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区财政局年度法治建设工作自查报告

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区政府:

2021年,我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,在区委区政府的坚强领导下,以《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《XX市xx区人民ZF2021年度法治政府建设工作要点》为指引,紧紧围绕“财政工作服务于经济发展”这个中心,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,依法行政和依法理财能力得到进一步提升。现将2021年度法治政府建设自查情况报告如下:

一、主要工作开展情况

(一)调整健全机构,强化组织保障。

我局高度重视法治政府建设工作,党政主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府列为财政工作重要议事日程。及时调整人员、健全组织,成立了法治工作领导小组,由局主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人任成员,并下设领导小组办公室。

同时,对照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《XX市xx区人民ZF2021年度法治政府建设工作要点》要求,先后召开2次专题会研究部署,并结合局机关实际,修订完善了《中共XX市xx区财政局党组会议议事规则》《xx区财政局“三重一大”集体决策制度》等制度文件,为法治政府建设提供了强有力的制度支撑。

(二)注重理论学习,提升法治水平。

一是抓实党史学习教育。围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总体要求,利用“三会一课”平台,科学制定党史学习教育计划,坚持落实领导干部上党课制度,深入学习习近平总书记系列讲话精神和党的十九届五中、六中全会、省委十一届八次全会、市委十三届八次全会、区委七届十二次全会精神。结合“我为群众办实事”活动扎实开展“同心向党,携手前行”党建特色品牌活动,先后开展主题党日6次,组织赴大邑建川博物馆、蒲江XX战役纪念馆开展党史学习教育现场研学活动2次,进一步深化了学习效果。二是抓实法治业务学习;结合我局实际采取集中学习、借助新媒体学习等方式开展学法活动,在将预算法、会计法、政府采购、资产管理、债务化解等相关法律法规列入年度学习计划基础上,通过“走出去、请进来”的方式,在参加法治培训的同时,还积极聘请法律专家就政府信息公开、政府法治理念及涉法涉诉热点问题解析、宪法修正案等进行法治学习,有力地提升了局全体干部职工法治理论水平。三是抓实党风廉政教育。强化意识形态领域阵地建设,全面开展机关文化建设和党风廉政教育,牢牢掌握网络意识形态主导权,先后组织观看《黑白人生》等警示教育2次,教育财政干部不踩“黄线”,不越“红线”,不触“底线”。

(三)坚持依法行政,强化财力保障。

一是搞好财力保障。贯彻落实上级“政府过紧日子”思想,积极做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力组织收入,压缩“三公”经费支出,降低政府运行成本,集中有限财力花在民生保障刀刃上、经济发展紧要处,重点用于疫情防控、基础设施建设、企业扶持、民生建设等领域。全面推行公开采购意向,进一步提高政府采购透明度。深入推进政府采购“互联网+监管”在财政领域的应用,切实优化营商环境,实现所有政府采购电子化交易,进一步提高政府采购活动便利度。二是抓好问题整改。对照巡查组XXX问题。三是强化风险管控。依托法律顾问专业和团队优势,为我局在规范行政行为、处理涉法涉诉案件、签署重要协议等方面提供法律保障,切实加强行政处罚、行政复议、行政诉讼等法律风险的梳理防范(聘请律师)。严格执行重大事项请示报告制度和预警机制、公平竞争审查制度,切实防范财政支付风险、政府债务等重大风险。四是抓好财政资金监管。坚持以查促改,以查促管,加强对各项资金跟踪监管,随机抽取xx家区级行政事业单位和x家区属国有企业开展财会监督检查,重点检查严肃财经纪律和财务管理等情况,下发整改通知书并督促限期整改,涉及资金xxxx万元,切实维护财经秩序。五是强化预算公开监督。主动接受区人大、区政协监督和审计监督并抓好整改落实,依法向区人大常委会报告半年预算执行情况、预算调整情况、财政决算情况和预算草案等。积极配合区人大加快推进预算联网监督工作,切实提高预算审查监督的效果,督促预算单位财务信息公开力度,让预决算公开更阳光透明。

(四)加强宣传报道,浓厚法治氛围。

一是扎实开展普法宣传。利用“5·15”政务公开日、“”国家宪法日等重要日期,集中向社会广大民众宣传以财经政策、“减税降费”等为主的各类法律法规和相关政策,加大普法工作力度,提高普法工作覆盖面,为财政工作顺利开展营造良好的社会氛围。二是加大财政公开力度。通过宣传橱窗、门户网站、官方微博、微信公众号等多种媒介强化信息公开力度,加强财政监督、绩效管理和预决算信息公开工作,打造“透明预算”和“阳光财政”,全面提高财政门户网站公共服务水平。三是强化社会监督。进一步畅通信访渠道,自觉接受社会公众监督,通过开展“局长进大厅”等活动,依法及时妥善处理各类信访,耐心答复人民群众咨询诉求,群众满意度进一步提升。

二、存在的问题

2021年度,我局法治政府建设工作虽取得了一定进步,但离法治政府建设目标仍有一定差距,主要表现在:局干部职工法治思维、法治理念还需进一步强化;法制化营商环境建设需要进一步加强;财政管理相关制度建设需进一步完善。

三、下一步努力方向

(一)深化财政管理改革。从严控制新增项目支出,削减低效无效支出,优先保障重大政策、重点工程和重要民生项目支出。建立跨年度预算平衡机制,运用零基预算理念,根据事业发展实际需要和财力可能科学核定预算,打破基数概念和预算支出固化僵化格局。

(二)加强财政制度建设。及时修订完善各类规范性文件,进一步提升财政制度的质量与水平,为法治财政建设提供制度保障。

(三)强化财政社会监督。对照法制政府建设要求及年度法治政府建设工作要点,细化措施,明确分工,落实责任,对照抓好落实。畅通民主监督渠道,积极接受人民群众监督,切实做好法治政府建设相关工作。

XX市xx区财政局

202x年x月x日

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