公司风险控制管理制度【优质4篇】
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风险控制范文【第一篇】
1.贷款增长过快,贷款存量过大
高校向商业银行借款,大多用于基本建设,高校贷款通常是中长期贷款,利息高于一年期贷款,因此,高校实际负担的利息费用要高于上述计算值。而从高校预算执行结果看,学校将总收入中的10%用于还本付息,已经是相当困难,为此,有些高校只好采取“拆了东墙补西墙”的办法,用新增贷款支付贷款本息。笔者曾经对江苏省37所高校的财务人员就贷款问题进行问卷调查。当问及“还贷资金来源时”,有11所高校的财务人员选择了“以贷还贷”方式,占被调查高校数量的30%。
2.还款责任不明确
《高教法》明确规定了高校是面向社会自主办学的独立法人单位,“在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任”。换言之,就是高校向银行贷款应当自己还,国家没有义务替学校还债。另外,教育部针对“银校合作”问题,于1999年在10号文中明确要求:“各校必须本着‘谁贷款谁负责’的原则开展银校合作工作,教育部不承担此类贷款的还款责任”。
但是,仍有一些高校对举债建设的认识不足,认为学校是国家的,现有资金来源仅能够满足维持学校日常运行的需要,并没有扩建校园的能力,学校的基础设施等办学条件的投入应该由国家财政投资解决。在这种错误思想指导下举债建设,很容易出现贷款超出学校偿还能力的问题,造成财务状况恶化,进而影响学校持续健康地发展。甚至有的高校片面认为,现在高等教育是加快发展时期,各级各类高校都在贷款建设,若不能跟上发展步伐今后将难以立足,但对自己的还款责任却认识得不够充分。
3.贷款动机不当
我国高校主要领导一般由上级组织任命,实行任期制,这样容易出现短期行为,一些高校的领导为了出政绩,盲目地扩大学校规模,贷款规模也随之增大,领导层流行的“政绩观”演化为扩大贷款规模的主观意志,而且贷款规模的大小似乎成了学校实力和学校领导能力强弱的代名词。绝大部分高校借款人没有还款意识,恐怕都有“只借不还”的思想,在校长的任期内将借款用完,还款的事由后任去考虑。
4.贷款决策的非理性化,缺乏财务风险意识
高校在贷款的决策过程中通常以项目需求作为首要的考虑因素,不考虑将来的偿还压力,或对未来的收入情况过于乐观,高估自身的还款能力。许多高校对于贷款的态度是争取、争取、再争取。事实上,融资是一项复杂的系统工程,一般缺乏融资专业知识的高校财务人员难以胜任这份工作。根据万青所调查的29所高校情况看,有21所高校在贷款申请的决策过程中,财务部门是主要的责任部门,决策过程偏于简化。从银行等金融机构方面看,17份调查回函中,12份回函认为,高校财务状况及银校合作情况是银行审批高校贷款的最重要条件,当问及高校贷款规模的控制依据时,16份回函将项口的资金需求作为第一或第二重要的依据。由此可见,不论是贷款高校,还是金融机构,对于高校贷款决策都趋于非理性化。
5.贷款的管理和使用缺乏科学性
高校贷款资金的有效管理与合理使用,是这些借入款项取得预期效益的有效保障。要提高贷款资金的使用效益,首先要求对贷款的投向和额度有个科学的规划,对投资项目进行可行性论证。高校利用银行贷款投资建设项目,本身就是一种超常规发展的举措,这种发展模式包含着政策风险、经营风险、财务风险等若干风险。要规避这些风险,必须在对投资项目进行可行性分析的基础上,对投资总额、贷款额度还款计划等进行详细规划。
6.还款渠道单一,还贷负担重
在目前形成的高等教育多渠道筹措资金局面中,政府拨款和事业收入约占普通高校经费收入的90%左右,是多渠道筹措资金中主要的两个渠道,也是高校贷款还款的主要资金来源。但是高等教育本身具有成本高并递增的特点,虽然近几年来连续扩大招生,教育事业收入在逐年增加,财政拨款也年年增加,但平均拨款呈下降趋势,同时由于学生数量的增加,学校必须同步增加对教学设施、师资建设等方面的投入,特别是近年来各高校普遍进行校内分配制度改革,如实行校内岗位津贴、实施人才战略等,加大了人员经费的支出,以及各种公关性的支出、新老校区办学而增加的成本等,使高校的支出呈高增长状况,学校资金的节余不容乐观。尤其是近年来高校规模的过分扩大已经明显冲击了教育质量,这样将会影响到招生的数量,从而使未来学费收入隐藏着不确定的风险。
二、高校贷款风险的控制
1.政府和教育主管部门对高校贷款风险的控制
高校贷款危机,起因和关键还是在于政府和教育主管部门。因此,高校贷款风险控制首先应从政府和教育主管部门入手。
2.自身防范贷款风险应做好的工作
由于我国的高等教育长期处于计划经济的运行模式下,习惯于无偿使用资金,财务风险意识相对淡薄。为了更好地防范贷款风险,还应做到如下几方面。
(1)树立风险意识,适度、科学理性举债。建设开发新校区,其特点是资金需求量大,相对集中占用时间较长,教育贷款和政府投入性质不一样,必须按照信贷管理的有关规定按时偿还本息,因此学校在考虑贷款时,必须树立风险意识和效益意识,这是防范风险的基础。
(2)做好财务规划,加强贷款资金的管理,提高资金的使用效率。高校财务部门要在学校总体规划的基础上,对学校未来的财政拨款、教育事业收入、科研事业收入、人员经费支出、教育事业支出、科研事业支出等收支情况进行科学预测,制定财务规划及还款计划
在贷款资金管理方面,要实行专款专用的原则,保证借贷资金用到既定的建设项目上,狠抓项目建设进展情况分步到位,防止贷款不足、滞后影响建设项目,或者贷款过多、过早而造成资金闲置,以提高贷款资金的使用效率。
风险控制措施【第二篇】
海外施工项目财务风险控制措施是一项系统性的工作,这主要体现在进行风险评估、优化操作模式、扩宽融资渠道、增强资金安全性等环节。以下从几个方面出发,对海外施工项目财务风险控制措施进行了分析。
(一)进行风险评估
进行风险评估是海外施工项目财务风险控制措施的基础和前提。在进行风险评估的过程中工作人员应当注重加强监管,从而能够更好地建立健全海外项目风险评估制度。除此之外,在进行风险评估的过程中,海外施工企业在进行海外项目投标工作之前,应当注重对于所在国可能面临的政治风险和其他系统性风险做出合理的评估,并且在这一过程中综合的考虑经济因素、地区因素及技术风险等不同类型的风险因素,从而能够在此基础上促进海外施工项目财务风险控制措施应用水平的有效提升。
(二)优化操作模式
优化操作模式对于海外施工项目财务风险控制措施的重要性是不言而喻的。在优化操作模式的过程中工作人员通过进一步的细化外汇业务操作方法,可以更好地利用多种手段降低外汇风险。除此之外,在优化操作模式的过程中工作人员可以通过采用选择适当的计价货币并且进行收支冲销,或者是提前或推迟支付。与此同时通过及利用衍生金融工具等方式来对于非系统性的财务风险进行合理的转移和规避。另外,在优化操作模式的过程中工作人员应当注重在工程招标和签订合同的过程中要充分考虑汇率变动带来的影响,从而能够尽可能的在签订合同时为自己争取最大的利益,并且能够在此基础上促进海外施工项目财务风险控制措施应用效率的持续提升。
(三)扩宽融资渠道
扩宽融资渠道是海外施工项目财务风险控制措施的核心内容之一。在扩宽融资渠道的过程中企业应当注重加强工程款清收管理和资金预算管理工作。除此之外,在扩宽融资渠道的过程中,工作人员可以通过进行足量的项目前期的准备工作来确保银行能够保函支付的保证金并且能够支付工程物资款需要企业垫付大量的资金,从而能够有效的避免在业主工程款支付滞后时可能出现的施工企业资金链断裂风险,最终能够在此基础上促进海外施工项目财务风险控制措施应用可靠性的不断进步。
(四)增强资金安全性
增强资金安全性是海外施工项目财务风险控制措施的重中之重。在增强资金安全性的过程中,海外施工企业应当注重加强与国内银行机构的联系并且做好国内项目的资金集中工作,从而能够最大限度的增加企业的授信额度。除此之外,在增强资金安全性的过程中,海外施工企业应当注重充分利用银行信贷的优惠政策并且及时的减少财务费用。另外,在增强资金安全性的过程中,海外施工企业应当注重寻找可靠的合作单位或联营单位,从而能够更好地分散经营风险并且还能够获得实施项目的资金保障。从而能够在缓解保证金压力的同时促进海外施工项目财务风险控制措施应用精确性的日益进步。
二、结束语
风险控制范文【第三篇】
关键词 内部控制 风险防控
一、企业风险管理现状
(1)风险管理方法落后。传统风险管理方法落后,无法满足新时期企业现代化管理需要,尤其体现在财务风险管理工作中。很多企业内部财务管理人员专业能力、综合素质不高,导致其自身的实践应用能力差,在应对风险管理问题时,往往缺少理性判断。
(2)风险管理意识薄弱。企业实施财务风险管理,对其未来稳定发展意义重大。由于缺乏风险管理意识,常会出现企业财务数据、财务信息丢失等现象。同时,很多企业未能在实际管理中将风险管理纳入财务供应链中,制约了财务管理。
(3)风险管理制度缺失。财务风险管理制度缺失存在于多数企业中,若在实际工作中缺乏健全的组织机构来对风险因素进行有效管理,将会导致风险管理制度脱离财务管理实践工作。同时,由于缺乏必要的风险管理制度,导致很多工作岗位和工作责任无法有效落实。
(4)风险信息不够准确。很多企业不断壮大后,通常会进行股份制改� 在此过程中,企业未建立完善的会计管理制度,导致风险管理落后于企业的实际发展。同时,在现阶段市场经济制度下,企业要面临复杂的市场竞争环境,一旦财务风险管理出现偏差,就会增加资金运作环境的复杂性,进而加大资金管理的风险性。[1]
二、企业内部风险管理存在的主要问题
(1)忽视内控机制建设的重要作用。很多企业在经营管理时,往往主观忽视了内控机制建设的重要作用。从企业管理者角度来看,很多管理者认为内控建设虽然能够为企业带来经济效益,但是这种经济效益往往是间接性的。部分财务管理人员在实际工作中也普遍存在重视“开源”、忽视“节流”等问题,成为内控制度建设的阻碍。
(2)内控制度缺乏约束机制。企业在开展财务管理时,很少将内控机制与所有业务流程进行有效衔接。同时,出纳、会计、资产管理往往一人负责,在内控制度不完善的情况下,这种情况会导致记账、对账混乱。例如,对于重要票据领用问题,由于缺乏严格的约束机制,导致资产盘点出现问题。目前,很多企业并未对自身的财务管理工作进行现代化改造,导致实际工作中存在大量“经验主义”现象。[2]
(3)审计工作面临较大风险。20世纪60年代后,西方发达国家战后经济复苏,一定程度上使得企业生产、经营环境变得更加复杂多变,进而带来很多财务报表错报风险。现阶段,部分企业受到经济利益的驱使,在管理阶层存在蓄意欺诈行为,主要表现为财务报表编制失实。由于这种情况是在管理层形成的,即使企业建立内控制度,也无法正确应对由此带来的财务风险,也因此加大了审计工作的风险。
(4)专业财务管理人才匮乏。随着我国市场经济的不断进步,虽然给企业未来发展带来一定契机,但是使其面临更加激烈的市场竞争压力,因此对财务管理人员的自身能力提出更高的要求。但是,很多财务人员对内控机制缺乏了解,且个人工作能力较差,无法适应财务内控岗位的工作要求。
三、提高制度控制力度,强化内部风险控制
(1)重视内控机制建设,正确发挥财务管理重要作用。要想保证财务管理能够在实际工作中发挥重要作用,要加强对内控机制建设的关注力度。首先,作为企业管理者,要正确认识到内控机制建设对企业财务管理的重要作用,进而在企业内部管理过程中营造良好的内部控制管理环境,有效提高企业内控机制建设成果。其次,财务管理人员要真正掌握内控机制的主要内涵,转变落后的管理思想及财务管理观念。只有这样,财务人员才能为管理者提供合理的财务改进建议。从战略发展目标的角度,充分认识到内控机制建设所带来的巨大经济效益。企业在进行内控机制建设时,同样不能忽视广大职工的能动性,为此要积极开展教育、培训活动,在职工中不断对法律法规进行贯彻,同时向职工介绍内控机制建设的实际需要,并在此基础上对企业文化进行宣传,使广大职工充分意识到建立完善的内控机制,不仅是企业未来发展的客观需要,也与职工切身利益息息相关,进而在企业内部形成良好的竞争氛围。只有不断优化内控环境,才能在发生财务风险时,及时采取措施进行防控,进一步减少财务风险。
(2)建立健全约束机制,强化全面预算管理业务流程。全面预算管理不仅仅是企业对自身财务活动的预算,同时在执行过程中也要充分考虑到企业的内部责任,并使其能够与相应的利益因素进行对等处理。在建立内控机制的同时,要对与之相对应的约束机制进行深化,进而使内控机制与所有业务流程进行有效衔接。同时,改变一人兼任数职的现状,减少记账、对账、资金盘点及清算等方面的风险问题,为建立健全约束机制夯实基础。同时,要逐步转变“经验之谈”的管理现状,严格按照实际情况开展相应管理活动,使风险管理更具科学性。在开展全面预算管理时,需要所有部门和人员进行全力配合,这样才能为内部控制制度的建立和完善提供重要依据,进而对企业经营管理发挥指导性作用。同时,对主要业务的流程要进行优化和整合。
(3)完善内部监督体系,正确发挥审计工作效果。实际上,财务风险在特定环境下既具有偶然性,也具有必然性。其中,财务风险事件的偶然性是影响企业管理活动的主要因素。为此,要对企业内部监督体系进行不断完善,并在此基础设置权责统一且相对独立的审计部门,进一步强化企业预算管理,加大资金调控力度,有效提高资金效率。从风险管理角度对企业内部审计工作进行审视,进而正确分析财务风险环境。为此,审计部门要及时向企业管理者汇报资产负债表及预算执行总体情况,有助于企业及时对收支进行调整。内部审计模式的不断转变,会使审计师掌握被审计对象的内部环境,对重大错报风险进行正确评估,并重点对被审计企业风险控制情况、主要经营风险因素、舞弊风险及其可能存在的行业风险进行审计,进而不断拓宽风险内涵和审计范围。
(4)加强财务人员培训,完善企业内部考核制度。提高企业内控岗位人员的综合素质及工作技能,才能使其不断为企业提供良好的内控服务。在实际工作中,可通过素质教育和技能培训等相关措施,进一步深化财务内控人员自身的实践能力。同时,要不断对相关人员的心理素质及职业素质进行强化,使其树立正确的工作态度。当然,人才外进也是改善财务管理工作的重要措施,只有切实做好人才建设,才能有效减少风险事件,并在财务风险发生时及时有效的采取措施进行整改,进一步减少企业的损失。完善企业内部考核制度,要求首先要制定详细的绩效考核目标,对内控岗位管理人员进行全面考核,为其薪酬、奖金及人员晋升提供合理依据,发挥绩效管理的实际效用。
四、结束语
在建设内控机制的过程中,应将所有参与到企业经济管理活动的因素都纳入到其管辖范围内,使其具有可操作性并在此基础上进行不断完善和改进,为企业内部控制制度的不断完善夯实基础。只有充分做到上述措施,才能够有效提升企业的经营和管理能力,进而正确防范企业的经营风险,进一步促进企业未来可持续发展之路。
参考文献
风险控制措施【第四篇】
电网风险主要来自于电网结构薄弱、布局不合理,传输断面受限,输变电设备重载或过载;输变电设备运行环境恶劣,地质灾害、雷害和鸟害及冰雪灾害引起的线路跳闸;输变电设备新建改造、检修试验,设备制造质量及缺陷以及生产作业环节中人员责任性违章等引起的事故等。在电网调度管理方面针对以上风险要求调度部门为了确保电网安全稳定运行,必须梳理优化安全生产管理流程,在调度管理业务流程环节和电网风险预控措施执行环节进行改进和机制创新,辨识主要风险并制定控制措施,以对电网风险实施超前分析和流程化控制,有效防范责任性电网事故的发生。
电网危险点分析和预控措施的实施主要以防止调度人员责任事故,进而防止大面积停电事故为主线,针对电网调度工作的流程和调度人员的工作行为,分析可能存在的危险因素,提出相应的控制措施,超前防范事故的发生。我们主要从以下方面实施电网风险管控:
(1)每周六的白天当班调度值班员针对下周的大中型检修工作内容、特殊方式、恶劣天气、影响电网安全可靠运行的设备缺陷及薄弱环节等开展电网风险点分析并制定预控措施,在周一开展全班安全日活动时要求该值值班员对全班人员,其他值班员对其风险点分析及预控措施进行评估,提出改进和完善措施。做到每个调度值班员对电网运行方式、风险点及预控措施清楚掌握。
(2)电网调度安全分析:调度运行专责针对检修周计划,提前对影响电网运行的检修工作内容做好方式安排,对检修方式下存在的薄弱环节及风险点进行分析,制定相应的预控措施。按照电网调度安全分析制度,对调度运行中存在的问题和隐患,在调控中心的周运行分析会上进行分析评估,提出风险辨识和防范措施。如要求监控人员对重载设备进行负荷监控,防止负荷越限,并要求变电运维人员变电设备接点进行远红外线测温,线路运维部门加强线路特巡等全方位配合,完善危险点分析和预控措施后向全局各相关部门电网风险预警,并在《电网运行周报》中的“下周电网风险分析及预控措施”中予以提前告知。
(3)属于大中型的检修工作要求制定运行方式安排和事故预案,对于暂时不能整改的重大问题和隐患制定有效地预防控制措施和应急预案,并及时上报备案。
(4)调度业务流程控制:对调度主要业务流程进行梳理,修编固化后形成统一的规范;以流程图和工作标准形式对调度安全生产主要业务描述详细、准确,明确各个节点的工作内容、要求和结果等;要求各执行环节中严格执行规范化和标准化。业务流程控制图如后附图1所示。
(5)密切跟踪电网实际运行情况,重点防范重载线路及不满足N-1的变电站主变越限运行,及时调整电网运行方式,确保电网输变电设备安全。
(6)在调度操作管理方面,严肃调度纪律,认真执行电气检修业务单编制、审核、批复流程。大中小型操作,严格执行现场到位标准,调度班长必须到位监督,严防误操作及方式安排不当事故的发生。
(7)利用春秋安检查复核电网安全稳定控制装置相关功能是否正确投入,重点检查低频低压减载装置、备自投装置、稳控切负荷运行情况和设备状况,及时督消除设备及管理方面不安全因素,确保与电网实际需求相匹配。(保护及安稳装置运行复核表)
(8)针对事故、障碍、异常进行分析并写出事故分析报告,查清责任、原因制定切实可行的防范措施。
(9)对非计划停电检修严格按照审批流程执行,严格检修计划的刚性执行。
(10)编制电网迎峰度夏、度冬工作安排和事故预案,确保电网迎风度夏(冬)期间电网安全可靠运行。
(11)严格细化新(扩)建设备接入安全分析和启动方案编制工作,确保安全顺利完成基建、技改等新设备投入,把风险管控措施落实在运行监控、调试、启动投运、预试检修等具体工作环节中,实现全过程的安全风险管控。
(12)建立《电网隐患排查治理档案表》,主要针对电网存在的重大及一般性电网结构不合理、设备缺陷、临时运行方式等对电网造成的风险,从发现时间、隐患内容、风险评估、防范措施、销号时间等内容建立档案表,使调度值班员熟悉掌握电网存在的隐患内容、风险等级、防范措施及销号时间,形成一个闭环流程。
电网风险管控机制在电网调度专业实施两年多来,我们始终把安全风险管理的理念贯穿于电网调度运行管理的各环节,落实各级人员的安全生产责任制和防止电网事故的防控措施,建立健全安全风险管理流程和机制,组织开展电网风险识别、风险预警、风险控制等手段,对关键环节风险控制过程、控制结果、措施有效性等,组织进行评估。对暂不能整改的重大问题和隐患,制定落实有效地预防措施和应急预案,超前防范,对调度运行管理岗位和调度值班人员熟悉掌握电网风险点和预控措施,保证电网安全可靠运行起到了切实有效作用。