完整版观摩会方案范例（汇总4篇）

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完整版观摩会方案篇1

2018年以来，二七区严格落实省、市旅游产业转型升级大会及文件精神，坚持以融合化、生态化、智慧化、现代化为战略方向，以“定布局、固优势、增供给、优服务、补短板”为主攻路径，加快推动二七旅游产业转型升级，现将工作开展情况汇报如下：

一、重大工作任务完成情况

(一)科学谋划产业转型升级。制定出台了《二七区旅游产业转型升级行动实施方案》(2018—2020年)，进一步明确了我区旅游产业转型升级的思路、目标和举措。

(二)组织举办民宿培训活动。采取理论教学与实践教学相结合的方式，邀请旅游专家对我区乡村旅游经营单位负责人详细讲解旅游民宿的有关政策、标准以及乡村旅游民宿开发与运营探索，并赴赴修武县、栾川县考察学习，引导乡村旅游发展新业态，进一步丰富我区旅游服务功能。

(三)开展乡村旅游文化提升。贯彻落实《郑州市人民政府关于加快乡村旅欧转型升级的意见》(郑政〔2018〕8号)的总体部署和要求，深入开展了书法楹联增色乡村旅游、农耕文明扎根乡村旅游、非遗文化入驻乡村旅游三个活动。目前，书法楹联增色乡村旅游已完成各申报单位楹联主题的创作审定，农耕文明扎根乡村旅游、非遗文化入驻乡村旅游已与相关专家和非遗传承人到申报单位实地查看，正在规划设计各申报单位的方案。

(四)稳步推进旅游厕所革命。严格按照年初旅游厕所申报计划，督促指导旅游厕所建设单位按照国家标准加快推动旅游厕所建设。截止目前，我区共完工5座，开工24座。

二、重大旅游项目推进情况

(一)南水北调生态文化公园项目：该项目东起人和路办事处，西至侯寨八卦庙村，干渠两侧各200米。公园按照“一级水源保护地绝对安全、生态保护、以人为本、充分挖掘城市特色和文化内涵、可持续发展”五大原则，建设景观型、公园型绿地，打造集“生态涵养、文化传承、休闲游憩”于一体的二七区生态文明魅力风景长廊。目前已完成全部建设任务，绿化总面积达280万平方米，占总建设用地的85%以上。

(二)华侨城大型文化旅游综合项目：项目位于金水河上游两岸，郑登快速与绕城高速辅道合围区域，总占地约8000亩。项目由华侨城集团投资建设，总投资约200亿。项目空间规划为“三园三带四组团”，布局31个文旅产品和一个大型生态修复示范区，涵盖体验商业、休闲娱乐、生态旅游三大板块。截止目前，金水河以西区域控规已获市政府批复，以东区域控规已通过市政府联审联批会;首批4宗建设用地226亩即将挂牌出让，7宗土地(426亩)正在进行征收;起步区游客服务中心两个场馆正在加紧施工，A馆一层主体结构已完工，B馆基础施工已完工。

(三)瑞光创意工厂：该项目是河南省瑞之光文化产业集团利用瑞光印务公司老厂房改造创办成立的具有瑞光自我特色的文创产业园。园区占地近40亩，由三个院落组成，建筑面积3万方米，一号院为主办公区，二号院为原貌特色项目区，三号院为生活配套区。目前园区已入驻的创意设计、广告传媒、书画摄影灯项目近百家，招商完成率80%以上。

(四)足球小镇起步区项目：该项目建业住宅集团(中国)有限公司投资建设，项目位于樱桃沟景区管委会上李河社区，主要建设长安古寨、建业大食堂、游客服务中心、体育智能公园等。目前建业大食堂即将竣工，长安古寨修复如火如荼，中芬全龄智能体育公园国际合作项目进展顺利。

(五)百年德化历史文化片区:该项目北至郑州市解放路、西大街，南至陇海路，西至二马路、一马路，东至南顺城街、德成街，面积约公顷。项目将从历史文脉传承、公共空间优化、产业转型发展三个维度对百年德化历史文化片区进行全方位改造提升，依托德化街、大同路等百年老街及亚细亚、友谊大厦等传统商场，打造郑州近现代商贸展示窗口;围绕二七纪念塔、二七纪念堂，开展红色文化展览及演出，追溯城市记忆;通过普乐天地等项目建设，打造特色民俗活动及创意集市，提升街区的文化活力。同时，整合空间布局，该片区将采用“七片两轴多点”的规划结构，形成“商旅综合区、文化创意区、创新创业区、休闲商业区、都市商业区、商贸服务区、站前商务区”七个片区，“德化街商业发展轴、大同路历史文脉传承轴”两条轴线，及各片区活力中心多个节点，打造集商业、文化、旅游、休闲于一体的特色街区。目前已启动街区外立面改造，街景景观改造正申请立项。

完整版观摩会方案篇2

根据《**省住房和城乡建设厅关于印发〈全省住房城乡建设系统服务型行政执法“基层提升年”活动方案〉的通知》和《周口市规划局关于印发〈全市规划系统服务型行政执法“基层提升年”活动方案〉的通知》的要求，结合我局实际，积极开展服务型行政执法“基层提升年”活动，取得明显成效。我局先后被省委、省政府命名为省级文明单位，被省住建厅评为依法行政先进单位，在周口市政府法制办、市司法局年度考评中被评为优秀单位等20多项荣誉称号。特别是省住建厅巩厅长到我局检查指导工作时，对我局依法行政工作提出了明确要求，为我局做好依法行政工作指明了方向，增添了动力。我局以此为契机，采取得力措施，狠抓工作落实，实现了新突破，迈上了新台阶。我们主要做法是：

一、以提高领导认识为重点，做到领导真正重视。省政府和省住建厅确定**年为服务型行政执法“基层提升年”。我局按照省政府和省住建厅要求，认真抓好服务型行政执法工作，力求使我市规划系统基层行政执法工作在方式上求创新、在服务上求提升、在推进上求实效。因此，提高领导对此项工作认识是此项工作的重点。为此，我局和县(市)住建局、规划办首先从制定《服务型行政执法“基层提升年”活动方案》入手，明确开展此项活动的总体目标、主要工作、实施步骤、具体要求。其次，我局及各县(市)规划办都相继成立了相应的领导组织，各单位一把手亲自任组长，分管领导任副组长，有关单位负责人为成员，明确分工，明确责任，明确任务。使此项工作有人管、有人抓、有人落实。再次，我局多次召开各个阶段的推进会，真正落实责任，示范引领，督促检查，整体推进。最近，我局又组织局机关法规科、县乡规划科、市规划监察大队负责人在局分管领导的带领下，先后分赴项城市、郸城县、**县规划办等单位对此项工作进行了督促检查。从整体情况看，各单位领导比较重视，措施比较得力，效果比较明显。

二、以推进行政指导为重点，做到依法行政工作规范化。我局按照《全省住房城乡建设系统推行行政指导工作实施方案》(豫建法〔**〕7号)和省住建厅制定的《行政指导文书示范文本》要求，加强对行政执法人员的学习培训，着重纠正对推行行政指导方式认识不清、行政执法与行政指导脱节、以行政指导代替行政执法等问题。我局及时下发了文件，要求各(县)市有关单位按照省住建厅的要求抓好落实。我局将在8月底组织一次行政指导案例评查，通过评查行政指导案卷、评选行政指导案例等方式，不断总结推广工作经验，规范工作流程，促进基层行政执法中行政指导的全面推行。与此同时，通过创建星级规划执法监察队伍、执法技能比武、知识竞赛等形式，规范执法行为，提高执法水平，提升规划形象，推进执法和谐。通过检查发现，行政指导工作郸城县规划监察大队做的较好，今年以来，行政指导案件达9起，而且效果明显，达到了预期目的。

三、以实施典型带动为重点，做到以点带面全面提高。我局推荐沈丘县规划办，**县规划监察大队等2个单位为省级基层服务型行政执法示范点，推荐项城市规划办、淮阳县规划办为市级基层服务型行政执法示范点。培育和推荐的重点对象是推进行政指导或行政调解具有示范引领成效明显的单位。最近，准备在**县、郸城县召开现场会，重点学习两县服务型行政执法的基本经验。与此同时，我局将在全市规划系统开展规划执法处罚案卷评选活动，以点带面，全面提高案卷质量，从而提高规划执法水平。从各县(市)规划监察大队及住建局规划监察中队中选出**年、**年、**年等三年案卷各选2个案卷进行评选，评出优秀案卷3个，较差案卷3个。优秀案卷将推荐参加省厅案卷评选。我局以宣传工作为突破口，加大宣传力度，推广典型经验，为先进典型鼓与呼。今年以来，省住建厅网站采用依法行政方面的稿件达36篇，《中国建设报》采用6篇，省政府法制网采用26篇，受到一致好评。

四、以抓好队伍建设为重点，做到强素质树形象。一是加强培训。重点加强全市规划系统基层行政执法人员的培训，把服务型行政执法作为培训考试的重要内容，制定了具体培训计划，认真落实培训内容，切实促进行政执法人员改变执法理念，改进执法方式，提高执法水平，采取请进来、走出去的办法，进行全面培训，提高执法人员自身素质。今年以来，共举办各类培训班达12次，培训人员达1000人次。二是树立标兵。我局重点培养**县规划监察大队队长苑彬，郸城县规划监察大队为服务型行政执法先进个人和先进单位方面典型。立榜样、抓队伍、强素质、树形象。大力宣传，努力形成争创先进、争当标兵的良好氛围。将把先进典型事迹材料进行整理，印发给全市规划系统各单位。三是强化管理。加强对行政执法人员资格管理，完善行政执法程序和人员管理制度。对全市规划行政执法人员进行登记造册，摸清全市规划系统行政执法人员底数。实行执法人员上岗证制度，要求执法过程中必须两人以上有执法证人员进行执法，执法程序必须规范合法。目前，全市规划监察队伍9个，规划管理人员达560人，有执法证人员达186人。四是实行追究。加强对行政执法行为的监督，采取定期与不定期相结合的办法，加大检查力度，并实行考核考评制度。对违法或者不当的行政执法行为依照有关规定严追究责任。据统计，全市规划系统给予各类处理达26人次。最近，对沈丘县规划办部分执法人员进行了追责。

五、以完善服务体系为重点，做到行政执法人性化。一是理清权力清单。全系统各单位结合编制权力清单、责任清单、负面清单以及规范行政审批行为等相关工作，全面梳理和公开基层公共服务事项。根据有关法律法规，界定职责，梳理权责事项12项，做到了清单之外无权力，法无授权不可为，法定职责必须为。全面清理了规范性文件22份，下放权力6项，真正做到了职责分明，事权清晰。二是精简程序。坚决取消没有法律法规依据的证明和繁琐手续，最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限、改进服务质量;将分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理等服务模式;对基本条件具备、主要申报材料齐全的事项，实行“书面承诺公示制”，促进办事部门公共服务相互衔接，扎实推进网上办理和网上咨询，逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅等多种形式相结合、相统一的公共服务平台。三是规范执法。要求执法人员在执法活动中“亮职责、亮流程、亮承诺、亮身份”，做到文明执法，规范执法。特别是在执法过程中要体现服务型执法，人性化执法，受到群众的一致好评。

六、以建立行政调解工作机制为重点，做到依法及时化解矛盾纠纷。一是突出行政调解。全系统各单位结合工作实际，建立行政调解工作机制，及时梳理行政调解依据，明确行政调解职责分工，配备专兼职行政调解人员，创造行政调解工作必要条件。据统计，全系统专兼职行政调解人员达66人。二是坚持工作原则。在具体工作中，坚持行政调解工作自愿、合法、公平、公正、注重效果的原则，积极探索行政调解方式方法，充分发挥业务主管部门职能作用，积极培育全市城乡规划系统行政调解示范点，稳步推进行政调解，依法及时化解矛盾纠纷。三是落实信访责任。认真做好各种行政处罚案件法规审查、行政诉讼、信访案件排查与调处等工作。工作中做到来人来访真诚做，疑难案件领导做，上级交办盯着做，信访积案深入做，缠访闹访依法做。今年以来，全市规划系统化解矛盾130起，行政诉讼6起，接待来访群众600人次，行政调解达42次，并对**县规划监察大队行政调解工作进行完善提高。

总之，我们将以此次会议为契机，进一步加强服务指导，情况交流，督促检查和考评评价，切实推进全市规划系统服务型行政执法“基层提升年”活动的深入开展。把全市规划系统服务型行政执法工作做细、做好、做出成效。

完整版观摩会方案篇3

根据《全省住房城乡建设服务型行政执法“基层提升年”活动方案》的要求， 濮阳市房地产管理中心将建设法治政府和服务型政府相结合，将依法行政原则和为民服务宗旨相结合，践行管理、执法、服务“三位一体”的新型执法理念，行政执法工作在方式上求创新、在服务上求提升、在推进上求实效。特别是在实施房地产供给侧改革、促进房地产市场平稳健康发展方面，通过设立房产超市、降低交易税费、提供高效服务等一系列政策“组合拳”，取得显著成效。我市的做法被誉为“濮阳模式”，受到上级充分肯定，中央电视台《焦点访谈》、人民网、新华网、《经济日报》、《南方周末》、《中国建设报》等重要媒体进行了报道。

一、强化培训教育，落实行政指导，切实推进依法行政

(一)加强领导，落实责任

我中心高度重视推进依法行政建设工作，把其作为全中心的重要工作来抓。成立了依法行政工作领导小组，组长由中心主任亲自担任，副主任任副组长，机关各科室、中心直属各单位负责人为成员，并明确了责任分工。为安排部署全年的依法行政工作，结合省建设厅和市政府法制办有关工作部署，制定了我中心年度推进依法行政建设工作实施方案，明确了全年依法行政工作的指导思想、主要目标和主要工作任务，实行台账式管理，切实做到了思想重视、组织健全、责任明确、措施有力。

(二)重视培训，提升能力

为不断提升工作人员的依法行政能力，我中心高度重视法制培训教育工作，广泛开展法律法规的学习、培训活动，建立健全领导干部学法制度，党委中心组每年度至少安排4次法律知识学习，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。

为提升综合素质和依法行政水平，6月20日至24日，我们在清华大学举办了濮阳市房地产行业管理创新与领导能力提升高级研修班，全市房地产系统60名领导干部和业务骨干完成了40学时的封闭式集中学习。

(三)落实指导，规范程序

加强对有关执法科室、单位的执法指导和监督管理。指导各执法单位严格行政执法程序，根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。健全监督检查记录制度，完善行政执法案卷的评查制度。收集行政指导典型案例，不断积累行政指导工作经验，认真做好案例分析、编写、推荐等工作。并通过分析典型案例，提高执法人员实施行政指导的能力和水平。

(四)重视案件处理，提高办案质量

在充分发挥法制机构作用的基础上，全面深化法律顾问制度。我中心从19**年起，就常年聘请优秀律师作为法律顾问，积极参与我中心依法行政建设工作。充分发挥法律顾问的作用，为立法、规范性文件制定与审核、行政决策、政策研究、案件审查、复议应诉等具体事务提供优质高效服务。

我中心始终重视行政调解工作，建立由党委负总责、办公室、法规科牵头，各相关科室、单位为主体的行政调解工作机制，明确行政调解事项，制定行政调解规程。运用调解机制依法、公平、高效处理争议，不断提高我中心依法行政和服务型行政执法建设的水平和能力。

依照法定程序，认真受理行政复议案件，主动热情接待申请复议的群众，加大对行政复议案件审查力度，切实提高办案质量和办事效率，力求经过行政复议审理后能达到“定纷止争、案结事了”的目标，维护当事双方的合法权益。落实行政复议、行政应诉案件统计报告制度。加强对执法部门的监督，避免出现由于执法程序或法律上的违规造成的诉讼，依法维护我中心合法权益。

整合办事程序，提供高效服务，为企业和群众排忧解难

1.减轻企业负担，助力项目推进

今年年初，我中心把房地产开发项目纳入重点项目管理。中心领导班子和科室长、二级单位负责人深入50多个在建项目，摸清情况、找出问题症结，建立工作台账，按时间节点实行项目推进责任制，为企业排忧解难。

为缓解企业资金压力，减轻企业负担，濮阳市出台了一系列优化市场发展环境、支持房地产项目建设的优惠政策。我中心及时落实这些政策，调整了预售许可条件，工程主体施工形象进度18层以下达到二层、18层以上达到四层即可申报预售许可;城市基础设施配套费缴纳后置，缴足50%后，即可办理商品房预售许可证，剩余部分在办理竣工验收备案前缴清。截止目前，我们已经办理城市基础设施配套费后置 14个项目，累计缓交金额万元，对激活房地产市场起到了积极作用。

2.整合服务窗口，方便办事群众

我们对房地产交易大厅服务窗口进行整合，简化业务流程。将查档与受理整合为一个窗口，并实现审核与受理联合办公，缩短内部传递手续的时间，实现了办事群众一次排队办结业务。房屋转让环节，取消收取契税完税证。房屋转让办结时间在原承诺10个工作日的基础上压缩为8个工作日，房屋抵押办结时间，在原承诺5个工作日的基础上压缩为4个工作日。我们将承办各类业务的事项名称、办理依据、受理地点、办事条件，申请提供要件、办理流程、状态查询、承诺办结时间、咨询及投诉电话和责任追究等事项制作成实用性很强的服务指南，并在中心网站公开，主动接受群众监督。

三、设立房产超市，搭建购房平台，确保房屋交易和行政执法在阳光下运行

濮阳市委、市政府主要领导高度重视房地产市场平稳健康发展工作，多次召开会议，听取房地产工作汇报，研判形势，果断决策。4月29日，市政府第28次常务办公会研究决定设立濮阳市房产超市。这是**省首家房产超市，也是我们服务群众最后一公里的载体。不仅为广大居民和农民进城购房、棚改货币化安置、单位团购搭起了购房平台，还为房地产企业提供了公开、公平、公正的竞争环境。

濮阳市房产超市总建筑面积4**0平方米，专门设立房产、公积金、金融、教育等服务窗口20个，开通绿色通道，简化办理程序，为广大购房群众提供了合同备案、商品房网签、学位券发放、抵押信贷、补贴发放等一条龙服务。房产超市精编40家五证俱全、信誉良好的项目，推出1万多套优质房源，供广大群众选购。根据市政府[**]30号文件精神，在房产超市启用3个月内，凡购买新建商品房，无论多少套均享受每平方米补贴150元的优惠政策;凡购买二手房，均享受每平方米补贴200元等优惠政策。

濮阳房产超市的设立，把分散的交易变为集中交易，把无形的交易变为有形的交易，使广大居民和农民兄弟共享住房制度改革的优惠政策，为居民购买房屋提供了便捷优质服务，有利于改善民生、有利于拉动住房消费、有利于改善人民的生活环境，在全省乃至全国较早进行了有益探索，达到了良好效果。

我中心虽然在推进服务型行政执法建设工作中做出了一定的成绩，但与先进地市相比还有较大的差距。在今后的工作中，我们将把这次观摩研讨会作为进一步推进工作的良好契机，查漏补缺，扎实推进我中心服务型行政执法“基层提升年”活动的深入开展。