施工队管理制度精编4篇

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施工队管理范文【第一篇】

1　加强制度管理

由于施工队的人员组成大部分属于临时工，所以要使施工队具有纪律性、有生产能力、有一定竞争力，就必须有较强的制度来进行约束。使其作业能力、作业态度、作业质量、安全意识直接纳入考勤范围，这样就可以调整每个人的工作态度，使那些不管做多做少都是一天、不管质量和安全怎样搞完分配的任务还是一天的工作心态无处遁形。

明确岗位职责。明确各自的职责，使施工队的工作条理化、有序化、管控化。每个作业人员的工作范围有章可依，各自分工合作，不至于产生工作中的盲点。

队长应对本队工作全权负责，是本队施工安全、质量第一责任人，对本队安全、质量、工程进度等负直接责任；安全员应严格规范安全规章制度，及时了解危险源，与全队人员制定相关措施，把安全问题制止在萌芽状态。坚决制止和处罚违章作业行为；技术员应拟定工程质量与工艺的施工方法，拟定施工措施，督促施工人员正确保养、使用工机具，及时发现和解决施工中存在的技术问题：质检员应提高全队施工人员的质量意识。加强隐蔽工程的质量的过程控制，落实成品保护措施，提升质量工艺水平，并及时在全队的合作下，检测上道工序的质量工艺，及时发现问题并解决：各现场负责人应是施工现场安全、质量第一负责人。了解现场危险点、合理布置，正确使用工机具，不违章指挥，严厉制止违章作业；工机具及材料员应做到领用、发放有据可查，搞好工机具维护保养，按施工技术措施要求选配工机具。

规范规章管理制度。为规范施工队作业行为，提升施工队的有效管理水平，必须充分、全面的制订、执行各种规章制度。

《施工队管理制度》应认真贯彻上传下达的方针，认真执行公司下达的各种工程任务，并安全有效的实施。加强队员培训教育，提高其工作责任心和遵章守纪意识；明确施工人员的生活与工作行为，建立健全各项管理制度：如规范临时用工管理，制定《农技工、民工管理制度》；加强工机具、材料管理，制定《工机具、材料管理制度》；营造良好生活环境，制定《后勤管理制度》和寝室“值日”制度；制定《生活车管理制度》，加强交通安全管理；制定《队务管理制度》，加强廉政建设；制定《施工管理考核办法》，落实作业人员责任；制定《评分考勤计酬办法》，实行奖勤罚懒，按劳分配。

制定考勤计酬、奖惩办法。各种规章制度要很好的执行，有效控制施工成本，合理使用工时，充分发挥技工、民工的劳动积极性，就必须实行差异化管理，对其考勤按工作量、作业质量、施工安全意识、遵章守纪进行，按照“按劳分配、多劳多得”的原则进行计酬。

对作业时两极分化的员工，应奖惩分明。这可提高施工人员的工作责任心、执行力、彻实拟行各类人员的岗位职能。

2　安全施工管理

安全施工是施工队的基石，也是每个家庭美满的保证，而安全管理工作，不是作秀、表演、写写安全会议记录，关键在于落实。在工程施工开始，首要工作就是要成立安全管理小组，明确分工，责任到人，做到责权利相对应，制定安全管理制度，并进行布置落实。

普及全员安全教育。对进入施工队的所有施工人员进行安全教育，进入一个教育一个，无论是老职工，还是新员工，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解，这样就会不断提高安全意识、减少麻痹大意。对存在危险的施工点、施工项目，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，并提前向作业人员交底，警示施工人员。

安全的监督与检查。给予施工队专职安全员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强施工队的作业人员的安全意识，对施工队每周要进行安全巡查，对于查到的问题及事故隐患，不仅要对责任人进行批评，还要记录考勤计酬；对好的施工点，应进行相应的奖励。对可能存在安全隐患或重要的施工，应任责任心强、仔细的员工进行安全监护和落实措施。

抓好管理，领导是关键。各项管理措施再好，领导意识不到到位、领导思想不统一，就等于是一张白纸，是一句空话，所以施工队管理者必须做到：①不断学习和思考。作为一名施工队的管理者，应加强自身素质培养，不断学习专业技术知识，加强管理理论的学习。现代科技发展日新月异，新知识和新技能层出不穷，管理者们也应在实践之余，不断学习新的操作技巧，不断完善自己的管理理念，在工作中总结自己的得失。②注重团队精神的塑造。施工队要分工明确，责任到人，要公布于众，使各作业人员相互了解。这样既可增强每个人的责任，使各人员清楚该干什么事，避免多头领导或无人负责，杜绝施工队成员之间的矛盾，增强团结，提高办事效率。施工成员要定期召开思想交流会，针对施工现场及作业人员的思想动态，及时交流，及时处理，互相取长补短，营造一个团结的氛围，增进了解，做到团结一致、友爱互助。实行队务公开，在分配资金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感的重大问题采取公开决定的方式，在广泛征求职工意见的基础上开展工作，决不能搞一人定乾坤。③发挥模范作用。施工队领导在工作要起模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，施工队负责人必须到场。施工队负责人要积极深入到施工现场进行安全质量大检查，了解施工队各项工作及进度，要做到心中有数，便于指挥和决策。

3　加强成本管理，不断降低施工成本

成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，项目部经济管理应采取以下措施：

从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅

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费、业务招待费等。

各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织对计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各队在人员投入、材料领用、机械使用上精打细算，达到降低成本的目的。

材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍要进行先核定施工图工作量，再续订合同，再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假现象。

4　结束语

只有将制度管理、安全管理、成本管理以及人才管理等主要因素有机的结合起来，工程施工项目管理才能抓实。只有以加强安全管理，确保企业安全生产；以加强质量管理，增强市场竞争的砝码；以加强成本管理，不断降低施工成本；以抓好人才管理，才能在当今建筑市场竞争异常激烈的环境中扬帆远航。

参考文献

施工队管理制度【第二篇】

为充分发挥工会维权职能，维护改革发展大局稳定，切实践行“三个代表”重要思想。根据公司厂务公开民主监督工作部署安排，结合单位基层民主监督管理工作实际，一季度，大队在公司工会及厂务公开领导小组的领导下，积极推行实施厂务、队务两级公开、民主监督及厂务质询工作制度，加大职工参与民主监督管理力度，使队伍建设、基层民主管理工作呈现出良好的发展态势。现将一季度民主管理民主监督工作具体汇报如下： 一、建立健全民主管理制度，落实民主监督措施，为厂务公开民主监督提供有力保障。为全面提高大队党政两领导的自身认识工作水平，从根本上解决厂务公开过程的瓶颈现象。在大队党总支的统一带领下，通过不同会议形式，认真学习领会上级厂务公开民主监督工作的文件精神及相关材料，精心组织部暑大队两级公开工作有关事宜。同时，结合当前改革、发展、稳定形势，把厂务公开民主监督工作纳入党总支议事日程，并成立了由党总支书记、大队长任组长，成员包括党政工团负责人在内的厂务公开领导小组，形成了党组织统一领导，党政一把手总负责，分管领导各负其责，党政工团积极参与，工会组织有机协调，职工群众广泛监督的厂务公开民主监督工作运行机制。其次，根据本单位工作实际，先后制定完善了大队两级公开实施办法及具体细则，同时把厂务公开工作纳入大队月度双文明检查范围进行严考核硬兑现，使队务公开民主监督工作日益规范化。第三，为提高厂务、队务公开管理工作水平，促进大队两个文明建设，由大队工会牵头，建立了三、四两级厂务队务公开月度专题会议制度，通过大队职工代表、民主管理员和基层工会人员的协商、讨论及相关信息反馈，逐步改善了基层民主监督民主管理工作的方式和方法，使“全民全意依靠工人阶级办企业”的指导方针落到实处。经过实践，证明这种形式对于增强民主监督工作的实效性、针对性，提高两级公开的广域性，都具有重要的现实意义。 二、明确厂务公开内容，规范实施运作程序，厂务公开民主监督日益规范。厂务公开的内容及形式是全面落实民主监督制度的有效载体，是保持其旺盛生命力的关键所在。大队依据单位经营管理工作特性，在厂务公开内容及形式方面都进行了统一规范和要求。一方面，凡是涉及职工切身利益、容易引发内部矛盾和产生腐败现象的所有事项，全部纳入大队两级公开公示范围。根据这一指导思想，在三级厂务公开内容方面，依据公司关于实施厂务公开、民主监督工作制度的通知精神，逐步建立了囊括生产经营管理等厂务公开项目及内容，使单位经营管理工作从事前事中到事后，全方位、全过程地接受监督。另一方面，为规范协调大队厂务公开民主监督工作，统一制作了厂务、队务公开标志栏，并在公示内容、时间和方法上进行了规范。如工资、奖金、补贴和考勤等，按月度统一进行公开；评先树优、岗位调整、单位重大改革措施等随时公开；民主评议干部、党风廉政建设及时公开等。再一方面，根据当前重组改制形势，依据公开、公正和公平的原则，把广大职工关心的热点、难点和焦点以及上级有关改革精神做到及时公开宣传，消除疑虑，统一认识，努力提高单位管理工作的透明度，增强队伍的凝聚力。到目前为止，职工对大队两级公开项目、公开内容以及公开时间表示满意，没有应公开而未公开的事情发生。 三、健全监督检查体系，强化民主监督措施，厂务公开民主管理更具实效性。为保障大队两级公开民主监督工作的顺利实施，提高民主管理工作的实效性，从根本上解决管理过程中暗箱操作、不公正行为的发生，在成立厂务公开相应组织的同时，大队还建立完善了一整套厂务公开监督措施。如成立由工会主席牵头的厂务公开监督领导小组，对大队范围的厂务公开工作进行宏观监控；设立大队厂务公开协理员一名，负责单位两级公开的具体实施工作；设立单位厂务公开举报电话，及时处理解决此项工作中随机事件；建立厂务公开信息反馈网络，由各基层队、办公室指定一名厂务公开联络员，随时上报本单位本部门厂务公开队务公开的具体实施开展情况，为大队厂务公开民主监督工作提供相关决策依据。另外，为树立典型，以点带面，全面深化厂务公开民主监督制度，大队制定了基层队务公开讲评工作制度。此项工作由大队职工代表、民主管理员组成检查讲评领导小组，每半年对各基层队务公开民主监督工作进行讲评。通过这种形式，发现典型，树立榜样，全面提高大队的民主监督民主管理工作水平。 四、广泛征集质询意见，认真落实质询制度，厂务公开民主管理逐步推进。厂务质询是实行厂务公开、实现民主管理、加强民主监督的重要环节，是职代会制度建设的重要组成部分，是实现上下沟通交流的重要渠道。海工准备大队工会组织根据管理局、有限公司《关于贯彻落实厂务质询制度》的文件精神，按照“三个代表”要求，严格遵守厂务质询的程序和要求，针对大队厂务公开、民主管理、民主监督工作实际，适时召开了厂务质询工作部署动员会，组织开展了广泛深入的厂务质询、意见征求活动和召开了质询问题分析解决专题讨论会。在一季度厂务质询工作中，大队共向职工、企业员工、外雇工发放厂务质询意见征集单60份，收到质询意见、建议21条，占征集总数的45%。并在3月10日的厂务质询会上，大队行政领导就职工提出的办公室设备更新、技术改造、职工培训、福利待遇等方面问题与基层民主管理员进行了面对面的交流、解释和说明，现场作了部署安排，并有专人督促落实，跟踪落实结果，为质询人作出负责、满意的答复。通过厂务质询制度的贯彻落实，深化了大队民主管理监督措施，维护了职工企业管理民主参与权，激发了职工工作积极性和主动性，稳定了职工队伍，实现了大队厂务公开民主管理的纵深发展。 总之，海工准备大队，根据公司厂务队务公开要求和精神，在“循序渐进、逐步推广、全面实施、重在提高”的厂务公开总体工作思路指导下，建立完善了厂务队务公开相关制度和措施，形成了党政共管、人人参与、广泛监督的厂务公开大格局，使基层的民主管理民主监督工作不断跃上新台阶。由于大队两级公开制度到位，措施得力，截止目前，未发生一起上访、违纪和矛盾激化现象，大队的经营管理工作运行平稳，为开创大队持续稳定发展的良好工作新局面奠定了基础。

施工队管理制度【第三篇】

关键词：外包；施工；队伍；安全；管理

作者简介：马清泉（1974-），男，山东宁阳人，山东省宁阳县供电公司，助理工程师，经济师；王立运（1976-），男，山东宁阳人，山东省宁阳县供电公司，助理工程师，技师。（山东宁阳271400）

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）09-0117-01

宁阳县供电公司不断加强对外包施工队伍安全生产管理，落实防范举措，盯紧现场监督，加大考核力度，强化外包队伍监管力度，督促外包施工队伍人员加强内部安全培训。从资质管理、作业现场、工程管理等方面对外包队伍进行规范，严把入网关、岗位培训关、现场管理关。

一、健全组织，提高认识，严把外包入门关

随着电力体制的改革，施工企业走向市场，企业内部职工组织结构发生了很大变化，大批劳务工、分包队伍介入到施工项目中来，逐渐成为电力建设的主要力量。由于劳务工、分包队伍的素质参差不齐，给工程施工带来较多的事故隐患，也给电力施工企业的安全带来很大的管理难度。为此，宁阳县供电公司安监保卫部严格施工队伍的资格审查。坚持每年对施工单位进行2～3次资格复审。在外包施工队伍资质审查中，不仅要审查资质证明原件，要求施工队有良好的安全记录，还要求每一个技术人员都必须持有合法的技术资格证书。坚决杜绝资质达不到要求、安全管理差、施工力量薄弱的施工队伍参与电力企业工程建设，以此增强外包施工安全生产意识，提升外包施工安全管理。同时，严格把好外包队伍员工入门关。外包队伍员工素质参差不齐，流动性大，为了节约成本，所聘用员工大多是农民工，没有经过正规培训，技术不熟练，安全意识淡薄，加上外包队伍安全投入较少，很多措施不到位。每年，组织外包队伍员工进行安全生产知识考试，考试对象包括所有外包施工队伍中的“三种人”及技工，对个别安全意识淡薄、执业技能水平差、文化素质低的人员直接予以淘汰。对外包工程队伍新增人员，需经安全教育培训和考核合格后方可上岗。

二、创新管理方法，加大考核力度，不断加强制度建设

宁阳县供电公司根据《宁阳县供电公司外包队伍安全管理办法》和《安全管理考核细则》，结合生产特点制定、补充、细化外包队伍管理制度，并组织外包施工人员进行统一培训，重点学习《两票填写规定》、《电力安全工作规程》、《农网配电典型作业防止重特大人身事故措施》、《标准化作业指导书编制导则》等，切实提高外包施工人员的安全意识和业务技能。2011年，宁阳县创建“园林城市”，线路搬迁工程任务繁重、施工现场点多、面广、线长、安全风险大。为此，宁阳县供电公司创新管理方法，实行《现场作业前一小时培训制度》。让外包施工队伍进一步熟悉现场作业流程及工艺技术要求，熟悉现场作业工作规范及相关安全措施，进一步掌握作业危险点及预控措施，做到四个清楚：工作任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚，使现场作业更加标准化，真正实现作业现场安全可控、在控、能控。坚决防止因施工安全管理不到位引发的电网、人身、设备事故。确保安全管理的实效性，同时，加强对外包队伍的考核力度。遵循谁用工、谁教育、谁管理、谁负责的原则，加强对外包施工单位和施工人员特别是工作负责人的管理与考核，对外包施工单位的安全考核与本公司同标准、同要求、同步实施考核。每次施工前，与外包施工队伍签订安全责任协议书和现场安全措施明白纸，明确双方应承担的安全责任，做到外包队伍安全工作考核与经济利益直接挂钩。并预留部分工程施工费作为安全施工安全风险抵押金，工程结束后，经公司安全考核、签字认可后方可退还结余部分。

三、完善监督机制，狠抓外包工程一线管理

在日常工作中，外包施工队伍和客服中心的联系最为紧密，为此，宁阳县供电公司与外包队伍建立了密切的联系，梳理出了合理的分工方法，形成了一套成熟的方案，突出重点，全面管控，真正做到安全、质量、进度的可控，外包队伍要在这种控制下按要求提供相关劳务。在施工现场，我们狠抓一线管理，从施工队伍员工行为习惯入手，狠抓施工现场“反违章”工作，制定了“反违章”纠察安排表，成立了“反违章”安全纠察组，按计划坚持公司领导定期带队开展现场检查，加大施工现场安全稽查力度。对违反安全管理规定，或是发生现场违章的，依制度坚决惩处。同时，不断加强对各类施工机具的管理。在做好大型起重机械安全管理的同时，加强对地锚、绳索、卡具、钢丝绳等小型施工机具和临时施工电源方面的安全隐患排查治理力度，确保工器具和施工用电安全可靠。

四、实现外包施工安全稽查工作“三化”管理

1.安全稽查工作的标准化

电力系统内的各类管理制度相对比较健全，但时至今日，电力生产工作中的不安全因素和各类设备故障仍然层出不穷，光靠“人治”的方法，加大到位力度，都不能从根本上解决违章的问题，为此要根据国家和上级颁发的有关法规、规定、标准、规程制度，建立安全稽查工作标准化的管理机制，有计划、有目的的进行全面、深入、有效地查找外包施工队伍违章行为，将安全生产落到实处。重点抓好反习惯性违章及作业中的安全风险控制，使各项工作都能做到“责任到人，监护到位，措施落实、安全生产”。

2.安全稽查工作的常态化

安全稽查工作的考核、通报、整改闭环管理，是完善安全生产全过程监督检查常态机制的重要内容。一是要以提高各级管理人员的安全履责意识，提高外包队伍自查自纠的积极性为目的，加强各级生产管理人员履责情况的考核，把稽查发现的情况作为评价各级安全生产管理人员安全履责情况的重要参考，并实行连带责任追究制；二是要定期通报现场违章行为，将现场拍摄的录像资料进行全面整理，对典型违章现象一一点评，并将录像编辑下发，以提高员工对违章现象的认知能力，达到主动纠正习惯性违章的效果；三是要通过扩大稽查范围和提高稽查频度，跟踪监督违章班组及违章作业人员的整改落实情况，使整改落到实处。

3.安全稽查工作的专业化

电力生产的安监工作是一项技术性、政策性、原则性、群众性都很强的工作，对安全稽查人员的知识面及组织能力有较高的要求。安全稽查工作主要对象是“人”，因此，要使违章人员明之错、晓之理，加强安全稽查人员在主要设备结构和性能、电力系统、主要规程制度、监测技术及有关劳动保护、安全技术、先进的安全管理等技术业务知识方面的学习显得尤为重要。通过系统的学习，提高稽查人员稽查专业技术和沟通技巧，当好领导的参谋助手。

四、结束语

加强对外包施工队伍的安全稽查是深化严抓严管和防止事故的一种重要手段，为坚定不移贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，外包施工队伍的安全管理工作应朝着标准化、常态化和专业化的方向发展。

参考文献：

[1]孙明信。供电企业安全生产管理工作指南[M].济南：济南出版社，2007.

施工队管理制度【第四篇】

实施项目施工“模块化”管理的背景

模块化管理是提升行业文明、行业形象的需要。自20世纪90年代以来，随着信息技术和计算机制造技术的发展，模块化的方法和理念被引入到企业的生产和管理中，成为推动产业结构调整和升级的革命性力量。模块化战略从本质上改变了现有的产业组织结构，重塑了社会经济的微观基础。建筑工程项目现场的模块化管理就是按照企业内外条件及经营发展战略，根据现代化企业的运行规律，由要素的动态管理及优化配置转变为组合式管理，进而达到实现工程项目的社会效益、工程经济效益及合同约定的目标。其操作性和可复制性必将带来现场施工管理的深层变革，对提升行业文明和行业形象将起到巨大的推动作用。

模块化管理是建筑施工企业深化标准化管理的需要。模块化管理是标准化管理的延伸。标准化管理就是借鉴工业生产标准化形成的施工现场管理理念，将现场管理工作内容制度化和定量化实现规范管理。模块化管理正是基于在标准化的基础上，进一步程序化、具体化、集成化以及重复化，产生工程建设的“搭积木”效应，为又好又快实施大规模建设提供保障，并通过全面整合企业和现场资源，不断优化管理方式，最终达到企业管理水平整体提升的目标。目前，标准化管理已成为企业实现现代化管理和科学化管理的需要，已经越来越被施工企业所认可和提倡。

模块化管理是企业提质增效、拓展市场的需要。近年来，随着施工企业的快速发展，管理跨度和生产链条大幅延伸，项目管理难度越来越大。特别是在当前经济下行压力加大、投资增速放缓的背景下，企业承接项目明显减少，利润空间越来越小，经营发展压力不断增大，导致建筑施工企业系统管理能力不强、创效能力不高等短板问题越发明显。模块化管理，简而言之就是用效率换效益，是不断提升管理水平、打造企业品牌、实现企业提质增效、拓展市场的需要和有力保障。

实施项目施工“模块化”管理的主要做法

中铁五局二公司根据项目施工特点，积极构建模块化管理大框架，不断提升项目管控水平。具体来说，主要做法如下：

作业队伍组织模块化――

队伍组建模块化。2009年以来，中铁五局二公司结合企业施工生产和现场管理的需要，先后建立了路基、桥梁、隧道、制梁、铺板等涵盖各个专业的架子队。近年来，又通过调整和重组，截至目前，全公司共有架子队24支，其中，桥梁专业作业队12支，隧道专业作业队6支，路基土石方专业作业队3支，制梁专业作业队2支，铺板专业作业队1支，共有在职职工531人。公司根据项目建设需要，将已经建设好的专业作业队整建制调派给项目部，由项目部根据施工需要，构建为项目部的生产作业队，编入项目部管理序列，作为项目部的一级现场管控组织，承担项目的主体工程施工作业管理。此外，公司积极推行作业组织模块化，将劳务队伍集中归口到专业分公司进行管理，并由其分公司根据劳务队伍表现情况进行信誉评价，建立劳务队伍合格名录，着力构建合格的劳务队伍模块化格局。

组合方式模块化。一是整体调入。一般而言，架子队调入项目部是成建制调动的，既确保人员队伍的相对稳定性，也有利于对专业人才的培养。而专业化分公司则根据施工管理需要派出站点、厂、室、队等到项目部，负责项目管段内各专业要素的加工、生产、服务。作业队、专业化分公司派出机构的管理架构、要求职责分工明晰，人员配备到位，接受专业化分公司和项目部的双重领导。二是弹性配置。并不是所有项目部都有架子队和专业化分公司的派出机构，架子队以及专业化分公司派出机构数量、人员的多少根据项目性质、工期等进行弹性配置。对于大型铁路项目而言，一般架子队种类较为齐全，涵盖各个专业；对于公路、市政项目而言，主要根据工程种类和数量多少进行配置。三是动态调整。架子队和专业化分公司既有一定的稳定性和独立性，但同时要依据项目施工生产实际进行动态调整，并非一成不变。在项目进场前期，由于任务紧，压力大，专业队伍种类和人员较为齐全；在项目中期，队伍和人员数量逐渐减少；到项目后期，作业队和专业化分公司的派出机构基本调离项目部，直接调入新的项目部进行生产和服务。尤其在一些项目工期紧、压力大的时候，要求随时调入架子队和专业化分公司人员。

承包考核模块化。一是项目部对专业作业队实施内部承包机制。项目部对专业作业队采取经费预算包干和专项考核相结合的责任成本承包。经费预算主要包含专业作业队的现场管理费用。专项考核主要是对现场成本有重大影响的重要事项和关键环节，测定考核指标进行考核，其中包括大宗周转材料和消耗性主材管控、桩基混凝土扩孔系数及桩头灌注高度控制、隧道的超欠挖控制、现场质量和安全控制等，由项目部统一组织实施，按月度进行考核兑现，确定架子队的收入总额。二是建立项目部对专业化分公司内部专业分包机制。项目部根据专业化公司不同的工作内容，采取不同的分包方式。对钢结构、混凝土等专业化公司，实行产品加工全费用分包，签订单价承包合同；对试验、测量等专业化公司，根据业务量、工期、设备和人员费用，测算出总费用，实行总费用承包。三是建立目生产的协同工作机制。其一是建立统一协调领导机制，项目部对各个责任主体统一指挥调度，防止各行其是。其二是建立项目和分公司关联责任机制，专业化分公司在项目的盈亏由专业化分公司和项目部共同承担。其三是建立项目部与专业化分公司、作业队之间考核制约机制。其四是建立项目部与专业化分公司的统一结算机制，项目部对专业化分公司按月结算，项目部只代付作业队在现场必需的开支，其他账目由公司统一结算。其五是建立现场责任追究机制，项目部对生产作业队和加工服务作业队进行考核奖罚。

现场作业标准模块化――

公司层的管控模块。公司层的管控模块着重体现在公司根据项目特点，在项目机构设置、资源配置、过程管控等方面进行后台管控。在机构设置上，项目部一般按照“五部二室”（即：工经部、安质部、物机部、财务部、工程部、试验室、综合办公室）进行模块化机构设置。在资源配置上，人员配备遵循“精干高效”的原则，且公司对项目部总体人数进行总量控制，实行定编定员，由公司派出成建制的专业化作业队和专业化分公司的派出机构，劳务人员则由劳务资源分公司进行公开统一招标引入，初步形成固化的模块化管理模式。物资材料除甲供材料外，由物资分公司进行集采分供，机电设备由公司统一调配。在过程管控方面，进场前，公司领导率队开展施工调查，公司业务部门对项目进行各项工作交底，指导项目科学、高效、快速推进项目建设。进场后，公司严格项目开工条件、开工程序和施工进度。同时，公司将根据项目进度需要，适时成立施工推进、技术、征拆等工作小组，指导帮扶项目开展临建规划、征地拆迁、施工技术等工作，并且各个小组能够根据项目特点迅速有效地制订专项方案，解决面临的困难，要求相同经验在下一个项目能够复制运用。此外，公司还利用成本管理信息系统、财务AB账户等信息技术手段，对项目管理进行过程和关键环节的后台管控，并涵盖到所有工程项目。

项目层的组织模块。项目层的组织模块着重体现为项目在施工组织过程中以落实标准化管理为基础，将在项目建设过程中取得的管理模式并在同类型项目中加以运用形成的管理经验和模式。项目部通过优化施工组织、落实“四化”支撑，加强协同，快速高效推进项目建设。在施工组织方面，项目部依据工程特点、业主工期要求，科学编排施工计划，并针对项目实际情况，抓住施工关键环节，制订专项方案。在“四化”方面，通过落实专业化、工厂化、机械化、信息化的模块化管理，为项目高标准、快速推进提供有力保障。

作业层的执行模块。作业层的执行模块主要体现在工程项目由各专业架子队、工班按照工序、类别进行分解施工的过程。各生产型工班在架子队的管理下负责所属区段内的作业、各个工班生产的成品组合，各个成品就是一个模块。作业层的职责主要是落实技术、安全操作章程等各项交底工作，按章有序推进施工。作业层主要包括架子队和劳务队伍，架子队以公司自有职工为主，且根据架子队的性质和专长进行专业化施工，主要履行管理职能；劳务队伍则是项目的作业层实体，主要从事具体的施工作业。项目部通过编制《作业指导书》《作业要点卡片》《安全操作规程》等相关作业标准规范作业层施工，具有系统性、模块化的特点。作业层按照规范进行工序化施工和作业，落实标准化管理要求。

成本要素管控模块化――

物资“两耗对比”模块。一般而言，在项目部的物资材料供应中，除甲供材料外，物资主材由局物资分公司统一组织集采，二三项料则由公司物资分公司统一集采，砂石料由公司和项目组织招标，项目部主要负责物资的验收、送检、盘点和考核。中铁五局二公司采用物资“两耗对比”的模块化管理方式，加强对物资材料的过程管控，由项目部每月对各类主材进行两算对比，即应耗和实耗对比，对项目所有工班按月进行材料盘点，严格执行节超奖罚举措。“两耗对比”极大地提升了项目部物资材料的管控能力，增强了架子队管理人员的成本责任，提高了工班长的成本意识，同时也有利于物资消耗的分析、追踪和纠偏。

“一二四”考核模块。“一”是指定期开展一项经济活动分析。公司层面由财会部主责、项目层面由成本部主责，通过定期开展经济活动分析，对项目财务状况和各项管理活动及时进行分析总结，重点对发现的问题和存在的不足及时进行纠偏，确保项目各项经济活动有序可控。“二”是指建立“两个责任制”。一是建立项目部对架子队的责任成本考核制度，采取“收入减成本”的模式，每月对架子队进行考核和盈亏奖罚，并在考核基础上确定架子队的收入总额和个人分配收入。二是落实项目经理责任制，由项目经理与公司签订项目责任状，明确项目上缴利润等指标，项目经理对项目负总责，明确责权利关系。“四”是指落实“四个专项考核”，即根据隧道超欠挖、桩基混凝土灌注高度和扩孔系数、现场经费、临建经费四个专项考核的要求，作为项目管理实验室的重要内容进行试点，通过对隧道挖方进行精细控制，对孔桩混凝土灌注方量以及桩头灌注高度进行严格限制，对现场经费进行包干考核，补齐了项目成本管理长期以来的短板。公司制订的《公司临时工程建设标准》，对各项临建工程的标准进行了分类细化，明确了建设经费标准，确保了各项临建工程既经济又实用。

实施项目施工“模块化”管理的主要成效

中铁五局二公司通过扎实推行模块化的管理方式，取得了一些成绩，主要体现在以下几个方面：

进度快速有序。由于实行模块化管理方式，有效组织资源配置，实现生产资源快速转场，有利于形成快速的施工能力。2016年，公司完成营业额超过50亿元，各项重难点工程快速有效推进。尤其是最近三年，在中国高铁建设领域，中铁五局二公司保持了两项纪录：2014年，京沈铁路项目朝阳梁场仅用32天便完成梁场建设，并率先完成全线第一榀箱梁预制，创造了中国高铁建设新纪录；2016年，济青高铁项目从开工到架设第一孔箱梁仅用137天，刷新了高铁建设纪录。这些成绩都得益于模块化管理方式的有效运行。

管理更趋规范。作业组织模块化下设立的专业化公司和专业作业队形成了较稳定的基本施工队伍，在重点工程和关键工序上使用这些队伍，提升了企业的竞争力。此外，现场管控能力得到明显提升，在过去大包模式下，项目部现场管理不深入，导致安全质量不可控。如今通过落实现场作业标准的模块化管理，有利于人员配置、职能职权、管理机制的落实，实现了对施工现场的有效管控，全面提升了安全质量管理水平。近年来，公司未发生一起质量事故和一般及以上的安全责任事故。