公安局委员会2024年度全面从严管党治警（述职报告）

2023年，在市局党委和县委的坚强领导下，县公安局党委坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持之以恒推进全面从严管党治警，为圆满完成新时代职责使命提供了坚强政治保证。

一、工作情况

（一）压实主体责任，落实“一岗双责”。一是拧紧责任链条，强化压力传导。县局党委坚决扛起政治责任，年初制定《2023年度全面从严管党治警实施方案》，明确主要领导的第一责任和班子成员的“一岗双责”，层层签订目标责任状，构建了“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。建立定期议党建制度，每月召开党委会专题研究党建和全面从严管党治警工作。二是强化责任监督，倒逼责任落实。积极构建全面从严管党治警“大监督”工作格局，制定《关于构建新时代公安特色大监督格局实施办法》，实体化运行“从严办”，配备2名民警专职从事全面从严管党治警工作，建立由政委牵头、一体调度落实工作机制，以“大监督”打破部门壁垒，有效提升了监督质效。三是扎紧制度牢笼，规范权力运行。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，制定《县公安局党委“三重一大”事项决策制度》，促进决策民主化、科学化。严格党内政治生活，积极落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。建立规范执法大监督体系，对执法办案全程监督，切实把权力关进制度的笼子，确保队伍不出问题。

（二）坚持政治建警，铸牢忠诚警魂。一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。成立主题教育领导小组和办公室，制定主题教育实施方案，班子成员率先示范，带领局属30个党支部383名党员同步参加主题教育，先后举办政治轮训班4期，集中学习49次，实地调研49次，检视问题10项，制定整改措施38条。二是持续强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会等基本组织制度，开展各类政治学习活动300余场次，组织党组织书记、党务干部培训班4期。三是坚决守好意识形态工作主阵地。成立意识形态工作领导小组，3次召开党委会专题研究意识形态工作，建立健全舆情防控闭环管理“3+6+N”工作机制。全年共召开新闻发布会2场，组织主题采访活动6次，大力弘扬时代公安工作“主旋律”。

（三）强化正风肃纪，锻造公安铁军。一是坚持从严治警。持续巩固教育整顿成果，坚持以制度管人管事，建立健全党的建设、队伍管理、执法办案等13项规章制度。突出民警日常监督，注意加强八小时以外的管理，建立“每日一查”制度，严格执行严禁违规宴请饮酒“六项规定”和饮酒事项“三个严禁”。今年，累计开展“每日一查”测酒活动306次，谈心谈话1000余人次，形成督察通报41期，适用监督执纪“第一种形态”处理16人。二是持续加强党风廉政建设。深入开展警示教育活动，筑牢思想防线，先后组织民辅警学用系列《警示录》、观看警示教育片13部，印发1000余张正风肃纪提醒卡片，督促党员干部严格落实中央八项规定精神，组织6批次党员民辅警参观红色教育基地，分享廉政心得体会。三是坚决肃清政治团伙流毒影响。深入开展谈心谈话，引导全体党员民辅警说老实话、办老实事、做老实人，严守党的政治纪律和政治规矩。建立民警家属工作群，及时分享民辅警工作情况，坚决杜绝妄议党的大政方针、弄虚作假、隐瞒实情等情况的发生。

（四）突出党建引领，建强战斗堡垒。一是坚持党建引领队伍建设。坚持党建与业务工作目标同定、责任同查、奖惩同步。建立健全党建工作考核制度，将党建工作作为工作实绩评定“第一内容”，充分发挥党建考核指挥棒作用，形成以党建带队建、以队建促业务的工作新局面。二是全力提升队伍整体素质能力。以“素质能力提升年”为契机，深入开展“三抓三提升”主题实践活动，制定72项任务清单，销号管理、挂图作战，现已全部完成。期间，累计开展学习活动100余场次，实战练兵活动69场次，警示教育活动6次，督导检查活动460余次，推出创新项目26个，评选“先锋书记”12人，全局受到上级表彰奖励集体26个、民辅警319人次，队伍凝聚力战斗力得到极大提升。三是统筹抓好问题整改落实工作。深入推进审计发现、主题教育检视、市局通报等问题整改，特别是强化省委巡视县委反馈问题的联动整改，把做好巡视反馈整改落实与推动高质量发展紧密结合起来，即知即改、立行立改，加强“两委员一代表”队伍建设，强化安全保密管理，坚决落实好各项工作任务。

二、存在问题

（一）学用结合不紧密。理论学习自觉性不高，存在以干代学现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往把学习当成“软指标”，随意拖延，从而导致学习自觉性不高、系统性不强，学习效果欠佳。学习制度执行不到位，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习的韧劲。学习实效性欠佳，个别单位重部署、轻推进，学习往往停留在开开会、学学文件上，学习被动应付、蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解，学而不思、学而不信、学而不用、学而不行。个别党员民辅警学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心无力在实践中认真运用新知识，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

（二）监督责任落实不严格。个别中层干部工作缺乏凝聚力、向心力，存在业务工作各自为战的问题，监督责任没有形成齐抓共管的合力，在“咬耳扯袖”上瞻前顾后，落实党风廉政建设制度措施不够有力，满足于按照上级部署抓落实，发现苗头性问题不够及时，工作存在畏难情绪，提醒谈话时既怕影响本单位整体形象，又怕影响民辅警情绪和队伍整体工作积极性，常常出现泛泛而谈、避重就轻、迁就情绪和面子的情况，导致指出问题不及时、不全面，整改问题不彻底、不给力。另外，个别中层干部在监督责任落实上搞“上有政策、下有对策”，挖空心思做文字游戏，摆花架子、做表面文章，遇到问题就绕着走，能推就推，以监督责任落实推动工作提升的干劲不足。

（三）责任追究不到位。责任追究机制不健全，对责任追究的主体、追究的对象、追究的程序、追究的方法似是而非、一知半解，没有形成一套行之有效的责任追究办法。老好人”思想时有存在，个别单位“动真碰硬”有偏差，抓早抓小力度不够，单位负责人怕得罪人，不敢“红脸出汗”，对本单位民辅警管理不能坚持从严从实，对问题民辅警的追责问责，存在会上讲的多、口号喊得响、真正从严处理少的现象。同时，纪检部门因担心影响团结而不愿问责，对违纪民辅警的追责问责力度不到位，即使追责问责，通常“点到为止、避重就轻”，大多都是事后的被动程序，局限于通报批评、诫勉谈话，较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。

三、下一步工作

下一步，县局将进一步强化责任担当，深化正风肃纪，坚定不移推进全面从严管党治警工作向纵深发展。一是扎实履职尽责。坚决扛起管党治党政治责任，坚持党建、业务工作同部署、同落实、同考核。进一步细化全面从严治党责任清单，压实班子成员党风廉政建设责任，确保压力传导到位、责任压紧压实。二是注重学习实效。加强学习教育，创新学习方式方法，提高公安队伍素质能力。丰富廉政教育形式，用正面典型示范引领，用反面事例警醒震慑，树立忠诚、干净、担当的良好形象。三是从严执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”，加大监督检查力度，严厉查处违纪违法问题，涵养良好政治生态，推动各项工作争一流、创佳绩、走在前。