)强行向学生推销学习辅导资料、学习用品;
(2)违反规定举办各种收费补习班;
(3)代收保险费等;
(4)向学生收取班费,用于各种班务活动。
2、来自于社会上的乱收费。一些权力部门和社会团体将学校视为创收市场,向学校推销、摊派各种物品、报刊、杂志等,其中许多报刊杂志与学校的教育教学工作并无关系。
如何解决教育乱收费问题,多年来,我们进行了许多有益的尝试和探索,也取得了明显的效果。总结以处往的经验,结合新教育收费的新特点,我们认为,要从根本上解决教育乱收费问题,主要应从以下几方面入手:
神,筑牢思想道德防线,自觉抵制各种乱收费行为。
2、建立健全严格的管理制度,使治理教育乱收费工作工作有章可循。各校要按照“一费制”的要求,公开收费项目、标准和依据,设立收费公示栏、校务公开栏等,增加收费工作透明度。公开监督举报电话;出台一些如《关于加强学校和教职工行为管理暂行规定》、《规范教职工行为六条禁令》、《对教师违反“六条禁令”行为处理的暂行规定》等制度。同时教育局和学校,学校和教师要分别签订了责任状,一级对一级负责,治理教育乱收费工作在年终考核时实行一票否决。
3、加大财政投入力度,优化教育资源配置。为适应城市发展的`需要,需鼓励符合条件的民办中小学,减少公办中小学的入学压力。要迅速发展高中教育,扩大优质高中建设规模,增加高中计划生招生比例,减轻学生入学压力,满足社会对教育的需求。要进一步加大学校办公费、业务费、购置费等拨付力度,满足维持学校发展的资金需要;要加强诸如农村学校等薄弱校建设,改善软、硬办学条件,逐步缩小学校之间办学水平的差距,大面积提高教学质量,消除“择校生”产生的根源。当然由于教育迅猛发展、物价上涨等多种因素的影响,有关职能部门应在充分调研的基础上,对收费标准进行必要的调整,增加必要的收费项目,以适应学校的发展和时代的需要。
4、改革经费投入和融资体制。教育经费能否足额到位是基础教育的根本保证,也是治理教育乱收费的基本前提,但限于财政的拮据状况,必须多渠道多途径筹措教育经费,加大社会资助力度;同时要深化教育改革,让教育走向市场,国家和地方财政集中财力投入九年义务教育学校,高级中学可试点进行市场调节,引入竞争机制;对一些师资条件好,教学质量高的学校,则实行高收费政策,让一部分学校先发展壮大起来。鼓励私人投资基础教育,多层次地满足广大人民群众的需求。
5、加强督查,规范收费行为,严肃查处乱收费案件。为了加强社会对学校的收费监督,教育局、学校聘请政风行风监督员,不定期地进行走访或电话咨询,了解掌握情况,引导群众参与治理工作,广泛接受社会各界的监督。把好春、秋两季开学关,新生录取关和年度审计关,严格收费行为和预算外资金审计。通过检查发现案件线索,严肃查处乱收费案件。
工作调研报告【第二篇】
自x9年我县实施新一轮医药卫生体制改革以来,在政府主导下,着力实施了基本医疗保险制度和全民医保体系的建设,建立起了基本药物制度和基层运行新机制,推进了公立医院的改革。通过6年来的改革,医保、医药、医疗三者之间的利益分配关系得到了重新调整,广大基层看病难、看病贵的问题得到了一些缓解,政府的公共卫生服务责任得到了切实履行,覆盖城乡的基本医疗卫生制度框架初步建立,特别是农村医疗保障体系、公共卫生服务体系、基层医疗服务体系进一步健全,得到了广大人民群众的衷心拥护,医改工作健康、有序、稳步推进。
一、主要成绩。
(一)机构改革顺利推进,县级层面整合初步完成。去年12月份,按照省、市机构改革方案要求,成立了县卫生和计划生育局、县妇幼保健计划生育服务中心,两个单位均在短时间内整合到位,实现了合署办公,完成了职责调整,做到了人员融合、责任融合、平台融合,在整合的形式和内容上,走在了全市前列。
(二)公立医院改革攻坚克难,试点工作取得明显成效。我县自x3年12月31日实行县级公立医院综合改革,两处县级医院取消药品加成,同步实施补偿机制、人事分配制度、内部运行机制等综合改革,今年6月1日进行了新一轮医疗服务价格调整。改革以来,各级财政投入有所增加,医药费用过快增长势头得到遏制,公益性运行机制初步建立。全力推进新华医疗与县中医院合作,新中医院迁建项目目前已基本完工,具备验收条件,到位三期出资亿元,在探索社会资本参与公立医院改革方面,我县公立医院改革为全国基层医药体制改革探索了新路。
(三)信息化建设抢抓机遇,为提高医疗服务水平提供了强力支撑。县人民医院电子病历通过国家卫计委6级评审,达国家目前评级最高水平,开通了“玫城网医”。在此基础上,联合市中心医院申报了市科技局重大民生科技专项,获500万元专项资金支持。在前期各医疗单位信息化建设的基础上,整合建立区域医疗卫生信息平台,实现县级医疗服务机构、镇卫生院、村卫生室的互联互通,建立市、县、乡三级联网,联教、联科、联研、联医的“三级四联”信息化网络,让群众在家门口就能享受到大医院专家的诊疗服务。
(四)医疗服务实现新提升,硬件软件建设不断加强。一是不断优化基础设施。县中医院新院迁建项目进展顺利,孔村精神卫生中心7000平米综合楼建设项目正式启动。二是加强医联体建设。省千佛山医院、省中医药大学附属医院分别与县医院、中医院,县医院、中医院分别与6处镇卫生院,组建了医疗联合体,实现资源共享、优势互补、共同发展。三是加强中医药管理。继续开展了五级师承和薪火传承工作,东阿镇中心卫生院顺利通过了五级师承省级考核工作,孔村国医堂投入使用。我县被列为山东省中药资源普查和中医药传统知识调查研究项目试点县。四是不断提升服务质量。县医院通过二级甲等综合医院评审,孝直卫生院入选国家卫计委首批“建设群众满意的乡镇卫生院”活动申报医院。老年乡村医生摸底调查和生活补助发放前期工作稳步推进。五是着力打造平安医院。将医疗纠纷纳入全县1148调解体系,建立起警医、司法、信访联动,相互协作、信息互通、快速反应的对接机制;实行“第三方”调解机制,在全市率先推行医疗责任保险,实现全县一级以上医疗机构全覆盖。
二、存在问题。
近几年来,虽然医改取得了明显成效,但也还是存在一些不容忽视的问题,与人民群众的期待相比,还有一定差距。由于受经济利益和医疗服务质量以及医疗服务模式等多重影响,加之医改又进入了攻坚区和深水区,深层次的机制体制矛盾、复杂的利益调整等难点问题亟待解决。因此,在深化医改中还面临一些具体问题。
(一)医疗方面。
一是县乡医疗机构定位不明晰,存在县内竞争问题,造成医疗资源重复、浪费。上级医院依然人满为患,群众到上级医院看病难的问题依然存在。原因就是这几年医改强基层力度不大,基层医疗机构担当不起应有的职责,一味追求医疗实施“高大上”,而人才、技术等方面却不相匹配,服务能力没有明显提升,而上级医院干了基层该干的事。
二是县乡村医疗设备更新购置问题。由于经费保障不足,部分乡镇卫生院医疗设备陈旧、老化,难以满足当前群众的就医需求,导致一些病人不得不到上级医疗机构看病住院。同时,基层医疗网络建设有待加强,由于有些医务人员年龄偏高,存在操作技能不熟练等问题。
三是县级医疗机构债务问题。医改前,基层医疗机构实行市场化运作,进行了一些基本建设和设备投资,目前普遍有债务问题。医改后,由于执行药品零差率,基层医疗机构的收入减少,直接导致了债务化解能力的弱化。
四是基层卫生机构保障问题。一方面乡镇卫生院人员工资偏低、待遇不高,与其他行业相比,心理不平衡,极大挫伤了基层医疗工作人员的积极性。另一方面,由于村医办公经费无保障,比如,水电暖、网络、笔墨纸张、租赁费等日常开支,只能在个人收入中垫付,有的村医把看病救人当做第二职业,业余时间从事驾驶、开商店等职业,心思和精力不能全部投入卫生事业。
五是村医后继乏人问题。全县共575名村医,其中,35岁以下68名;35至60岁359名;60岁以上148名,8月底,到达退休年龄128人。由于国家对医疗卫生事业高度重视,门槛相对较高,明确了大学生必须取得从业资格,才能进入医疗卫生行业。加之村居医疗办公环境较差、福利待遇保障少、风险高压力大等原因,导致了村医人才队伍匮乏,呈逐年减少趋势。
(二)医药方面。
一是基本药物招标采购机制问题。部分药价虚高,加重了群众就医负担。特别是实施基本药物制度之后,许多低价、高效的药物未列入基药,导致乡镇卫生院无药可用,病人只好往上输送。
二是药物定价机制问题。医保政策调整后,实行了“限额、起付线、签约”等政策,很多病人对医保政策不理解,甚至有抵触情绪,不少群众直接到药店看病买药,导致医疗机构病号明显减少,营业收入随之减少。
三是药品配送问题。部分药品配送不全、不及时,尤其是采购量少的药品或者价格低廉的药品,不能及时配送到位,影响了诊疗活动的正常开展。同时,一次采购后多家、多次配送,配送方式不一,增加了基层医疗机构负担。
四是药品储藏、分送、损耗费用问题。药品具有其特殊性和高质量性特点,科学地储存和保管药品,才能保证药品的有效性和治疗的安全性。如不按规定储存和保管,即使在有效期内药品效能也会逐渐下降,疗效逐渐丧失,甚至会产生毒性,因此,只有科学分类管理,才能保证安全,而这也需要一定的费用。
(三)医保方面。
一是新农合、居民医保整合需要消化。由于机构合并,基层计生办与卫生院存在脱钩现象。医疗患者期望值过高造成盲目消费,由于缺乏医学知识,治疗心切,往往提出一些不合理的医疗需求,认为越大型的检查越准确越放心、越贵的药疗效越好,造成医疗费用的增长与浪费。
二是医保药品目录和基药目录衔接不够,使惠民政策打了折扣。医保经办机构对医疗机构医疗费用的控制采用了定额包干的办法。医院主观上不可能作亏本生意,结果这笔帐需转到医保对象身上。
三是医保政策调整频繁,不利于基层医疗机构平稳运行。由于近几年医保政策调整变动频繁,相应的医保政策宣传也不到位,群众对此不是很了解,影响了医疗机构健康平稳有序发展。
三、几点建议。
深化医改工作,总的思路是以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,强化顶层设计,勇于探索,勇于改革,勇于创新,坚持保基本、强基层、建机制,落实政府责任和发挥市场作用,采取更加有力的手段,积极探索一条切实可行的能够惠及广大人民群众的路子,把医改不断推向深入。
(一)找准定位,增强基层医疗卫生服务水平。
把强基层放在医改工作的重中之重,按照“小病不出村、中病不出镇、大病不出县”的原则,除了重大疑难疾病之外,常见病、普通疾病应该在县级以下医疗机构治疗,这方面的业务量要占90%以上。一是做强龙头。县级医院要大力发展龙头科室和特色专科,更好地为患者服务。二是建设中心。乡镇卫生院、社区卫生服务中心是三级医疗服务网的中心。要在按照建设标准填平补齐的基础上,提高预防、康复、保健、健康教育、基本医疗、中医治疗等综合服务,特别是要加强内科、外科、妇产科、儿科以及急诊急救能力建设,开展一般普外和妇科手术,做到“中病不出镇”。三是打好基础。把村(居)卫生室全面纳入乡镇卫生院统一管理,统一价格和收费,医疗费纳入医保报销。对由乡村医生举办的卫生站由政府提供一定补助。其它卫生站由政府举办,纳入卫生院编制,面向社会公开招考有执业资格的人员执业。四是扩大补充。鼓励和引导社会资本依法举办民营医疗机构,适应市场需求,锁定债务,避免新债,积极化解债务积压问题。同时,加强医院经营管理,提高效率,降低成本。加强基层医疗网络建设,提高业务操作水平。
(二)提升内功,加快基本医疗卫生制度建设。
一是建立健全人才引进机制,按规定严格核实人员身份编制,加强对基层医疗单位的人员支持,按照实际需求适当按程序增加医疗人员,切实解决看病难问题;同时,建立竞争性的用人机制,实行竞争上岗、能上能下、能进能出。二是服务创新、技术创新,健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的绩效考核体系,落实精细绩效管理,按业务量给予适当补贴,把对每一个科室、每一项工作的要求都体现在绩效中,避免“大锅饭”,坚决禁止将医务人员个人收入与医院药品和检查收入挂钩的做法。三是加强医院道德和文化建设,强化以人为本,患者至上,提供真诚、优质、无微不至的服务和关心。四是加强业务素质培训,对医务人员继续教育培养,选派骨干人员到上级医院进修学习,鼓励个人自学,提升业务水平,调动医务卫生工作人员钻研技术、增长技能的积极性和主动性,最大限度释放潜能,争取事业不断发展。五是保障待遇。依法保障基层医疗工作人员工资福利待遇,对困难基层医疗单位给予适当补助或倾斜,调动医务人员工作积极性,促进基层医疗单位健康发展。探索建立村医合理报酬补偿机制,多渠道多途径多方式解决村医后顾之忧,同时为建设发展村级卫生服务网络创造条件。
(三)统筹推进,优化乡村医生队伍。
一是合理配置乡村医生。随着基本公共卫生服务的深入开展和基层首诊、分级诊疗制度的逐步建立,综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素,重点实施面向村卫生室的3年制中、高职医学生培养,县级医疗机构适当下派帮扶。二是加强继续教育。切实加强乡村医生教育和培养工作,鼓励符合条件的在岗村医进入中、高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育,提高整体学历层次。对于按规定参加学历教育并取得医学相应学历的在岗乡村医生,对其学费予以适当补助。同时,联合职教中心委托培养村医。三是拓宽乡村医生发展空间。在同等条件下,乡镇卫生院、县级医院优先聘用、招录获得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生,进一步吸引执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。同时,对已退休的优秀医务人员进行返聘。四是切实落实乡村医生补偿政策。以政府为民办实事的方式设立专项资金,采取购买服务的方式,保障乡村医生合理的收入水平。
(四)形成合力,建立科学沟通协商机制。
改革制约医院发展、制约医院提高服务能力的相关管理部门的工作职能,加强卫计、财政、人社、发改、物价等部门之间的沟通协调,加强监管和指导,发挥职能,积极推进医改。一是引入第三方评价机构。加快推进“三医联动”步伐,医保、医药、医疗互为条件,密切相关,应做到同步建立、综合互动,才能实现“用比较低廉的费用提供比较优质的服务”的目的,降低因其它两项改革不到位给医保基金带来的过重负担和风险,满足群众基本医疗服务的需要。二是深化人事制度改革。除了组织、人事部门要支持医院建立全员聘用、能上能下的机制外,对基层医疗卫生技术人才要加大委托高等医学院校代培的力度,加快全科医生、专科医师的培养,尽快出台本科院校毕业生到三级医院进修后返到基层医疗机构进行全科医生、专科医师培养的政策。三是加强事前、事中、事后监管。严格控制药占比,现在医疗服务价格不合理,特别是医疗技术服务价格偏低,未能体现医护人员的技术和劳动价值,或多或少引发“大处方”、“过度检查”等不合理的医疗行为,调整理顺医药价格,注重体现医务人员的技术劳动价值。四是建立医疗帮扶机制。利用“大手拉小手”工程,出台相关政策,制定具体的帮扶工作计划,将完成情况列入全方位目标考核细则,满足群众就近就医需求。
(五)大力宣传,积极营造良好氛围。
一是加强医保政策宣传,明确参保人员的权利和义务,积极探讨个人医保资金使用管理办法,让全体参保人员了解医保政策和就医的各项规定,积极支持医保,避免违规行为的发生。二是让参保患者了解“基本医疗”的含义,树立合理医疗消费的保障意识和费用意识,摒除参保患者医疗旧观念。三是加大对违规就医行为查处力度。凡有不当就医造成医保基金损失或恶意骗取医保基金的违规行为,经查实后,按规定从严查处,促使参保人员规范就医行为。四是探索药品招标采购机制。凡是国家批准的合格药物都可以进入市场竞争,借助电子商务等手段进行运作。并允许地方和医疗机构根据实际情况进行不同方式的探索,解决药品和医用耗材价格虚高,医院与药品商店价格相差悬殊的问题,使更多的药品加入医保报销范围。五是营造尊医重卫的社会环境。通过网站、报纸、电视等媒体,大力宣传卫计系统先进人物、先进事迹,弘扬正气,努力在全社会营造尊重医学科学、尊重医疗卫生工作人员的良好氛围。
(六)完善机制,提高区域医疗市场服务能力。
一是完善药品供应保障管理制度。根据国家医药发展战略、医药卫生体制改革等要求提出工作规划、明确任务分工,建立低价药品供应保障工作协调联席会议制度,及时研究解决常用低价药品供应保障工作中存在的问题,做好常用低价药品供应保障工作。二是加强基层医疗单位医疗设备更新,满足临床需求,当前医患关系紧张,医疗安全的必要性也使得一般检查治疗设施尤为重要,以便进一步提升诊疗水平。
工作调研报告【第三篇】
20××年11月8日至11日,在民政厅带领下,赴无锡市和杭州市考察学习了两个市的儿童关爱保护工作,感受颇深,报告如下。
(一)无锡市儿童福利院工作。
无锡市儿童福利院是隶属于无锡市民政局主管的无偿公益类事业单位,是目前无锡地区集重残孤儿、孤儿、弃婴、残疾儿童收养、代养、医疗、康复、教育于一体的综合性儿童福利机构。无锡市儿童福利院位于东北塘锡港路181号,于20xx年3月迁入新址,总投资近8000万元,建筑面积13000多平方米,设有床位400张。
多年来,儿童福利院得到了党和政府的亲切关怀和社会各界的支持和帮助,经过不断的实践和发展,儿童福利工作逐步形成了自己的特色,树立了以人为本、以儿童为本的养育理念,通过政府购买社工服务,在医疗、护理、康复、教育、社工五位一体的服务模式基础之上,将各项服务工作整合成一个科学连贯的工作系统,更加关注儿童生命成长的五大需求,更加注重“情能意知行”五大领域的和谐发展,着力打造“五彩生命树”工程,积极探索基于儿童全人格发展的抚育模式。在这里,每一个儿童生命个体都能够得到呵护,每一个儿童的生命需求都能够得到满足,每一个儿童的生命权益都能够得到保障。
近年来,儿童福利院的各项工作通过全体职工的努力,在同行业中影响力也在不断增强,连续9年获得“江苏省文明单位”;省民政厅颁发的“爱心奉献奖”;“江苏省涉外送养先进单位”;“江苏省五一劳动奖状”等一系列荣誉称号。与此同时,儿童福利院的建设和顺利运行也凝聚了社会各爱心单位和个人的爱心奉献,他们以不同的方式表达了对孤残儿童的关爱扶持,使孩子们在沐浴在爱的阳光雨露中幸福成长。
(二)杭州市儿童福利院工作。
杭州市儿童福利院占地面积123余亩,建筑面积18750平方米,设置床位500张。院内共有养护中心、生活中心、助康中心、教育中心、膳食中心等12幢儿童用房,还配备多功能风雨操场、标准塑胶跑道,院内小桥流水、绿草茵茵、假山亭榭,环境幽雅,景色宜人,根据服务对象的不同需求,配置了集儿童养护保健、康复训练、文化教育、娱乐休闲于一体的综合性儿童福利机构,成为浙江省内规模、设施最完善的孤残儿童收容机构。
院内还创办了一所特殊教育学校—新苗学校,学校本着“一切为了孩子,为了孩子一切”的目标,践行“生活化、有效性”的教学理念,通过政府购买社工服务,对院内适龄儿童施以智力开发、弱智教育、脑瘫康复、聋儿语训等多项康复教育项目。学校设有亲子乐园,对0—3岁婴幼儿介入早期教育;康复训练介入引导式教育模式,采用个别化训练,小组化教学;幼教及小教按能力合理编班,以人性化的班别代替年级班。除了开设语文、数学等常规课程外,还开设美术、劳动、音乐、电脑、轮滑等特色课程。学校建立实践基地,开设实践课程,培养学生的生活技能,努力培养孩子成为德、智、体、美、劳全面发展的“四有新人”,起到了辐射、示范和引领的作用。
(一)建立区域性儿童福利服务指导中心是目前做好儿童福利工作的当务之急。
为拓展儿童福利服务内容和范围,提升儿童福利服务水平,根据《江苏省政府办公厅关于进一步加强孤儿保障工作的意见》关于“建立区域性儿童福利服务指导中心”的要求,“无锡市儿童福利指导中心”在无锡市儿童福利院正式挂牌成立,其主要职责为:协助落实孤儿保障政策,代理儿童权益的相关事务,提供相关政策咨询;受行政主管部门委托,负责建立本地区孤儿档案,与社会散居孤儿的监护人签订协议;负责对孤儿养育状况进行定期巡查和监督评估;负责为孤儿监护人提供育儿知识辅导和康复技能培训;负责为孤儿提供劳动技能培训和就业安置指导,并为残疾孤儿提供康复训练;负责指导家庭寄养工作,并提供相关服务;负责指导基层儿童福利工作,开展儿童福利工作业务培训;负责开展困境儿童服务工作,拓展儿童福利服务内容和范围。
杭州市儿童福利指导中心依托儿童福利院的平台、借助现有资源开展相关工作,并逐步进行拓展和外延。市儿童福利指导中心的成立,不仅为做好儿童福利服务工作、保障孤儿合法权益提供了平台和有力支持,而且为创新孤儿管理,加快构建适度普惠型儿童福利制度创造了新的契机。
“有爱才有关怀,有爱才有奉献,他们用爱筑巢,他们用心引领,他们和孩子共同成长,战胜不幸,分享喜悦,满怀感恩,收获未来。”
(二)农村家庭寄养工作需要逐步向专业化道路。
针对农村寄养家长掌握的专业知识和技能少,文化水平低,影响寄养儿童受教育的现实情况,儿童福利机构和家庭寄养指导中心除了加强对寄养家庭的筛选和走访巡查外,还必须进一步加大对寄养家长的培训力度,建立寄养家长培训制度,定期给他们组织专门的儿童康复和儿童教育的`培训。在有条件的农村社区,还可以组织家庭寄养小组的组长或负责人到其他地区或机构参观学习,全面提高家养家长的文化素养和家庭寄养服务的专业知识水平,增加对他们的支持,以更好地满足寄养家长和寄养儿童的需要。
(三)进一步需要完善儿童福利机构功能。
儿童福利院主要收容社会遗弃的孤儿、弃婴和残疾儿童以及部分服刑人员子女,还可以接收自费家庭无力照管的残疾儿童。因此,开辟一处能有效对农村家庭寄养工作的专业服务人员、寄养家庭家长、自费托养儿童家长以及孤残儿童进行培训的场所是我们在实际工作中的深切体会。配备相关设备设施和培训专家,加强对上述人员的专业培训和技术指导,使他们能以专业的理论和技能,有效的服务于农村家庭寄养工作,让党和政府对孤残儿童的关怀能落到实处。
儿童福利院基础设施建设是民政部门切实履行社会福利服务、社会救助服务等职能的基础,其建设的好坏直接关系着对孤残儿童的切身利益。直接决定着政府公共服务的质量,直接影响着党和政府在人民心目中的形象。也为地方提供更多的就业机会,缓解社会就业压力。
把保障孩子幸福作为一切工作的出发点和落脚点,全力做好四方面工作,让孤残儿童享受到无微不至的照顾、专业科学的医疗、正规传统的教育、和风细雨的关爱,并最终顺利回归社会。
一是护理养育精细化。对婴幼儿起居、饮食、游戏和早期教育等养育工作进行细化,明确工作职责,重点提高中层干部的综合素质和全体职工的专业素质。熟悉不同岗位性质,加强科室协调联动,着重提升“协调、管理、执行、参谋”四个能力,形成全院一盘棋的工作格局。采取“请进来”和“派出去”相结合的方式,通过政府购买社工服务,聘请育婴、社工、心理等方面的专业人士到院精细陪护并矫治;积极争取上级业务部门下派的专业技术培训名额,尽可能安排职工外出学习;鼓励职工自学考试,对考取社工资格证的,除报销相关费用外,编外人员每人每月增资鼓励。
二是医疗康复科学化。重点为每个孩子建立“两证”、“两档案”,即医疗保险证、预防接种证和健康成长档案、心理健康档案。根据患儿不同情况实行分类施治。对于可以手术矫形的儿童,一律送到专业医院进行医治,术后采取家庭寄养方式,实行“一对一”精心护理;对于不能手术治疗的脑瘫儿童,购买社会服务有计划地进行康复训练;对于特殊原因造成的其它隐疾儿童,制定可行的个案精细管护。建立心理健康档案,进行心理疏导,帮助孩子收获信任和阳光。
三是学习教育多样化。积极倡导“行为收获习惯,习惯收获性格,性格收获命运”的教育理念,以简洁活泼、朗朗上口的短句编排了待人和就餐等8方面的行为礼仪,制作刊板,让儿童在潜移默化中接受教育和熏陶。组织儿童参观教育基地,培养爱国主义精神;开展农田劳动和义务植树等活动,磨练坚强意志;游览风景名胜,让儿童体验美好生活。
四是生活照料人性化。培养孩子的亲情观念和感恩意识,给每个孩子制作相册,记录在院期间的点点滴滴;将弃婴入院时的衣服被褥清洗、消毒、包装。组织开展“大手牵小手,亲情伴我行”活动,一名职工、社工至少联系一名儿童,经常与儿童谈心交流,全面关注儿童的学习和成长。引导孩子利用零花钱为亲属选购礼物,回家孝敬长辈,密切亲属关系。通过“亲情日”活动引导孤儿亲属积极与孩子沟通,尽量领孩子回家度假,让他们感受家的氛围。
工作调研报告【第四篇】
据调查统计,目前全校共有班级xx个,在校小学生xxx名,少先队员xxx名,入队率90%。有少先大队辅导员x名,中队辅导员xx名,辅导员配备率达100%;大专以上学历的占100%。
为了切实加强未成年人思想道德建设,我们始终认为,小学少先队工作的成功与否,在学校工作中起着关键性作用。搞好小学少先队工作绝不是可有可无,或随便应付了事。我校少先队工作努力更新观念,提升理念,讲究方法,活跃实践,切实提高少先队工作的针对性和实效性。学校少先队组织在完成少先队工作的各项任务的基础上,对重点工作进行了重点以下几方面的活动。学校结合本校的特点开展四好少年活动,用评选评选五项竞赛等形式创新活动形式,在评选的基础上又根据不同学生的个性在品德生活、学习、体育、综合能力等方面设立各种奖项,起到了少先队的育人作用。民族精神教育方面。学校依托升旗仪式、主题演讲、班队会等形式对学生开展民族精神教育,小队员心灵从此播下了爱国种子,增强了民族荣誉感。
1、少先队工作没有独立的课程。学校重智育轻德育,家长、学校把学生的学习成绩看作衡量学生的主要标准,忽视学生的综合素质的培养。在学校的课程安排中,并没有少先工作的课程,学校开展少先队工作更多的只是流于形式,学生参与的积极性不高。
2、少先队辅导员兼课过多。学校少先队辅导员都是各个学校的骨干力量,承担了繁重的教学任务,无法保障开展少先队工作要求的时间和精力,辅导员兼职问题突出,少先队辅导员从事少先队的精力受限。学校没有配备专职的少先队大队辅导员,中队辅导员由班主任兼任,最多达到一周20节课,这样的兼职很难保证老师有足够的精力开展少先队工作,这些辅导员是有名无实开展的大多数活动没有体现少先队特色,虽然少先队员参加了,但并不知道是由学校少先大队组织开展的,也不清楚组织者是辅导员,少先队的育人作用没有很好的体现。
3、少先队活动经费的不足。少先队的活动经费没有正常、稳定的来源,导致少先队的活动难以正常开展。有些辅导员都是凭着对少先队工作负责的热情,自掏腰包开展活动;有些辅导员先垫付活动经费。极大的影响了少先队工作的开展,从而在一定程度上降低了少先队组织的荣誉感、骄傲感和吸引力。
4、少先队辅导员的专业知识有待于加强。通过调查发现有相当数量的少先队员对少先队的一些基本知识了解不足,无法明确的描述少先队的标志,很少有接触少先队的网站刊物等等,学校少先队对少先队员的教育不到位,活动开展少、内容单一,缺乏创新。
1、进一步加强少先队辅导员队伍建设。按照国家八部委《关于进一加强少先队工作的意见》要求,认真指导校做好少先队辅导员的选拔、聘任工作,选派优秀青年教师担任少先队辅导员。通过专家指导学校开展少先队工作,联合教育、人事等部门,对学校辅导员的活动开展情况、人员配备情况和待遇落实情况进行检查指导,切实调动和保护辅导员的工作积极性。学校还要结合实际开展少先队辅导员培训。要以辅导员队伍职业化为目标,以加强辅导员自身修养,提高进行少先队素质教育的能力和水平为重点,开展思想品德修养、教育政策法规、少先队工作基础理论和基本技能等方面的培训。
工作调研报告【第五篇】
为规范公共资源招投标等各类交易活动,加快建设和完善与市场经济相适应的交易机制,加快政府职能转变,强化市场在公共资源配置中的基础性作用,推进反腐倡廉和服务型政府建设,提高政府公共服务能力,按照政府引导市场,市场公开交易,交易规范运行,运行统一管理的机制运作,遵循“公正、公平、公开”的原则,我市于20xx年组建了市公共资源交易中心,从而提高政府的社会管理水平和公共服务质量,为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务,取得了一定成效。在保证公共资源阳光,公平,交易,减少财政投资支出,增加财政效益,预防腐败等方面发挥了积极作用,但也存在不同程度不足。结合“”主题教育学习实践活动,通过调研走访,结合工作实际,对公共资源交易管理工作做了一些思考,提出几点建议。
20xx年8月,依托市政府采购招投标中心组建了市公共资源交易中心,理顺了机构设置,人员编制和工作职能。它是市政府在市政服务中心设立的集建设工程招投标,交通工程招投标,水利水电工程招投标,国有土地使用权及矿业权交易,国有产权交易,政府采购等公共资源交易为一体的综合性合法的公共资源交易有形市场。并按照相关的法律法规和行业规章,建立了合理的交易管理体制。进一步规范交易行为。一是坚持推行分段式采购模式和工作流程,使采购活动和执行程序能够相互监督,相互制约,避免人为操作的随意性。二是全面推行《采购文件负面清单》和二次复核制度,防止采购文件设置限制性、歧视性条款。三是完善了《代理机构工作人员行为规范》,切实加强对招投标代理机构在交易中心从事招投标活动的规范管理。四是对进入平台交易的项目,实行交易流程公开,交易信息公开,质疑投诉流程公开和交易结果公开,全面接受社会监督。简化业务流程,不断优化服务。把国有产权项目由原来需要提供15个要件精简为8个要件,把国有土地和产权项目由原来的11个要件精简为5个。服务重大项目,强化“保姆服务”。牢固树立“一切围绕项目转,一切着眼服务干”,对全市重点工程,民生项目,采取主动介入,从项目进场开始,实行全过程保姆式优质服务。持之以恒推进党建工作和队伍建设,为各项工作提供有力保障。并实现了与全省公共资源交易平台成功对接。
(一)建成统一的公共资源交易平台。
原有的交易平台大多是隶属于政府职能部门,在公共资源配置上主要依赖行政方式,市场作用没有充分发挥。公共资源交易中心成立后,先后把建设、交通、水利、国土等职能部门的公共资源交易职能进行了整合,并且逐步完善扩展到自然资源、公共资产、社会公共服务等多个领域,显现出以点带面,深层多元,协同发展的良好局面。实行了统一服务规范,服务流程,服务场地,实现了“一门受理”,“一窗通办”,真正实现了“一个市场,一套体系,一个标准”,让市场主体看得懂,社会能监督,提高了办事效率与市场主体满意度,从而使市场配置方式向公共资源交易领域延伸,激发了市场活力,提升了经济社会效益。
(二)公共资源项目电子化改革,取得了新进展。
推动公共资源交易全程规范化,电子化,实现“公共资源交易进平台,平台之外无交易”。目前进场的建设工程项目已全部实现全流程电子化交易。20xx年上半年,共完成电子化交易项目20个,实现交易额3。53亿元,节约资金669。43万元,资源节约率1。86%。20xx年,交易中心率先在全省开展了国有产权项目电子化交易业务,成为我省第一个实现权益类项目全部电子化交易的地市。20xx年上半年,共完成权益类交易项目50个,实现交易额2。77亿元,溢价3561万元。从而我市公共资源交易全过程电子化的“互联网+”新格局基本形成,公共资源配置的效率和效益明显提高,在建设和运行过程中成效显著,有力促进了公共资源交易市场持续健康发展。
(三)增收节支功能得到全面发挥。
20xx—20xx年,交易中心总计完成各类交易项目945个,实现交易金额106。93亿元,共节约国有资金2。03亿元,增加了地方财政收入。
公共资源交易领域涉及点多面广,社会关注度高,但认知度不高。特别是20xx年下半年公共资源交易平台整合后和20xx年大力推进公共资源项目电子化改革,20xx年,交易中心依托省公共资源交易网进一步推进“互联网+公共资源交易”以来,对进场交易的招标单位及招标代理公司宣传相关规定和政策,宣传电子化招投标的'实际效果。但随着推动招投标领域“放管服”改革不断深入,宣传的覆盖面不够广,社会各方参与主体单位认知度不高,对国家各层级出台的法律法规和规范性文件理解不透,对公共资源交易理解有误区。因此,为便于市场主体,社会参与的各方面,提高对公共资源交易工作的认识,要加大宣传力度,提高对宣传工作的认识,把握好宣传的主动性,坚持党的主张,党的方针政策融入中心工作。以标准化为抓手,对象上抓好贯彻结合融入,全方面推进,全领域覆盖,对国家各层级出台的制度进行全面的梳理,将涉及公共资源交易相关的法律法规和规范性文件进行分类收集,整理,编印《公共资源交易法律法规和规范性文件汇编》,发放到社会相关参与主体及单位,提高全社会的认知度,为各方主体提供更加优质高效的服务奠定基础。
工作调研报告【第六篇】
对刑释解教人员的安置帮教工作是在党委、政府的统一领导下,依靠各有关部门和社会力量对特定对象进行的一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动。多年来,我市刑释解教人员安置帮教工作在各级党委、政府的高度重视下,在各级司法行政机关和公安、民政、劳动等有关部门的指导、协调、配合下,在各级安置帮教组织和帮教工作人员的共同努力下,在提高监狱、劳教所的改造质量,预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪,维护社会治安稳定方面发挥了重要的作用,取得了较好的成效。但是,随着社会主义市场经济的不断深入发展,原有的安置帮教工作模式遇到了许多新情况、新问题,已不能完全适应新形势发展的需要。为全面掌握我市刑释解教人员的基本情况,总结我市安置帮教工作现状,弄清我市安置帮教工作存在的突出困难和问题,提出加强我市安置帮教工作的措施和建议,我市司法局成立调研小组,采取全面摸排统计、座谈、走访等方式,对全市刑释解教人员安置帮教工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
近年来,我市各级党委、政府始终把刑释解教人员安置帮教工作作为一件大事来抓,普遍将其纳入社会治安综合治理的目标考核内容。各级司法行政部门坚持“以帮教为手段、以安置为重点、以稳定为目标”的工作思路,积极探索新形式下开展安置帮教工作的有效途径和方法,加强组织管理,健全工作制度,克服种种困难,扎实开展工作,取得了一定的成效。
下设的办公室设在市司法局。随后,当涂县、各区刑释解教人员安置帮教工作领导小组也相继成立。乡镇、街道普遍依托司法所建立了刑释解教人员安置帮教工作站,司法所长或司法助理员为工作站负责人。村(居)委会、厂矿企事业单位以调委会、治保委员会为主,吸纳工会、共青团、妇联及刑释解教人员家属等组成帮教小组。目前,全市共建立各级帮教组织883个,落实帮教工作人员2576人,把全市1951名(五年内刑释人员1711名,三年内解教人员240名)帮教对象划分为重点帮教对象和一般帮教对象,进行分类帮教。一个纵向有领导、横向有联系、上下有沟通、左右互通气的齐抓共管、上下贯通、纵横交错的刑释解教人员安置帮教工作网络在我市基本形成,从组织上保证了这项工作的正常开展,实现了安置帮教日常工作由公安部门向司法行政部门的平稳过渡,保障了安置帮教工作逐步走上法制、有序的发展轨道。
(二)刑释解教人员安置帮教工作制度逐步健全,工作力度不断加大。做好刑释解教人员安置帮教工作必须要有健全的制度作保证。近年来,全市各级安置帮教组织积极探索,大胆实践,除普遍建立了排查制度、登记制度、档案管理制度、回访制度等一系列工作制度外,县(区)、乡镇(街道)安置帮教组织还结合工作实际,创建了一些各具特色的工作制度。如金家庄区先后出台了《金家庄区刑释解教人员安置帮教工作意见》、《金家庄区刑释解教人员安置帮教工作暂行办法》等规章制度,对全区的安置帮教工作实行规范化管理;建立目标责任制,把安置帮教工作作为社会治安综合治理的一项重要内容列入目标管理,逐级签订目标责任书,实行帮教承包,做到“双包五落实”(包思想帮教、包引导就业;帮教组织落实、主管领导落实、帮教人员落实、帮教措施落实、帮教任务落实)。花山区湖东街道司法所建立例会制度、座谈制度、月访制度和季度考评制度,加强对刑释解教人员安置帮教工作的经常性管理。雨山区佳山乡司法所建立了接茬帮教制度,做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时的衔接工作。这些制度的建立健全,有力地推动了全市刑释解教人员安置帮教工作的不断深入和有效开展。
自20xx年以来,按照“应保尽保”的政策,全市先后有971名刑释解教人员享受到了最低生活保障待遇,月享受低保金累计达万元。劳动保障部门在刑释解教人员失业保险、养老保险、再就业优惠及免费培训等方面制定了一系列配套优惠政策。工商、地税部门也为从事个体经营的刑释解教人员制定了工商管理费和税收方面的减免政策。随着各部门思想认识的逐步提高和全社会的共同努力,我市刑释解教人员安置帮教工作逐步化被动为主动,一个崭新的工作局面正在形成。
有力地维护了矿山的稳定。自20xx年以来,矿区内40名刑释解教人员全部得到了安置,帮教率和安置率均达到100%,脱管失控率为零,至今无一人重新犯罪。20xx年元月,公司被中央综治委授予1999——20xx年度“全国刑释解教人员安置帮教工作先进集体”荣誉称号。金家庄区司法局充分发挥司法行政工作的`职能作用,强化组织领导,健全工作网络,完善各项制度,实行规范管理,采取有效措施,落实安置帮教政策,取得了显著的成绩。1998年至20xx年,全区343名刑释解教人员全部得到了帮教,帮教率为100,298人得到安置,安置率达。20xx年,该区司法局被省刑释解教人员安置帮教工作协调小组评为“全省刑释解教人员安置帮教工作先进集体”。当涂县城关镇提暑居委会主任汤培霞把解决刑释解教人员生活困难、主动扶持刑释解教人员就业作为工作重点,用真情融化了一个个刑释解教人员的心头坚冰,20xx年,被评为“全省刑释解教人员安置帮教工作先进个人”。据统计,近年来我市共有4个单位、2名个人先后被评为中央和省级先进集体、先进个人。二是涌现出许多刑释解教人员改好后奉献社会的感人事例。原马钢运输部刑释解教人员姚立华回归后,经帮教人员多次联系被原单位接收,深受感动,表示要痛改前非,用实际行动回报社会。20xx年的一天,姚立华在家中休息时,听到外面人声嘈杂,他出来一看,一青年正持刀追杀另一青年。姚立华不顾自身安危,分开围观人群,冲上前夺下了歹徒的刀,并驾车把伤者送到医院治疗。姚立华因此被评为全市“见义勇为先进个人”。慈湖乡林里村刑释解教人员徐永宏回归后,父母双亡,家里一贫如洗。村委会及时给他翻建住房,安排临时性工作,并积极引导支持他从事土建工程。致富后,徐永宏饮水思源,义务从事村里的夜间巡逻、防汛抗旱等工作。20xx年元月份夜间巡逻时,先后抓获了两个盗窃团伙。同时,他还为村里的防汛抗旱、防治非典等工作多次捐款达4500余元。此外,还有相当一部分刑释解教人员在各级帮教组织关心、扶持下,走上发家致富的道路,许多人还成为有相当规模私企的老板、经理,为社会主义建设事业作出了积极的贡献。这些先进典型和感人事例,从另一个层面反映了近年来我市刑释解教人员安置帮教工作取得的良好成效。
当前,我国社会主义经济建设和民主政治建设正处在飞速发展时期,社会的管理体制、组织结构、利益分配方式等都在发生着深刻的变化,必然会对刑释解教人员安置帮教工作产生不同程度的影响。因此,原有的组织和管理手段已跟不上形势,难以适应市场经济发展的需要,刑释解教人员安置帮教工作出现一些新的困难和新的问题是难以避免的。从这次调研情况来看,我市刑释解教人员安置帮教工作存在的突出困难和问题主要表现在以下几个方面。
组织基础薄弱。各级刑释解教人员安置帮教工作协调(领导)小组属于非常设性的指导和协调组织,缺少硬性手段和制约措施;各级帮教组织囿于职权所限,工作缺乏应有的力度。四是许多相关部门和单位,特别是部分协调(领导)小组成员单位,没有切实履行自身职责,很好地贯彻执行有关政策。皖安帮发〔20xx〕3号文件和中央综治委〔20xx〕4号文件下发后,极个别主管单位甚至不知道文件精神,落实政策更是无从谈起。五是社会各界和广大人民群众对安置帮教工作认识上存在着误区和偏见,缺乏参与热情。这些因素的存在,导致了我市刑释解教人员安置帮教工作党委政府统一领导、相关部门各负其责、社会各界和人民群众广泛参与的工作机制未能有效形成。
工作调研报告【第七篇】
深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动开展以来,运管站为了更好地服务于农村、服务于农民,深入农村、服务农民,使我县道路运输管理工作更加适应农村经济发展,使全县农民尽快找到致富门路。我站为邯郸县20多个车队和企业分包了联系,开展了以“机关党组织与基层党组织结对,机关党员与基层党员、群众结对;服务基层,服务群众”为主要内容的“双结对、双服务”活动。深入农村进行帮扶,面向社会宣传科学发展观,倾听群众的意见和建议。为了更好的服务农村,引导个体经营向集约化方向迈进,我转变服务理念,把服务深入到农村,还成立了“共青团服务小组”。同时为车户、车队送证上门,受到了车户车队的好评,赢得了他们的信任。我热心对待服务对象,时时为服务对象着想,心中装着服务对象,把服务对象的利益放在第一位。
目前,送证上门80多个,深入企业20余家,为群众办实事、办好事200余件,受到广大群众一致好评。
为了使道路运输管理工作,更好地服务于农村、服务于农民。我“深入农村、服务农民”进行帮扶,认真安排部署,积极谋划,切实使我县道路运输工作更加适应农村经济发展,使全县农民尽快找到致富门路。
我为服务对象送证上门,受到了服务对象的好评,赢得了服务对象的信任。为挺高服务质量,我站领导班子经常召开会进行研究,讨论怎样才能为服务对象服好务。还多次召开车户座谈会,积极听取他们的意见和建议。了解他们在工作中遇到的困难,根据他们的需要,积极为他们寻找资源,当我县服务对象在外地受欺时,主动为服务对象讨回公道。为了使农村经营业户提高运输效益,我站加强信息管理。掌握货场流通方向,并及时通过多种渠道,进行传播,使经营业务尽快掌握第一手资料,加强维修企业管理是确保道路运输安全的基础,我站积极培育和发展高质量的维修企业,使经营业户放心维修车辆,确保道路安全。
自开展作风建设年活动以来,邯郸县运管站努力抓好四个载体,扎实深入地开展各项活动,收到良好的成效。这四个载体:一是开展“我为交通发展献一策”活动。要求各科室围绕今年工作的总体目标,组织干部职工,深入基层,开展调查研究,分析和把握当前工作的现状,认真查找自身岗位工作上存在的问题,并提出解决问题的具体对策。二是开展领导蹲点调研活动。提出“五个一”的要求,即召开一次座谈会,走访慰问一批老党员或贫困户,记好一周蹲点手记,完成1篇调研报告,至少解决一个实际问题。我站在调研期间,共办理实事10件,落实帮扶资金1万元。三是开展中层干部服务基层活动。我站派出十位中层干部走访相关行政村、企业,召开不同层次的座谈会,问计基层,对有关问题认真进行反思,并要求各科室提出整改方案,提升服务水平。四是落实服务责任制,积极动员广大干部职工投身基层,服务基层,服务群众,先后开通了25条农村客运线路。
路连接,让全市形成大公交网络,进一步优化客运线路,方便农民进城办事,提高农村客运经营者效益,从根本解决农民出行难问题。
在优化农村客运线路的同时,我站积极筹建、谋划农村客运基础设施,使农民乘车不受雨天、雪天困扰,有一个良好的乘车环境。我站已开通延伸公交线路27条,其中:我站开通4条,投放运力29辆,市公交公司开通23条,投放运力210辆,覆盖225个行政村,班线通车率达到100%,实现了“村村通客车”工程。为进一步提高广大农民群众乘车候车质量,改善乘车环境,我站进一步加大资金投入,对已开通的线路加大设施建设,共建成高规格、高品位候车亭32个,招呼牌60个,五级客运站1座,简易客运站3座,精品候车亭8个。
工作调研报告【第八篇】
大学是人生最美好的阶段、是过渡到成人的关键时刻、也是实现自我价值的理想场所。在这里,大学生生活、学习、成长、成才。在这期间,锻炼自己的自理能力与积累自己的人生经验一样至关重要。
自理能力仅是大学生活中的一部小插曲,但却充分体现着当代大学生的生活观念,基本铸就着成我们将来面向社会的一种基本生存能耐。现代高校宿舍是学生生活、学习、休息、娱乐、社交的重要场所,是学校开展思想政治工作的阵地,那么,围绕寝室卫生展开的寝室生活无疑成为一个可以聚焦我们自理能力的大战场。
良好的寝室生活环境主要体现在有良好的寝室卫生环境。据有关统计,高校学生每天在寝室的时间超过10小时,有的甚至达到15小时,从某种程度上说,学生寝室就是学生在校期间的家。因此,寝室环境对学生身心健康发展至关重要。好的卫生居住坏境体现健康的审美情趣,陶冶情操,完善个人素质;良好的寝室环境有利于同学之间增进友谊和感情,有利于培养他们的主人翁精神和集体荣誉感,体现大学生精神面貌。而学生寝室卫生管理如何更关系到学校形象,反映学校的学风、校风,是学校校园精神文明建设、和谐校园建设的重要组成部分与重要保证。
为进一步了解我校区大学生在管理个人生活环境、提升自理能力方面的现状与存在问题,以及学校卫生管理方面呈现的常态。我们对这一课题进行认真调查研究,在调查分析的基础上,提出自己的建议与观点,以期为我们能更好的适应大学生活,面对生活挑战,作出必要的践行与思考。
制度非常健全,但是通过我们的调查了解到其真正的执行情况却并不是很如人意。如:要求寝室管理员要坐在寝室门口,不能做其他的事情。但在实际的执行过程中这样的规定似乎不是很人性。冬天太冷、夏天太热,对于寝室管理员来长期的坚持会是有难度的。再如:要求辅导员对寝室的监管,但在实际过程中并不是每位辅导员都按规定的要求做了。
调查数据总体显示:
1、在调查数量上,男女比例各占一半;
2、各年级比例分别为:大一占12%,大二占28%,大三占57%,大四占2%;
6、从寝室每周打扫卫生的频率来看:每周只打扫1次的占21%;2—3次占40%,更多次数的占39%。
从调查的总体分析,我校区学生宿舍保洁状况整体上较好,但仍不乏急需改进的地方;其中男生寝室整体比不上女生寝室,男生寝室第2栋和第3栋,以及女生寝室9栋又相对较差。这说明同学们的自我管理能力也普遍处于偏弱状态,在自身意愿不积极和外部管理力度不够的情况,不良卫生环境对同学们学习生活的影响,令人担忧。
个人原因。
主要表现在三个方面:自主意识淡漠;认识上有偏差;自控能力弱。自主意识淡漠。现在的大学生很多来自独身子女家庭,即便进了大学校园,思想上、生活上还没有完全脱离对父母的依赖,他们仍然缺乏作为一个成年人,应该具备的最基本的独立生活能力。
认识上有偏差。部分学生认为,作为一名大学生,主要精力应该放在学习、参加各种社团活动、协助班级和系里做好各项社会工作上,不耽误培养自身社会活动能力,各种评优、入党工作就好。至于生活能力在校说得过去就行,以后再慢慢锻炼似乎不迟。即使表面上看上去很优秀的学生,自己的生活往往很糟,这种情况在大学生中并非个别。
自控能力弱。部分学生比较懒散,惰性太强,并且集体责任感弱。他们在寝室里不能很好地约束自己的言行,随心所欲,我行我素,做事不考虑对他人、对集体的影响,并且不能正确对待同学的善意提醒。
卫生管理欠佳。
从寝室内部看,安排打扫卫生的规定没有彻底执行、持续性不长。有的寝室甚至已无打扫卫生的安排,完全靠寝室成员的自觉性或迫于无奈,长期以往,寝室卫生情况愈加恶劣,形成恶性循环。
从寝室外部看,宿舍管理员以及学校相关部门的管理、监督力度不够大,以致同学们可以对寝室卫生不予重视,对卫生管理制度更是漠然。
室风不正。
一方面,因为受不良卫生习惯的室友影响,不良影响会导致卫生差的情况恶性循环;另一方面,寝室内部小团体可能存在,寝室氛围不和谐,也同样严重阻碍寝室卫生管理。调查中发现,寝室的和谐程度是影响的寝室卫生的一大重要因素,赞成影响程度强的占68%。在整体不佳的环境下,部分同学良好的卫生习惯就显得格外尴尬,甚至被同化。
硬件设施限制。
从调查看,硬件设施的限制对打扫寝室卫生的影响程度高的占20%,居中水平达到56%。从女生宿舍九栋(十人间)及男生宿舍2、3栋(八人间),能明显反映出不到25平方米的地方,由于物品过多,可供调整的空间有限,打扫后难以维持较好的状态,久而久之,主动打扫的积极性就弱化了。由此可见,我校区寝室卫生打扫难能彻底,居住环境确实是一大客观因素。
室长管理形同虚设,其职能严重弱化。
调查中,我们看到寝室室员并不以寝室卫生为个人义务是习以为常的现象,而形成严格的寝室卫生轮流制也成为多数访谈者作为改善寝室卫生的强烈建议。我们从中不难看出,室长的管理职能在寝室管理中缺乏了基本性的体现。调查题目中涉及室长对室员影响一题也可窥见端倪,27%的同学认为室长对室员的影响很大,22%的同学认为没有影响,剩余51%的同学认为一般。可见,室长是否能充分行使职能对室员的影响力,其实是一个不能忽视的因素。
因为来自不同的地域,家庭经济状况迥异,高校招生规模的扩大等因素,大学校园里学生的文化素养、自身素质良莠不齐,独立意识、自理能力千差万别,凡此种种决定了在大学生寝室卫生管理方面不但有必要要有所区别、分别对待,更需要学校各职能部门、学生工作人员、各级学生组织共同形成一个齐抓共管的局面。
制定完善卫生管理制度,提高认识。
在调查中,我们看到,我们学校已经形成了《学生寝室宿舍管理制度》、《学生寝室卫生管理制度》等制度,但在操作管理中因为缺乏具有制度性的具体实施办法作为相应的支撑,已经制定出来的制度往往让管理工作显得格外空乏无力,学生的不重视与漠然是最直接的体现。
为使管理和服务工作规范化、科学化,使本该有章可依、有据可查的管理工作变得更具执行力,可以补充制定《学生寝室卫生评分标准》、《文明寝室评选办法》《优秀室长评比办法》等卫生管理制度,要求学生严格执行。在做到制度上自上而下的系统告知同时,必要时,在每个寝室内张贴卫生管理制度,提醒他们,强化他们自我教育,自我管理,自我服务意识,使学生自觉按照卫生管理制度要求,约束自己的行为,促使他们养成良好的生活卫生习惯。
强化管理,完善监督体系。
调查中,我们发现,我们的宿舍卫生管理形式偏于单一,且执行权限也多集中于宿管中心。长期的管理考评工作多是凭经验加以模糊评定量化,加之无他过问与缺乏监督,管理工作容易因单方长期操控患上疲乏与滞慢症。如此,管理工作既不能出新,遗留下的问题也变得更易糟系统老化成为诟病从而难以及时得到发现与整治。
建议以学生工作部门、宿管人员、学生会组织为主体形成卫生检查与监督网络体系,对寝室卫生实行多渠道、多层次的定期与不定期相结合检查。管理权限的适当分散下放,不仅可以刺激同学们去审视这一工作在操作上已经形成的战略高度,影响个人在意识层面上对管理问题进行一种自我强化与重视;而且,管理权限的适当普及也更有助于卫生理念与氛围通过更多活动去得到有效的宣传和形成。以下为具体检查与监督形式:
学生会生活部的定期检查。
学生会生活部的重点工作之一是对学生寝室卫生进行检查、督促,帮助他们进行整改。学生生活部门每月应组织各系定期对寝室卫生安全等进行综合大检查,让各系掌握寝室情况的第一手资料,促使各系学生工作的开展,以增强日常管理工作的针对性。
各类针对性突击检查。
为了解学生党员、学生干部在寝室管理中的作用,应对学生寝室分类进行卫生突击检查,如对党员寝室、楼层长寝室、学生干部寝室等进行突击检查。检查结果及时予以公布,除公布寝室卫生情况外,还要公布寝室中学生党员、学生干部名单、所担任的学生干部职务及所在班级。这一举措会对学生党员、学生干部触动非常大,让他们觉得有责任、有义务带领寝室其他同学搞好寝室卫生,以更好地促使他们在寝室发挥先锋模范作用。
宿管人员的例行检查。
为了解宿舍的日常卫生情况,宿管员应该在每天上午或下午对寝室进行卫生检查,检查中发现的问题及时记录下来,并及时与寝室长沟通,指出寝室存在的不足,要求他们整改。
实施文明寝室评比制度。
文明寝室评比制度是指根据每个月寝室卫生情况进行评比,达到规定标准的给予在案记录。在月底综合当月各项卫生检查结果,评选出当月的文明寝室,并在宿舍楼内公告栏内通报表扬。当月寝室得通报是对寝室当月卫生工作的一种肯定,获得通报的该寝室学生觉得很有成就感、自豪感,觉得自己付出的劳动得到了及时的肯定与回报,搞好寝室卫生的热情就更高、劲头更足。平均每学期每个寝室获得优秀评比三次以上的(包括三次),建议以宿管委员会名义颁发激励证书以示奖励。将寝室卫生与同学自身利益有机结合。
将寝室卫生与同学自身利益有机结合。
承第四点精神,将寝室管理优秀的在案记录与室友自身利益挂钩,倘若搞好本寝室卫生犹如以集体为单位参加比赛,获奖人人有份,又何乐不为?学生工作部门集中整理每学期各执行方关于寝室卫生检查工作结果,以及各寝室以宿舍为单位参与的学校各种相关活动的获奖记录,评选年度优秀寝室、优秀室长。同时,可将此类获奖作为班级评优、学生入党评优等评优工作的重要指标。比如,评选文明班级时,规定班级不能少于几个优秀寝室,否则,没有资格评选文明班级。学生入党、评优时,学生所在寝室如果达到优秀寝室要求,那么学生有获得参加评优或入党的优先权。通过以上措施,引起学生思想上高度重视,自觉注意自己在寝室的一言一行,同时带动寝室同学共同高好寝室卫生工作。
加强室长的责任制与奖励制度。
面对几百个甚至上千个学生寝室,宿管部门不可能花费同样的时间、精力去管理每一个寝室,要想提高寝室卫生管理工作的效率,只能突出重点,关注两头。对卫生较好的寝室,多鼓励、表扬,树立典型,产生影响。对于较差的寝室,要有耐心地进行指导帮助,这就需要宿管员现场多指正提醒,以及私下加强对个寝室室长的直线管理,展开室长群体的交流沟通,督促他们互相学习提升自我管理能力,同时对室长表现进行在案记录,形成优秀室长评选的重要依据。
加大寝室文化建设。
加强寝室文化建设,树立良好的寝室卫生价值观。寝室是同学们在学校起居的第二“家庭”,优美的寝室卫生环境不仅有益于大家身心健康,还能增强大家的归属感,激励同学们不断进取。与学校方面,无规矩,不成方圆。学校通过自律会明确规定一种规范,比如以军训时的内务标准来作为衡量优秀的尺度,具体到鞋子成行、箱子统一在床头的靠强侧、水桶集中在、桌上的日常用具分类放成整齐,床上用品如被子折成豆腐块儿,与枕头一起放在床铺的右侧等,长期坚持,自然而然就成为了一种共识,一种价值取向,从而构成优秀的寝室文化的一部分。与寝室内部,充分发挥室长带头模范作用,大家的家,卫生靠大家。我想每个人都做好了个人卫生,那么寝室公共卫生也糟不到哪里去。在一个整体优美的环境或是氛围下,室员之间会形成一种无形的束缚力,某些不良行为被放大,室员自觉的改进,一来二去,形成一种良性循环。在学校管理和寝室内部这种双向的价值观念传递,自上而下,再反馈,不断适应,其前景,值得期待。
完善寝室硬件设施。
完善寝室硬件设施。个人的内因是主要影响因素,客观因素我们也不能忽视,其中寝室硬件设施表现得尤其明显。有同学反映,他们的卫生意识并不差,只是打扫后,由于空间过小,男生寝室2、3栋每间寝室不到20平米的地方住了8人,女生寝室9栋住了10人,人多了随带的东西也多,外加桌椅凳子,可供调整的空间十分有限,只要稍微一动下,才整理好的内务,就又面目全非了。久而久之,这主动打扫的积极也就不高了,甚至导致你不到扫,我不打扫,大家都不打扫的恶性循环。值得欣喜的是,学校已经开始着手为这部分寝室更换设施,这也说明学校寝室硬件设施条件将得到改善,涉及到得问题也就迎刃而解,在此不再多做建议。
总之,在寝室卫生管理过程中,学校职能部门应通过加强管理,通过多种渠道检查、督促,把带有强制性的规范要求逐步内化为学生的自觉要求,使之形成一种习惯,凝炼成一种素质,最终让学生从做好寝室卫生开始,培养大学生自我教育,自我管理,自我服务的能力,促进大学生全面健康成才。
本次调查为期两周,小组共成员十位,调查以问卷调查与自由访谈两种方式结合展开。期间大家分工明确,紧密合作,组长肖亮负责组织大家参与到整个调查活动中并进行了报告初期形成的编写工作。各组员本着不同的分工职责,共同经历并参与了调查过程共五个环节的工作。包括讨论题目的确定,调查问卷设计,问卷统计分析、报告编写的修改与讨论、报告定稿工作。大家积极参与讨论,时而碰撞出智慧火花,整个过程氛围融洽,效果较好,调查报告属集体成果,望对学校改善寝室卫生状况提供一定帮助。