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乡镇执法工作报告汇报汇聚汇总8篇

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乡镇执法工作报告【第一篇】

很多经验证明,凡是区域经济发展快、城市综合实力强的地方,都是城乡一体化搞得好、农村经济发达、农民收入高的地方。xx镇贯彻落实县委、县政府城乡一体化建设意见精神,紧紧抓住当前我县全力推进城乡一体化建设的良好机遇,从全镇各村发展实际出发,扎实做好村庄整治工作,大力推进中心村和集镇建设,探索农村新社区发展模式,着力培育新农民、树立新风尚、营造新环境、实现新发展。

按照全镇城乡一体化工作的发展思路和总体规划,确定xx镇为区域性中心型城乡一体化建设示范乡镇。结合各村发展实际把xx一村、xx二村为中心村试点,双河村为新农村社区试点村,确定三合村、西兴村、沾河村为村庄整治工作重点试点村。同时,着力加强小公河村、大公河村畜牧业发展。力争通过3年时间的建设,使广大人民群众生产生活环境明显改善、思想道德素质明显提高、文明卫生意识明显增强,镇容村貌焕然一新,公共秩序明显好转,长效管理机制基本建立,形成城乡一体化建设新格局。

一、积极探索中心村和农村新社区建设模式。

1、土地利用集约化。科学编制规划,严格保护土地资源,合理布局中心村和农村新社区的生产、生活用地,坚决整治违章建筑,积极开展农民宅基地整理,规范农民建房秩序。完成泥草房改造户195户,新增土地面积48750平方米。修订《xx镇xx—20xx年建设总体规划》,完善《xx镇经济发展规划》。

2、农民居住集中化。按照交通不便的村庄向交通便利的村庄集中,规模小的村庄向规模大的村庄集中,集镇附近的村庄向镇区集中的原则,利用泥草房改造优惠政策的普遍实施,重点建设xx村泥草房改造示范小区7000平方米新居工程,不断加快配套设施建设步伐,将宁家屯、东新屯七站村的农户拆迁还建64户,逐步推进人口向集镇、中心村和农村新社区集中。

3、产业开发聚集化。大力推进土地使用权流转,使农田向土地规模经营股份合作社集中,实现农田规模化经营,实施面积4500公顷,占总耕地面积的42%;争取项目资金建设1000万元农机合作社,农业机械化水平达到85%以上;新增抗旱灌溉机井65眼,有效灌溉面积达到800公顷以上;维修农田路45公里,新增排水沟13000延长米,改造中低产田500公顷以上,全面实施粮食安全工程;重点扶持2个农业现代化示范村,每年建设高标准农业示范园区500公顷以上,重点实施节水灌溉、测土配方施肥、大豆专业新品种、深松整地、大豆小大垄密植等农业示范项目。借助扶持招商引资有利时机,推进商贸向镇内集聚发展;大力发展休闲旅游服务等第三产业,新增加就业岗位46个,不断拓宽劳动力转移渠道,转移剩余劳动力1500人,实现劳务收入750万元。畜牧业重点发展双河村千头猪场、小公河黄牛、一村獭兔、西兴村野猪千头扩繁场。增加农民收入,繁荣农村经济。

4、管理服务城镇化。积极推进行政管理机制改革,加快建立6个中心村和3个农村新社区综合服务中心,不断完善路、水、电、排污等基础设施,着力建设居民饮水220万元工程(在建),镇内排污760万元项目工程(省发改委立项),集商贸、文化、休闲广场11000平方米项目建设,加强商业、医疗卫生、文化教育、休闲娱乐等公共配套服务设施建设力度,完善农村社会保障与社会救助体系,引入生产、生活市场化服务体系,新增各类专业合作社10个,不断提升中心村和农村新社区管理服务水平。

二、大力抓好村庄整治。

一是科学制定建设规划。制定规划是开展村庄整治工作的首要任务,规划设计要根据各村实际情况,确保规划的合理性和可操作性,同时要广泛征询群众意见,充分发挥群众的建设主体作用,并按计划分步骤开展各项建设。二是强化基础设施建设。坚持重点突出、有序推进的原则,实现道路硬化100%、给水入户率100%、活动中心建设等项目的资金投入力度,高质量、高标准的完成建设任务,以实际的建设成果来调动群众的积极性和主动性,同时继续大力实施“一建三改”(建沼气池、改厕、改厨、改圈)工程,兼顾花坛、水沟、垃圾池等配套设施建设,不断美化净化村庄环境。三是建立长效管理机制。建立长效运行管理机制是村镇整治的落脚点,要充分发挥村民理事会等村民自治组织的作用,严把建设资金使用关和工程质量关,履行议事和监督职责;要建立和规范卫生值日制度,组建专职保洁队伍,确保村镇日常卫生的干净整洁;要修订和完善村规民约,提高群众的卫生意识和文明素质,真正实现村镇的自我建设、自我管理、自我发展。

三、不断加强集镇建设。

一方面,加强市场规范管理。加大对农贸大集占道经营等违法违规行为的整治力度,规范门店经营秩序,落实门前“四包”责任制,加强集镇的卫生管理和环境绿化达到100%,同时经常性的协调工商所、城建部门、派出所、供电所等部门开展专项检查,及时发现问题,落实整改措施,保障社会的安定和谐。另一方面,完善集镇功能建设。加大对公共基础设施建设的投入力度,积极增修水泥路5公里、铺设人行道万平方米、安装节能路灯90盏等公共设施,拓宽集镇范围;合理设置垃圾箱24个、公厕6个等配套设施,加大绿化覆盖面积,不断改善人居环境;建设3000平方米农产品批发市场;提升集镇卫生院、集贸市场、信用社、邮政、电信等部门的服务能力,以增强集镇的辐射作用和聚集效应。三是加强文化设施建设,推进广播电视全覆盖、乡镇综合文化站、村文化室(院)、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程建设。加强乡村健身场所建设,发展乡村体育事业。全面实施“农民健康工程”,完善农村新型合作医疗制度,农民参合率达到98%以上,实现城镇医保、低保全覆盖。

四、切实加强领导,为推进城乡一体化提供坚强的组织保证。

(一)加强领导,落实责任。

镇党委、政府成立了以镇党委书记、镇长为组长,分管领导为副组长,相关部门和各村书记为成员城乡一体化工作领导小组,对全镇范围内的新农村建设和城乡一体化工作进行统筹协调,并实行镇干部包村、村干部包户的责任机制,层层分解任务,严格落实责任。各村、各部门要根据本实施方案,结合实际情况,明确工作计划和目标。

(二)广泛宣传,营造氛围。

各村、各部门要加大对新农村建设和城乡一体化工作相关文件和政策的宣传力度,总结推广先进典型的成功经验,积极调动群众参与建设美好家园的积极性,吸引广大群众自觉、自愿地参与进来,在全镇上下形成关心、支持新农村建设和城乡一体化工作的良好氛围,把新农村建设和城乡一体化工作不断引向深入。

(三)统筹兼顾,规划先行。

建设新农村、推进城乡一体化是一项长期的系统工程,要用发展的眼光通盘考虑,要用科学务实的态度周密谋划。在全镇范围内要进行生产要素和资源要素有效配置,促进我镇新农村建设、城乡一体化工作和经济社会的协调发展。各村要优化建设布局,因地制宜地完善各项公共设施和基础设施,实现可持续发展。

乡镇执法工作报告【第二篇】

现将20xx年年初公开承诺事项完成情况报告如下:

配合县主管部门做好杨寺坝电站建设协调服务工作,积极协调各方,为企业开工建设创造条件,力争年内启动电站建设。

(1)工作进展情况。

配合县发改局等部门加强了杨寺坝电站建设的前期协调服务工作,开展了杨寺坝电站工程建设社会风险调查研究,形成了报告呈报上级主管部门。该项目已经进入环境评估科研阶段。

(2)存在问题。

国家对小水电开发政策有一些变化,政策性的`因素使得开工进程放缓。

引导群众筹资和对上争取项目资金,投入100万元新发展茶园500亩,引导投资250万元培育特色养殖大户1户以上,进入实质性的示范养殖。

一是与川红等茶叶企业进行了对接,正在进一步加强对接联系。

二是引导农民新发展优质茶叶550亩,开展了有机富硒茶叶原料基地培育调查研究,请示县政府有关部门加大了规划指导,决定了一体化茶叶基地打造。

三是引导启动了街基村生态彝家黑猪产业区建设,已争取产业路建设资金330万元。

四是养殖户已投入近100万元,完成猪舍建设800平方米,引进猪种120头,生态黑猪养殖已经进入小规模试点阶段。

做好彝族聚居点规划建设,启动少数民族聚居点建设1个,完成彝族风情集镇建设用地协调。

(1)工作进展。

以“一集镇、八聚居点”为抓手,组织实施统筹发展计划。完成居住条件恶劣的6个村民小组的少数民族群众迁入聚居点,居住条件得到了改善,农村砖混结构住房比重为%;完成了全乡总体规划工作,集镇规划成果已提交相关部门;与林业局就集镇开发建设用地事宜对接协商了1次,完成了闲置地调查工作,县国土局就场(集)镇闲置土地利用事宜专题研究了5次,启动了黄桷坪少数民族新村聚居点基础设施建设,已完成建房28户,启动道路、活动场地等用地设施征地工作。

(2)存在问题。

场镇在西宁河边,建设可用土地不多,主要建设用地有历史遗留问题,主要是原林业局汽车队占地近百亩,其汽车维修等生产车间、木工房等房屋已经破旧不堪,企业租赁给个体户,使用乱象严重,土地闲置情况严重。

(3)对策建议。

一是请县国土、住建等部门加强对乡的指导,依法收回原林业局汽车队占用得闲置土地,用于集镇开发,惠及全乡各族群众。

二是请县水务局帮助协调对上争取场镇防洪堤项目(中小河流治理项目工程),以增加集镇建设用地。

完成通村公路硬化6公里。

工作进展:已经向县发改、县交通等部门争取了街基村产业路、新村建设等项目资金300余万元,拟启动硬化公路公里,正在做工程量测算,即将招投标。

年度脱贫任务211人。现已完成脱贫176人。全面完成精准扶贫摸底调查确认和贫困户建房规划上报工作,扶贫解困工作正在有序推进。开展了金融扶贫促进行动,拟实施贫困户贷款(26户、113人、贷款金额40万元)利息补贴工作;与林业部门配合开展少数民族贫困户林地确权调查,优先列入造林政策补助对象,增加家庭收入,下一步要颁发林权证,增加其产权性收入。

乡镇执法工作报告【第三篇】

为了推进税收执法责任制,进一步完善税收执法管理信息系统,落实税收执法责任制,积极利用总局综合数据分析平台开展执法督察,充分发挥督察内审监督作用,提高监督效能,现将税收执法情况分析报告如下:

一、税收执法督察:

(一)深刻认识税收执法督查的作用。

1、税收执法督察是规范税收执法行为的必然要求。

税收执法人员缘于知识、能力、经验的差异,在没有利用权力谋取私利的情况下,也会出现因对税法理解不同而造成执法行为不规范,不能准确体现税法立法宗旨的情况。这种情况的大量存在,必然制约依法治税水平的提高。要避免这种情况的出现,一方面需要加强思想政治和职业道德教育,提高税收执法人员的思想政治素质,使其自觉抵抗税收权力诱惑,自觉加强业务修养,提高税收执法水平;另一方面则必须要加大执法督察的力度,严格责任追究,在最大限度遏制并消除税收执法人员的税收腐败和过错的同时,迫使他们不断提高业务水平,约束自己行为,规范执法,以适应日益发展的税收执法需要。

2、税收执法督察是提高征管质量的有力保障。

这肯定会严重影响执法效率和征管质量。税收执法督察可以监督和规范执法行为,及时发现并根除执法隐患和征管漏洞,防微杜渐,从而助推征管质量的提高。

3、税收执法督察是保护税收执法人员的具体措施。

税务干部在执法工作中面临较大风险。由于目前法制不够完善,税收执法水平和执法能力还存在许多不尽如人意之处,社会上的腐败氛围和执法人员面临亲情友情的干扰,以及权力对执法的掣肘等原因,再加上与执法对象间的直接利害冲突明显,这些因素造成了税收执法工作是一个比较容易犯错误的工作。古人云“严是爱,纵是害”,税收执法督察是税收执法行为的紧箍咒,是执法警钟,有利于税收执法人员不犯错误,少犯错误,是保护税收执法干部的具体措施。

(二)税收执法督察工作中存在的问题。

虽然各级税务部门在税收执法督察中采取了很多措施,力度不断加大,但还是不同程度的存在诸如认识不够、职能发挥不够、督察手段单一和督察重点不明确等问题。

执法督察自查时,不是深刻地反思原来执法过程的的对与错,而是应付了事,流于形式。加之执法督察员多为一岗多职,没有专职人员,无疑从另一个方面弱化了执法督察的职责。

2、税收执法督察人员素质和业务水平还需提高。

税收执法督察是对税收执法行为的全过程和各个环节实施全程监督、监控、检查。这就要求税收执法督察人员不但要熟悉税收政策,精通税收业务,而且要掌握税收征管操作规程和现代信息技术,以保证税收执法督察工作有效开展。目前,由于执法督察人员大多数不是业务骨干或能手,对税收执法实体和程序不是十分清楚和明确,一些督察人员开展执法督查不知从何入手,有问题查不出,或查出问题不全面,应付了事,削弱了税收执法督查的作用。

3、税收执法督察的职能作用没有完全发挥。

税收执法督察不同于单纯的税收执法检查,监督也是其中的一个重要内容和重要职能,通过督察,在发现问题的基础上要研究探索和完善监督机制,最终达到规范执法的目的。但在实际工作中,往往把税收执法督察混同于执法监察和执法检查,只重检查不重监督,偏重于对税收执法行为完成后的检查,即使是纠正过错行为,也往往以追究数量、追究面作为衡量执法督察工作成绩的主要指标,而对执法主体是否合法,执法依据是否充分,工作程序是否恰当,岗位职责是否明确等问题深入探究不够。

4、税收执法督察还有一定的盲目性。

税收执法督察应该是一项系统工作,要有与监督机制相适应的一。

整套制度、规章、办法和计划。目前,大多数的督察存在盲目性的问题,内容不够明确,重点不够突出,往往是哪个环节出问题,就针对哪个环节制定监督制度、进行监督检查,这种“头痛医头,脚痛医脚”的方式虽然可以收一时之效,但常常治标不治本,起不到应有的作用。

5、税收执法督察的手段还不够丰富。

一方面督察的方式方法单一。税收执法督察还停留在人工查阅、实地核实等简单手段上,科技含量不高,信息化技术应用不够,没能充分利用好征管软件、网络等信息平台。大多税务部门的督查机构摄像机、照相机等办案取证工具配置不全。另一方面没有充分利用外部监督机制开展督察。没有能通过聘请的义务监督员,以及政务公开、网络反映的情况发现税收执法过错线索,确定督查计划,有目的的围绕热点开展税收执法督察。

(三)加强税收执法督察的对策。

1、提高认识,增强税收执法督察的主动性。

他们的业务技能。在人员不足的情况下,可以成立松散型管理的督察办公室,配备日常专职人员2人,在不同部门抽调多名业务突出、素质高的干部为成员,日常在各部门工作,在实施督察时随时参加,这样也同时解决了督察人员素质不高的问题,保证了督察工作的质量。

2、扩大内容,充分发挥税收执法督察的监督作用。

要充分发挥税收执法督察的双重职能作用,既要检查,更要监督。不仅进行事后督察,还要对事前、事中开展监督检查,扩大检查范围,加大监督力度。一项较大的税收执法工作,如一些税收专项治理工作的开展,是否符合相关法律规定,是否制定了周密的计划,是否制定相关的监督制度,是否合理分权、合理制权,这些都应纳入到税收执法督察之中。在开展具体税收执法工作过程中,督察部门也应及时开展督察,及时发现问题、纠正问题,使整个工作不偏离方向,避免事后查出问题,造成损失,无可挽回。

3、明确重点,解决税收执法督察的盲目性问题。

当前,要着重加强对税收减免、个体工商户税收核定、发票管理、税务检查等工作的督察。发挥税收执法督察在征管工作中的作用,实现对税务登记管理,票证、发票管理,所得税减免,税款征收,税务稽查等税收执法行为进行全程、全环节的督察,使税收执法责任制从单一的结果控制转向过程与结果的并重控制。

4、制定计划,有序开展税收执法督查察。

乡镇执法工作报告【第四篇】

一是认清形势,摆正抓基层的位置,乡镇武装部工作汇报。县人武部党委在广泛调查研究的基础上,一致认为,县乡武装部主要精力不能仅仅滞留在征兵、整组、训练“老三件”上,要突出基层建设,增强抓基层的责任感和紧迫感。坚持把工作重点放到抓基层上,把精力集中到帮基层上,把经费投入到基层建设上,做到有安排部署、有职责标准、有督促检查、有物质保障、有考核奖惩、有典型引导,建立健全了一套抓落实的机制。二是加强协调,形成抓基层的合力。县人武部高度重视国防政策法规宣传教育,强化请示汇报,注重协调联系,努力形成军地齐抓共管的良好氛围。在坚持双重领导制度上,凡是乡镇武装部建设的重大问题、重大决策都主动请示报告,积极争取支持,重大活动邀请地方领导参加;每年乡镇干部培训,协调地方安排国防教育、党管武装、民兵建设方面的内容;协调地方财政将乡镇武装部日常工作、达标建设、民兵之家、征兵工作经费纳入财政预算。三是搞好帮带,强化抓基层的责任。武装部领导在抓基层工作中强化责任意识,做到指导帮助到一线,督促检查到一线,解决问题到一线,总结讲评到一线。每月部领导都坚持下乡指导10天以上,先后解决了乡镇武装部制度难落实,秩序难正规,经费难保障,奖惩难兑现,专武不专干,局面打不开等长期围扰规范化建设的老大难问题。通过蹲点帮助,4个乡镇武装部由原来的c类以下标准,一次性达标晋级为b类标准。

一是着力提高训练质量。坚持按纲施训,强化正规训练。集训早筹划,准备早就绪,人员早落实,确保民兵按时统一集中在训练基地参训;保证训练质量,组织严格考核。建立民兵军事训练考核登记簿,促进队伍军政素质明显提高。二是对民兵实施分类教育。以培养“四有”民兵为目标,充分利用“青年民兵之家”平台,针对民兵实施分类教育。农村民兵着重抓国防知识、科技兴农教育;街道民兵着重抓使命任务、团队精神教育;流动民兵着重抓政策法规、职责义务教育,有效提高了教育的实际效果,工作汇报《乡镇武装部工作汇报》。三是在改革中巩固民兵组织。武装部对民兵组织进行科学合理的.调整布局,改进编组办法、扩大编组范围、拓宽编组渠道,进一步规范民兵整组的程序方法,确保每个乡镇有一个齐装满员、基础扎实、素质过硬的基干民兵分队。同时,积极协调地方财政拨款一次性配齐装备器材,确保紧急情况下能及时分发到民兵手中。四是狠抓培训,强化队伍素质。重视专武干部自身建设,加强政策法规的学习,定期组织专武干部培训,根据乡镇武装部的工作实际,设置了队列、战术、民兵组织建设、战备工作、完成急难险重任务等方面的专题辅导,有效提高武装干部的政策水平和业务能力。同时,拓宽培训渠道,积极组织专武干部、民兵骨干学习考察、进修轮训、挂职锻炼、参与重大军事任务,促进队伍整体素质的提高。

一是依靠典型引路。注重在培养典型、宣传典型、以点带面上做文章,多次组织乡镇武装部建设观摩会、民兵工作调整改革试点座谈会、“青年民兵之家”建设现场会等,培养了一批以南涧镇武装部规范化建设、小湾东镇民兵营部建设、宝华镇小铁窑“青年民兵之家”建设、南涧凤凰茶厂民兵建设示范点为代表的典型示范单位;涌现了一批被军分区评为“先进基层武装部长”的先进个人。二是持之以恒抓建设。在武装部规范化建设上,县人武部以扎扎实实的措施认真地对待每一项工作,做到抓一项成一项,成一项带一片。最初提出基本达标,然后提出全面达标,现在又进一步提出,今年底全县乡镇武装部全部达到a类建设标准。三是在生产实际中锻炼民兵队伍。在民兵训练中,增加了调整产业结构、科技兴农、带头脱贫致富方面的教育,强化提高民兵队伍的劳动素质。在整组中,根据任务组建精干管用的民兵分队,积极完成各种急难险重任务,使民兵队伍得到进一步锻炼。去年以来,县乡武装部先后组织民兵参加抢险救灾、扑灭森林火灾等急难险重任务30多次,民兵达2800余人次;组织民兵3000多人配合小湾电站施工、祥临公路拆迁、移民安置等国家重点工程建设,受到上级党委、政府和广大人民群众的广泛称赞。

乡镇执法工作报告【第五篇】

乡位于的西北部,地处市、县、县交界之地,由三乡合并而来,228省道穿境而过,辖24个行政村252个组22000余人,区域面积284平方公里。境内古木参天,沟谷纵横,飞瀑流泉。撤区并乡合村以来,该乡计划生育工作曾一度下滑。为迅速扭转被动局面,改变山区群众的落后生育观念,该乡党委、政府勇揭伤疤、自加压力、奋力突围,决定先从加强管理入手,促规范计生发展。

为严肃工作责任,该乡出台了《县借乡年度计生工作考核方案》,从完成计划生育经常性工作、集中突击活动、节育措施落实、年终目标考核、村为主五个方面,突出孕检任务、孕检率、四大手术落实率、省市计生抽检、隐患处置落实、阵地建设六大内容,完善计生工作责任,对排名最后的村实行工作“一票否决”。同时加大对“村为主”工作的奖励,规定村级完成一例上环奖励村责任人每人50元,自主完成一例女扎手术任务的奖励100元;出台《借乡计划生育责任追究制度》,完善工作责任追究。规定凡因计生工作人员工作不到位,出现1人违法生育的,扣驻村乡干部200元、扣村干部各50元,出现1例人口出生错、漏报扣村专干50元;医技人员不负责任、弄虚作假、玩忽职守;造成计外怀孕或大月引产处以1000元罚款,造成计外生育的处以20xx--5000元罚款。对工作不积极、不配合乡党委政府工作的村干部实行末位淘汰,对驻村干部执行“一票否决”,全年不评优、不评先。年月村书记村代理村主任因亲属计外生育分别被免去村支书、代理主任职务;春季集中服务活动中工作不力、排名靠后的赵家山村书记被就地免职。免职决定一经宣布,全乡干部职工和群众震动强烈。

为健全乡村网络,该乡选拔了4名无违法生育、素质较高、责任心强的育龄妇女担任村级计生专干,配齐协会副会长11名、组级指导员55名,做到专职副会长分工明确与与任务清晰,村支主要负责人不兼任专职副会长,专职副会长与组级指导员定期参加村级例会,开展计生工作,不挂空名。同时积极发挥村组干部、党员的作用,鼓励村组干部拓宽信息渠道,主动在外出人口集聚较多广东、浙江、福建等地建立信息联络员,及时掌握外出务工人员的婚育状况,对流动人口开展隐患排查,督促孕检、节育措施不到位育龄群众落实节育措施和节育手术。另外不断加强阵地建设。投入资金20万元,高标准建设村级计生办公室5个,改造12个,更新内容资料24个;为乡计生办添置液晶电脑3台、电话子母机1台、复印机1台、传真机1台、办公设备2套,配齐甲级计生服务所所需仪器及办公用品。健全已婚育龄妇女管理台帐,完善节育手术实名销号资料库,建立计外隐患情况反馈系统,设立社会抚养费应征对象信息园地,进一步规范流动人口管理。

建普及宣传机制促观念计生发展。

针对计生严峻形势,新一届党委政府知难而进,通过查问题,找症结,寻根源后深刻认识到:要改变当地群众的多子多福和重男轻女的落后生育观念,必须从增强山区群众的依法生育法律意识入手,培育山区群众新型婚育观念,,大力宣传计划生育国策。该乡利用山乡民俗节日和传统节庆,实行传统文化牵线,以山歌、小品、快板等群众喜闻乐见的形式,举办多形式计生宣传、咨询活动,使节日活动成为宣传新型婚育文化、普及计生知识的'大舞台;通过免费发放计生小册子、公布奖励制度、落实违法处罚,开辟计生专栏,鼓励计生人员投稿、推行计划生育系列保险、开展帮困扶贫结对、评先创优、优质服务等活动。把群众注意力转移到少生快富奔小康、建设文明幸福小家庭上来,掀起计生政策、生育知识宣传热潮。

全年配置宣传车2辆,通过增加广播设施,常年宣传计生知识;发放资料宣传1万余份,做到每个已婚育龄妇女及其家属人手一册;刷写固定标语200多幅,悬挂横幅30余条,张贴标语4000多张;开展计生协会活动100余次。组织文艺宣传进村入户宣传15次,演出68场;利用乡有线电视网络宣传20xx余次。全方位、多形式、宽领域的计生知识宣传,全乡育龄群众对《计生法》和《省人口与计划生育条例》知晓率达92℅,优生优育知识普及率达92℅,少生优生新型婚育观念逐步形成。

建优质服务机制促和谐计生发展。

近年来,该乡计生部门抢抓优质服务活动月为契机,主动拓宽优质服务面,加大优质服务力度,通过对药具对象送药具上门,对产后、术后的育龄妇女进行上门访视,一孩生育证送上门,二孩生育证由专干带领育龄妇女办理,倾心为山区为育龄群众提供优质服务。同时乡计生办立立足现有资源,把优质服务纳入村级阵地建设范畴,为提供育龄群众急需的生育、节育、不育服务,在每个村(社区)设立“优质服务便民箱”,放置避孕药具、生殖保健资料,免费供应,并公布服务电话;针对群众对计生办提供的各项业务及具体负责人不太清楚的情况,将一孩生育证办理、技术服务、药具发放、流动人口证办理、优生咨询等业务项目及具体负责人联系电话印制成“借乡计划生育优质服务卡”,发放到村干部、组信息员和育龄妇女手中,为育龄群众到计生办办事提供了极大的方便;乡政府处在经费十分紧张的情况下,给计生办配置了两台崭新的b超机,免费为育龄群众进行生殖健康检查。去年全乡共为名育龄妇女进行了生殖健康检测,为1000余名育龄妇女进行了妇科病查治。购买妇女防癌保险25份,母婴平安保险36份,独生子女两全保险57份。年月,乡计生办接到群众举报,该乡村符某、杨某夫妇违法怀孕多胎。得知准确信息后,刚从县城办事回来的党委书记谢乔友、乡长周永强得知这一信息后,顾不得休息,立即带领在家乡干部12人赶往双溪桥乡,将正在该地躲藏数月的符某、杨某夫妇带往市医院落实了引产节育手续。

立体式的宣传,科学化的管理,全方位的服务,迎来了借乡计生工作硕果累累的收获季节。目前全乡35对夫妇自愿放弃再生育,人口出生数明显减少,人口自然增长率稳步下降,计划生育率快速攀升。市、县年终考核顺利达标。

乡镇执法工作报告【第六篇】

根据《丽水市人大常委会xx年监督工作计划》,市人大常委会将于10月下旬听取和审议市政府关于城市管理综合行政执法工作报告。为配合这次审议,市人大常委会法制工委组织部分市人大常委会委员和市人大代表成立了城市管理综合行政执法工作调研组。调研组在市人大常委会副主任宋永平带领下,先后到市本级、莲都和市经济开发区开展调研,分别听取了市、区政府和市经济开发区管委会,以及城管执法、建设、国土、水利、工商、公安交警、环保等部门有关城市管理综合行政执法工作的情况汇报,广泛听取市城管监督指挥中心、法院、编办等有关部门以及部分市、区人大代表、街道(乡镇)、社区和居民代表对城市管理综合行政执法的意见和建议;还实地暗访了现场执法情况。现将调研情况报告如下:

丽水撤地设市以来,城市发展速度加快,城市面貌发生巨大变化。为适应城市发展和城市管理需要,市政府顺应时势,自xx年探索开展城市管理综合行政执法工作,并于xx年12月设立市城管执法局,行使市容环境卫生、城市规划、国土资源、城市园林绿化、市政、城市河道、环保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政执法职能。近年来,市政府及市城管执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作,不断探索执法管理体制机制,依法履行城管执法职能,努力推进城市管理工作,为改善丽水城市环境、提高城市品位、增强城市综合竞争力作出了积极努力。xx年至xx年6月,市城管执法局共接受96310热线群众投诉举报96558件(次),处置率达100%。办理各类执法案件21972件,收缴罚款万元。xx年5月至xx年6月,接受市数字城管指挥中心指派案件21576件,结案率为%,今年1-6月及时结案率达%。

(一)不断探索执法机制,调整城管执法组织架构。为破解城市管理难题,加强城管执法工作,市政府及市城管执法部门先后开展了三次执法体制调整,努力适应城市发展和管理需要。xx年3月,进行第一次执法体制调整,设立了莲都区执法分局,负责中心城区和市经济开发区以外莲都区行政区域的城管执法工作,市城管执法局主要管辖市区主城区和开发区区域,使管理范围和人员力量更加集中。xx年,进行第二次执法体制调整,重点对市区城市管理组织架构进行了调整,保留市经济开发区执法分局,撤销原城南、城北两个执法分局,设立了市容、规划和综合三个专业执法支队,并在城区的4个街道办事处和建设局下属的环卫处分别设立了基层城管执法大队,执法大队长由所在单位的副职领导担任,执法大队由所在单位和市城管执法局双重管理领导,体现了城管执法工作重心向基层转移,一定程度发挥了基层街道主体作用,实现专业支队管理职能的转变。xx年6月,市城管执法局开发区分局划归开发区管委会管理,拉开了第三次体制调整的序幕。

(二)认真履行执法职能,城管执法工作取得初步成效。一是疏堵结合,加强市容执法工作。开展流动摊贩疏导管理模式试点,并积极引入城市管理服务公司进行长效管理,一定程度改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。实行街道负责牵头、社区自治管理、城管提供执法保障的办法,由街道和社区负责马路市场的定点疏导工作,引导马路市场入室经营。在府前菜场区域开展市容市场化管理试点,由市城管执法局制定管理标准、进行监督考核,提供执法保障,由城市服务公司负责日常管理,取得了初步成效。二是治旧控新,开展规划执法工作。在治旧方面,研究提出了规划历史遗留案件处理的五点意见,专门组建办案中心,集中开展遗留案件梳理与处罚工作,并开展白云花苑违章建设区域整治处理试点工作,取得了一定的成效。在控新方面,加强与莲都区政府的沟通协调,建立了街道违章监管责任考核体系,加强了违法建设的前期监管;加强与村(社区)的共建共管,开展“无违章村(社区)”创建工作,努力遏制新违章的发生。三是集中整治,开展文明创建工作。积极配合市区各项重大时事活动安排,及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动,确保了创卫、创园、创森等工作检查的顺利通过。同时,充分发挥示范带动作用,积极开展文明和卫生街道创建工作,推进“六城联创工作”。

(三)改革行政执法方式,努力提高执法效果。一是创立“三部曲”执法模式。即在执法过程中,首先进行温馨提示或批评教育,若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的,即对其予以严肃警告,如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的,则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案,做到实施处罚有理有据,提升执法形象。二是全面开展城市共建共管活动。积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作,通过签订《丽水市城市共建共管协议书》,进一步落实“门前三包”责任制。三是努力变被动执法为主动执法。市城管执法部门主动出击,开展公建项目绿化情况调查,改变绿化率执法工作难以开展的被动局面;积极创新载体,启动符合环保、绿化、安全管理标准的“三符合社区”创建活动;积极推进噪声预防整治、内河污染情况排查、餐饮业油烟污染等综合整治工作,努力改善市民生活环境质量。

(四)实施考核问责制度,加强内部监督管理。一是强化考核问责,增强队伍执法效能。积极探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10条48项内容的问责体系。问责制实行半年多来,已组织暗访和督查51次,行政问责22人,问责单位2个。二是加强学习培训,提高执法水平。认真组织开展各种形式的思想政治、廉洁自律教育和法律业务学习,并开展规划违章模拟办案实战测试,不断提升执法人员办案实战水平。三是加强制度建设,不断规范执法行为。建立案件主办人制度和依法行政第一责任人制度,增强执法人员办案责任,充分发挥法制人员案件审核把关作用;建立重大疑难案件集体讨论制度和行政处罚案件审理委员会,不断改进行政决策;制定《行政处罚自由裁量参照标准(试行)》,进一步规范自由裁量权。四是强化监督检查,促进队伍建设。建立健全并认真执行内部管理制度,加强年度执法专项检查,提高执法质量;定期和不定期开展监督检查,及时发现和查处执法人员违法违纪行为,xx年来,市城管执法局共行政处分7人,清退9人。

(一)城市管理立法和制度建设滞后,思想认识还不到位。当前,城市管理普遍缺乏一部高效、规范的法律法规,现有的法律法规不能给综合行政执法以强有力的支撑,法源上的局限性导致了制度建设的缺失。丽水由于撤地设市时间晚、起步迟,城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段,相关制度建设更是薄弱,远远滞后于城市发展,有的制度过于原则,缺乏可操作性,交通综合管理、洗车、修理等领域甚至还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看,一些机关和领导对城市管理重视还不够,重建设轻管理的思想较大程度存在,对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政处罚相对集中后行政执法可以代替城市管理;有的认为集中行政处罚权仅仅是行政处罚的手续,使行政执法变成了单纯的违法案件处理;有的甚至对行政执法抱有过高的期望,忽视城市管理的主导因素,致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。同时,由于宣传教育等多方面原因,一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高,市民文明素质亟待提高。

(二)综合行政执法体制和机制还不顺畅,职责界定不够清晰。市和区两级政府、区政府与街道、市城管执法局和莲都区政府、市城管执法局和其他行政执法部门之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定,科学、规范、高效且符合丽水实际的城市管理体系还未能有效形成。突出表现在以下几个方面:一是综合行政执法与基层脱节。我市的城市管理行政执法是一级执法,即目前莲都区政府及其下辖的街道和社区作为城市管理的主体和基础均无相应的城市管理和行政执法权,从而使得城市管理综合行政执法工作浮于半空,出现了“条条有权难办事,块块管事没有权”的现实尴尬。虽然自xx年来,市城管执法局在街道派驻执法大队,一定程度体现了城市管理工作重心向基层转移。但由于仍然缺少中间衔接的莲都区政府,市城管执法局与街道之间又无管辖和领导关系,不能直接对街道进行考核,加之一些配套措施和工作磨合还不到位等因素,虽然执法大队名义上是实行双重领导,但街道多少有一种“帮忙干活”的心态,实际工作中街道执法大队工作的好坏往往取决于兼任执法大队长的街道办副主任的个人政治品质,以及其与市城管执法局派驻的副大队长之间的个人关系如何,街道和社区城市管理的职责仍不明确,其积极性没有真正得到充分发挥。二是综合行政执法与管理脱节。综合执法是解决审批许可权、监管权和处罚权合而为一、权权不分的一项举措,但执法是管理的形式之一,行政处罚与审批许可和监管等权力依然密不可分,在实际工作中管理和执法很难截然分开。然而,一些城市管理事项实行管罚分离后,由于缺乏城市管理议事协调的牵头机构,城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏必要的沟通衔接和监督机制,部门各自为政,导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、联系不够、监督不力等机制不顺的问题,管理和执法难以形成合力。如由于缺乏有效的专业指导,城管执法局面对部分专业性较强的执法领域,颇有无从下手之感;有的部门前期管理不到位、不科学,使执法部门成为“救火队”,疲于应付“事后执法”,后期管理跟不上,执法效果又难以保持;有的甚至因审批权与处罚权分离后,原主管部门与行政执法部门之间出现管理灰色地带,造成有利的争着管,无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法还存在一定的多头管理和职能交叉。如户外广告管理,涉及工商、建设、宣传部、文明办和城管执法等多个部门;交通管理一方面是多头管理,存在公安交警、交通运管、建设、城管执法以及残联等部门均有权管理,另一方面执法职责却又明确,公安交警负责道路违章停车处理,城管执法负责人行道违章停车处理,从而导致某一区域出现交通拥堵情况时,需要交警和城管执法等部门均到场合力处置才有效果;又如装修问题,目前室内和室外装修分别由莲都区建设局和市建设局管理,一旦装修不慎将洞从室内打到室外,则容易发生市、区建设部门互相推诿扯皮情况。

(三)城市基础设施建设相对薄弱,违法违章处理压力不断增大。当前,城市规划和市政基础设施建设滞后,导致城市管理工作中的各种难点问题也日益突出,影响了城管执法工作的正常开展。如由于菜市场、小商品市场、餐饮以及小金属加工、仓储、洗车、汽车修理等相关专业市场布局不合理和数量不足,城市污水收集和处理能力有限,生活污水处理率仅为39%,导致马路菜场、占道经营、乱搭乱建、噪声、油烟和水污染等现象普遍存在;由于城市道路狭窄、马路破损、停车场所欠缺,导致道路交通日益拥堵,市民停车难、行车难等。城市管理硬件设施的欠缺,给后续的违法违章的处理带来越来越大的压力,违章摊贩,乱停车、城市“两违”现象以及噪音、油烟污染等问题成为城管执法的难点和群众反映强烈的焦点。尤其是对于不同时期的违法占地和违章建筑缺乏明确的处罚政策,导致城市“两违”整治工作受阻,成效不够明显,其中市经济开发区情况尤为突出。

(四)行政执法还不够规范,执法不严、不公现象仍时有发生。在综合行政执法过程中,一定程度上还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。如有的执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;有的违章拆迁未及时告知当事人,没有固定证据;极个别单位适用简易程序超过范围;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;先裁决后询问,先处罚后取证;不告知当事人享有申请听证的权利,听证会举行不规范,没有达到听证会的目的等;有的执法随意性大,存有一定程度的执法不作为和处罚畸重等不合理情形,极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣;有的执法时对于同样违法情形不同对待,没有做到法律面前人人平等,尤其是在违章建筑处理上,群众对执法不严、不公反映比较强烈。

(五)行政执法保障还不够有力,内部管理有待加强。一是经费保障和装备建设还比较薄弱。市城管执法局由于编外人员占一半以上且无办公经费,导致办公经费比较紧张。此外,执法车辆不足、车况较差,办公电脑、照相、摄像等取证设备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。二是基层一线执法队伍力量严重不足。市城管执法局派驻四个街道执法大队共40人,其中在编人员16人,派驻市环卫处执法大队6人,其中在编人员2人;5个执法大队在编人数仅占总在编数的15%。莲都区城管执法分局在编人员仅19人,其中派驻乡镇6个中队仅5人,平均每个中队不足1人。三是街道执法大队的管理还不够规范有序。由于街道执法大队除大队长之外的其他执法队员的人、财、物以及考核均由市城管执法局管理,街道办事处的日常管理职能难以真正到位。市城管执法局在调整执法大队管理区域和管理职能等事项时,与莲都区政府和街道办事处的沟通协商还不够。四是执法人员人身保障有待加强。当前城管执法环境复杂,暴力抗法屡见不鲜,有时在执法人员受到侵害时,对暴力抗法行为处罚不够严格,有的甚至不了了之,以致影响执法队伍士气。目前市公安局在城管执法局派驻城管警察支队,但中编办要求对派驻警察进行清理整顿,城管警察支队又将面临合法性挑战。五是执法队伍素质有待提高。城管执法人员素质参差不齐,有的自身素质不高,执法不规范、不文明,有的甚至态度粗暴,容易引起群众反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,习惯于“以罚代管”,容易导致矛盾激化。少数执法人员和协管员不同程度存在吃拿卡要行为,影响了队伍形象。

开展城市管理综合行政执法工作,是加强城市管理的一项重要举措,是提高人民群众生活质量、改善工作环境的具体要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相关职能部门要充分认识城管执法工作的重要作用,进一步理顺城市管理体制和工作机制,加强和改进城市管理综合行政执法工作,不断完善城市功能,提高城市管理水平,更好促进“六城联创”工作,为服务我市经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进生态文明建设创造良好的城市环境。

(一)进一步理顺城管执法体制,建立完善大城管格局。一是要着力理顺城管执法体制。要推进城市管理和行政执法工作重心下移,进一步明确市、区、街道、社区城市管理和执法的职责和权限,赋予莲都区政府和街道办事处一定的城市管理和行政执法职能,充分发挥莲都区政府、街道、社区城市管理主体和基础作用。要结合新的政府机构改革,合理配置行政执法部门的管理权限,适当将某些市容市貌方面的规划、审批、监管等管理职责交由一个行政执法部门统一行使。同时,加强条条之间的沟通衔接,增强条块管理的互补性,着力解决城管执法与基层脱节、与管理脱节的问题,努力构建起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系。二是要健全城管执法领导机制。进一步加强城市管理综合行政执法工作的领导,建立由市政府领导挂帅、各相关职能部门参加的城市管理委员会,作为高层次议事协调机构,定期研究城市管理和综合行政执法工作的重大事项,加强对相关部门的综合协调和考评,着力解决城市管理和综合行政执法工作中的重要问题。要充分发挥数字城管的作用,进一步完善部门之间协调联动机制,形成统一、协调、高效的城市管理和综合执法系统,有效整合执法资源,提升执法效能。三是要建立健全城管执法制度体系。要及时根据城市经济社会发展和城市管理行政执法工作的新形势和新情况,尽快组织专业人员,对城市管理的有关法律法规进行系统研究,修改完善我市城市管理相关办法,并制定具体实施细则。研究制定加强城市管理综合行政执法的考核办法,建立强有力的奖惩考核机制,通过建章立制、落实责任、严格考核,确保长效管理各项工作措施落到实处。

(二)进一步加强宣传教育,营造良好的城管执法环境。一是加强对宣传教育工作的规划。要对宣传活动进行总体策划,善于把城管执法的重点难点转化为市民关注的热点和新闻媒体的宣传点,分步骤、分阶段持之以恒地进行宣传教育。二是建立新闻发言人制度。由新闻发言人定期发布及时权威的城管执法工作信息,并提高执法工作危机处理的能力,把握正确的舆论导向。三是加强市民与城管执法部门的互动沟通。可以通过网络连线等方式,直接进行沟通和对话,实现双向互动,加深理解,达成共识。四是深入社区和居民家庭开展宣传教育。让“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念深入千家万户,为城管执法工作营造良好的执法环境。

(三)进一步加强城市基础设施建设,不断提升城市功能作用。一是要加强规划执法管理。要充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用,在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌、环境卫生和城市功能问题。要不断加大规划设计投入,放开规划设计市场,提升规划层次和水平;同时,要注重维护规划的严肃性和连续性,加大规划执法力度,确保规划有效实施。二是要完善市政基础设施建设。要进一步加大对共享率高、集中体现民生的老城区、社区、城中村、开放式小区的基础设施建设的投入;尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施,切实解决马路市场、停车难、市容市貌杂乱等问题,增强城市服务功能,为城管执法提供硬件保障和服务平台。三是要探索城市管理市场化运作。探索将城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护、户外广告、咪表停车等实行市场化改革,实行管建分离、管养分开,通过招标选择专业公司或社会组织进行维护,努力形成规范有序的良性运行态势,减轻城管执法压力。

(四)进一步加大执法工作力度,不断提高综合执法实效。一是要加强对突出问题的综合整治。市政府及相关职能部门要抓紧研究制定“两违”处罚政策,并积极组织相关部门联动执法,推进困扰已久的“两违”清理整治工作取得实效;同时,要采取有效措施从源头上控制“两违”的发生,做到“早发现、早制止、早拆除”,以降低执法成本,提高执法效能。要坚持堵疏结合,以疏为主,加强对违章停车、占道经营、无照经营的整治;要以户外广告管理为突破口,加强城市市容市貌的清理整治。二是要切实规范执法行为。要统一执法证件、统一执法文书,规范自由裁量权,严格按照法定程序、处罚种类和幅度实施处罚,坚决防止滥用职权、超越职权或违反法定程序办案,确保依法行政、公正执法。三是要着力改进执法方式。推行人性化管理和执法,既要严格执法,又要文明执法,做到惩教结合、刚柔并济,切实改变以罚代管的传统执法模式,杜绝粗暴执法行为的发生,努力减轻执法阻力,降低执法成本,力求取得更好的执法效果。

(五)进一步加强执法队伍建设,改善综合行政执法保障。一是要切实加强基层一线执法力量。要将行政执法重心下移,切实将有限的执法力量向基层一线倾斜,想方设法鼓励和调配能力强、素质高的机关人员充实到街道、乡镇等执法一线,确保基层一线执法人数、执法资格和执法能力符合依法行政要求。二是要努力提高执法能力和水平。要严把行政执法人员入口关,严格执行执法人员资格管理制度。强化思想教育,牢固树立执法为民和服务大局理念。加强业务知识和技能培训,定期考核执法工作业绩,提高执法能力和做群众工作能力。继续落实好执法监督和问责制度,切实加强和改进执法作风,确保严格执法、公正执法、文明执法。三是要加强执法经费和安全保障。要确保城市管理行政执法部门合理的经费需要,适当增列编外人员的办公经费,逐步改善行政执法装备和办公条件。要深入研究执法安全保障工作,不断增强执法人员安全意识和防范技能,深入探索建立城管执法与公安机关联动机制,建立暴力抗法的预先控制和应急处置机制,依法严厉打击暴力抗法行为,切实维护执法人员合法权益。

城市管理综合行政执法形成的相关背景。

城市管理综合行政执法作为国务院鼓励推广的一项试点工作,目前,正在全国范围内不断普及试点。这项工作的理论、法律依据是我国《行政处罚法》第16条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”即相对集中行政处罚权制度,指将若干行政机关的行政处罚权集中起来,交由一个行政机关统一行使的执法制度。相对集中行政处罚权制度是行政执法体制改革总的原则和方向,而城市管理综合行政执法则是相对集中行政处罚权工作的首选突破口和关键切入点。实施城市管理综合行政执法,可以更好地为相对集中行政处罚权制度的全面推行探明路子,积累经验。为此,xx年8月22日,《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权的决定》对实行相对集中行政处罚权的范围及批准权限作了进一步的规范和明确,一些省市在城市管理中陆续开始进行相对集中行政处罚权试点。xx年2月21日,中央编办和国务院法制办联合下发了《关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作有关问题的通知》,就推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点这两项工作的衔接协调做出安排。但是,由于现有法律对相对集中行政处罚权制度仅有原则性规定,在具体内涵、机构性质、地位、职能以及管理体制、运行方式等方面均没有法律明文界定。相应地,在城市管理综合行政执法工作的试点过程中不可避免出现了实践中认识不一、运行程式不一,“瓶颈”问题较多的现象。

乡镇执法工作报告【第七篇】

针对严峻的计划生育形势和落后的工作局面,乡党委、政府高度重视,在春季集中整治活动中,及时调整整治方案,扩大整治面,突出重点,集中力量、集中时间,加大力气,下猛药,效果十分显著。截止月日全乡应孕检3739例,已检3634例,孕检率达%,应女扎43例,实际落实48例,超额完成任务,上环78例,占任务%,人流11例、引产10例,分别占任务总数的%、%,征收社会抚养费已经征收万元,这些工作成绩的取得,主要是我乡下大力,强措施的效果。

一、认清形势,提高认识。

针对问题,乡党委政府高度重视,连续两次召开全体乡村干部、乡直机关单位负责人和联乡单位工作队员参加的高标准集中整治攻坚大会,查问题,找工作中的不足,探究原因,及时调整整治方案,提高乡村干部的认识,增强危机感和紧迫感。邀请副县长张振华、人大副主任、计生局长等领导到该乡指导计生工作,给乡村干部极大的鼓舞。

二、明确任务,加强领导。

我乡整治任务是:严格控制违法生育,分类指导整治17个后进村为重点,排查隐患,全面落实孕检、节育措施、流引产补救措施和征收社会抚养费,强化村级工作基础,完成上级下达的各项任务指标。为了将工作落到实处,切实加强领导,成立集中整治指挥部,乡党委书、乡长任政委、总负责,班子成员为副指挥长,全体乡村组干部和县直联乡单位工作队人员共138人参加,统一服从指挥部指挥,分三大组同时进行,严明工作纪律不准任何人无故请假,保证人员到位。加大经费投入,投入活动经费25万元,保障工作正常的运转,力争在5月底前全面完成各项任务。

三、大力宣传,营造氛围。

专门从学校抽调三名老师,负责到各村书写计生宣传标语;乡政府配备专门宣传设备,到电视台录制新《省人口与计划生育条例》、《省流动人口管理办法》和《乡春季集中整治活动实施方案》,沿公路上下播放大力宣传,营造声势;免费发放计生小册子、公布举报奖励制度和违法处罚相关规定,开辟计生专栏,鼓励计生人员积极投稿,掀起计生政策、生育知识宣传热潮。目前已发放资料宣传1万余份,刷写固定标语200多幅,悬挂横幅30余条,张贴标语4000多张,在全乡形成了抓计生的高压态势,营造了良好的计生氛围。

四、强化责任,严格奖惩。

划分责任,明确任务,将任务细化分解到人,严格实行责任追究制度。一是从年月日后出现一个计外生育、扣村支书、主任、专干、协会专职副会长的3个月工资,村支书、主任就地免职,对联村干部和联村班子成员给予20xx元经济处罚。二是签定计生隐患上报责任状,对重大计生隐患知情不报的乡、村干部从重处罚,对村干部罚款500元/例,并予于免职;对联村乡干部罚款1000元,实行停岗处理;三是对村干部本人或直系亲属违反计生法规的村干部予以免职支书坪村代主任因违反计生法规受到免职处理。四是对医技人员不负责任、玩忽职守造成计外怀孕或大月引产的处以1000元罚款,造成计外生育的处以20xx--5000元罚款。对工作不积极、不配合乡党委政府工作的村干部实行末位淘汰,对驻村干部执行“一票否决”,全年不评优、不评先。五是严格奖惩,把各村的计划生育工作完成情况与工作经费挂钩,按照完成的百分比兑现奖励。对村级自主完成1例上环、女扎的分别奖励村责任人每人50元和100元,属于节育手术对象未落实的,罚50—100元/例。自主完成一例人流、引产的分别奖励责任人300元和1000元。出现一例在家人员违法生育的,扣除村级经费1000元,出现一例在外违法生育的'扣村级经费500元。

五、提高标准,加大处罚。

严格按照新《条例》规定提高社会抚养费的征收标准,计外1孩15000元以上,计外12二孩20000元以上,计外多孩30000元之以上,坚决杜绝任何人说情。对孕检、上环、女扎未到位的,先处予500元以上的罚款,然后收取1000元以上的保证金,限期落实;在规定时间内未落实的保证金转罚金,再翻倍收取保证金,直到落实到位为止。对明显违法怀孕或多次孕检未到位的对象,除了上述措施外,征收终止妊娠保证金5000-10000元,限期返乡终止妊娠或接受面检,对逾期不终止妊娠的,原保证金转为违约金,并责令限期返乡落实。通过加大处罚力度,效果明显,回乡面检的有318人,上环的有23例,女扎21例,人流引产9例。

六、打假治假,挤干水份。

坚持打假治假,对外出务工对象寄回的孕检和节育手术证明,严格验证真伪,不求数量,保质量,一张张验证真伪,通过电话查询、辨别纸张样式的方式查实,发现一例,处理一例,对弄虚作假者,限期落实补救到位,对不落实者,严厉打击,绝不手软,给予重罚。该乡坚持打假治假,有效的杜绝了虚假证明,排查了隐患,效果十分好,计生“春突”期间,收到假孕检证12张,比去年同期少83张,结扎证明仅仅1张,比去年同期少30张,不合格证明比去年同期少180张,仅有31张。活动中查验假证发现符家坪村尤麻潭组村民邓凤香计外怀孕二胎8个月,乡党委政府对该夫妇父母双方收取高标准的终止妊娠保证金,促使其回沅陵落实了引产手术;曹家村孙家溶组周桂英夫妇寄假结扎证明查出,通过对其家属采取措施,该夫妇于月日在镇人民医院真正落实了女扎。

乡镇执法工作报告【第八篇】

今年以来,xx镇紧密围绕“抓平安、保稳定、促发展”的总体思路,把平安乡镇创建工作放在突出位置来抓。该镇以科学发展观统领社会治安综合治理全局,牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的平安理念,通过加强和完善“三大网络”建设,筑牢“平安乡镇”创建防控体系。

一是强化信息监控网络建设。建立健全村治保主任、中心户长制度,全镇共配有12名村治保主任,明确为综治信息员,畅通信息采集、整理、上报途径,完善信息报送制度,通过电话、短信、书面、来访等形式,第一时间向镇综治维稳办、派出所等相关部门报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强矛盾调处中心力量,做到了人员、制度、经费、硬件四到位,实现了化解矛盾走在诉讼前的目的',积极主动为群众提供法律咨询服务,真正让调处中心发挥应有的作用。各村都成立了调解委员会,配齐了12个行政村的调解队伍,利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势,解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题,及时上报镇调处中心,真正织起了一张组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前的调解网络。今年以来,全镇成功调处各类矛盾纠纷20多起,未出现一起集体上访案件。

三是强化治安网络建设。全镇12个村全部建立了治安联防组织,全镇共组织200多人参与治安联防,并实行治安包保责任制、联防制、党员治安联防制、治安巡逻制、邻村治安防范联动制管理,织密了治安防控网络,有效预防了各类案件的发生。

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