大学生村官调查报告(优推8篇)
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大学生村官调查报告【第一篇】
一是改善了村级班子治理水平。目前,担任村“两委”班子成员,特别是担任村“两委”班子正职的大学生村官持续增多,他们多在异地任职,不受家族、亲情、人情关系的干扰,他们的加入,优化了村级领导班子的文化、年龄和组织结构,提高了农村民主管理的能力,为乡村治理带来了“清新空气”。固原市任村党支部书记的大学生村官比例最高,共有22人。有的村民群众说:“大学生村官处事公道公平公正,让我们服气”。原州区黄铎堡镇丰泽村是纯回民村,汉族大学生村官李浩高票当选村支书后,在落实对移民村的扶持项目资金时,对上级拨付的每一批扶持项目、每一笔帮扶资金的受益群众名单都在村公示栏公示,对村民质疑的对象进行再调查、再走访、再调整,做到公开透明。西吉县吉强镇酸刺村党支部书记马忠鹏(大学生村官)在房屋征用拆迁中,针对有些村民不配合的情况,不厌其烦地到村民家中宣传政策、答疑释惑,按期完成了拆迁任务,受到县、乡镇和村干部群众的好评。
二是在新农村建设上有了新作为。大学生村官理念新、思路宽、信息灵,为农村发展带去了新观念、新思路和新办法。他们积极帮助所在村争资金跑项目,为农村基础设施建设、特色产业发展助力。大学生村官何明是西夏区生态移民同阳社区的党支部书记,他多方协调联系成立了“新市民学校”,帮助移民群众转变就业观念,开展技能培训。原州区大学生村官沙建龙协调妇女创业贷款数百万元,为村民搭建枸杞晾晒棚500栋,打井5眼。兴庆区掌政镇镇河村大学生村官浦静丽通过传统媒体、自媒体,宣传本村培育的蔬菜水果新品种,取得较好反响。中宁县舟塔乡靳崖村大学生村官李文锋利用网络资源,在“三农”网上关注枸杞苗木信息,及时联系本地和青海、甘肃等地种植大户,有效解决了本村种植大户购置和销售优质枸杞苗木问题。
三是在创业富民上涌现出一批带头人。宁夏大学生村官创业富民呈现出“政策引导、资金支持、点上开花”的特点。银川市活跃着一批大学生村官创业带头人,在全区起到表率作用。贺兰县大学生村官陈瑛成立绿蔬丰果蔬产销专业合作社,引进4项新技术和樱桃、番茄、彩椒等16个新品种,吸纳20多户村民入社,与新华百货连锁店签订了农超直销合同,年销售额达500多万元;她还充分发挥自己是农学硕士研究生、认识的专家教授多、“北、上、广”同学多、信息渠道广的优势,牵头以“资金入股”的方式,组建了“大学生村官创业联盟”,把全县的大学生村官组织起来,与企业“联姻”,建立了兰光村温棚育秧、新平园区设施蔬菜、丁义村瓜菜制种、欣荣村蝎子养殖创业基地和宁夏瑞信农业开发有限公司、宁夏塞上联盟生态农业有限公司、宁夏“高二?三”电子商务有限公司,拓展电商、微信经营模式,带动200多户村民就业,起到了共同创业的“磁吸效应”。金凤区大学生村官张金虎,注册成立“宁夏美康果蔬种植农民专业合作社”,辐射带动100户村民参与“鸡腿蘑菇”生产,年产值达500万元。
一是有出路不确定的`后顾之忧。大学生村官没有行政、事业编制,是“半个饭碗”,存在后顾之忧是这个群体的鲜明特点。从调研的情况看,大学生村官们一边拿着工资解决自身生活问题,一边接受基层的锻炼提高自己,进而实现比较理想的再就业。他们绝大多数都想通过公务员、事业单位考试捧上稳定的“铁饭碗”,退而求其次也要考入国企。全区2008年以来流出的大学生村官,考取行政、事业单位的占流出总数的%。对大部分村官来说,如果屡次没有通过公务员、事业单位和国企的考试,超过国家规定的任职年限,就要离开岗位另谋职业。
二是有“一心二用”的矛盾。对于立志干事创业的优秀大学生村官,面临着工学矛盾,如果全部精力投在了工作上,就会耽误复习考试。有些已经熟悉农村工作,已经能胜任农村工作,特别是已经当选村党支部书记的大学生村官,因第一学历是专科或高职,文化基础相对较弱,加之村务繁忙没有过多时间复习,在竞争考试中处于劣势。一名担任村党支部书记的大学生村官说,每年的公务员、事业单位招考都集中在4、5月份,这两个月是农村最忙的时节,他每天都要住在村上,观察大棚作物的生长情况,很少有时间复习。实际上,大部分大学生村官把到村任职作为再就业的“跳板”,很多人一门心思扑在各类考试上,深入田间地头少、与群众沟通交流少、独立思考工作少,经常被动接受工作,在基层缺乏认同感和成就感。
三是有作用发挥不充分的纠结。目前大学生村官在招考中不限专业,招录的村官中具有农田水利、种养殖、法律等专业学历的比例非常小,专业知识的欠缺拉长了大学生村官到村工作的了解适应期。有的乡镇和村干部对大学生村官认识不到位,在使用上不重视,不愿意“给位子、压担子”,缺乏长期培养规划,只让大学生村官做一些辅助性、临时性的简单工作,有的甚至成为乡镇、村两级的“跑腿”和“打杂”的;个别乡镇仍然存在“截留”大学生村官现象。在带领群众创业致富上,银川市已初步形成了局面,但有的县(区)大学生村官自主创业还面临着扶持政策难落实、起步资金难筹集、市场风险难抵御等“三难”问题,影响了大学生村官的作用发挥,也影响到出路问题。
大学生村官调查报告【第二篇】
作为一名当代大学生,我们普遍会有这样一种感受:在校园里,大部分的学生基本上无所事事,整天伴随我们的就是一种漫无目的、茫茫碌碌的生活,没有一个具体的学习目标和方向,更谈不上自主学习。然而,对于即将步入社会这个激烈的竞争环境的大学生来说,自主学习是至关重要的。那么了解大学生自主学习能力的情况,并且能够采取相应的有效的对策,变成了大学课堂一项重要的任务。为此,我们就针对大学生自主学习能力进行了一次深入的调查,以求能够帮助大学生锻炼自主学习的能力。
放假归来的一些大学生,利用随机调查的方法对他们进行调查研究,了解大学生自主学习状况,并做记录。
大学是一个相对自由的环境,摆脱了高中学习中“以教为主”的教学模式,而是以自我发挥学习潜能为主。许多过惯了“牢笼”里被动学习的同学,也许在大学学习中迷失了方向,不知道该怎样来面对大量的时间和资源。
1、年级构成。
本次调查的对象以大一学生居多,大一期间学生的自主学习能力影响其学习效果,更关乎其以后掌握知识的能力和发展的程度,所以大一学生的自主学习能力状况尤其值得我们关注。
2、自主学习能力的意识。
3、学习兴趣和积极性。
4、新时代大学生的学习形式。
5、学习的目标分析。
1、学校方面。
学校没有一个自主学习的氛围,提供给学生自主学习的设备不多。图书馆自习室只有自习的地方,却没有一个可以让学生自主探讨和与学习伙伴讨论场所,除了图书馆外,教学区也没有给学生提供可以自主学习的场地。自主学习在硬件上就受到了很大的限制。图书馆的图书室提供的书籍比较少,很多专业书籍都找不到。阅览室的杂志也相对缺少。电子阅览室不仅网速很,慢,开放的时间也短。学校没有一个自主学习的系统,没有对学生强调自主学习的重要性,安排课程的时候也没有充分考虑给学生更多自主学习的时间。宿舍管理较松,学生晚上深夜不归的现象经常发生,学生的睡眠时间得不到保证,直接影响学习的效率。
2、老师方面。
教学观念难以根本转变,对自主学习的教学模式不适应,大学的很多老师都不注重学生自主学习能力的培养,没有营造良好的自主学习课堂,没有注重开发学生的创造性思维。在课堂上只是自己在讲,与学生没有一个互动。教学过程中不注重学生的主体地位,不尊重学生的主体精神,教学还是“填鸭式的满堂灌”,阻碍了学生独立思考能力的形成及主动探索的学习精神的培养,从而阻碍其自主学习能力的发展。
3、学生自身因素。
作为一名大学生,自主学生能力的培养还是要靠自己,学校、老师都只是次要的,更重要的是学生自身的因素。对于学生来说,影响自主学习能力的因素有以下几点:
策略,但是,对于自主学习的了解不多,只停留在表意上,在他们看来,自主学习就是自己一个学习,这个误解让很多学生只是靠自己在茫目的学,却没有真正做到自主的去学。也不会与同学讨论,只是自己一个人钻在书中,最后成了名副其实的书呆子。而很大一部人清楚自主学习,也尝试着用这种学习方法学习,但是坚持不了多久。
(2)、有“自主学习”的意识,但学习依赖性强。
自主学习是与传统的接受学习相对应的一种现代化学习方式。以学生作为学习的主体,通过学生独立的分析、探索、实践、质疑、创造等方法来实现学习目标。大部分学生都已经意识到自主学习的重要性,都希望有自我学习的时间。但是学生在具体的学习过程中仍然依赖于教师、教室以及面授辅导课,只是被动地听课、被动地做笔记,依然沿袭着传统的学习方式。而学生获取学习资源的主要途径也是依靠老师或书本,可以看的出来学生的学习依赖性强,主动性差。
(3)、对大学时间管理意识不强。
相对于高中的繁忙的学习生活,大学相对变的轻松,自由支配的时间也相对多了很多,但是面对那么多的时间,很多学生不知道该干什么,不会合理的安排时间,学习任务不再那么重,就开始变的懒散。在自定时间下,大学生的学习往往出现“先松后紧”的情况,即开始时学习抓得不紧,往后拖延,但任务完成的最后期限抓得很紧。其结果是自主学习能力不高,甚至还有可能导致考试焦虑的产生。学业时间的自我管理是大学生自主学习的一种重要表现。时间管理的怎样,直接影响自主学习的效果。
(4)、对学习没有明确的目标。
学生漫无目的的生活的一个很有说服力的理由。因此,对于学习没有目标,甚说上大学只是为了混一张文凭,只注重学分,平时就在宿舍上网聊聊天,打打游戏,看看电视剧。星期天干脆就大睡一场。这些同学不要说自主学习,他们连学习都不会,上大学,好像就只是混混日子而已。
(5)、不会利用学习资源。
网络是现代发展最快的一种学习的工具,合理利用网络资源,我们可以收获很多,但是,当代的大学生,利用网路学习的人是少之又少。基本是用网路聊天,玩游戏,看电影。摆在眼前的资源,很多人都不会利用,就不要说美每个星期上几次图书馆了。不会利用网络资源,而让这样的资源占用了大学生学习的时间,也是影响大学生自主学习的一个重要原因。
针对上述关于大学生自主学习方面的问题及原因分析,我们提出相关的一些建议来提高大学生的自主学习能力:
1、学校方面。
学校的基础设施建设直接影响到学生们的学习的兴趣。合理地建设图书馆,增加藏书量,增加图书馆里的电脑查询设备。力求建立一个系统、完善全面的图书馆。延长电子阅览室的开放时间,让学生有更多的时间去查询资料。学校也可以设立相应的自主学习室,专门为那些学习伙伴提供交流、讨论的场所,形成一股自主学习氛围。进行课程的合理安排,保证学生拥有更多的课余时间去进行自主学习。也可以设立专门的自主学习课堂,让学生在课堂上体验自主学习的气氛,感受自主学习的好处,从而形成自主学习的习惯。
2、老师方面。
自主学习使传统的学习方式发生了个根本性的变化,这就要求老师的角色也要发生转变。自主学习虽然具有独立性的特点,但并不忽视老师的作用,自主学习仍需要老师与学生之间的交流和互动,老师可以通过指导、矫正,使学生自主学习更有计划性和目的性,不断的完善自己的自主学习的方法,提高自主学习的能力。这时,教师可以适当的减少课堂教学的时间,转移课堂学习的重点,使之成为学生与学生之间、学生与老师之间进行协商、讨论合作的场所,以便解决那些学生独自不能解决的问题。
3、学生方面。
(1)、作为大学生,首先要端正自己的学习目的,要明确自身的需要,尤其是学习的最终目的,上大学不是为了只为了拿张文凭,更不是来混日子。而是为了提升自身素质,为了我们的理想。要认清自己,知道自己需要的是什么。给自己定一个目标,为自己的人生做一次规划。从意识上先做好自己,再付诸行动。
(2)、进一步的去了解自己的专业,兴趣是最好的老师,只有对一个事物你有兴趣,你才会想进一步的了解它。真正的弄懂自己的专业是怎么样的一个专业,这个专业出来后可以做些什么。如果真的不喜欢你的专业的话,也不要紧,大学,自己掌握的时间还是比较多的。你可以选择在保证你专业课不挂科的情况下,学习自己想要学习的东西,前提是:你知道自己想要的是什么。
(3)、学会合理的安排自己的时间。大学,出了上课的时间外,留下的时间都是自由支配的。这时,你需要学会如何安排好自己的时间。最好就给自己的时间做一下规划,计划好自己一天、一星期、甚至一个月、一学期的时间。计划的时候注意分好星期中、星期天,还有就是假期。只要合理的安排好时间,你就会觉得生活很有条理,对自己的生活也会比较有信心。大学的时间相对比较宽,在计划的时候,你可以不用把时间安排的满满的。这样你的流动时间就可以用来做那些你没有完成的事情。这样也可以确保计划的完成。
大学生村官调查报告【第三篇】
调查目的:了解大学生道德意识。
调查时间:不定时,长期调查。
社会道德是指在社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。《公民道德建设实施纲要》明确指出,社会道德“涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系”。在人与人之间关系的层面上,社会道德主要体现为举止文明、尊重他人;在人与社会之间的关系层面上,社会道德主要体现为爱护公物、维护公共秩序;在人与自然的关系层面上,社会道德主要体现为热爱自然、保护环境。
作为一名当今社会的在校大学生,我们是当代中国的优秀青年,是国家宝贵的人才资源,是21世纪振兴中华的主力军,这就要求我们不但要有过硬的专业技术,还要有高尚的道德情操,特别在构建和谐社会的时代要求下,我们更应争当道德模范。
在思想道德中,社会道德是最基本的,也是最贴近我们生活实际的。它在第一时间体现一个人的素质涵养,同时又无处不在地伴随我们每一天的生活。针对当今大学生的社会道德状况,我们做了一次社会调查。
调查显示,现在的大学生社会道德意识整体上比较强。在道德认识方面,大学生普遍表现良好。对基本的道德行为和范畴,他们都有比较清晰的认识,但在具体表现的方面还有待提高,而且这种“知行脱节”现象随着年龄的增长愈趋明显。
1、助人为乐。
在社会公共生活中,每个人都会遇到困难和问题,总有需要他人帮助和关心的时候。因此,在社会公共生活中倡导的助人为乐精神,是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现,也是社会主义人道主义的基本要求。助人为乐是我国的传统美德,我国自古就有“君子成人之美”、“为善最乐”、“博施济众”等广为流传的格言。人有三乐:自得其乐,知足常乐,助人为乐。把帮助别人当成自己最快乐的事情,是博爱的表现,也是社会对大学生的殷切期盼。养成助人为乐的习惯,将是一生受用不尽的精神财富。正所谓“赠人玫瑰,手留余香”,大学生应当“以团结互助为荣,以损人利己为耻”,积极参与公益事业,力所能及地关心和帮助他人。
在本次调查当中,几乎所有的大学生都参加过社会公益活动,不过经常参加的人并不多,多数学生都是出于学校规定而不得不参加。参加公益活动是大学生社会道德的良好表现,它体现了一种无私奉献的精神,一种强烈的社会责任感。对于不太喜欢参与社会公益活动的同学,学校和社会也应该给予积极的鼓励与引导。
当代大学生中,大部分同学很少接触社会,很少涉及世事纷争,也因此保存着那颗原始的善良的感恩之心。在关于无偿献血的个人调查中,虽然参加过无偿献血的人并不多,但多数人表示愿意积极参与献血活动,在这些愿意参与无偿献血的人中,有大部分人是因为嫌麻烦、没时间而未能成功献血的,这说明,主观上大家还是有很大的奉献精神的。调查结果显示,只有少部分人认为这是医院在赚钱而消极对待无偿献血。
2、文明礼貌。
文明礼貌是社会交往中必然的道德要求,是调整和规范人际关系的行为准则,而且体现在日常生活中的细微之处。比如:尊重师长,主动让座等。在本次调查中,所有的被调查者在路上见到老师都会主动问好。这说明当代大学生对尊师重教的认知程度较高,且能付诸行动。而在公交车上见到老弱病残时只有一半的被调查者会积极让座,另一半的人会视情况而定,偶尔让座。这说明广大大学生对让座这一行为都是持肯定态度的,但能做到始终如一,坚持将道德认知转化在每一件日常小事上的人却只有半数。这说明在新的时代背景下,大学生在文明礼貌这一点上的素质还需提高一个新的档次。
3、环境保护。
环境保护也是社会道德的一个重要组成部分,是大学生义不容辞的责任。随着我们周边环境的日益改善,大学生逐渐意识到爱护公物保护环境的重要性。根据调查了解,当外出制造了垃圾却暂时找不到垃圾箱时,大多数的同学会“找到垃圾箱后再丢”,有少数的人会选择“随手丢掉”,另外有少部分人可能碍于面子,会“找个角落再丢”。在不破坏环境卫生这方面,大部分同学还做得不错,即能“独善其身”。然而对于真正以主人翁的态度来对待环境保护时,我们大学生做得还远不够,即不能“兼济天下”。比如,当看到地上有垃圾时,几乎没人会主动弄干净,而有一部分人想弄干净但最终没做,绝大多数的人则干脆不理它。分析其原因,我们发现现在的大学生爱面子,觉得那些俗规矩太死板了,大家都不去做而我一个人做很别扭,所以在可以选择逃避的时候尽量逃避。对于以上这些现象,我们每一位有责任感的大学生都应该行动起来,不要以为是丢面子的事情,其实往往是那些最要面子的人最没面子。21世纪需要的是“弯腰精神”,多弯一次腰就给世界多一份洁净。另外,对于校园盛行的“课桌文化”,我们应持坚决反对的态度。在我们做任何事情前应想想它可能造成的后果与影响,要对自己的行为负责。
4、拾金不昧。
在拾金不昧方面,大学生还是做得不错的。根据调查,多数人在捡到饭卡、钱包、u盘等私人财物时,都会马上交给相关部门,像保卫处、广播台等等。只有少数人会视而不见,而视而不见的这些人中,有的是对这些东西不屑一顾,而有的则是怕惹麻烦。至于想要“私吞”的,调查结果显示,人数为零。几乎所有的人都表示,自己绝不会为了一点东西而昧了自己的良心。
5、遵纪守法。
遵纪守法的实践是提高人们社会道德水平的一个重要途径。在社会公共生活领域中,人员构成复杂,素质参差不齐,正常生活秩序可能受到影响,这就需要用纪律与法规来维持。大学生应当全面了解各项法律法规,熟知校纪校规,牢固法制观念,“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”,自觉遵守相关纪律和法规。然而,当代大学生遵纪守法状况并不是很好,安全事故时有发生,考试作弊更是屡见不鲜。在本次关于考试舞弊的调查中,竟然有超90%的同学认为考试舞弊不足为怪,能够泰然处之。而之前在网上的一次调查中,居然有80%的人根本不相信有从未作弊的大学生!而对于违规使用大功率电器的问题,多数学生则采取游击战的方法,平时忌无肆惮的使用,等有人来检查就藏起来。这反映出当代大学生的规则意识不强,纪律意识淡薄。许多大学生过早的有了世故圆滑、投机取巧的意识。诚然,要改变这一现状不仅要靠社会的正确引导,更主要的还是大学生自己增强思想道德与法律意识,自觉自主地成为一个有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人。
综上分析,当代大学生的社会道德状况良好,基本符合一名当代合格大学生的标准,但我们仍有很多方面的不足。天津社会科学院哲学研究所所长王伟凯表示:“大学生依然单纯,素质并没有下降。”在得到社会肯定和表彰的同时,我们应时刻谨记肩上的神圣责任,时刻以社会道德典范的标准严格要求自己,发扬优点,弥补不足,让自己变得更完美,更好地做一名社会道德形象大使。
大学生村官调查报告【第四篇】
近几年来,建设社会主义新农村一直是永恒不变的热点话题,农村的发展几乎关系着整个中国的发展。在现在依法治国的浪潮下,农村也逐渐开始实现依法治村,然而在此过程中农村也出现了一些问题。国家近几年加大度、采取多种措施对新农村建设进行扶持,其中大学生村官计划便是其中措施之一。寒假做了一下此方面的调查。在调查过程中,发现了很多问题,下面就是我对国家实行的大学生村官计划的一点看法。
国家采用公开招考的形式,择优录取大学生到农村中去帮助其发展,这就是国家近几年来实行的大学生村官计划。这个政策非常好,它的实行,刚一开始便受到了社会各界的鼎力支持。这个政策一方面给新农村建设注入新的活力,带动农村使其加速发展,另一方面也帮助了大学生就业,使很多的待业大学生走上了工作岗位。
但是,随着大学生在新农村中工作的开展,许多问题便接踵而至。
首先:大学生村官和村委会不够融合。大学生村官到任后,一些村官和村委会几乎处于分离状态,大学生村官和村干部在工作中没有真正融合在一起。
其次:村委会对大学生村官计划没有引起足够的重视。大学生村官计划是国家投入了大量的人力、物力去帮助农村脱贫致富的政策,应该受到社会各界的高度重视,只有这样才能将农村工作做好。而一些村干部对此并不重视,对大学生村官不闻不问,甚至有的村干部直接将大学生村官发配到村小学代课去,有的干脆直接回家(出现这种现象还有一个原因就是有的村委会不愿大学生村官插手本村事务)。这样最后的结果大家可想而知。
第三:在一些地方出现了大学生村官有岗位而无工作的现象。按照国家大学生村官计划大多数大学生村官都应该有自己的岗位,比如,支部副书记,村长助理等,这就意味着大学生村官要有自己工作范围和任务,但是,在调查过程中,一些大学生村官没有自己的工作,很大一部分大学生村官无所事事,没工作可做,有的.大学生村官干脆直接又去找了一份兼职,他们大多数时间不在自己的工作岗位上。
第四、一部分大学生村官态度不端正。一些大学生考村官并不是真心想帮助新农村发展,而是为了自己的钱途和从中能够得到国家对大学生村官的优惠政策,没有长期扎根农村、为农村发展的想法,没有与挫折长期作斗争的决心,遇到一点挫折便放弃自己的目标。
第五、大学生村官待遇不明确。大学生村官到基层去,为农村发展贡献自己的青春和力量,我们应给其应有的待遇,这样才能解决他们的后顾之忧,让他们在基层安心的为农村服务,而根据调查,目前大学生村官工资不能按时发放,三险一金不到位,有的地方甚至连最基本的医疗保险都没有,连村民待遇都无法享受。还有如果是外籍大学生村官,住房和伙食怎么解决,这些最基本的问题都没解决,他们怎么能安心的工作呢。
综合以上问题,我认为在以后的大学生村官计划中,应该注重以下几方面:。
(一)大学生村官和村委会应加强联系,大学生村官和村委会的工作应该统一协调,相互促进,携手共同建设社会主义新农村。
(二)社会应加强对国家对大学生村官计划的重视。
(三)端正大学生村官的态度,加强大学生村官的服务意识,使他们真正认识到自己肩上的重任。
(四)明确大学生村官的待遇,解除他们的后顾之忧,使他们能够安心的服务于社会主义新农村的建设。
(一).要立足社区,因地置宜,创新思路,发展特色社区经济产业。
加大招商引资力度,加强联营合作。以加强社区党的建设促进劳动就业和再就业工程为载体,以推动社区经济产业发展为目标,切实解决社区居民和城中村群众就业,增加群众收入,改善群众生活。发展社区特色经济产业取得显著成效。
(二)、全面加强管理,建立健全的规章制度。
各社区都有针对不同项目形式,制定不同规章制度,明确岗位职责,并将制度上墙公示,形成纵向到底横抽到边的规范化、系统化管理体系。财务管理严格,不管企业或经济实体效益如何都能严格管理财务,做到收支平衡、专款专用,无乱帐现象。
大学生村官调查报告【第五篇】
2008年以来,宁夏共选聘7批1633名大学生到村任职。截至2014年底,全区在岗大学生村官898名,其中男性369人,占41%,女性529人,占59%;担任村“两委”班子成员465名,其中担任村支部书记59人,副书记126人,村委会主任19人。流出大学生村官735名,其中考录公务员队伍286人(担任乡科级领导职务19人,列为科级后备干部16人),占流出人数的%;考入事业单位131人,占%;考入国有企业87人,占%;期满离岗自主创业、考取研究生等92人,占%;另行择业139人,占%。
自治区高度重视大学生村官工作,认真按照中央有关要求,把大学生村官作为新农村建设骨干力量培养,政治上关心,工作上关怀,生活上关爱,逐步建设起一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的大学生村官队伍。
(一)着力于“育”,优化大学生村官的成长环境。一是妥善安置。综合考虑大学生村官户籍住所、民族性别和专业与乡村产业关联性等情况,将大学生村官分配到工作生活条件相对便利、易于成长锻炼的村任职,并为大学生村官妥善安排食宿;把回族大学生村官尽量安排到回族聚居村,便于更好地开展工作;把女大学生村官安排到交通便利、离城较近的村任职,确保人身安全。认真执行《宁夏大学生村官重大疾病和人身意外伤害综合保险实施办法》,多方筹集资金,为所有大学生村官办理了保险。二是加强教育培训。自治区党委组织部每年对新选聘大学生村官进行岗前培训和示范培训,各县(市、区)普遍把大学生村官纳入村干部轮训或公务员培训计划,采取专题培训、以会代训和经验交流等形式,提高大学生村官的履职能力。银川市通过菜单选学培训、农业技能知识培训、syb创业培训、项目申报和电子商务培训等专题培训班,提高大学生村官的业务能力。固原市选派大学生村官到北京、上海等地培训学习,开阔大学生村官视野。三是做好传帮带。普遍建立组织部门领导干部、乡镇领导干部、村干部同时联系帮带1名大学生村官的“3+1”帮带制度,向大学生村官传授工作方法,使其快速掌握农业农村工作方法技巧。贺兰县建立导师帮带工作机制,由宁夏大学相关教授指导大学生村官创业,并在大学生村官队伍中采取“以老带新”措施,帮带提升能力,更好地开展工作。
(二)着力于“用”,给大学生村官交任务、压担子。一是岗位培养。大学生村官任职第一年,多担任村党支部书记助理或村委会主任助理,主要是了解和熟悉农村,力所能及地开展工作,任职第二年开始,把群众公认的优秀大学生村官放到更重要的岗位,依法依规进入村“两委”班子,参与村级事务管理和决策。固原市有124名大学生村官进入村“两委”班子,占全市大学生村官在岗人数的%,其中西吉县先后有6名大学生到什字乡任职,5名已担任村党支部书记。二是轮岗锻炼。一些县(市、区)创新培养锻炼方式,适时安排大学生村官到乡镇跟班锻炼,熟悉乡镇工作和农民到乡镇办事的相关流程,有的放矢地提高大学生村官服务群众的能力。青铜峡市分类建立大学生村官交流机制,把表现突出的大学生村官列为重点培养对象,在到村任职半年后实行跨镇交流,把工作能力较弱的大学生村官跨村交流到村支书能力强的村,帮带其提高服务能力和管理水平;金凤区在续聘大学生村官中全面推行异村任职,凡第一任期满续聘的,均交流到其他村任职,进行轮岗锻炼。三是灵活使用。根据大学生村官自身特长,结合村镇产业发展需要,灵活使用大学生村官,激发其服务群众的积极性和主动性。银川市将大学生村官全部纳入信息员队伍,聘为科技特派员或农业技术推广员。平罗县组建大学生村官志愿服务队,开展卫生清理、爱心家教、代购代办等各类志愿服务活动。
(三)着力于“励”,力促大学生村官发挥作用。一是鼓励自主创业。不断完善大学生村官干事创业扶持政策,鼓励市、县(市、区)建立大学生村官创业基地,设立创业基金,为大学生村官搭建创业平台。自治区出台了《关于鼓励和支持大学生村官创业富民的实施意见》,银川市明确规定大学生村官自主创业土地流转连片经营、租赁场地、与金融机构合作的补贴标准,建立大学生村官创业贷款担保基金2000万元,为大学生村官个人创业提供限额20万元的贴息贷款,领办的企业提供限额200万元的贴息贷款。贺兰县成立大学生村官创业联盟,通过典型引路、组团创业模式,辐射带动全体大学生村官“协同作战”。平罗县建立大学生村官创业实训基地,探索“培训+实践+创业”模式,提高大学生村官创业实践能力。二是鼓励参加各类考试。在公务员招录中,每年都拿出一定比例的职位面向大学生村官定向招考。2015年在聘期满2年的大学生村官中招考了10名选调生。鼓励大学生村官参加各类招聘考试,截至2014年底,共有286名大学生村官通过考试进入公务员队伍。三是加大选拔任用力度。通过公开招考、重点培养等途径,选拔优秀大学生村官进入乡镇领导班子,为提高大学生村官政治待遇“开门”。银川市把大学生村官纳入年轻干部成长工程,将工作业绩突出的大学生村官吸收为培养对象,在干部选拔中优先考虑,近年先后有6名优秀大学生村官进入乡镇领导班子。固原市先后提拔10名具有大学生村官经历的公务员担任乡镇领导职务。
(四)着力于“管”,严格对大学生村官的管理考核。自治区党委组织部印发了《选聘到村任职高校毕业生管理考核制度》,实行县(市、区)组织部门牵头负责、乡镇党委直接管理、村级党组织协助实施的三级管理模式,从日常管理、考核评价等方面进行全方位管理。对大学生村官进行年度考核、聘期考核,实行个人自评、村级考评、乡镇评价三位一体考核评价机制。中卫市向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。金凤区采取“四管三评”措施,通过组织共管、个人自管、交流促管、互相监管和组织考评、同级互评、党员群众测评的方式,有效解决“怎么管”的问题。
一是改善了村级班子治理水平。目前,担任村“两委”班子成员,特别是担任村“两委”班子正职的大学生村官持续增多,他们多在异地任职,不受家族、亲情、人情关系的干扰,他们的加入,优化了村级领导班子的文化、年龄和组织结构,提高了农村民主管理的能力,为乡村治理带来了“清新空气”。固原市任村党支部书记的大学生村官比例最高,共有22人。有的村民群众说:“大学生村官处事公道公平公正,让我们服气”。原州区黄铎堡镇丰泽村是纯回民村,汉族大学生村官李浩高票当选村支书后,在落实对移民村的扶持项目资金时,对上级拨付的每一批扶持项目、每一笔帮扶资金的受益群众名单都在村公示栏公示,对村民质疑的对象进行再调查、再走访、再调整,做到公开透明。西吉县吉强镇酸刺村党支部书记马忠鹏(大学生村官)在房屋征用拆迁中,针对有些村民不配合的情况,不厌其烦地到村民家中宣传政策、答疑释惑,按期完成了拆迁任务,受到县、乡镇和村干部群众的好评。
二是在新农村建设上有了新作为。大学生村官理念新、思路宽、信息灵,为农村发展带去了新观念、新思路和新办法。他们积极帮助所在村争资金跑项目,为农村基础设施建设、特色产业发展助力。大学生村官何明是西夏区生态移民同阳社区的党支部书记,他多方协调联系成立了“新市民学校”,帮助移民群众转变就业观念,开展技能培训。原州区大学生村官沙建龙协调妇女创业贷款数百万元,为村民搭建枸杞晾晒棚500栋,打井5眼。兴庆区掌政镇镇河村大学生村官浦静丽通过传统媒体、自媒体,宣传本村培育的蔬菜水果新品种,取得较好反响。中宁县舟塔乡靳崖村大学生村官李文锋利用网络资源,在“三农”网上关注枸杞苗木信息,及时联系本地和青海、甘肃等地种植大户,有效解决了本村种植大户购置和销售优质枸杞苗木问题。
三是在创业富民上涌现出一批带头人。宁夏大学生村官创业富民呈现出“政策引导、资金支持、点上开花”的特点。银川市活跃着一批大学生村官创业带头人,在全区起到表率作用。贺兰县大学生村官陈瑛成立绿蔬丰果蔬产销专业合作社,引进4项新技术和樱桃、番茄、彩椒等16个新品种,吸纳20多户村民入社,与新华百货连锁店签订了农超直销合同,年销售额达500多万元;她还充分发挥自己是农学硕士研究生、认识的专家教授多、“北、上、广”同学多、信息渠道广的优势,牵头以“资金入股”的方式,组建了“大学生村官创业联盟”,把全县的大学生村官组织起来,与企业“联姻”,建立了兰光村温棚育秧、新平园区设施蔬菜、丁义村瓜菜制种、欣荣村蝎子养殖创业基地和宁夏瑞信农业开发有限公司、宁夏塞上联盟生态农业有限公司、宁夏“高二?三”电子商务有限公司,拓展电商、微信经营模式,带动200多户村民就业,起到了共同创业的“磁吸效应”。金凤区大学生村官张金虎,注册成立“宁夏美康果蔬种植农民专业合作社”,辐射带动100户村民参与“鸡腿蘑菇”生产,年产值达500万元。
一是有出路不确定的后顾之忧。大学生村官没有行政、事业编制,是“半个饭碗”,存在后顾之忧是这个群体的鲜明特点。从调研的情况看,大学生村官们一边拿着工资解决自身生活问题,一边接受基层的锻炼提高自己,进而实现比较理想的再就业。他们绝大多数都想通过公务员、事业单位考试捧上稳定的“铁饭碗”,退而求其次也要考入国企。全区2008年以来流出的大学生村官,考取行政、事业单位的占流出总数的%。对大部分村官来说,如果屡次没有通过公务员、事业单位和国企的考试,超过国家规定的任职年限,就要离开岗位另谋职业。
二是有“一心二用”的.矛盾。对于立志干事创业的优秀大学生村官,面临着工学矛盾,如果全部精力投在了工作上,就会耽误复习考试。有些已经熟悉农村工作,已经能胜任农村工作,特别是已经当选村党支部书记的大学生村官,因第一学历是专科或高职,文化基础相对较弱,加之村务繁忙没有过多时间复习,在竞争考试中处于劣势。一名担任村党支部书记的大学生村官说,每年的公务员、事业单位招考都集中在4、5月份,这两个月是农村最忙的时节,他每天都要住在村上,观察大棚作物的生长情况,很少有时间复习。实际上,大部分大学生村官把到村任职作为再就业的“跳板”,很多人一门心思扑在各类考试上,深入田间地头少、与群众沟通交流少、独立思考工作少,经常被动接受工作,在基层缺乏认同感和成就感。
三是有作用发挥不充分的纠结。目前大学生村官在招考中不限专业,招录的村官中具有农田水利、种养殖、法律等专业学历的比例非常小,专业知识的欠缺拉长了大学生村官到村工作的了解适应期。有的乡镇和村干部对大学生村官认识不到位,在使用上不重视,不愿意“给位子、压担子”,缺乏长期培养规划,只让大学生村官做一些辅助性、临时性的简单工作,有的甚至成为乡镇、村两级的“跑腿”和“打杂”的;个别乡镇仍然存在“截留”大学生村官现象。在带领群众创业致富上,银川市已初步形成了局面,但有的县(区)大学生村官自主创业还面临着扶持政策难落实、起步资金难筹集、市场风险难抵御等“三难”问题,影响了大学生村官的作用发挥,也影响到出路问题。
(一)着眼于“选得好”,把严大学生村官的“入口关”。坚持“品学兼优”和“适合农村实际需要”原则,着力提高选聘质量。在专业要求上,应重点选聘农学、园林、花卉、经济、水产、种养殖、法律等农村基层急需专业的高校毕业生。在任职地上,尽可能选聘宁夏籍高校毕业生,并按“原籍优先”的原则,就近任职。在选聘方式上,探索采取学校推荐、组织考察、双向选择、驻村见习与考试选拔相结合的方式,防止将选聘简单化——“一考定人选”,确保把有理想抱负、热爱农村基层、有志于扎根农村的优秀毕业生选聘到大学生村官队伍中来。
(二)着眼于“干得好”,加强对大学生村官的管理考核。县级组织部门、乡镇、村级党组织和干部要提高思想认识,在大胆给大学生村官交任务、压担子的同时,要加强对大学生村官的日常管理,严格落实大学生村官驻村工作制度,可借鉴有的县(市、区)的做法,采取向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。县级组织部门、乡镇和村要派专人管理和联系大学生村官队伍,定期或不定期组织大学生村官座谈,交流思想,及时解决大学生村官的思想波动和实际工作中遇到的困难和问题,本着对党的事业负责、对组织负责、对大学生负责的态度,把大学生村官管理好、服务好。加大对“大学生村官乡用”的检查监管力度,杜绝乡镇长期留用大学生村官的现象。健全和完善现行考勤、考核、评优等制度,制定符合实际的量化考核标准、考核内容和考核程序,探索实行工作实绩和群众满意度量化积分考核办法,确保把大学生村官工作实绩考准考实。强化考核结果运用,把考核结果作为教育培养、激励奖惩的重要依据,对考核优秀的,在定向招考、评先选优、期满续聘上予以倾斜。建立正常退出机制,对于实际工作能力差、群众认可度低、违反工作纪律的大学生村官及时予以解聘。
(三)着眼于“流得动”,多渠道解决大学生村官再就业问题。一是继续按照中央有关精神和自治区12个部门联合出台的《关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见》,落实留村任职工作、考录公务员和事业单位工作人员、扶持自主创业、引导另行择业、继续学习深造“五条出路”的具体措施,切实做好大学生村官的有序流动。二是注重选调生工作和大学生村官工作的衔接,形成良性互动机制。2015年,全区从大学生村官中招考了10名选调生,这一创新举措深受广大干部、大学生村官和村民群众的欢迎,建议今后适当加大招录力度。也可学习借鉴其他省的做法,按照选调生标准和程序选聘大学生村官,并适当控制规模,大学生村官在农村服务期满两年或四年,考核合格后转为选调生。三是逐步形成经过县(市、区)组织人事部门推荐、服务期满、考核称职以上的大学生村官转聘为城市街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员的选聘渠道。四是继续协调国有企业、金融机构、发展较好的非公有制企业从聘用期满、考核称职以上的大学生村官中招聘工作人员,探索大学生村官、企业、社会多方共赢的路子。五是加强大学生村官职业生涯规划指导,建立择优推介制度,引导大学生村官多元化就业,多样化发展。
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大学生村官调查报告【第六篇】
近几年来,建设社会主义新农村一直是永恒不变的热点话题,农村的发展几乎关系着整个中国的发展。在现在依法治国的浪潮下,农村也逐渐开始实现依法治村,然而在此过程中农村也出现了一些问题。国家近几年加大力度、采取多种措施对新农村建设进行扶持,其中大学生村官计划便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的调查。在调查过程中,发现了很多问题,下面就是我对国家实行的大学生村官计划的一点看法。
国家采用公开招考的形式,择优录取大学生到农村中去帮助其发展,这就是国家近几年来实行的大学生村官计划。这个政策非常好,它的实行,刚一开始便受到了社会各界的鼎力支持。这个政策一方面给新农村建设注入新的活力,带动农村使其加速发展,另一方面也帮助了大学生就业,使很多的待业大学生走上了工作岗位。
但是,随着大学生在新农村中工作的开展,许多问题便接踵而至。
首先:大学生村官和村委会不够融合。大学生村官到任后,一些村官和村委会几乎处于分离状态,大学生村官和村干部在工作中没有真正融合在一起。
其次:村委会对大学生村官计划没有引起足够的重视。大学生村官计划是国家投入了大量的人力、物力去帮助农村脱贫致富的政策,应该受到社会各界的高度重视,只有这样才能将农村工作做好。而一些村干部对此并不重视,对大学生村官不闻不问,甚至有的村干部直接将大学生村官“发配”到村小学代课去,有的干脆直接回家(出现这种现象还有一个原因就是有的村委会不愿大学生村官插手本村事务)。这样最后的结果大家可想而知。
第三:在一些地方出现了大学生村官有岗位而无工作的现象。按照国家大学生村官计划大多数大学生村官都应该有自己的岗位,比如,支部副书记,村长助理等,这就意味着大学生村官要有自己工作范围和任务,但是,在调查过程中,一些大学生村官没有自己的工作,很大一部分大学生村官无所事事,没工作可做,有的大学生村官干脆直接又去找了一份兼职,他们大多数时间不在自己的工作岗位上。
第四、一部分大学生村官态度不端正。一些大学生考村官并不是真心想帮助新农村发展,而是为了自己的“钱”途和从中能够得到国家对大学生村官的优惠政策,没有长期扎根农村、为农村发展的想法,没有与挫折长期作斗争的决心,遇到一点挫折便放弃自己的目标。
第五、大学生村官待遇不明确。大学生村官到基层去,为农村发展贡献自己的青春和力量,我们应给其应有的待遇,这样才能解决他们的后顾之忧,让他们在基层安心的为农村服务,而根据调查,目前大学生村官工资不能按时发放,“三险一金”不到位,有的地方甚至连最基本的医疗保险都没有,连“村民”待遇都无法享受。还有如果是外籍大学生村官,住房和伙食怎么解决,这些最基本的问题都没解决,他们怎么能安心的工作呢。
综合以上问题,我认为在以后的大学生村官计划中,应该注重以下几方面:。
(一)大学生村官和村委会应加强联系,大学生村官和村委会的工作应该统一协调,相互促进,携手共同建设社会主义新农村。
(二)社会应加强对国家对大学生村官计划的重视。
(三)端正大学生村官的态度,加强大学生村官的服务意识,使他们真正认识到自己肩上的重任。
(四)明确大学生村官的待遇,解除他们的后顾之忧,使他们能够安心的服务于社会主义新农村的建设。
(一).要立足社区,因地置宜,创新思路,发展特色社区经济产业。
加大招商引资力度,加强联营合作。以加强社区党的建设促进劳动就业和再就业工程为载体,以推动社区经济产业发展为目标,切实解决社区居民和城中村群众就业,增加群众收入,改善群众生活。发展社区特色经济产业取得显著成效。
(二)、全面加强管理,建立健全的规章制度。
各社区都有针对不同项目形式,制定不同规章制度,明确岗位职责,并将制度上墙公示,形成纵向到底横抽到边的规范化、系统化管理体系。财务管理严格,不管企业或经济实体效益如何都能严格管理财务,做到收支平衡、专款专用,无乱帐现象。
对进一步发展社区集体经济建议。
(一)党委、政府加强引导、扶持。
一方面要引导社区干部发挥优势,面向市场自力更生办好服务业、加工业;另一方面要帮助解决好启动资金问题,筹集好资金来源渠道。
(二)施行社区干部工资嘉奖制。
要积极推行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度,把他们的工资待遇、使用与发展集体经济挂起钩来。无论是承包、租赁、还是合股联营项目,都要签订协议,做得好的,起到带头作用的要予以奖励。
(三)与经济能人合股联办项目。
社区内不少的十万仍至百万家厂的企业家,他们有着丰富的经济和雄厚的资本,能够联系到一到两个经济能人合股创办事业,有利于社区集体经济飞速增长。
(四)历届社区领导都始终以经济建设为中心,狠抓各项具体工作,使社区经济社会得到健康协调发展。社区是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,是人民群众生产、生活的基地,处在党和政府了解社情民意的最前沿。
1、要提高社区干部对社会经济的管理经营能力,使他们成为推广农业科技的专家,市场运作的行家,结合实际指导好社区居民发展订单生产,调整产业结构,使他们在指导社区居民按照市场运作规律,提高农业生产效益。
2、要切实转变工作作风,深入实际,解决好难点热点问题,调动群众的生产积极性为辖区厂矿工人、干部提供生活商品。
3、对果树专业户加强技术指导和技术培训,使他们更好地产生经济效益,与此带动更好地农户调整产业结构;同时利用现有果园、水库鱼塘、山林等资源,发展观光农业,探索假日经济发展模式,增加社区经济。
当前,在经济转型、社会转轨的关键时期,城市的改革、发展、稳定都依托社区。解决社会问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定、离不开社区,加强城市建设、管理、优化投资环境、离不开社区,加强精神文明建设,也离不开社区。由此可见。社区建设衍生了许多新的内容,涵盖了社会生活的方方面面。而要解决这些问题,必须以发展社区经济作为前提和基础。只有经济发展了,才能更好的加强社区建设。
大学生村官调查报告【第七篇】
20以来,宁夏共选聘7批1633名大学生到村任职。截至底,全区在岗大学生村官898名,其中男性369人,占41%,女性529人,占59%;担任村“两委”班子成员465名,其中担任村支部书记59人,副书记126人,村委会主任19人。流出大学生村官735名,其中考录公务员队伍286人(担任乡科级领导职务19人,列为科级后备干部16人),占流出人数的%;考入事业单位131人,占%;考入国有企业87人,占%;期满离岗自主创业、考取研究生等92人,占%;另行择业139人,占%。
自治区高度重视大学生村官工作,认真按照中央有关要求,把大学生村官作为新农村建设骨干力量培养,政治上关心,工作上关怀,生活上关爱,逐步建设起一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的大学生村官队伍。
(一)着力于“育”,优化大学生村官的成长环境。一是妥善安置。综合考虑大学生村官户籍住所、民族性别和专业与乡村产业关联性等情况,将大学生村官分配到工作生活条件相对便利、易于成长锻炼的村任职,并为大学生村官妥善安排食宿;把回族大学生村官尽量安排到回族聚居村,便于更好地开展工作;把女大学生村官安排到交通便利、离城较近的村任职,确保人身安全。认真执行《宁夏大学生村官重大疾病和人身意外伤害综合保险实施办法》,多方筹集资金,为所有大学生村官办理了保险。二是加强教育培训。自治区党委组织部每年对新选聘大学生村官进行岗前培训和示范培训,各县(市、区)普遍把大学生村官纳入村干部轮训或公务员培训计划,采取专题培训、以会代训和经验交流等形式,提高大学生村官的履职能力。银川市通过菜单选学培训、农业技能知识培训、syb创业培训、项目申报和电子商务培训等专题培训班,提高大学生村官的业务能力。固原市选派大学生村官到北京、上海等地培训学习,开阔大学生村官视野。三是做好传帮带。普遍建立组织部门领导干部、乡镇领导干部、村干部同时联系帮带1名大学生村官的“3+1”帮带制度,向大学生村官传授工作方法,使其快速掌握农业农村工作方法技巧。贺兰县建立导师帮带工作机制,由宁夏大学相关教授指导大学生村官创业,并在大学生村官队伍中采取“以老带新”措施,帮带提升能力,更好地开展工作。
(二)着力于“用”,给大学生村官交任务、压担子。一是岗位培养。大学生村官任职第一年,多担任村党支部书记助理或村委会主任助理,主要是了解和熟悉农村,力所能及地开展工作,任职第二年开始,把群众公认的优秀大学生村官放到更重要的岗位,依法依规进入村“两委”班子,参与村级事务管理和决策。固原市有124名大学生村官进入村“两委”班子,占全市大学生村官在岗人数的%,其中西吉县先后有6名大学生到什字乡任职,5名已担任村党支部书记。二是轮岗锻炼。一些县(市、区)创新培养锻炼方式,适时安排大学生村官到乡镇跟班锻炼,熟悉乡镇工作和农民到乡镇办事的相关流程,有的放矢地提高大学生村官服务群众的能力。青铜峡市分类建立大学生村官交流机制,把表现突出的大学生村官列为重点培养对象,在到村任职半年后实行跨镇交流,把工作能力较弱的大学生村官跨村交流到村支书能力强的村,帮带其提高服务能力和管理水平;金凤区在续聘大学生村官中全面推行异村任职,凡第一任期满续聘的,均交流到其他村任职,进行轮岗锻炼。三是灵活使用。根据大学生村官自身特长,结合村镇产业发展需要,灵活使用大学生村官,激发其服务群众的积极性和主动性。银川市将大学生村官全部纳入信息员队伍,聘为科技特派员或农业技术推广员。平罗县组建大学生村官志愿服务队,开展卫生清理、爱心家教、代购代办等各类志愿服务活动。
(三)着力于“励”,力促大学生村官发挥作用。一是鼓励自主创业。不断完善大学生村官干事创业扶持政策,鼓励市、县(市、区)建立大学生村官创业基地,设立创业基金,为大学生村官搭建创业平台。自治区出台了《关于鼓励和支持大学生村官创业富民的实施意见》,银川市明确规定大学生村官自主创业土地流转连片经营、租赁场地、与金融机构合作的补贴标准,建立大学生村官创业贷款担保基金万元,为大学生村官个人创业提供限额20万元的贴息贷款,领办的企业提供限额200万元的贴息贷款。贺兰县成立大学生村官创业联盟,通过典型引路、组团创业模式,辐射带动全体大学生村官“协同作战”。平罗县建立大学生村官创业实训基地,探索“培训+实践+创业”模式,提高大学生村官创业实践能力。二是鼓励参加各类考试。在公务员招录中,每年都拿出一定比例的职位面向大学生村官定向招考。在聘期满2年的大学生村官中招考了10名选调生。鼓励大学生村官参加各类招聘考试,截至20底,共有286名大学生村官通过考试进入公务员队伍。三是加大选拔任用力度。通过公开招考、重点培养等途径,选拔优秀大学生村官进入乡镇领导班子,为提高大学生村官政治待遇“开门”。银川市把大学生村官纳入年轻干部成长工程,将工作业绩突出的大学生村官吸收为培养对象,在干部选拔中优先考虑,近年先后有6名优秀大学生村官进入乡镇领导班子。固原市先后提拔10名具有大学生村官经历的公务员担任乡镇领导职务。
(四)着力于“管”,严格对大学生村官的管理考核。自治区党委组织部印发了《选聘到村任职高校毕业生管理考核制度》,实行县(市、区)组织部门牵头负责、乡镇党委直接管理、村级党组织协助实施的三级管理模式,从日常管理、考核评价等方面进行全方位管理。对大学生村官进行年度考核、聘期考核,实行个人自评、村级考评、乡镇评价三位一体考核评价机制。中卫市向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。金凤区采取“四管三评”措施,通过组织共管、个人自管、交流促管、互相监管和组织考评、同级互评、党员群众测评的方式,有效解决“怎么管”的问题。
一是改善了村级班子治理水平。目前,担任村“两委”班子成员,特别是担任村“两委”班子正职的大学生村官持续增多,他们多在异地任职,不受家族、亲情、人情关系的干扰,他们的加入,优化了村级领导班子的文化、年龄和组织结构,提高了农村民主管理的能力,为乡村治理带来了“清新空气”。固原市任村党支部书记的大学生村官比例最高,共有22人。有的村民群众说:“大学生村官处事公道公平公正,让我们服气”。原州区黄铎堡镇丰泽村是纯回民村,汉族大学生村官李浩高票当选村支书后,在落实对移民村的扶持项目资金时,对上级拨付的每一批扶持项目、每一笔帮扶资金的受益群众名单都在村公示栏公示,对村民质疑的对象进行再调查、再走访、再调整,做到公开透明。西吉县吉强镇酸刺村党支部书记马忠鹏(大学生村官)在房屋征用拆迁中,针对有些村民不配合的情况,不厌其烦地到村民家中宣传政策、答疑释惑,按期完成了拆迁任务,受到县、乡镇和村干部群众的好评。
二是在新农村建设上有了新作为。大学生村官理念新、思路宽、信息灵,为农村发展带去了新观念、新思路和新办法。他们积极帮助所在村争资金跑项目,为农村基础设施建设、特色产业发展助力。大学生村官何明是西夏区生态移民同阳社区的党支部书记,他多方协调联系成立了“新市民学校”,帮助移民群众转变就业观念,开展技能培训。原州区大学生村官沙建龙协调妇女创业贷款数百万元,为村民搭建枸杞晾晒棚500栋,打井5眼。兴庆区掌政镇镇河村大学生村官浦静丽通过传统媒体、自媒体,宣传本村培育的蔬菜水果新品种,取得较好反响。中宁县舟塔乡靳崖村大学生村官李文锋利用网络资源,在“三农”网上关注枸杞苗木信息,及时联系本地和青海、甘肃等地种植大户,有效解决了本村种植大户购置和销售优质枸杞苗木问题。
三是在创业富民上涌现出一批带头人。宁夏大学生村官创业富民呈现出“政策引导、资金支持、点上开花”的特点。银川市活跃着一批大学生村官创业带头人,在全区起到表率作用。贺兰县大学生村官陈瑛成立绿蔬丰果蔬产销专业合作社,引进4项新技术和樱桃、番茄、彩椒等16个新品种,吸纳20多户村民入社,与新华百货连锁店签订了农超直销合同,年销售额达500多万元;她还充分发挥自己是农学硕士研究生、认识的专家教授多、“北、上、广”同学多、信息渠道广的优势,牵头以“资金入股”的方式,组建了“大学生村官创业联盟”,把全县的大学生村官组织起来,与企业“联姻”,建立了兰光村温棚育秧、新平园区设施蔬菜、丁义村瓜菜制种、欣荣村蝎子养殖创业基地和宁夏瑞信农业开发有限公司、宁夏塞上联盟生态农业有限公司、宁夏“高二?三”电子商务有限公司,拓展电商、微信经营模式,带动200多户村民就业,起到了共同创业的“磁吸效应”。金凤区大学生村官张金虎,注册成立“宁夏美康果蔬种植农民专业合作社”,辐射带动100户村民参与“鸡腿蘑菇”生产,年产值达500万元。
一是有出路不确定的后顾之忧。大学生村官没有行政、事业编制,是“半个饭碗”,存在后顾之忧是这个群体的鲜明特点。从调研的情况看,大学生村官们一边拿着工资解决自身生活问题,一边接受基层的锻炼提高自己,进而实现比较理想的再就业。他们绝大多数都想通过公务员、事业单位考试捧上稳定的“铁饭碗”,退而求其次也要考入国企。全区年以来流出的大学生村官,考取行政、事业单位的占流出总数的%。对大部分村官来说,如果屡次没有通过公务员、事业单位和国企的考试,超过国家规定的任职年限,就要离开岗位另谋职业。
二是有“一心二用”的.矛盾。对于立志干事创业的优秀大学生村官,面临着工学矛盾,如果全部精力投在了工作上,就会耽误复习考试。有些已经熟悉农村工作,已经能胜任农村工作,特别是已经当选村党支部书记的大学生村官,因第一学历是专科或高职,文化基础相对较弱,加之村务繁忙没有过多时间复习,在竞争考试中处于劣势。一名担任村党支部书记的大学生村官说,每年的公务员、事业单位招考都集中在4、5月份,这两个月是农村最忙的时节,他每天都要住在村上,观察大棚作物的生长情况,很少有时间复习。实际上,大部分大学生村官把到村任职作为再就业的“跳板”,很多人一门心思扑在各类考试上,深入田间地头少、与群众沟通交流少、独立思考工作少,经常被动接受工作,在基层缺乏认同感和成就感。
三是有作用发挥不充分的纠结。目前大学生村官在招考中不限专业,招录的村官中具有农田水利、种养殖、法律等专业学历的比例非常小,专业知识的欠缺拉长了大学生村官到村工作的了解适应期。有的乡镇和村干部对大学生村官认识不到位,在使用上不重视,不愿意“给位子、压担子”,缺乏长期培养规划,只让大学生村官做一些辅助性、临时性的简单工作,有的甚至成为乡镇、村两级的“跑腿”和“打杂”的;个别乡镇仍然存在“截留”大学生村官现象。在带领群众创业致富上,银川市已初步形成了局面,但有的县(区)大学生村官自主创业还面临着扶持政策难落实、起步资金难筹集、市场风险难抵御等“三难”问题,影响了大学生村官的作用发挥,也影响到出路问题。
(一)着眼于“选得好”,把严大学生村官的“入口关”。坚持“品学兼优”和“适合农村实际需要”原则,着力提高选聘质量。在专业要求上,应重点选聘农学、园林、花卉、经济、水产、种养殖、法律等农村基层急需专业的高校毕业生。在任职地上,尽可能选聘宁夏籍高校毕业生,并按“原籍优先”的原则,就近任职。在选聘方式上,探索采取学校推荐、组织考察、双向选择、驻村见习与考试选拔相结合的方式,防止将选聘简单化——“一考定人选”,确保把有理想抱负、热爱农村基层、有志于扎根农村的优秀毕业生选聘到大学生村官队伍中来。
(二)着眼于“干得好”,加强对大学生村官的管理考核。县级组织部门、乡镇、村级党组织和干部要提高思想认识,在大胆给大学生村官交任务、压担子的同时,要加强对大学生村官的日常管理,严格落实大学生村官驻村工作制度,可借鉴有的县(市、区)的做法,采取向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。县级组织部门、乡镇和村要派专人管理和联系大学生村官队伍,定期或不定期组织大学生村官座谈,交流思想,及时解决大学生村官的思想波动和实际工作中遇到的困难和问题,本着对党的事业负责、对组织负责、对大学生负责的态度,把大学生村官管理好、服务好。加大对“大学生村官乡用”的检查监管力度,杜绝乡镇长期留用大学生村官的现象。健全和完善现行考勤、考核、评优等制度,制定符合实际的量化考核标准、考核内容和考核程序,探索实行工作实绩和群众满意度量化积分考核办法,确保把大学生村官工作实绩考准考实。强化考核结果运用,把考核结果作为教育培养、激励奖惩的重要依据,对考核优秀的,在定向招考、评先选优、期满续聘上予以倾斜。建立正常退出机制,对于实际工作能力差、群众认可度低、违反工作纪律的大学生村官及时予以解聘。
(三)着眼于“流得动”,多渠道解决大学生村官再就业问题。一是继续按照中央有关精神和自治区12个部门联合出台的《关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见》,落实留村任职工作、考录公务员和事业单位工作人员、扶持自主创业、引导另行择业、继续学习深造“五条出路”的具体措施,切实做好大学生村官的有序流动。二是注重选调生工作和大学生村官工作的衔接,形成良性互动机制。2015年,全区从大学生村官中招考了10名选调生,这一创新举措深受广大干部、大学生村官和村民群众的欢迎,建议今后适当加大招录力度。也可学习借鉴其他省的做法,按照选调生标准和程序选聘大学生村官,并适当控制规模,大学生村官在农村服务期满两年或四年,考核合格后转为选调生。三是逐步形成经过县(市、区)组织人事部门推荐、服务期满、考核称职以上的大学生村官转聘为城市街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员的选聘渠道。四是继续协调国有企业、金融机构、发展较好的非公有制企业从聘用期满、考核称职以上的大学生村官中招聘工作人员,探索大学生村官、企业、社会多方共赢的路子。五是加强大学生村官职业生涯规划指导,建立择优推介制度,引导大学生村官多元化就业,多样化发展。
大学生村官调查报告【第八篇】
(一)着眼于“选得好”,把严大学生村官的“入口关”。坚持“品学兼优”和“适合农村实际需要”原则,着力提高选聘质量。在专业要求上,应重点选聘农学、园林、花卉、经济、水产、种养殖、法律等农村基层急需专业的高校毕业生。在任职地上,尽可能选聘宁夏籍高校毕业生,并按“原籍优先”的原则,就近任职。在选聘方式上,探索采取学校推荐、组织考察、双向选择、驻村见习与考试选拔相结合的方式,防止将选聘简单化——“一考定人选”,确保把有理想抱负、热爱农村基层、有志于扎根农村的优秀毕业生选聘到大学生村官队伍中来。
(二)着眼于“干得好”,加强对大学生村官的管理考核。县级组织部门、乡镇、村级党组织和干部要提高思想认识,在大胆给大学生村官交任务、压担子的同时,要加强对大学生村官的日常管理,严格落实大学生村官驻村工作制度,可借鉴有的县(市、区)的做法,采取向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。县级组织部门、乡镇和村要派专人管理和联系大学生村官队伍,定期或不定期组织大学生村官座谈,交流思想,及时解决大学生村官的思想波动和实际工作中遇到的困难和问题,本着对党的事业负责、对组织负责、对大学生负责的态度,把大学生村官管理好、服务好。加大对“大学生村官乡用”的检查监管力度,杜绝乡镇长期留用大学生村官的现象。健全和完善现行考勤、考核、评优等制度,制定符合实际的量化考核标准、考核内容和考核程序,探索实行工作实绩和群众满意度量化积分考核办法,确保把大学生村官工作实绩考准考实。强化考核结果运用,把考核结果作为教育培养、激励奖惩的重要依据,对考核优秀的,在定向招考、评先选优、期满续聘上予以倾斜。建立正常退出机制,对于实际工作能力差、群众认可度低、违反工作纪律的大学生村官及时予以解聘。
(三)着眼于“流得动”,多渠道解决大学生村官再就业问题。一是继续按照中央有关精神和自治区12个部门联合出台的《关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见》,落实留村任职工作、考录公务员和事业单位工作人员、扶持自主创业、引导另行择业、继续学习深造“五条出路”的具体措施,切实做好大学生村官的有序流动。二是注重选调生工作和大学生村官工作的衔接,形成良性互动机制。,全区从大学生村官中招考了10名选调生,这一创新举措深受广大干部、大学生村官和村民群众的欢迎,建议今后适当加大招录力度。也可学习借鉴其他省的做法,按照选调生标准和程序选聘大学生村官,并适当控制规模,大学生村官在农村服务期满两年或四年,考核合格后转为选调生。三是逐步形成经过县(市、区)组织人事部门推荐、服务期满、考核称职以上的大学生村官转聘为城市街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员的选聘渠道。四是继续协调国有企业、金融机构、发展较好的非公有制企业从聘用期满、考核称职以上的大学生村官中招聘工作人员,探索大学生村官、企业、社会多方共赢的路子。五是加强大学生村官职业生涯规划指导,建立择优推介制度,引导大学生村官多元化就业,多样化发展。