开展典型案件剖析做好以案促改工作的方案4篇
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开展典型案件剖析做好以案促改工作的方案【第一篇】
为推动全面从严治党向纵深发展,强化权力监督制约,全面净化政治生态,深刻汲取身边典型违法违纪案例教训,举一反三深化标本兼治,以案促改夯实治本基础,进一步加强重要部门、重点领域、关键岗位的突出问题排查与整改。县委决定,重点围绕明玛卓玛、扎西巴欧、扎西顿珠等违法违纪典型案例,以身边事教育身边人,从2020年1月1日至6月30日,在全县集中开展“以案促改”工作,现制定实施方案如下。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格落实管党治党政治责任,以典型案例为镜鉴,更加注重深化标本兼治,全面推进以案促改,严明政治纪律和政治规矩,把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为安多长治久安和长足发展提供坚强保证。
二、目标要求
坚持问题导向,以自我革命的勇气和担当,认真对照检查,逐条细化措施,做好以案促改后续文章。同时通过剖析典型案件、举一反三,研究案发规律,深挖问题根源,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,推进以案促改,扩大监督执纪后续效应,持之以恒正风肃纪,在强化知敬畏、明得失、守底线的基础上,努力建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,着力净化政治生态,全面营造风清气正、担当作为、干事创业的良好氛围。
三、工作原则
(一)以服务发展为中心。把坚持标本兼治推进以案促改工作与推动全县各项工作结合起来,融入各项工作和管理流程之中,科学配置权力、规范行使权力,实现以案促改与全县各项工作相互促进、协调发展。
(二)以问题剖析为抓手。紧紧围绕违法违纪典型案例,通过深入剖析,深挖案件本身所反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题和漏洞,认真查找各级党组织、党员领导干部在廉政建设、队伍管理、个人作风等方面存在的问题和不足,剖析原因,扎实整改。
(三)以制度创新为支撑。以违法违纪典型案例剖析为切入点,综合运用制度、公开、教育等手段,加强对权力运行的监督和制约,着眼于事前、事中、事后的全程“立体式”预防,构建“精准式”预防腐败长效机制。
(四)以监督问责为保障。夯实“两个责任”,强化“一岗双责”,健全监督制约机制,防止权力滥用,加大问责力度,遏制腐败滋生,以监督执纪问责促进以案促改成果落地。
四、方法步骤
(一)深入宣传动员(2020年1月)
县委召开以案促改专题会议,对推进以案促改工作进行研究部署。各乡镇、各单位、各寺管会召开以案促改专题会议,邀请分管领导出席,传达学习县委以案促改工作会议精神,集中开展警示教育,班子成员要围绕明玛卓玛、扎西巴欧、扎西顿珠等违法违纪典型案例和本乡镇本部门近年来内部发生的违法违纪案件进行讨论发言,并于1月31日前将讨论发言情况报县纪委办公室备案。
(二)开展警示教育(2020年2-3月)
县纪委要针对性筛选身边和其他地方的典型案件开展剖析,进一步提高《警示教育》通报内容的深度和学习对象的广度,切实抓好以案警示、以案促教。各乡镇、各单位、各寺管会要坚持以身边事教育身边人,最大限度发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用,以案明纪、举一反三,增强以案促改的针对性、实效性。要把以案促改工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容,组织党员干部集中观看一次警示教育纪录片,召开一次党风廉政建设主题党日活动,分管联系县级领导讲一次廉政党课,每名党员干部撰写1篇学习心得体会等形式,认真组织开展学习讨论,提升教育实效。日常管理中定期开展以学习“党章党规党纪”为主要内容的经常性纪律教育,利用网络、微信等新媒体的形式开展廉政提醒教育,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。(1月31日前将2-3月的纪律学习教育计划表报县纪委办公室;3月31日前将开展集中观看警示教育纪录片及上廉政党课和开展主题党日活动小结报县纪委办公室)
(三)全面查摆剖析(2020年4月)
对照典型案例暴露出来的问题,深刻剖析反思在管党治党、以案促改方面存在的突出问题,认真对照反思在落实“两个责任”“一岗双责”上偏在哪,对照反思在加强队伍管理上弱在哪,对照反思在制度执行上缺在哪,对照反思在先进模范上差在哪,对照反思在严以律己上松在哪,认真查一查敬畏和底线意识强不强,认真查一查党风廉政建设和反腐败工作落实没落实,认真查一查党纪党规和法律法规学习到位不到位。要针对典型案例暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、思想作风蜕化散漫等突出问题,突出查找贯彻落实中央和上级党委决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。各级党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题,联系自身实际,认真对照检查自身在思想、工作和作风上存在的具体问题,切实把问题找准查实,把原因析透理清,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,提高自身免疫力。要将查摆问题与廉政风险防控有机结合,紧盯重大项目、重点领域、关键岗位,严肃查处在基建项目、招标采购、行政执法、经费管理使用等方面存在的违规违纪问题。(4月30日之前将对照查摆剖析问题清单报县纪委办公室)
(四)狠抓整改落实(2020年5月1日至6月14日)
各乡镇、各单位、各寺管会要把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,把集中整改和长期整改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展结合起来,认真研究制定整改方案,对查摆剖析中发现的问题,列出问题清单,建立整改台账,实行销号管理,挂账督办,跟踪问效,确保件件有着落、事事有回音,确保每一个问题都能够整改到位。要以剖析案件和倒查责任为契机,强化制度的执行力和约束力,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题,推进以案促改在常态化、广覆盖、深挖掘上取得更大成效,实现落实“当下改”的治标举措与建立“长久治”的治本机制的有机结合。各乡镇、各单位、各寺管会,特别是案发单位党组织应当着力抓好“灾后重建”工作,对现有制度进行清理评估、修订完善;动态调整权力清单、责任清单和负面清单,查找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任,定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。(6月14日前将以案促改工作整改落实和建章立制情况报送县纪委办公室)
县纪委监委要创新开展重点部门派出纪委监督员试点工作,明确派出单位、派出形式、派出任务、职责权限、监督办法等,坚持关口前移,进一步加强重点领域的监督,做到“重点部门重点盯防”,切实提高廉政风险防控能力。(1月底前完成派出工作)
(五)认真总结提升(2020年6月15日-30日)
县纪委要对各乡镇、各单位、各寺管会以案促改工作开展情况进行监督检查,把推进以案促改工作情况纳入年度目标管理和党风廉政建设考核内容。通过听取汇报、实地查阅资料、座谈了解、民主测评等方式对各乡镇、各单位、各寺管会整体工作开展情况,以及查摆剖析、问题整改等关键环节进行监督检查,了解掌握以案促改工作成效;对发现工作中存在的问题和不足,将以《工作建议书》形式责令整改。
各乡镇、各单位、各寺管会要系统全面总结本乡镇本单位以案促改工作开展情况和成效做法,为进一步加强和改进以案促改工作奠定基础。(6月30日前报县纪委办公室)
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门要站在讲政治的高度,充分认识到开展以案促改工作,是贯彻落实全面从严治党的政治任务,是净化优化全县政治生态的现实需要,要层层抓好落实,积极推动以案促改工作向基层延伸。各级党组织书记是第一责任人,对以案促改工作亲自抓、负总责,班子成员要认真落实“一岗双责”,带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作(履职情况要如实填写进《党风廉政建设主体责任履责记实手册》中)。
(二)务求工作实效。各级各部门要按照实施方案的要求对关键环节严格把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓,把推进以案促改工作开展情况,纳入绩效考评和年度党风廉政建设责任制考核内容,强化督查考核,确保该项工作扎实推进、取得实效。
(三)严肃追责问责。县委、县纪委监委将通过督查、约谈、通报、问责等方式,对以案促改工作不认真,整改措施不到位,责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的,依据有关规定严肃追究责任,确保以案促改工作落实落细。
开展典型案件剖析做好以案促改工作的方案【第二篇】
通过学习“以案促改”案例材料,吉庆违纪案件给我的感觉是触目惊心,胆大妄为。结合案例,我就如何做好自身廉洁自律工作,如何加强工作中的廉政风险防范,下一步如何做好党风廉政建设工作,我从“讲纪律守规矩”的角度谈几点认识。
1、坚守“红线”,严守规矩
“以案促改”活动开展以来,集团、省公司和公司等各级纪检监察部门下发了很多案例,也重申了很多关于加强廉洁自律工作的文件和通知。一方面反映了各级领导对廉洁自律工作的高度重视,也是各级领导和纪检监察部门为我们划的“红线”,立的规矩,是“高压线”,绝不能触碰,更不能逾越。我对这些文件和通知始终如一的态度就是:认真学习,细心体会,了然于胸,严格遵守。把这些规矩作为自己履职的基本规矩和准绳,做到坚守“红线”,严守规矩。
2、慎独慎微,敬畏规矩
规矩是写在纸上的,能不能化为自己的自觉行动,不仅要靠上级部门和广大职工的监督,更重要的是自己能不能做到“慎独”和“慎微”。不断在工作中提高自己的“修炼”和“定力”,从“内心”,从“一点一滴”把握好自己,对规矩和制度要时刻心存“敬畏之心”,努力形成防微杜渐、见微知著、严谨细致的工作作风。
3、防范风险,明确规矩
作为基层单位的负责人,守土有责,不仅自己不能在廉洁自律方面犯错误,更不能让手下的职工犯错误。一是要善于发现并找准廉政风险防控点,研究风险发生的成因和预防措施,要本着兼听则明,从谏如流的态度听取各方面的中肯意见,坚持抓廉政风险防控不松手;二是要建章立制,明确规矩,划定红线,加强教育,使职工对制度心存敬畏,不敢约雷池一步,带出一支让领导放心,让职工安心,使职工家属放心的队伍。
开展典型案件剖析做好以案促改工作的方案【第三篇】
为深入贯彻党的十九大精神,进一步推进以案促改制度化常态化向纵深发展,根据《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》(济惩防办案〔2018〕10号)要求,结合天坛街道实际,制定如下工作方案:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会和十二届市纪委三次全会工作部署,在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时,更加深化标本兼治,全面推进以案促改,把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的政治生态。
(二)工作目标。通过对高庄居委会吕国顺、李怡延等违纪违法窝案进行深入剖析,查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题,深挖问题根源,列出问题清单,研究整改措施,建立健全制度,推动形成权力运行规范透明的良性局面,进一步在思想上制度上筑牢防线,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
二、工作步骤
(一)宣传动员(6月25日至6月30日)。召开以案促改活动动员暨警示教育大会,宣读高庄居委会吕国顺、李怡延等处分决定,安排部署天坛街道以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。会后,各党支部要通过召开两委会、党员会及时传达会议精神,采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等多种形式,结合“宪法监察法”学习教育,认真学习贯彻以案促改工作有关会议和文件精神,使广大干部明确目标任务,牢固树立法纪观念、规矩意识和廉政风险意识,筑牢拒腐防腐思想防线,增强教育效果。
(二)剖析整改(7月1日至7月10日)。在深入学习的基础上,围绕吕国顺、李怡延等违纪违法案件和通报的典型案例,开展认真的剖析。剖析查摆问题要找准、原因要谈透,整改措施要具体化、可操作化。各党支部要结合工作实际和“宪法监察法”学习教育,召开一次组织生活会、一次民主生活会,围绕典型案例认真讨论、深入剖析,开展批评与自我批评,分析存在原因,列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改任务。在此基础上形成自查报告,7月10日前,各党支部书记和居委会主任的自查报告上报以案促改领导小组办公室。
(三)建章立制(7月11日至7月20日)。各单位要针对吕国顺、李怡延等违纪违法窝案和市纪通报的典型案例暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,把开展典型案件剖析做好以案促改工作与健全完善权力监督制约制度结合起来,提高制度的执行力和约束力,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,对不适应形式发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善,巩固深化制度建设全覆盖工作成果,真正做到把权力关进制度的笼子。要重点围绕加强“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项)等方面权力的制约和监督,规范权力运行,强化监督制约措施。各居委会还要认真执行“4+2”工作法,坚持制度面前人人平等、执行制度没例外,健全完善制度落实机制,增强制度的执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。
(四)总结提高(7月20日至7月25日)。各单位要对以案促改工作进行回顾总结,并于7月25日前将活动总结报街道党工委。各单位要结合实际,充分运用典型案件剖析做好以案促改工作成果,确保该项工作扎实推进、取得实效。
三、工作要求
(一)加强领导,精心组织。为加强对以案促改工作的领导,街道党工委成立典型案件剖析做好以案促改工作领导小组,领导小组下设办公室。各党支部要高度重视,精心组织,把该项工作作为一项政治任务,认真谋划,推动以案促改工作扎实开展。
(二)完善机制,形成合力。以案促改工作统一在街道党工委领导下,各相关部门各负其责,密切配合,形成合力。要加强对以案促改工作的组织协调,负责活动的具体安排推进和活动开展情况的信息汇总与反馈。做好与上级纪委的沟通协调,组织开展好警示教育活动,督促做好查摆、整改、建章立制等工作。
(三)认真总结,务求实效。各党支部要按照方案要求,坚持时间服从质量,及时向街道党工委报送本单位以案促改工作开展情况、经验做法等,7月25日前报送以案促改工作总结。街道办事处领导小组办公室将进行认真梳理汇总,形成专题报告,及时报送市纪委。
开展典型案件剖析做好以案促改工作的方案【第四篇】
根据县纪委《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求,围绕我院透析室违纪违规典型案件开展以案促改工作,经院党委研究,结合我院实际,制定如下工作方案:
1、指导思想
深入贯彻党的十九大全面从严治党战略部署,全面落实***总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本、夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要战略思想,认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的指示要求,根据十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会、十二届县委三次全会和十二届县纪委三次全会安排部署,围绕医院中心工作,以“两学一做”学习教育为统领,以各项创建活动为抓手,着力加强思想政治建设,规范职业行为操守,坚持问题导向,推进制度建设,持续改进作风,构建和谐医患关系,努力提升全院党员、干部职工政治素养,全面推进医院各项工作再上新台阶。
2、工作目标
通过开展以案促改,用身边事教育身边人,以案促改,以案促防,努力做到“三个全覆盖,六个明显变化”。“三个全覆盖”即:“警示教育全覆盖,风险点排查全覆盖,权力监督制约全覆盖”“六个明显变化”即:“院党政班子凝聚力战斗力明显增强,干部职工的精气神明显提振,医院内部管理水平明显提升,党员干部勤政廉政的意识明显增强,全院干部职工的政治素质明显提高,医院为民便民服务的意识明显增强”。
三、工作机构
医院成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,领导小组成员名单如下:
组 长 院长
常务副组长 党委书记
副组长 副院长
党委副书记
副院长
副院长
成 员 党委委员
副科级干部
副科级干部
副主任科员
副主任科员
院长助理
领导小组下设办公室,负责以案促改日常工作及组织协调。办公室主任由 担任,党办主任 任办公室副主任,成员由纠风室主任 ,宣教科主任 ,办公室设在院党办。
4、工作阶段
以案促改工作自2017年5月9日起至6月8日止,分宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(5月9日—5月17日)。
1. 召开党委会议。研究成立专门领导小组,制定开展案件剖析推进以案促改工作方案。
2.召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员暨警示教育大会,安排部署以案促改工作。
3.以党委中心组和各支部、各科室为单位,组织广大党员领导干部认真学习以案促改工作会议精神,采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等形式,开展警示教育。
4、结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党纪党规和法律法规,筑牢思想道德防线,为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。每人结合自身实际写1篇以案促改心得体会。
(二)剖析整改阶段(5月18日—5月24日)。
1.召开院党政班子成员民主生活会。认真分析案件发生的主客观原因,同时结合自己的工作或分管的工作,开展违规违纪问题排查(邀请县纪委、监委有关人员参加)。
2.召开案例分析会。召开领导班子案件分析会,深刻剖析案件发生的深层次原因,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,撰写案件分析材料。
3.开展自查自纠。各党支部及各科室为单位,逐人进行对照检查,本着教育为主、预防为主的原则,对能认识错误、主动纠正的给予从轻处理。对自身存在问题,仍不能认识错误,不主动进行整改的,党委将予以严肃处理。设立违纪违法问题举报箱,涉嫌严重违纪违法问题线索移交县纪委监委调查处理。
4、落实整改措施。医院党委结合案件分析会情况和自查自纠情况,列出违规违纪问题清单,制定问题整改方案。分别建立台账,明确责任领导和具体责任人,逐项落实防控和整改措施,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。制定有效管用的廉政风险防控措施。
(三)完善制度阶段(5月25日—5月31日)。
院党委要通过案件剖析和问题查找,对现有制度进行一次全面清理、修订、完善。要紧盯典型案件暴露出来的制度漏洞,建立和完善相关制度,提高制度的执行力和约束力,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正把权力关进制度的笼子。要坚持标本兼治推进以案促改中做法,上升到制度层面,推动相关制度的完善和创新,形成一批制度成果,建立健全坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化机制。
(四)监督检查阶段(6月1日—6月8日)。
院以案促改工作领导小组办公室将不定期对各科室以案促改工作各个阶段的开展情况进行督导检查,重点督查宣传教育是否到位、排查问题是否精准、剖析原因是否透彻、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善等。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、实地走访等方式,对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定情况、规章制度完善情况、以案促改效果等作出综合评价,党委写出综合报告报县纪委,并邀请县纪委监委组织力量进行评估验收,指导以案促改工作顺利进行,达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
五、工作要求
(一)加强领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施,也是对党员干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。医院坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,统一领导部署全院开展案件剖析做好以案促改工作。各党支部、各科室要高度重视,加强组织领导,切实把该项工作作为一项政治任务、政治责任,列入重要议事日程。
(二)落实责任。医院党委会认真抓好工作落实,党政“一把手”是第一责任人,要负总责,亲自抓;班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管科室的以案促改工作,一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到位,切实做到严密组织、扎实推进,确保以案促改工作顺利进行。纠风办要履行好监督责任,协助党委抓好工作落实。
(三)务求实效。要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度地减少腐败现象的发生。领导小组办公室于2017年6月8日前将我院以案促改工作开展情况形成专题报告报县纪委。