农牧民夜校具体实施方案范例3篇
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农牧民夜校实施方案1
为深入贯彻全市新农村建设工作会议精神,市政府决定,从**x7年起,在全市广大农村开展创办农民夜校试点工作,为全面建设农民夜校探索经验、奠定基础,现制定试点工作实施方案。
一、指导思想和基本原则
办好农民夜校,对于满足广大农民求知、求富、求乐的要求,提高农民整体素质,加快农民增收致富步伐,推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会,巩固农村思想文化阵地,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(一)指导思想
认真贯彻党的十六届五中全会精神,牢固树立和全面落实以人为本的科学发展观,以建设社会主义新农村为根本目标,以提高农民整体素质为出发点,以改善农民科技文化生活为主要内容,以农民夜校为重要形式,以试点为突破口,以点带面,逐步推进。争取用3年左右时间实现村村有农民夜校,丰富农民的文化生活,提高农民的综合素质,为新农村建设奠定坚实基础。
(二)基本原则
1.以人为本的原则。一切为了农民,一切依靠农民。
2.因地制宜的原则。从实际出发,积极而为,量力而行,不搞一刀切。
3.注重实效的原则。力求实际、实用、实效,戒除形式主义。
4.循序渐进的原则。试点先行,积累经验,逐步铺开。
二、试点单位的确定及夜校的建设标准
(一)试点单位
根据市里的总体部署和各县(市)、区的申报,全市农民夜校试点单位共确定21个村(镇)。分别为:榆树市先锋乡民权村,弓棚镇十三号村、五棵树镇;农安县合隆镇谷家岭子村、农安镇红卫村、哈拉海镇金大房子村;德惠市布海镇升阳村、郭家镇东岗村、朝阳乡双利村;九台市九郊街道新立村、龙嘉镇龙嘉村、波泥河镇波兴村;双阳区齐家镇卧龙村、鹿乡镇鹿乡村、山河街道办事处三专村;绿园区西新镇双丰村;朝阳区富锋镇宋家村;宽城区兰家镇广宁村;南关区幸福乡红嘴子村;二道区英俊镇和平村;净月经济开发区新湖镇红田村。
(二)建设标准
根据试点村(镇)经济状况和现有条件,农民夜校建设分为“五有”和“三有”两个实施标准。“五有”,即有教室、图书室、文化活动室、电教室和室外活动场地;“三有”,即有教室、文化活动室和室外活动场地。各活动场所面积应不小于:教室100平方米、图书室40平方米、文化活动室60平方米、电教室40平方米、室外活动场地**x0平方米。各试点村可根据本村实际情况,确定“五有”或“三有”建设标准。
三、功能定位
新时期的农民夜校只有办成集多功能于一身、能够满足农民多样化需求的活动场所,才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此,夜校应具有如下功能:
(一)科技培训功能。根据农民创业致富的要求,本着干啥学啥、学啥干啥的原则,有针对性地开展科技培训活动。
(二)文体娱乐功能。经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的文体活动,让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。
(三)信息发布功能。多渠道收集并及时发布政策、市场、价格、劳动用工等信息,让夜校成为农民致富的“千里眼”和“顺风耳”。
(四)法律普及功能。有计划地组织农民学习相关法律和政策知识,让农民做到懂法、守法,并学会运用法律保护自身的合法权益。
(五)交流与沟通功能。通过各种培训及文体活动集聚农民,使农民便于沟通信息、交流经验,引导农民走共同创业、共同致富之路。
(六)民主议事功能。增强村务工作透明度及农民参与度,对村里需要民主决策的事项,组织农民代表进行讨论和表决,真正做到“管理民主”。
四、运行机制
(一)农民夜校的组织管理要以村党支部为核心,村党支部书记兼任农民夜校校长,并从村小中选择一名教师任夜校专职教员,负责农民夜校的日常管理工作。
(二)农民夜校的活动内容和时间,要充分尊重农民的意愿,根据农时农事活动科学安排。要在广泛征求农民意见的基础上制定出年度活动计划,并做到一月一公布,让农民心中有数,提早准备。
(三)农民夜校的活动方式,要丰富多彩,灵活多样。在培训方式上,把集中办班与党员合作社、农民专业协会的活动紧密结合起来;在授课方式上,要把专家讲课与当地致富能人现身说法紧密结合起来;在活动方式上,要把教育培训与文体活动紧密结合起来,凝聚人气,寓教于乐。同时,还要采取以物流带人流的办法,在夜校周围布设超市、餐馆、生产资料供应站等一些物流网络,进而把更多的农民吸引到夜校中来。
五、实施步骤
农民夜校试点工作从现在起至**x7年6月中旬结束,大体分三个阶段进行。
第一阶段:准备阶段,从现在开始到**x7年3月末。这段时间主要是围绕农民夜校开工建设做好前期各项准备工作,重点要抓好4件事。
一是搞好规划设计。搞好规划设计是建好农民夜校的前提。要聘请有资质的规划设计部门帮助搞好规划设计,确保规划设计的标准和质量。在规划设计中要充分考虑夜校的农业科技和职业技能培训、文化娱乐、政治思想教育、信息发布、法律普及、交流沟通、民主议事等各项功能,力求夜校建成后能最大限度地发挥作用。要广泛征求农民的意见,切实体现农民的意愿。
二是搞好用地审批。要根据有利于集中、方便开展活动的原则选择夜校位置。位置确定后要搞好用地等各种报件的审批。
三是准备建设物资。夜校建设所需的砖瓦、水泥、木材、钢筋等建筑用材和其它物资,要在**x7年3月底前全部到位。
四是选好施工队伍。要采取公开招标的办法,坚持公开、公平、公正的原则选择施工队伍,确保基础设施建设的质量,节约建设成本。
第二阶段:实施建设阶段,从**x7年4月初到6月中旬。这段时间主要是集中进行夜校的基础设施建设。一是要抓住火候,适时开工;二是要集中时间、集中力量,千方百计加快建设进度;三是要设置工程监理,确保工程建设质量;四是要按照夜校建设标准进行设备设施武装,确保达到开班条件。
第三阶段:验收阶段,从**x7年6月中旬到6月末。夜校建设进入收尾阶段后,各县(市)、区要根据规划设计标准先行自检,缺啥补啥。在此基础上,市新农村建设办公室对各试点单位进行统一检查验收。
六、资金筹措
资金是农民夜校建设的重要保障。农民夜校建设投入,应采取试点村自筹一点、各级政府扶持一点、市场化运作筹集一点、社会化募集一点的办法,多渠道筹措资金,确保农民夜校建设的顺利进行。市里对夜校试点建设实行“以奖代投”的政策,对经验收达到“五有”标准的农民夜校,每个给予10万元的补助;达到“三有”标准的农民夜校,每个给予3万元的补助。各县(市)、区也要给予相应的扶持。
七、组织领导
夜校试点建设有着重要的示范和导向作用,事关夜校建设的全局,要切实加强领导。市里成立农民夜校试点工作领导小组,即新农村建设工作领导小组,办公室即为新农村建设办公室,负责全市农民夜校试点工作的统筹、协调、指导和检查验收。各县(市)、区也要把这项工作纳入新农村建设的组织领导体系当中,由新农村建设工作领导小组统管,新农村建设办公室具体落实。要加强协调调度,切实解决好试点工作中遇到的各种困难和问题。要加强检查督促,确保农民夜校试点工作的顺利进行。要强化夜校试点工作的合力,组织各个部门积极投入到农民夜校建设中来,提供人、财、物支持。开展城市支援农村活动,动员城市机关单位、学校把闲置的电脑、桌椅等设备支援给农民夜校,以缓解资金压力。
农牧民夜校实施方案2
充分发挥“农牧民夜校”联系群众、服务群众、教育群众、凝聚群众的重要平台作用,有效增强“农牧民夜校”教育培训的规范性、科学性、实效性,着力提高广大农牧民综合素质,广泛汇聚农牧民群众力量,更好地推动我村2020年脱贫摘帽攻坚战。根据我村实际,制定本方案。
一、目的意义
深入贯彻***总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省委、州委、县委关于农村工作的重大决策部署,紧紧围绕脱贫攻坚、幸福美丽新村建设、农村生态文明建设、基层治理等重点任务,始终把握农牧民教学特点、坚持正确教学理念、学政策、学文化、学法律、学技术,努力将“农牧民夜校”建成推动脱贫攻坚的前沿阵地、实现全面小康的坚强堡垒。
二、功能定位
(一)宣传党的政策。始终坚持政治引领,大力宣传学习***总书记系列重要讲话精神以及中央、省、州、县的“三农”工作部署。要对照“两不愁、三保障”“四个好”的脱贫目标,把脱贫攻坚的概念要求、方针政策、手段措施等宣传到位,让贫困群众全部知晓、熟悉和掌握,引导广大农牧民群众感党恩、听党话、跟党走。
(二)推广致富信息。着力推广创业就业技能,农村新产业等方面的信息。根据本村具体脱贫规划,重点推广外出务工、兴村产业、现代农业等方面的致富信息。利用远教平台开展脱贫,增强农村经济活力。着力发现、培育和宣传致富带头人,努力将带头人致富经验复制于贫困户。
(三)普及法律法规。通过夜校将法治理念、法治精神传递到农牧民群众,让其知法、守法、用法。组织贫困群众分类学习相应法律法规。
(四)培训农业技能。针对性的向农牧民提供生产养殖技术、农村新兴产业技术以及劳动力转移就业创业技能培训,传授农牧民实用的技能,提高农牧民的生产水平,增强再就业能力,为农牧民实现创收提供条件。
(五)传播文明新风。 弘扬社会主义核心价值观,培育健康积极文明新风,坚决破除封建迷信、陈规陋习、铺张浪费等不良之风。普及科学常识、生活常识、安全常识和卫生常识,促其思想与时俱进。要大力引导农牧民群众开展农村人居环境治理,贫困村要加大健康生活方式、良好卫生习惯的教育引导,坚决杜绝“脏、乱、差”等现象。
三、强化教学管理
1.学习时间。农牧民夜校教学活动每月至少开展两次,可根据实际情况确定夜校授课具体时间。
2.学习内容。
(1)法律法规。开展法律宣传、法制宣传,组织农牧民学习相关法律知识,让农牧民做到知法、懂法、守法,并学会运用法律保护自身的合法权益。
(2)方针政策。以夜校为阵地,以简单直接、及时管用、通俗易懂的方式,将党和政府的声音传递到千家万户,提高农牧民对党的路线、方针、政策的知晓率,特别是脱贫攻坚相关政策,要做到入心入脑,家喻户晓。
(3)农技知识。根据农牧民创业致富的需求,本着“想干啥就学啥,学好啥就干啥”的原则,有针对性地开展种养殖、劳动力技能等实用技术培训,提高农牧民(特别是贫困户)的致富技能。
(4)日常知识。本着“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则,普及地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱、卫生保健、生态环保、节能降耗、日常安全等知识。
(5)文体娱乐。组织群众结合道德讲堂,开展社会主义核心价值观和文明礼仪传播活动,经常性地组织农牧民开展丰富多彩、健康向上的文体活动。通过各种文体活动集聚农牧民,沟通思想,交流经验,达到邻里互相关心帮助,共同发展致富的目的。
(6)民主议事。增强公开工作透明度及农牧民参与度,组织农牧民学习村民自治章程等村规民约,对村级需要民主决策的事项,组织农牧民代表进行讨论和表决,引导广大群众积极支持和参与民主决策、民主管理。
3.教学方式。结合群众素质、农时农事等实际,讲学突出“以农为主”特点,灵活采取专题讲座、安全分析、分组讨论等方式开展教学,把夜校培训办到田间地头、牧场。注重学用结合,采用体验教学、实践锻炼、先学带后学等方式促进群众学以致用,引导群众将学习成果体现在转变观念、移风易俗、发家致富上。
农牧民夜校实施方案3
根据中共射洪县委组织部、中共射洪县委农村工作办公室《关于印发<射洪县开办“农民夜校”工作方案>的通知》(射组通〔201X〕115号)精神,结合全乡工作实际,决定在全乡所有行政村、农村社区开办“农民夜校”。现提出如下工作方案。
一、总体目标
结合“四好村”创建活动,在全乡所有行政村、农村社区开办“农民夜校”,通过开办“农民夜校”,进一步丰富全乡农民群众文化生活,提高农民整体素质,培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民,为建设幸福美丽新万林、决战决胜全面小康凝聚强大合力。
二、工作要求
“农民夜校”建设由乡党委、政府统筹安排,各村、社区具体组织实施。所有农民夜校在今年11月底前全部启动建设,12月底前全面开班授课。
(一)建设标准。“农民夜校”要坚持有教学场地、有学校标识、有管理人员、有施教设备、有师资配备、有教学教材、有运行机制、有学习活动“八有”建设标准。各村社区结合村级活动场所、远程教育设备、村文化室、图书室等资源,按照“有一个不少于90平方米的教学活动场地、一套运转正常的远程课件收视系统、一套满足正常教学活动需要的教学用具、一批开展文体活动必需的设施装备”的要求进行建设。
(二)硬件配置。以村级组织活动场所为主,统筹整合村级学校、民俗文化院坝、农家书屋、居民院落等场地资源,在合理功能化布局的基础上,全力保障“农民夜校”教育教学活动场地。同时,充分利用现有党员干部远程教育站点设施、乡村广播,有条件的村、社区可配备高清电视机、投影仪、LED显示屏等设备,创优“农民夜校”教学条件。
(三)机构设置。“农民夜校”管理机构由1名负责人、2名具体管理人员组成。3个贫困村“农民夜校”由驻村工作组组长或第一书记为负责人,其余村(社区)“农民夜校”由村党支部书记为负责人,各村(社区)从现有干部中确定1名日常管理人员,从村级后备干部、优秀党员中确定1名管理人员,共同负责“农民夜校”日常管理和教育教学工作。
(四)师资配备。乡党委从领导干部、技术专家、学校教师等方面选配3名兼职教师,各村(社区)从本村致富能人中选聘3名兼职教师,确保“农民夜校”至少有6名相对固定、素质较高的教师。全乡建立“农民夜校”师资库,对热门课程和急需紧缺教师实行联聘联用,统筹聘用,打捆使用。各党支部书记、联系单位主要负责人、驻村帮扶工作组干部和第一书记要带头上讲台,并定期组织专兼职教师送教下基层,多渠道满足“农民夜校”师资需要。
(五)教材设置。坚持“系列化立题、项目化运作、社会化协作”教材开发机制,围绕道德法治、基层治理、文明新风、感恩教育等公共科目,重点抓好政策法规、公共知识、农业技术和先进典型等类别教材建设。用好县级教材资源库纸质教材,统筹乡村图书室资源建立乡村两级教材资源库,形成资源共享。县级教材资源库纸质教材不少于50种,音像教材不少于20小时;乡村级教材资源库纸质教材不少于20种。重点围绕省委、市委、县委、乡党委重大决策部署,集合本村发展规划、脱贫规划和群众实际需要,优先配好脱贫攻坚专门师资,大力开发脱贫攻坚专用教材,切实满足贫困群众脱贫致富需要。
(六)教学方式。按照“需求导向、分类施教、注重实效”原则,每年对农村群众进行全覆盖培训,贫困村夜校要对贫困群众开展针对性强的脱贫培训,确保有条件的贫困户普遍掌握1至2项实用技能。结合群众素质、农时农事、民族民俗等实际,灵活采取专题讲座、案例分析、分组讨论等方式开展教学,对外出务工、居住分散、文化程度较低的群众采取远程教学、上门送学、结对帮学等办法,不断提高群众参学率和满意度。贫困村“农民夜校”要更加注重学用结合,采取体验教学、实践锻炼、先学带后学等方式促进贫困群众学以致用,引导大家将学习成果体现在转变观念、移风易俗、发家致富上。
(七)管理机制。立足“因材施教、务求实效”原则,建立健全培训需求调研、培训信息预告、培训学时管理、培训效果评估等制度,原则上各村(社区)“农民夜校”平均每月开展集中学习2至3次,每次不少于2小时。建立健全“农民夜校”学校建设、教学培训、活动开展、日常管理等工作台账,不断提高“农民夜校”教学管理规范化和制度化水平。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各村、社区要切实履行“农民夜校”建设职责,建立健全沟通协调机制,定期向乡党委、政府上报建设情况,乡党政办、农业中心定期督促检查通报。各村社区要大力宣传开办“农民夜校”的重大意义、工作措施和学用成果,努力营造人人知晓、人人参与、人人支持的良好氛围。乡党委将农民夜校开办工作纳入党建重点工作,每季度与党建常规工作一起检查考核,适时开展现场观摩交流和示范夜校评选活动,总结推广典型经验,特别要注重总结宣传利用夜校服务脱贫攻坚的典型案例和成功经验,推动“农民夜校”建设工作持续健康快速发展。
(二)加强统筹结合。各村、社区要把“农民夜校”建设与“四好村”建设统筹结合,农民夜校举办工作是评选“四好村”的必备条件,要注重与科技、教育、文化、卫计、党校等单位结对共建,用好外部资源;全体乡班子成员和机关干部要“走基层”活动和脱贫帮扶,做好“农民夜校”调研指导、解决问题,不断提高“农民夜校”办学水平。
(三)加强经费保障。将“农民夜校”建设经费纳入村级日常运行维护费用保障,在村级党组织服务群众专项经费中安排资金用于“农民夜校”日常开支。有条件的村社区,可以整合涉农项目资金支持“农民夜校”阵地建设。乡政府统筹农业技术、乡村旅游、劳务开发、农村电商等培训项目和师资力量向“农民夜校”倾斜,统筹抓好农业、畜牧、林业、水产等专用教材建设,更好更高效地服务农民脱贫致富。
(四)加强督查检查。乡党委、政府将“农民夜校”工作纳入201X年度乡对村社区目标考核内容,在特色工作中申报加分,在目标考核总分值中扣分。贫困村“农民夜校”工作同时纳入乡“五个一”帮扶力量考核内容。乡党委每季度对“农民夜校”建设情况进行专项检查,如发现工作推进不力、建设进度迟缓等情形,将从严追究问责。农民夜校日常建设和考核工作由乡党政办牵头负责,夜校培训和教学资源组织由乡农业中心负责,其余乡直部门和各学校配合做好教学工作。涉及乡党委、政府管理的干部作为农民夜校兼职教师的,工作任务完成情况纳入乡机关干部工作绩效考核;外聘教师和联系帮扶单位选聘教师工作情况由乡党委定期向派出单位通报。