2024年安全生产工作大排查大整治活动具体实施方案【优质4篇】
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2022年安全生产工作大排查大整治活动实施方案1
为深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神,落实近期国务院和省、市、县安全生产有关会议精神,深刻吸取事故教训,统筹发展和安全,举一反三狠抓整改落实,坚决遏制一般事故、杜绝较大以上事故,防范化解重大安全风险,切实维护全镇人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,全面推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段各项工作,经镇党委、政府研究决定,在全镇迅速开展安全生产大排查大整治集中攻坚行动。一、总体要求以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实国务院和省、市、县安全生产有关会议精神和各级领导批示指示及讲话要求,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,强化红线意识和底线思维,真正把安全生产这个“国之大者”作为重大政治责任,以安全生产专项整治三年行动集中攻坚年和推动国家安全发展示范城市创建为抓手,围绕县委、政府确定的“全排查、找痛点、定清单、抓整改、严问责、猛攻坚”工作思路,坚持问题导向、目标导向和结果导向,突出整治重点、深化责任落实、狠抓源头治理,标本兼治、长效常治,着力“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”,坚决克服安全生产专项整治三年行动中的形式主义、官僚主义,以猛药去疴,重点治乱的决心,以雷霆万钧之势管控好各类安全生产风险,切实减少一般事故,杜绝较大以上事故,切实做到减量控大,确保人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定。二、目标任务坚持系统观念抓防控,守住安全底线抓防控,强化安全执法抓防控,举一反三,在全镇范围内迅速开展“全覆盖、无死角、无盲区”拉网式大排查大整治,推动安全生产责任“最先一公里”到“最后一公里”全链条落实,狠抓问题隐患整改落实,减少存量、控制增量,严格闭环管理,实现问题隐患台账整改清零、移交执法案件处罚兑现办结清零,提升隐患整改清单和制度措施清单精准性、有效性,夯实制度基础,形成“长治常治”机制,坚决遏制各类事故发生,提升本质安全水平,持续巩固全镇安全生产稳定局面,筑牢高质量发展“安全坝”、撑起人民群众生命财产“安全伞”,确保全镇安全形势稳定持续向好。三、组织领导为加强全镇安全生产大排查大整治集中攻坚行动工作的组织领导,成立民化镇安全生产大排查大整治集中攻坚行动工作领导小组,其组成人员如下: 组 长:杨金勇 镇党委书记 郭 斌 镇党委副书记、镇长 副组长:陈友强 镇党委委员、人大** 李富春 镇党委副书记、政法委书记 蒋 聪 镇党委委员、纪委书记 范潮均 镇党委委员、组织委员 袁 健 镇党委委员、武装部长、副镇长 王杰海 镇党委委员、副镇长(挂职) 袁 琴 镇人民政府副镇长 袁 虎 镇人大专职副** 王素梅 镇副科级干部 成 员:邓银锋 县综合执法局民化分局局长 徐德强 县市场监管局民化分局局长 胡 杨 民化派出所所长 任贞樽 镇党政办负责人 何 彬 镇纪委副书记 何本恩 镇安监站负责人 王小琼 镇人社中心负责人 颜永生 镇攻坚办负责人 廖小芹 镇社会事务办负责人 王林洪 镇经发办主任、文广站负责人 先菲菲 民化自然资源所负责人 李 健 镇村建中心、交管站负责人 张兴模 镇农业服务中心主任 冷健康 镇林业站站长 贺 应 镇财政所所长 刘庆华 镇综治办负责人 黄兵彬 镇禁毒办负责人 游志德 民化司法所所长 田常利 东皇水务站民化片区负责人 刘 勇 习水供电局土城供电所所长 张 雷 镇中学校长 陈健康 镇中心小学校长 程列兵 镇卫生院院长 张 强 镇生态环境办工作人员 各村(居)第一书记、书记、主任 领导小组下设办公室设在镇安监站,袁健同志兼任办公室主任,何本恩同志兼任办公室副主任,具体负责组织、协调指导和督促全镇安全生产大排查大整治集中攻坚行动的日常工作;镇党政班子成员负责组织、协调、督促分管和联系各行业部门以及督导包保村(居)安全生产集中攻坚各项工作。四、攻坚重点内容(一)深入开展安全生产大排查大整治攻坚战。一是2021年4月15日前,各村(居)、各部门、各企业完成一次全方位、地毯式的安全隐患大排查,分类分等级建立隐患排查、隐患整改台账,并于2021年4月18日前将台账报送镇安监站梳理汇总。二是民化派出所、习水供电局土城供电所、各村(居)要对老旧危房电线、电器及住房人员的自救能力开展排查,实行镇领导包村、镇(村)干部包保到户,4月10日前要全覆盖摸排,建立排查整治台账。三是2021年4月20日起,各村(居)、各部门、各企业每半个月开展一次安全隐患大排查,动态更新隐患排查、隐患整改台账,并于每月15日和30日前分别向镇安监站报送台账。四是2021年6月底前,全面完成前期已排查的一般隐患整改工作;对反复出现的较大隐患,建章立制,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,限期完成整改;对一时难以整改的隐患,采取实施停产、停业整改等措施,整改完毕经验收合格后方可恢复生产。五是2021年7月至12月,持续更新问题隐患和制度措施“两个清单”,对新增的隐患采取限期整改措施,原则上隐患整改时限不超过一个月。六是严格按照“四个一律”(对检查发现的违法违规行为,一律停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任)、“五个一批”(依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人)的要求,全力推进大排查大整治工作,确保问题隐患台账第一时间整改清零、移交执法案件第一时间办理清零。 (二)深入开展安全生产宣传教育攻坚战 坚持“以教兴安”和“文化兴安”,积极推进安全生产宣传教育立体化、精准化、高效化和制度化,营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,增强全社会安全意识。一是各村(居)、各部门、各企业要深入持久学习***总书记安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神,深入学习中央、省、市、县各级领导重要指示批示和讲话精神,牢固树立统筹安全与发展理念,以“安全生产月”“防灾减灾日”等为载体,持续推进安全知识“五进”活动。二是各村(居)、各部门2021年4月底前完成1次全员安全教育培训,此后每月至少开展一次全员安全教育培训。2021年4月20日前,镇党委、政府组织全体干部职工开展一次安全教育培训,实现职工教育、安全教育和培训全覆盖。5月底前,重点针对食品安全、学校安全、道路交通安全、火灾安全分别开展一次专题培训。三是围绕提升广大人民群众参与安全生产主动性、主动意识和事故防控互救互助的能力,开展一系列专题宣传教育培训工作,重点围绕火灾安全防范、地质灾害安全防范、道路交通安全防范、食品安全防范、汛期安全防范等开展,镇级层面每月至少开展一次,村(居)每月至少在各村民组开展一次。四是在集镇设置安全文化宣传墙,镇辖区内的宣传车、宣传栏、调频广播、LED显示屏等充分有效利用,动态开展安全宣传工作,每村(居)至少2条固定安全宣传标语。利用赶集日等开展形式多样的宣传工作。五是所有生产经营单位要将安全教育培训纳入企业发展规划、年度工作计划和目标责任制,2021年4月底前完成1次全员安全教育培训,此后每月常态化开展一次全员安全培训大会,企业主要负责人每季度至少亲自组织召开一次全员安全培训大会,确保实现职工安全教育和培训全覆盖。 (三)深入开展安全生产集中整治执法专项攻坚战 各有关部门要结合职能职责全覆盖开展安全生产集中整治执法专项行动,全力推动“隐患排查、检查督导、执法处罚、宣传教育”四个常态化,动态建立完善执法处罚台账,全力落实安全生产执法要求。一是要按照“谁检查、谁签字、谁验收、谁负责”的要求,对风险突出的行业领域要“无盲区、全覆盖、零容忍”开展安全执法检查,杜绝检查走形式、检查不跟踪督促整改和复查销号、隐患整改落实不到位和重大安全隐患只查不罚等行为。二是要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,对检查发现的风险隐患和违法违规行为要敢于动真碰硬,依法采取“四个一律”执法措施,该处罚的要处罚、该停产的要停产、该关闭的要关闭,坚决治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信单位,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,坚决杜绝“零处罚”现象。三是要扎实开展好企业复工复产“回头看”,严格对照“六个一”(即:企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全域性安全检查)要求,凡是不具备安全生产条件、未按程序复工复产的,必须重新复核,冒险蛮干的,要严肃处理相关责任人员。同时,要结合“放管服”改革,既依法严执法,又要避免简单化、“一刀切”。四是制定印发2021年度执法处罚工作计划,按月推进执法处罚工作,县综合执法局民化分局、县市场监管局民化分局、民化派出所、镇安监站、镇农业服务中心、镇林业站、东皇水务站等有关部门每月向镇党委、政府书面报告执法处罚工作开展情况。 (四)深入开展安全生产“十大突出问题”整治攻坚战 按照省、市、县统一部署,针对当前安全生产存在的突出问题,按照“一问题一方案”的要求,对安全生产重点行业领域突出问题进行集中专项整治。一是开展非法营运及摩托车非法载客问题专项整治。(责任领导:袁健,责任单位:民化派出所、县综合执法局民化分局)。二是开展货车超限超载及非法改装问题专项整治。(责任领导:李富春,责任单位:县综合执法局民化分局)。三是开展煤矿瓦斯防治和水害防治问题专项整治。(责任领导:袁健,责任单位:镇安监站)。四是开展小型生产经营场所消防安全问题和农村木结构房屋消防安全专项整治。(责任领导:袁健,责任单位:民化派出所、镇安监站、县市场监管局民化分局、习水供电局土城供电所、各村居)。五是开展特种设备安全管理问题专项整治。(责任领导:袁琴,责任单位:县市场监管局民化分局)。六是开展建筑施工领域安全专项整治。(责任领导:王杰海,责任单位:镇村建中心、各村居)。七是开展交通建设工程安全管理问题专项整治。(责任领导:袁健,责任单位:镇交管站、各村居)。八是开展危险化学品和烟花爆竹行业领域安全专项整治。(责任领导:袁健,责任单位:镇安监站)。九是开展非煤矿山领域安全专项整治。(责任领导:袁健,责任单位:镇安监站)。十是开展地质灾害领域安全专项整治。(责任领导:袁健,责任单位:民化自然资源所、各村居)。 (五)深入开展安全生产“十大重点领域”整治攻坚战 一是建筑施工领域。重点整治在建工程盲目抢工期赶进度、超负荷生产的;未采取有效措施加强基坑工程、模板支撑体系、脚手架、起重吊装、起重设备安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程安全管控的;未落实企业及项目负责人带班、监理旁站、设备“定人定机定岗位定职责”、隐患排查治理等制度的;危大工程以及复杂地质条件下隧道工程、地下管网工程现场安全管控等不到位的;未完善应急预案,加强应急物资储备,应对极端恶劣天气,提高应急救援能力的;房屋建筑和市政基础设施工程起重机械、高支模、深基坑安全隐患排查治理不到位的;未严厉打击建筑市场施工转包、违法分包等违法行为的;将原有建筑物违规改建改用为宾馆、饭店等人员密集场所的;擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建以及擅自对地下空间进行开挖的等问题。 二是道路交通领域。重点整治客运企业动态监控管理、驾驶员教育培训、安全隐患排查治理、车辆技术状况维护不到位的;危险货物运输车辆超速、超载、不按规定配备押运员以及液体危险货物罐车未加装紧急切断装置的;货车超载超限及非法改装的,“营转非”客车、危险货物运输车、校车等重点车辆逾期未检验、超期未报废以及假牌、酒驾、毒驾等严重交通违法的;农用车非法载人、摩托车超载的;临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡路段和马路集市等存在突出安全隐患问题的;道路标志标牌、警示标识不完善的;强化对事故多发路段巡逻巡查,查处“三超一疲劳”等严重违法违规行为。 三是煤矿领域。重点整治煤矿企业是否严格落实安全生产主体责任,定期开展风险辨识和隐患排查,按规定配备煤矿安全生产管理人员,落实“五职矿长”责任制度;是否存在超能力、超强度、超定员组织生产,超层越界开采或违法违规开采保安煤柱,以假图纸、假密闭等隐瞒作业地点生产;已列入煤炭行业化解过剩产能方案应淘汰退出煤矿是否存在仍以“过渡期”“回撤期”名义违规生产或停产停工矿井违规复工复产,以及采用国家明令禁止使用或淘汰的设备、工艺;是否动态巩固和落实瓦斯防治攻坚任务,加强通风、排水、提升运输、安全监控等系统管理并确保系统安全可靠,严格落实两个“四位一体”综合防突措施,实施瓦斯“零超限”目标管理,认真执行瓦斯检查制度;是否严格落实井下防灭火综合措施,未确保安全设施、机电设备正常运行的;是否存在采掘工程违规承包、以包代管或技改矿井不按批准工期施工;是否落实“雨季三防”工作要求。是否按要求开展执法监督检查,是否督促企业认真落实主体责任,是否存在检查执法宽、松、软以及不去管、不会管、不敢管问题;对生产建设矿巡查检查是否到位,是否严格落实停产停建煤矿盯守或巡查措施。 四是非煤矿山领域。重点整治安全生产证照是否合法有效;作业规程是否科学合理,现场是否存在管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的问题;安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求;隐患排查治理制度建设、责任落实、措施制定、整改情况;危险性较大的设备、设施是否按规定定期检测检验;应急救援队伍、装备、预案演练是否符合要求;新材料、新设计、新装备、新技术是否经安全检测核准投入使用;停产整顿矿山、资源整合矿山、新(改、扩)建矿山是否符合建设项目安全设施“三同时”规定;是否将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担。 五是工贸领域。重点整治工贸企业未按要求识别管控安全风险、排查整治安全隐患。企业安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求。作业规程不完善,现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位。有限空间作业、煤气罐管理、吊运作业等重点部位重点环节管理不到位。企业复工复产安全管控不到位的。使用国家明令禁止的设备及工艺的等问题。 六是消防领域。重点整治农村老旧木结构、砖木结构房屋、电器电路老化、房屋柴草乱堆乱放问题,各村(居)及民化派出所等部门利用“黔小消”APP开展小型生产经营场所消防安全专项整治情况;排查劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、高层建筑、学校、医院、社会福利机构、易燃易爆单位、易地扶贫安置点等重点单位重点部位消防安全情况;违规使用易燃可燃材料装修装饰,防火分隔不到位,疏散通道和消防通道不畅,违规存放易燃易爆危险品,消防设施损坏停用,电动自行车违规停放充电等情况;检查假冒伪劣电气产品整治情况,智慧用电系统推广使用情况;重点岗位人员责任不落实,日常管理机制不健全,宣传教育培训不深入等问题;企业落实消防安全主体责任不到位,重点单位“四个能力”,员工“一懂三会”不达标,日常防火检查巡查未落实的问题。 七是森林防火领域。结合近期气温迅速回升,特别是清明祭祀等活动,重点排查整治林区火灾隐患,对火灾隐患台账逐条清理排除,彻底消除死角和盲区不到位等问题;未认真落实野外火源管理规定,严格执行“见烟就查、违规就罚、犯罪就抓”的管控制度,筑牢用火管理、入山检查、林内巡护和联防联保“四条防线”等火源管控不到位的;护林员未发挥作用开展防火安全宣传、巡山护林和应急值守的;未对每个山头严防死守,严控火种进山的;未对敏感地区、关键部位、重点设施和特殊人群“四个层面”进行管控,做到分块包干、责任到人、措施到位,实现“隐患除尽、问题归零”的;未对清明节等重点时段倡导文明祭祀,加强重点林区、坟区火源管控,以鲜花替代烟花爆竹,坚决杜绝祭祀燃放烟花爆竹、烧纸点蜡,祭祀期间,要派专人在路上宣传教育,没收烟花爆竹、纸火,严防森林火灾突发事件发生。 八是危险化学品及烟花爆竹领域。重点整治贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《生产安全事故应急条例》《特别管控危险化学品目录(第一版)》等法律法规贯彻落实情况;硝酸铵等爆炸性危化品专项检查问题整改落实情况;重大变更履行相关审批手续,建立健全变更管理制度,识别变更风险,执行变更程序情况;上级查出的重大风险管控、重大安全隐患整改情况;重大危险源接入在线监控系统情况;企业主要负责人、安全管理人员培训考核、特种作业人员持证件上岗情况;安全评价机构出具虚假安全评价报告情况;易制毒类化学品未按国家相关规定完成许可、备案,危险化学品登记或“一书一签”执行情况;特殊作业票填写,作业风险识别,企业现场特殊作业安全措施落实情况。油气管道高后果区警示标识、隔离监控措施和施工保护情况,管道建设安全管理以及汛期安全防范等情况。烟花爆竹安全风险隐患排查情况,对春节后各烟花爆竹经营点存放的逐一清查,该回收的回收,统一储存,对失效的要马上销毁;烟花爆竹的交通运输安全风险隐患管控情况;非法经营、储存、运输、燃放、邮寄烟花爆竹等“打非治违”力度情况。 九是地质灾害领域。重点整治修建公路、依山建房等建设中开挖边坡,形成人工高陡边坡,造成滑坡等情况;采石放炮等破坏土质环境的活动,堆填加载、乱砍乱伐导致发生地质灾害等情况;地质灾害普查、排查、监测、治理及应急演练等工作落实不到位等情况;地质灾害宣传不到位,明白卡、警示牌、疏散指示牌等宣传措施不落实等情况。 十是食品领域。重点整治农村滥办酒席、售卖食用野生菌等情况;食品生产企业及小作坊违法违规生产经营等情况,严把食品原料、辅料购进渠道;食品销售环节违法违规情况,严格落实进货查验、索证索票等制度的落实,严厉打击销售假冒伪劣食品的违法行为,同时在农村销售市场持续保持高压态势,彻查过期食品销售行为。 此外,特种设备、民爆、教育、农业机械、电力、水利等未作出具体任务安排的其他行业领域,要结合实际制定工作方案,瞄准突出风险、查实隐患、排查问题,按照“谁分管谁负责”“谁联系谁负责”“谁主管谁负责”的原则,压实责任,落实风险管控和隐患整治措施,深入开展集中攻坚行动,坚决防范和遏制安全事故的发生。 (六)深入开展汛期安全工作攻坚战 一是要在汛期来临前,完成防汛安全大检查;全面落实防汛抗旱行政责任人员;完成防汛预案修订,开展应急演练;强化防汛抢险业务培训和紧急避险、自救互救宣传教育;充实队伍建设和物资储备;加大防灾救灾救助力度,切实保障人民群众生命财产安全和受灾群众生活。二是要进一步加强对山塘、小水池、河流的安全管理,在危险程度较高的水域,设置“水深危险”“禁止游泳”等警示标志,督促村(居)、部门、人员、农户设立安全隔离带、防护栏,必要情况下要安排专人盯守。三是扎实开展高位隐蔽、山地斜坡、人员密集区域地灾隐患排查,对地灾隐患点治理区域要安排专人盯防,提前做好防洪、防垮塌、防滑坡等管控措施,发现征兆,要及时撤离受影响的群众,严防自然灾害事故发生。五、攻坚时间安排坚持行业监管与属地管理相结合,企业自查自纠与政府督查督导相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。从即日起到2021年12月底结束,分三个阶段进行。 (一)集中排查阶段(4月20日前)。召开动员部署会议,结合实际制定大排查大整治行动集中攻坚工作方案,进一步明确目标任务,压实工作责任、细化措施落实,对照国家和省、市、县关于安全生产相关工作部署要求,立即开展“拉网式”安全生产大排查大整治行动集中攻坚行动,全覆盖、零遗漏、无死角开展排查,坚持立查立改、边查边改,严格按照“四个一律”“五个一批”要求,实现问题隐患台账整改清零、移交执法案件处罚兑现办结清零,确保不发生事故。 (二)整治攻坚阶段(4月21日至7月30日)。着力推进问题隐患大排查大整治,加强问题隐患整改闭环管理,对一般隐患,立即组织整改;对反复出现的较大隐患,通过完善制度措施,严格管理,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能立即组织整改的,做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,限期完成整改;对一时难以整改的应实施停产、停业整改,整改完毕经验收合格后方可恢复生产;对限期整改和停产、停业整改的重大隐患,整改期间应加强安全监管,对整改后收仍达不到安全标准的,依法依规予以关闭、淘汰退出;对发现涉嫌构成危险作业罪的,严格落实安全生产违法行为行刑衔接有关规定,及时依法移送司法机关处理,确保全镇安全稳定。 (三)成效巩固阶段(8月1日至12月31日)。各村(居)、各部门、各企业对大排查大整治集中攻坚要形成常态,适时开展“回头看”,认真查找工作漏洞和短板,分析存在问题原因,加强和改进工作措施,总结经验,持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,巩固攻坚工作成果。六、保障措施(一)强化组织领导。成立民化镇安全生产大排查大整治集中攻坚行动工作领导小组,负责全镇安全生产大排查大整治集中攻坚工作。各村(居)、各部门、各企业要切实加强对安全生产大排查大整治集中攻坚行动工作的组织领导,明确职责,周密部署,精心组织,密切配合,并结合本辖区、本部门、本企业实际,迅速制定具体工作方案并组织实施。各村(居)、各部门、各企业要从站在做到“两个维护”的政治高度,精心组织,周密部署,单位主要负责人要亲自研究、亲自抓在手上,深入一线掌握情况,形成高位推动、上下联动、全员参与的良好工作格局。各生产经营单位要依法承担主体责任,做到动员部署到位、责任落实到位、风险防控和隐患排查整治到位、事故灾害防范到位。要动态建立安全隐患排查清单和制度措施清单,隐患排查和整治措施必须具体实在、到事到人,坚决避免搞形式、走过场。 (二)强化责任压实。进一步建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,落实“三管三必须”要求,严格实施季度“挂黄牌”等制度,把重大安全隐患当事故查处,对发现的重大隐患按照一般事故进行倒查。强化党政属地责任、行业主管责任、执法监管责任、企业主体责任,完善责任链条,确保党政责任、部门责任、企业主体责任环环相扣、不挂空挡。严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《贵州省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《中共习水县委办公室、习水县人民政府办公室关于印发〈习水县安全生产“党政同责一岗双责齐抓共管失职追责”实施意见〉的通知》《中共习水县委办公室、习水县人民政府办公室关于印发〈习水县各乡镇(街道)党(工)委人民政府(办事处)及各基层股室(站所)村居安全生产工作职责〉的通知》等文件规定,“依单履职、依单督查、依单追责、依单免责”,对因形式主义、官僚主义、责任不落实导致发生安全事故的,严格按照“四不放过”原则和相关法律法规,该约谈的约谈,该停职的停职,该免职的免职,该党纪政纪法纪处置从严从重从快追责问责,该移送司法机关立案查处的绝不手软,形成强大警示和震慑。 (三)强化督查检查。为使大排查大整治集中攻坚工作落地落实,按照分片包保的原则,成立以镇党政班子领导为组长的督查督导组,综合运用“四不两直”、明查暗访、现场检查,对各村(居)、各部门、各企业工作开展情况进行全面督查督导,对排查不认真、整改不到位、责任不落实、处罚不严格等“失之于宽、失之于软、失之于松”的单位和个人,严肃追责问责,督查督导结果计入2021年度安全生产目标任务考核。对工作开展不力导致事故发生的,一律溯源倒查责任,严肃追责问责,并树立典型进行曝光。 (四)强化信息报送。一是大排查大整治集中攻坚阶段实行周报告、周汇总,镇安监站每周汇总一次部门、村(居)工作开展情况报镇党委、政府。二是镇党委、政府每月至少召集一次会议听取各督导包保组和村(居)、部门隐患排查、台账建立、整改销号等工作情况汇报。三是针对交通领域超速超载等违法案件处理,民化派出所一周一汇总一报告,对“零处罚”的必须启动问责。四是各村(居)、各部门每月1日前报送上月工作开展情况,6月25日、9月25日前报送季度工作小结,12月20日前报送工作总结。 (五)强化长效常治。各级各部门要结合安全生产专项整治三年行动,抓好安全生产“当下改”“长久立”工作,及时总结、提炼安全生产集中攻坚中的典型做法,及时纠正存在的不足和问题,固化好的经验做法,建立常态化的安全风险防范化解长效机制,从根本上消除事故隐患,全面提升我镇本质安全水平。
2022年安全生产工作大排查大整治活动实施方案2
为确保春节期间安全稳定,根据建委办[20**]32号《关于切实做好20**年元旦、春节期间有关工作的通知》和区安委办关于年初及20**年“两节两会”期间安全生产工作的通知要求,经研究,决定开展一次安全生产大检查。现将具体情况通知如下:
一、加强组织领导
为组织开展好此次安全生产大检查,加强节前安全生产值班值守及应急工作,街道成立安全生产专项检查工作领导小组。领导小组办公室设在安办,张永兵同志兼任领导小组办公室主任,具体负责安全生产检查统筹协调及隐患排查整改等工作(附表1)。
二、开展安全检查
(一)组织开展安全专项检查。
1、自查自纠阶段(1月11日至18日)。各社区(筹备组)、科室组织开展本辖区、责任条口安全检查;安全检查为全行业、全领域安全普查,各社区(筹备组)、科室形成安全检查情况小结,并于1月18日前报街道安办汇总。
2、专项检查阶段(1月19日至25日)。街道由各分管领导带队(附表2),组织专项检查组,根据各单位安全检查情况,有针对性开展专项检查督查,集中开展安全隐患整改;重点安全隐患开展联合执法,并向主管部门书面报告。
3、春节管控阶段(1月26日至2月15日)。重点加强烟花爆竹管控和日常安全巡查。
(二)检查整治重点。
1、建设工程工地安全检查
责任单位:城市发展科
检查重点:辖区在建、待建、在拆、待拆工地,春节期间烟花爆竹管控
检查要求:
(1)检查工地消防设施、消防通道设置情况;检查工地用电、用火、用气安全:有无电线私拉乱接、违规动火、违规使用煤气包进行施工现象;
(2)检查工地安全管理机构设置和人员在岗、安全值班;
(3)检查工地专业机械和其它特种设备的使用、管理、从业人员执证上岗情况;
(4)及时发现和拆除工地内违章搭建,消除隐患;
(5)检查工地内部食堂食品安全,检查卫生许可证、健康证;
(6)配合组织开展春节期间烟花爆竹管控工作。
2、学校、网吧等文化事业单位
责任单位:社区建设与社会保障科
检查要求:
(1)检查学校、幼儿园安全管理部门设置与安全管理人员在岗情况;开展学校、幼儿园消防设施、器材检查,检查学校应急消防通道、逃生通道畅通情况,组织学生开展消防安全教育;
(2)检查网吧、电影院等公共文娱单位是否设置安全管理部门和管理人员;检查消防设施设备是否完善、消防器材是否到位、消防通道设置及疏散标识悬挂是否符合规范;是否有违规用电、用气、用火行为;
(3)检查辖区是否有非法开办小饭桌、小课桌或假期托管、补习班行为。
3、人员密集场所
责任单位:综治办
检查重点:地下室、群租房、烟花爆竹管控等
检查要求:
(1)牵头组织开展春节期间烟花爆竹管控工作;
(2)检查地下室安全,消防设施、设备是否齐全、可用,排查占用消防通道、住人、生火做饭、使用大功率电器及生产经营行为;疏散指引标识是否清晰;
(3)开展群租房检查,排查房屋安全,是否有私自改变房屋结构行为;检查消防器材是否配备、消防通道是否畅通。
4、生产企业、加油站及其它规模以上经营单位
责任单位:安办
检查重点:辖区生产企业、加油站、大型卖场、规模餐饮企业、农贸市场及经营单位等
检查要求:
(1)检查企业是否设置安全管理机构、安全管理人员在岗情况;检查安全值班制度落实情况;
(2)检查企业、单位消防基础设施建设情况、消防器材配备情况和消防通道畅通情况;
(3)开展食品安全检查,重点加强一次就餐达100人以上餐饮经营单位安全检查,营业执照、卫生许可证、健康证等是否齐全;
(4)检查生产、经营单位电梯等特种设备安全检查,设备是否在检、是否正常运行、是否配备安全管理人员;
(5)检查菜场消防安全设施是否齐全、完好、消防通道是否畅通;
(6)检查辖区加油站消防设施设备。
5、小区安全
责任单位:责任社区
检查重点:小区及门面房的消防、食品和特种设备安全等
检查要求:
(1)检查小区住宅(含商业街区)消防系统、小区燃气管道的安全检查;
(2)检查门面房用电、用火、用气情况:有无违规使用危化品、违规使用煤气钢瓶、私拉乱接电线现象,消防器材配备情况,消防通道通畅情况;加大易燃易爆、毒化品等特许经营类的安全检查;
(3)开展餐饮店安全检查,检查营业执照、卫生许可证、健康证,检查消防器材、消防通道畅通等情况;
(4)加强从事切割、电焊及涉及特种设备的经营行为的安全监管,配备安全防护器材;检查废品收旧点有无从事违禁品回收行为,检查经营秩序是否混乱、消防器材是否到位、是否有消防通道;
(5)配合开展春节期间烟花爆竹管控工作。
6、物业管理
责任单位:物业办、辖区各物业公司
检查重点:小区内部及周边门面房特种设备安全等
检查要求:
(1)开展小区内部及附属商业体电梯等特种设备安全检查,并及时维保;
(2)开展小区消防系统安全检查,落实消防系统日常维护与保养,配备消防器材,配合消防部门、社区开展消防系统整改;
(3)开展小区其他安全基础设施维护与安全检查;
(4)配合开展小区烟花爆竹管控工作。
三、相关工作要求
1、各责任单位要牢固树立“安全第一”意识,由主要领导牵头组织开展本单位安全生产大检查工作,要充分利用各种宣传媒介,加强春节期间的安全宣传及教育,积极营造良好向上的安全监管氛围。
2、根据“综合监管、属地监管”的原则,安全隐患由各单位统一整理汇总后报送安办,重大隐患书面专题报告;各责任单位要切实加强安全隐患整治,能解决的第一时间解决,一时不能解决的及时上报,安排专人做好日常安全监管巡查及情况登统记工作。
3、切实加强安全检查和信息上报工作。各单位要结合网格巡查和年前入户走访等工作,重点抓好日常巡查及春节期间的安全管控;近期,各单位要根据通知要求,立即组织开展安全生产大检查,1月18日前上报安全检查落实情况,2月15日汇总上报春节期间的安全生产情况。
4、严格执行值班值勤制度。节假日期间实行领导带班,各级值班员交接班有登记,遇有情况及时报告,每天下午由街道值班员将当天值班情况汇总后,经值班领导确认后报区总值班室;遇突发紧急事件立即上报,发生重大安全事故第一时间报街道值班领导,并按区委、区政府关于加强节日期间值班备勤的通知要求,落实“第一时间”报告制度。
附表1:兴隆街道安全生产专项检查工作领导小组
附表2:街道领导带队安全生产大检查安排表
2022春节前安全生产大检查方案2
20**年春节即将来临,为切实抓好春节期间安全生产工作,确保岁末年初各行业的安全生产形势平稳,确保广大人民群众过一个欢乐、安全、祥和的节日,经研究,决定开展一次节前安全生产大检查。1月下旬开始,街道相关领导将带队对各重点行业和重点领域安全生产管理情况进行检查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
认真贯彻落实省、市、区关于切实做好岁末年初及20**年春节期间安全生产工作的有关要求,进一步强化安全生产红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持问题导向,全面深入、细致彻底地反复进行拉网式安全生产大检查,严查安全隐患,堵塞监管漏洞,最大限度地减少各类伤亡事故,为春节营造安全、稳定、祥和的社会环境。
二、检查时间及内容
20**年1月15日至2月5日,各责任科办(中心)、各行业管理部门、各社区要按照“属地管理、行业监管”的原则,在本行业领域内开展安全生产大检查,重点检查以下内容:
1.重点企业、重点项目安全管理情况;
2.道路交通安全工作情况;
3.公众聚集场所等消防重点单位安全管理情况;
4.危险化学品、烟花爆竹经营单位安全生产管理情况、重大危险源监控情况;
5.建筑施工企业现场安全管理和瓶装燃气供应站安全管理情况;
6.其他重点行业领域春节前安全防范措施落实情况。
三、检查重点
1.道路交通领域。要切实做好春运安全工作,加强对交通运输企业、危险品运输车等重点车辆、危险路段安全监管。要加大检查和执法力度,重点打击客车非法改装、非法营运等行为,切实提高应对突发事件的处置能力。
2.消防安全领域。要深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、出租房屋、合用生产经营场所及劳动密集型企业等场所的消防安全隐患。重点对商场、学校、宾馆、影院、歌舞厅、网吧、废旧物品回收站(场)进行治理。对不符合消防技术规范要求的单位进行限期整改,对整改措施不落实的单位,加大行政处理力度,依法责令停产、停业整顿。
3.烟花爆竹领域。要高度重视烟花爆竹经营旺季的安全工作,加强对烟花爆竹经营单位安全工作的监督和指导,加大打击“四私”烟花爆竹工作力度,依法严厉打击非法运输、非法经营、非法储存等行为,对构成犯罪的,要追究刑事责任;对无证无照的烟花爆竹经营单位,要坚决依法取缔。
4.危险化学品领域。重点打击危险化学品经营、使用企业违规经营、储存、运输,以及违规进行倒罐、动火、受限空间作业;重点打击危化品不储存在专用仓库、储存数量超过标准、储存场所不符合防火防爆要求,存在易发生化学反应的危化品混储、混存等问题;重点打击油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂等问题。
5.建筑施工领域。要强化施工现场安全管理,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。特别是严防工程建设项目安全生产隐患,加强对大跨度和超高模板支撑系统、整体提升脚手架、起重机械装拆以及地铁施工等易发生群死群伤的专项工程动态监管;重点打击进入坑、池、罐、釜、沟以及井下管道作业,不按照有关规定采取强制通风、空气检测、佩戴专用防护用具等安全措施的行为。
6.特种设备领域。尤其是商场、医院、办公区域、居住小区、宾馆酒店等人员密集场所违规使用锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备等情况;重点整治特种设备使用单位安全生产管理机构、人员、制度未制定并落实,特种设备使用登记证、作业人员上岗证不齐全,应急预案不落实等行为。
7.学校安全领域。要加强对校园及周边的安全检查,坚决彻底整治学校及周边环境的各种安全问题。要教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出时,要进行安全教育,落实责任,确保安全。
四、工作要求
(一)加强领导、周密部署。各社区、科办(中心)、相关职能部门要针对岁末年初安全生产工作特点,早部署、早行动,各社区要加强出租房的消防安全检查,要在前期开展“三个专项整治”的基础上“回头看”,查漏补缺,检查情况于1月底前报街道消安办,其它单位要采取各项有力措施,切实抓好春节期间的安全生产工作,各线分管领导要对各自分管领域安全生产工作开展检查,真正把节前安全生产大检查工作任务、责任、措施、要求落实到位,确保节日期间全区安全生产形势平稳。
(二)突出重点、注重实效。各社区、科办(中心)、相关职能部门要切实履行安全生产职责,督促本行业领域内相关企业、单位落实安全生产主体责任,对重点部位、单位要加大监管力度,对检查发现的安全隐患要认真组织落实整改,对一时难以整改到位的隐患,应采取紧急措施,责令其停业停产整改,要盯住不放,实行动态监管、跟踪督查。对屡教不改、整改不力的要严肃处理。
(三)迅速行动、狠抓落实。各单位在接到本通知后,要立即部署开展节前安全生产大检查活动,各线领导带队检查牵头单位要认真做好节前安全生产大检查的`组织、联系工作,在规定日期内确定具体的检查日期、重点检查单位和参加检查的人员,确保大检查工作取得实效。各组检查结束后,请牵头单位负责,将本组检查情况(附件2)于1月31日前报街道215办公室。
2022年安全生产工作大排查大整治活动实施方案3
为贯彻全国安全生产电视电话会议精神和青岛市民政局《青岛市养老机构安全生产(消防安全)大排查大整治行动实施方案》的部署要求,深刻汲取栖霞市五彩龙投资有限公司笏山金矿“” 事故教训,有效排查和消除事故隐患,切实加强安全生产工作,自现在起在全区养老机构中开展为期半年(至2021年 6月30日)的拉网式、起底式安全生产大排查、大整治行动。 现制定如下行动实施方案。一、总体要求认真贯彻落实***总书记关于安全生产的重要指示精神和中央、省、市关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持系统观念,统筹发展和安全,结合养老机构安全生产专项整治三年行动,深入细致开展安全生产大排查、大整治,对养老行业领域、所有相关人员全覆盖,对任何违法违规行为、任何弄虚作假行为零容忍,实现安全生产治理能力、本质安全水平新提升,确保全区养老行业安全运营形势持续稳定,助推全区养老服务高质量发展。二、主要任务(一)落实养老机构主体(全员)责任 落实养老机构建立全员安全生产责任制,督促养老机构落实第一责任人、全员岗位安全责任制、安全防控、基础管理和应急处置等具体责任,要求机构负责人亲自检查安全生产工作,组织职工开展安全隐患排查,从源头控制风险隐患和不安全行为,依法安全运营。 (二)监督完善安全管理制度 加强养老机构安全生产和消防安全责任制落实情况督导检查落实,推动养老机构严格落实主体责任,建立完善自我约束、持续改进等内生机制;督促养老机构严格执行全员安全生产和消防安全责任制,重点排查是否及时修订完善安全生产管理制度,杜绝照抄照搬、不符合实际的情况,建立健全隐患排查治理、重大隐患治理情况向上级应急管理和行业主管部门“双报告”等制度。落实养老机构全员业务服务和安全运营“一岗双责”,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。 (三)机构安全风险辨识及管控情况。 要求养老机构建立风险隐患双重预防体系,组织全体职工参与对设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险进行辨识并分级管理;建立风险警示制度,在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡;逐一制定风险防控措施,对风险安全隐患做到一处不漏;采用信息化技术对重大危险源实施现场动态监控,定期对设施、设备进行检测、检验。 (四)机构全员安全教育培训情况。 重点排查年度培训计划分层次、分类别、分岗位制定并组织实施;作业人员须经培训合格上岗,特种作业人员须持证上岗;在岗人员应熟悉本岗位安全操作规程,掌握安全操作技能,了解事故应急处理措施;采用新技术、新材料或者使用新设备后,及时进行岗前教育和培训。 开展“安全月”活动,结合疫情防控要求,邀请安全生产专家在合适的时间对养老机构负责人和安全员开展安全知识培训、应急演练、警示教育等活动,不断增强广大养老服务从业人员安全意识和应急疏散能力。 (五)强化对养老机构隐患排查治理工作监督 要按照全国养老院服务质量建设专项行动整治指南和《养老机构服务安全基本规范》等国家标准要求,重点排查消防设施设备不达标、存放易燃易爆物、堵塞消防通道、建筑材料防火等级不达标,以及电器产品及其线路管路、供暖设施设备、燃气设备等未定期进行维护保养和检测等安全防患。扎实推进民办养老机构消防安全达标提升工程,对发现的安全隐患,按照“一院一案”要求,关部门采取有效措施,督促整改到位。要防止因疫情防控和封闭管理,造成消防安全管理制度落实不到位、监督管理不到位引发次生事故。做到“四个突出”:突出容易引发事故的重点单位、场所、环节;突出汲取国内外事故教训,重点解决“想不到、认不清、管不了”等问题,消除监管漏洞和盲区;突出近年来发生过事故的机构;突出近年来在安全生产督查检查、监管过程中发现存在安全隐患、严重违法违规行为的机构。通过专项治理,进一步提升我区养老服务机构安全水平,实现安全责任事故零发生。 疫情防控常态化条件下,采用信息化技术对重大危险源实施现场动态监控,民政服务机构要认真对本机构安全、消防隐患进行排查整改并建立隐患排查整改台帐。在养老机构自查自改的基础上,各机构要健全完善隐患排查治理常态化管理机制,确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”,重大隐患按规定及时向有关部门报告,实现“自查、自改、自报”闭环管理。 (六)完善消防安全监控信息化建设 将所有养老机构纳入全市智慧消防安全监控平台,对未纳入监控平台的机构待封闭式管理结束后,立即督促、监督其纳入监控平台;确保机构安全管理人员能及时得到监控平台反馈的信息,对监控平台反馈的隐患或设备故障等问题要及时整改。 (七)机构安全应急准备情况 严格落实领导带班、重要岗位 24 小时值班和信息报告制度,非在岗值守人员要保证通信畅通,随时听从指令安排。要进一步完善应急预案,健全应急措施,民政服务机构消防安全关键岗位要时刻保持应急状态,发生险情第一时间响应、第一时间处置,最大限度减少损失影响。要严格落实紧急突发事件请示报告制度,迅速上报情况,加强协调联动。三、工作步骤(一)机构自查自纠、即查即改。严格落实机构主体责任, 全面提升安全管理水平。 1.加强教育培训。所有机构立即组织开展全员安全培训, 通过观看事故警示片、现身说法开展全员警示教育,确保安全知识、安全理念入脑入心,受到警醒。 2.完善排查制度。建立并落实职工隐患排查奖励制度,发动全体职工全面参与隐患排查整治,奖励情况作为督查检查的重要内容。 3.狠抓问题整改。对排查发现的隐患,各机构建立台账,逐项落实整改责任、措施、时限,及时整改,形成自查报告,经机构主要负责人确认签字后,每半月一次上报李沧区民政局。 (二)民政部门集中检查、严格执法。严格落实属地管理责任和行业部门监管责任,坚决守好自己的“责任田”。 1.实施全面监管。区民政局明确监管责任,开展常态化监管,确保大排查、大整治各项措施落实落地,决不能失管漏管。 2.创新检查方式。重点采取“双随机一公开”“四不两直”等方式开展检查,确保查实查深。加强检查人员业务能力培训,深入了解养老行业领域机构安全生产工作规律及特点,提高发现问题的能力,确保真查会查。 3.用好智慧监管平台。用好智慧消防远程监控系统,对养老机构消防设施运营状态进行日常监督检查。根据专业组织出具的监测报告,对养老机构消防隐患排查和整治工作落实情况进行评估和督查。 4.依法严厉惩处。坚持问题导向,会同当地应急管理、消防救援等部门,对机构隐患应查未查、应报未报、应改未改的,依法从严处罚;对存在重大隐患未按期整改的,一律停产整顿直至整改完成。四、工作要求(一)强化组织领导。 成立以局长王忠于为组长、副局长管遵泉与四级调研员臧江涛为副组长,养老办负责人宋伟同志为办公室主任,养老机构院长为成员的李沧区养老机构2021年安全生产(消防安全)大排查大整治行动工作领导小组。领导小组组长是辖区养老行业安全生产大排查大整治行动第一责任人,亲自部署研究,组织开展好攻坚行动。机构主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任,组织开展自查自改。 (二)强化整改落实 坚持边查边改、立查立改,一时无法彻底整改的隐患要报经李沧区应急管理和消防救援部门审查核准,明确专人盯防,严格落实控措施,确保万无一失,并在限定时间整改到位;重大隐患必须于4月底前全部整改到位。领导小组成员下沉一线,盯紧现场,根据养老机构服务安全标准和有关规范,检查养老机构自査措施是否落实,隐患整改是否到位,严格落实养老机构主体责任。要坚决破除监管执法“宽松软”问题,对各类事故及事故发生前的违法违规行为要坚决处置、绝不姑息,确保重大风险防得实、控得住、管得好。 (三)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体和微博、微信等宣传方式,结合“安全月”活动,加大宣传力度,及时总结、宣传、推广先进典型和经验做法,教育引导各养老机构广大干部职工和服务对象增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。 (四)做好重大节日、重大活动期间安全生产工作。根据上级部署和要求,针对重大节日和重大活动特点,督导养老机构进一步强化和细化安全生产管理制度和工作方案,确保各项隐患排查和整治工作落实到位。加强值班安全管理,及时上报安全信息。加强食堂和食品安全管理,防范餐饮安全事故。做好安全应急培训和演练,健全应急救援队伍,做好安全防范物资储备。加强疫情防范管理,落实各项疫情防控措施,确保养老机构平安稳定,为维护人民群众生命财产安全,保障经济社会发展,实现“十四五”良好开局作出新贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。
2022年安全生产工作大排查大整治活动实施方案4
为推进我区安全生产标准化活动的开展,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业安全生产标准化(规范化)创建工作,引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产法律法规,引导企业加快落实安全生产的主体责任,改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法,改进安全管理工作;树立一批安全生产样板企业,为全区企业的安全管理起到示范引路作用,以提高我区企业安全管理的整体水平和企业竞争力,促进全区经济社会发展。
二、工作目标
随着我区企业安全生产标准化工作的逐步深入,安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期,通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变,还需要有一个较长的时期。
为此,我区将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则,在政府的引导和推动下,通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度,使企业的安全生产条件得到明显的改善,经济效益得到较大程度的提高,经过一段较长时间的努力,使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的要求。
为了进一步加大安全管理标准化的推进力度,拟到20**年,我区规模以上工业企业达到安全生产标准,到20**年,规模以下工业企业实现达标,新建企业一年内必须达标,以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求,提高企业安全生产基础管理水平。
三、实施对象
开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。
开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业,轻工企业,纺织企业等。
四、实施办法
根据企业的安全生产条件,建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。
辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划,充分利用各种社会技术力量,积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作,帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。
各有关企业要按照全区的统一部署,制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对应评定标准要求,进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向区工信局提出达标考评申请。
五、工作要求
(一)统一思想,加强领导。各企业要进一步统一思想,提高认识,高度重视此项工作,开展企业安全生产标准化工作,是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水平的需要。
是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中,对问题集中、整改难度大的重点问题,组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。
要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业,我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,区工信局将责令停产整顿。
(三)完善措施,落实责任。进一步探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施,在现有奖惩措施的基础上,进一步加大力度,鼓励先进,鞭策后进。
将开展企业安全生产标准化建设工作纳入对年度安全生产目标管理考核内容。区工信局要研究提出全区企业安全生产标准化建设工作奖惩措施。安全生产标准化建设工作要分年度组织验收,对工作开展好的单位要进行表扬,对开展较差的、工作没有落实的单位要通报批评。
2022年安全生产工作大排查大整治活动实施方案5
为认真贯彻落实市政府安委会《关于印发全市做好今冬明春安全生产工作方案的通知》(**委〔**〕**号)精神,扎实抓好今冬明春安全生产工作,确保我局管理区域安全生产形势持续稳定向好,现结合我局安全生产管理工作实际,制定以下实施方案。
一、工作目标
坚决遏制重特大安全事故发生,坚决杜绝发生在全省、全国有重大影响的安全事故,为元旦、春节和全国、全省、全市“两x”等重点时段创造良好的安全环境。
二、工作时间
即日起至2022年3月31日。
三、工作职责
由安全保卫科牵头制定实施方案,相关科室、下属事业单位做好积极配合。具体工作安排如下:
安全保卫科:负责XX市政中心办公区、市投资促进大厦办公区安全防范管理,重点做好车辆进出管理、外来人员登记管理、消防监控和设备使用管理、周界报警系统和可视监控系统管理等各项安全管理工作。同时,指导好相关部门和业务科室做好各项安全防范工作。
服务管理科:负责市政中心办公区、投资促进大厦办公区的电梯使用安全管理、中央空调使用安全管理、职工食堂卫生和安全管理,以及用水用电用气方面的安全管理工作。
市会议中心:负责全市会议服务管理、特种设备使用安全管理,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理,为服务好我市“两x”做好各项管理工作。
市体育馆:负责场馆内用电用水及消防系统设备的使用安全管理,同时做好群众健身活动的开展,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。
旭光小区物业管理办公室:具体做好节日期间的小区安全保卫管理工作,做好各种用电用水用气设备的检查维护,做好消防设备使用管理等相关安全管理工作。
通过扎实开展安全生产监督管理,开展自查自纠,落实隐患排查整治,建立安全生产隐患整治工作台账,确保在今冬明春期间,无安全生产责任事故发生。
四、工作重点
对集中办公区大楼内电梯、配电室、空调机组、停车场、监控室、机关食堂和市会议中心、市体育馆、旭光小区进行安全生产大检查,要全面深入彻底排查安全隐患,横向到边、纵向到底,防止发生疏漏。
五、工作步骤
1.动员部署阶段(即日起至12月31日)。结合我局工作实际,制定具体实施方案,并通过书面形式发到各责任科室、下属事业单位。
2.全面实施阶段(**年1月1日——**年3月20日)。各责任科室、下属事业单位要根据方案要求布置落实。
3.巩固提高阶段(**年3月下旬)。在3月下旬组织一次对今冬明春安全生产工作落实情况的“回头看”检查行动,召开一次全局职工大会通报,对好经验、好措施进行宣传、总结。
六、工作保障
1.强化组织领导。充分认识今冬明春安全生产的严峻形势,牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山理念,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,严格落实领导责任、科室监管责任、主体责任,切实做到安全隐患““零死角排查、零容忍整改、零放过处理”,把安全生产责任层层落实,确保全市安全生产形势持续稳定。
2.强化检查督查。坚持每月一次安全生产大检查,及时上报安全生产隐患检查工作情况,在春节和“两x”期间每天安排一位局领导带队值班。
3.强化应急值守。要认真做好春节、“两x”等重点时段的安全生产应急值守工作,做好各种应急防范准备。办公室统一安排值班,严格执行领导带班值班制度,及时掌握安全生产动态,保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报。
2022年安全生产工作大排查大整治活动实施方案6
为切实落实集团安委会134号文件精神,全面开展公司安全生产标准化岗位达标工作,结合公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20**〕23号)和《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》(安监总管四[20**]82号)等文件精神,根据集团安委会134号文件通知精神,全面开展企业安全生产标准化岗位达标工作,使公司的管理品质、人员素质得到全面提升,安全生产保障能力得到加强,有效预防和减少事故的发生,实现安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展安全生产标准化岗位达标工作,促使各级管理者、基层操作工人养成良好的安健环意识,进一步规范管理行为,规范标准化的操作行为,形成人人争做岗位能手的良好氛围,从而进一步推进本单位安全生产标准化达标工作。
三、工作步骤
1、宣传、动员、部署阶段(9月中旬)。结合自身实际,研究制定和部署落实推进公司安全生产标准化岗位达标工作实施方案,组织动员各部室、机械队、劳一务公司学习国家安全生产标准化岗位达标工作文件精神和要求。公司的安全生产岗位达标活动由安保部牵头,综合办公室、调度室、技术设备部、仓储部、机械队和劳务公司协助各部门要明确安全生产标准化岗位达标工作的负责人,负责领导本部门岗位达标的各项工作。
2、标准制定阶段(9月下旬)。各部门要认真梳理本单位现有岗位种类,结合元素内容,进一步明确岗位职责及基本要求,制定本部门各岗位达标标准(见附件),修订完善符合各岗位安全生产实际的岗位知识技能、行为、装备护品、作业现场及管理等要求相关材料于9月25日前报公司安保部备案。
3、学习培训阶段(10月上旬)。各部门组织操作工人学习掌握各岗位的性质和特点以及各岗位的岗位标准,明确岗位达标的具体要求、达标的方式和涂径。
4、组织实施阶段(10月中旬-11月)。各部门依靠自身力量结合NOSA安健环工作的推进,对照安全生产标准化规范要求,按步骤组织开展安全生产标准化岗位达标工作,进一步强化从业人员安全意识和遵章守纪意识、提高操作技能,使职工做到“三不伤害”,实现岗位操作标准化,保障企业达标。
5、组织检查阶段(12月)。公司安保部、综合办公室、调度室、技术设备部、仓储部、机械队、劳务公司组成联合检查小组,按照《集团公司安全生产标准化岗位达标实施考核细则》的标准要求,对各部门开展岗位达标工作进行检查,检查结果纳入年度综合考核范畴。
四、工作要求
1、宣传培训,营造氛围。各部门要加大宣传力度,利用工前会、宣传栏、黑板报、竞赛等多种形式宣传开展安全生产标准化岗位达标的重要意义,提高各级管理人员和全体员工对岗位达标工作重要性、紧迫性和必要性的认识,提高全员开展岗位达标工作的主动性和自觉性;要大力组织开展培训工作,组织专业人员讲解各岗位标准,使员工准确掌握本岗位达标的各项要素内容、程序、方法和实现途径。
2、扎实创建,确保实效岗位安全达标是实现企业班组安全的有力保障和基石,各部门应根据各自生产特点和生产组织状况,将岗位达标与“安全和谐型”班组创建、“反三违、防事故、保安全”和“创先争优”工作相结合,制定相应的岗位考核奖评细则和班组争先创优工作方案各级管理人员和职能部门要注重现场监管考核,纠“三违”、查隐患、找缺陷,及时汇总通报,有序开展和实施岗位达标活动。
3.精心组织,有序推进。由于安全生产标准化岗位达标工作时间紧迫,各部门要加强领导,精心组织,周密计划,统筹安排。要充分发挥典型的示范作用,引领广大员工形成学习先进、崇尚先进、争创达标尚位、示范岗位的良好风气,积极参与到“创先争优”实践中,促进岗位达标。
2022年安全生产工作大排查大整治活动实施方案7
在本岗位做好安全生产工作要做到以下8点:
1、严守本岗位操作规程和安全制度。
2、认真做好安全检查和记录。
3、按照会顶使用、穿戴劳动防护用品。
5、制止他人违章作业和违章指挥。
6、及时向上级反映安全问题。
7、认真参加相关培训和教育,确实掌握安全技能。
8、积极提出安全合理化建议。
如何做好安全生产工作?
要做好安全工作,以下几点必不可少:
一、牢固树立“安全第一,以人为本”的思想。要做到这一点,必须要从维护社会发展和稳定的大局出发,牢固树立爱护人、关心人、尊重人的观念,这是做好安全生产工作的根本所在。把员工当成自己的兄弟姐妹,从工作上、生活上关心他们,让员工感受到企业的关怀,自觉自愿地做好自己的本职工作。
二、健全安全生产规章制度及各类操作规程,贵在贯彻落实。要做好安全生产,建立健全各类安全生产规章制度是关键,有了制度员工上岗操作时才有章可依,有据可循。各类制度都是以往的经验和教训的累积,遵守规章制度才能安全生产。
三、生产职工要做到“四勤”,安全工作就有了保障。“四勤”指“眼勤、手勤、脑勤、嘴勤”。实业公司厂点多,工种繁杂,像机修、铸造等生产品种多、工艺复杂,遇到这种情况,要及时向技术人员请教,向有经验的老员工请教,细心观察、认真学习、多动脑筋,严格按照操作规程操作,就会避免一切安全隐患,使事故防患于未然,有力地保障了安全生产。
四、加强职工安全教育、加大安全培训力度,提高职工整体素质。结合事故案例向职工宣传安全的危害,让职工牢固树立“安全为天、生命至尊”的安全理念,让员工明白:安全就是效益、安全就是幸福。转变员工安全理念,变“要我安全”为“我要安全”。让员工自觉自愿地遵章守法。
单位还要经常对员工进行安全培训,让员工熟记本岗位各种规程,熟练操作。只有抓好了员工的培训与教育,提高了员工的安全意识和安全技能,才有可能避免各类安全事故的发生。
安全生产工作是一项系统的工作,只靠安全部门和有关人员的管理是做不好的,只有通过全员的共同努力,从自己做起,尽心尽力,安全工作才有保障。
安全工作重在管理监督到位,这是确保安全生产的重要环节。作为安监工作的监察人员要根据生产不断发展的需求,及时发现和消除隐患,及时纠正和查处违章,安全生产监管工作,应做好以下几点工作:
一、要抓好队伍建设,创新工作方法,全力提升安全生产监督水平。要加强安全生产监管队伍建设,努力提高新形势下的安全监管水平,要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规,提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力,利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习,充分发挥街道社区的组织、协调作用。
二、创新安全监管工作思路,坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程,是人类文明进步和社会发展的必然,尤其是社会时入快速发展期,其安全问题更加凸显,所以必须加大监管力度,强化行业监管职能,突出企业责任体系,建立健全安全工作责任制度,使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。
2022年安全生产工作大排查大整治活动实施方案8
为深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要指示批示精神,落实国家、省、市、区安全生产工作部署,深刻汲取“5· 1”亡人事故教训,切实做到举一反三、主动排查、主动整改、主动防范,严防各类事故发生,根据全市、全区安全生产紧急会议精神和部署要求,制订新港街道开展安全生产大排查大整治行动工作方案。一、总体要求坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神, 深入学习贯彻***总书记关于安全生产工作重要论述,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上、安全第一,强化安全生产红线意识和底线思维,突出问题导向、目标导向、效果导向,以全面推行安全生产“一线三排”为抓手,深入开展全领域全覆盖全方位的安全隐患大排查大整治,全力找问题、补短板、堵漏洞,最大限度消除事故隐患和问题,有效消除各类安全隐患,坚决扭转当前辖区安全生产被动局面,确保辖区安全生产形势稳定向好。二、工作目标深刻汲取“5·1”亡人事故教训,围绕安全生产“九个一”(即:集中整治一批安全生产领域的事故隐患,重拳打击一批当前表现突出的安全生产非法违法行为,严肃整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法和屡教不改的生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,重点推出一系列安全生产宣传教育活动,精心组织一系列应急处置演练活动,主动邀请一批行业领域专家开展系列培训活动, 健全完善一套安全生产长效机制),深入开展辖区各行业各领域安全生产大排查大整治,解决企业安全生产主体责任不落实、监管责任落实不到位、隐患排查治理不彻底等问题,切实提高各社区(村)、各单位部门、各行业安全生产风险防范化解能力,全力保障辖区经济社会稳定发展和人民群众生命财产安全。三、排查整治范围辖区安全生产各行业和领域,重点紧盯工贸、建筑施工、消防安全、道路交通安全、旅游安全、危险化学品安全、大型群众性活动、森林防灭火等重点行业领域。四、工作措施(一)集中整治一批安全生产领域的事故隐患。严格按照《汕尾市城区安全生产专项整治三年行动实施计划》(汕市区安委(2020)6号)工作要求,全面开展覆盖各领域各行业安全隐患大排查行动,对排查出的事故隐患要实施台账管理、销号制推进整治,切实整改一大批安全隐患问题。 (二)重拳打击一批当前表现突出的安全生产非法违法行为。对不深刻汲取“5 • 1”亡人事故教训、长期“带病”生产经营、在大排查大整治行动中仍然顶风作案的非法违法企业行为,各社区(村)、各单位部门要采取“零容忍”的态度, 重拳出击、顶格处理,按照相关法律法规规定,该关停的坚决予以关停、该处罚的坚决予以重罚,发挥强大的震慑作用。 (三)严肃整顿一批严重违规违章企业。通过企业自查自纠、行业监管部门检查排查,对发现的安全隐患,督促企业逐一制定具体整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,并建立台账,分级挂牌督办。对不能立行立改的,要限时整改,对不能按期完成整改或不能保证安全生产的,一律停产整改,情节严重的依法予以关闭。 (四)关闭取缔一批非法违法和屡教不改的生产经营单位。对无证非法经营、违法生产经营或在大排查大整治行动中责任不落实、发现隐患整改不到位并屡教不改的企业,要坚决给予关闭取缔。情节特别严重的,相关部门要将其纳入安全生产领域“黑名单”管理,按照失信单位实施联合惩戒。 (五)严厉惩处一批非法违法单位责任人。在安全生产大排查大整治中,对发现不落实安全生产主体责任,对风险隐患应查未查、应报未报、应改未改或虚查假改的企业相关责任人,要依法严厉处罚。对拒不执行限期整改、停产整顿以及依法关闭决定的企业,要严肃依法查处, 触犯刑律的,依法移送司法机关追究刑事责任。对履行行业监管和属地管理责任不到位,不落实安全生产“三个必须”责任的,严肃追究有关单位部门和人员的责任。 (六)重点推出一系列安全生产宣传教育活动。各社区(村)、各单位部门要进一步加强对***总书记关于安全生产重要论述的学习,切实增强做好安全生产紧迫感、责任感和使命感;要广泛开展宣传教育活动,釆取多种形式,推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭等“五进”活动;要收集、整理、推出一批安全生产典型案例,用血淋淋的教训、活生生的例子警示教育一大批人;要树立正面典型,对守法安全经营的企业或个人,要予以宣传表扬;要发挥好社会和媒体监督作用,对违法违规或屡教不改的企业或个人,要坚决予以曝光,形成强大宣传声势,营造良好舆论氛围,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。 (七)精心组织一系列应急处置演练活动。要进一步完善各领域、各行业安全生产事故应急处置预案,重点针对工贸、消防、交通、建筑施工、森林防灭火、人员密集场所等重点行业领域,要联合职能单位组织开展一系列形式多样的应急处置演练活动,切实提升各行业各领域安全生产事故应急处置和抢险救援能力,特别是要杜绝盲目演练、重演轻练的现象,演练结束后要及时对演练效果分析总结,不断提高应急演练的操作性和实效性。 (八)主动邀请一批行业领域技术专家开展系列培训活动。各社区(村)、各单位部门要全力打破当前我辖区安全监管领域存在专业人才少、队伍业务水平低,企业主要负责人、安全管理人员不想管不会管的现状,结合地方和行业领域特点, 有针对性的邀请相关行业领域专家对本地本行业的工作人员进行培训教育,提升队伍的履职能力。要举办企业主要负责人和安全管理人员专题培训班,增强企业落实安全主体责任能力。 (九)健全完善一套安全生产长效机制。各社区(村)、各单位部门要根据省、市、区关于开展安全生产大排查大整治的部署要求,结合本地本行业特点,探索、创新安全监管新方式新方法,开展卓有成效的安全检查、监管工作,及时消除事故隐患;要认真总结本次大排查大整治行动经验,建立健全安全生产执法监管机制。街道安委办要总结各社区(村)、各单位部门在本次大排查大整治行动中好的做法,结合国家、省、市、区的相关规定,健全完善一套行之有效的安全监管长效机制。五、工作要求(一)加强组织领导,确保责任落实。街道及各社区(村)、各有关单位要成立由主要领导担任组长的领导小组,全面加强组织领导,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、负全责,落实领导带队靠前检查督导等要求。街道安委办要统筹部署,加强组织协调、检查指导和巡查督查,保证大排查大整治行动有力有序扎实开展。 (二)严格检查执法,提高监管实效。要加大检查执法力度,严格整治措施,对生产经营单位未开展风险辨识管控和隐患排查治理的,一律依法实施行政处罚;对存在非法违法行为的,一律按顶格处理;对存在重大隐患的,一律停产停业整顿,整改完毕验收合格后方可恢复生产经营建设。 (三)强化宣传引导,营造浓厚氛围。充分发挥媒体的舆论引导与监督作用。要多形式、多渠道、全方位开展宣传,各社区(村)要专栏对安全隐患大排查大整治进行系列宣传教育,形成全社会关注、支持、参与大检查大整治的良好氛围。 (四)强化检查督导,巩固整治成效。街道纪工委、组织部门、安委办要组成检查督导组,采取突击检查、随机抽查、综合督查等多种方式,加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查,要抓好停产整顿、关闭取缔企业的跟踪复查。 (五)加大考核力度,健全长效机制。要把安全隐患大排查大整治纳入年度安全生产考核的重要内容,对履职不力、工作滞后的,由街道纪工委进行严肃问责。要强化源头管控,加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推进人防、物防、技防于一体的安防工程建设。要加强安全生产长效机制建设,不断创新工作机制和标准规范,努力提高安全生产水平。 各社区(村)、各单位部门要结合各自工作职责及辖区实际情况,进一步细化制订本地、本行业、本领域可操作性强的工作方案,并于 5月3日前报送街道安委办;每天下午3时30分前将《安全生产大排查大整治每日情况统计表》(由单位主要负责人审核签名)报送街道安委办;5月19日下午5点前将大排查大整治阶段工作情况报送街道安委办,6月1日前街道形成书面工作总结报送区安委办。
2022年安全生产工作大排查大整治活动实施方案9
根据市创卫领导小组第六次扩大会议精神和区创卫工作的相关精神,针对我地区小餐饮店在创卫工作中存在的问题,为了使整治工作有效进行,不断提升小餐饮店的卫生管理水平和卫生硬件设施建设,达到创建国家卫生城市的标准,特制定本实施方案。
一、组织机构
为了有效落实小餐饮店百日整治工作,成立十里铺街道餐饮店百日整治工作领导小组。
....
领导小组下设办公室,办公室设在社事办,具体负责小餐饮店百日整治的组织协调工作。
二、整治目标
通过整治、改造、规范一批能达标的小餐饮店,关停、清理一批无法达标的小餐饮店,提高小餐饮行业的整体卫生水平,使我地区的小餐饮行业达到创卫的标准要求。
三、整治范围
十里铺街道辖区内的所有小餐馆店。
四、整治重点
1、店容、店貌环境卫生以及“三防”设施健全情况。
2、餐具清洗、消毒、保洁情况,坚决杜绝使用塑料碗膜的现象。
3、从业人员的个人卫生及持有效健康证情况。
4、超范围加工凉菜的情况。
五、整治标准(见附件)
六、工作进度
小餐饮店百日整治活动从7月5日至9月21日结束,分四个阶段:
第一阶段:宣传培训(7月5日至10日)
要对辖区内小餐饮经营户进行动员和整治标准培训,使小餐饮经营户了解整治标准,主动配合开展整治,为下一阶段的整治工作打好基础。
第二阶段:完善卫生硬件设施(7月11日至8月15日)
各科室及专项组根据各自工作范围按照标准要求,逐街、逐户对小餐饮店进行卫生硬件设施专项整治,督促小餐饮店完善操作间布局,增添卫生硬件设施。在整治过程中,采取“抓两头、促中间”的方法,对创卫示范户进一步规范管理,不断完善卫生硬件设施建设;对无法整改达标或经多次整改仍不达标的小餐饮店要坚持依法予以取缔;对经改造可以达标的经营户,要督促其严格按照创卫标准进行整改达标,确保整治效果。
第三阶段:规范卫生管理(8月16日至9月10日)
各科室、各专项组在此阶段重点做好小餐饮店卫生管理的规范工作,督促小餐饮经营户落实卫生管理组织机构,建立健全卫生管理制度,完善创卫档案资料,开展从业人员培训,进一步提高小餐饮店的卫生管理水平。
第四阶段:巩固提高阶段(9月11日至21日)
在前一阶段整治工作的基础上,认真总结,扬长避短,推广成功经验。同时,加强巡回检查,避免反复回潮,巩固取得的整治成功,形成长效管理机制,迎接省上的创卫技术考核。
七、工作要求
1、各科室对这次整治工作要认真对待,高度重视。认真组织实施。要制定详细的整治工作进度表,明确整治工作的时限、数量和标准,分片包干,责任到人,做到“一级抓一级,层层抓落实”。要建立责任制和责任追究制,对不负责任、应付工作的,要追究责任。
2、高标准、严要求,加大整治力度。要注重抓重点、抓难点。在整治过程中,要注意树立示范街(店),以点带面,推动整治工作。对餐具不消毒和使用塑料碗膜的,要予以重罚,自觉消毒,切实解决餐具不消毒这一老大难问题。同时,对那些阻碍创卫工作的顽固钉子户要下重拳,坚决取缔,确保整治工作顺利进行。
3、整治工作结束后,整治领导小组办公室务必于9月5日前将整治工作总结(含电子版)报街办创卫办公室。总结材料中要有整治工作新作法、新办法、新经验以及取得的整治结果。