党建工作调研方案汇总5篇
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党建工作调研方案篇1
为认真贯彻全省加强以党的建设为根本的基层基础工作会议精神，围绕省、市2019年组织工作要点，结合党建引领社区治理实际，拟于近期开展上半年全市基层基础工作推磨调研活动，方案如下。一、调研内容(一)农村部分 1、农村班子建设情况。重点调研换届“后评估”机制建立情况，看去年年底是否对村“两委”和村干部进行综合分析研判，对不胜任不称职的村党组织书记及时调整撤换、补齐配强;是否按照要求对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的干部坚决清除出去，对“两委”班子缺职的是否配备到位。调研中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》落实情况，重点看村务监督委员会是否按职数选配到位，监委会主任是否由党员担任，“选、育、管、用”有什么好的措施。 2、抓党建促乡村振兴情况。围绕农村党建“六项行动”，重点调研党组织和党员作用发挥情况，看村党组织是否切实发挥领导核心作用，带领“两委”班子和党员群众凝心聚力抓振兴、促发展，看“一编三定”和党员积分制管理是否有效落实，是否在脱贫攻坚和乡村振兴中当先锋作示范;调研村级集体经济发展情况，看乡村两级是否结合各村实际，一村一策制定方案，探索有效的村级集体经济发展模式;调研乡村治理情况，看人居环境整治是否有效，“四议两公开”工作法是否规范落实，村规民约是否修订完善，群众性精神文明创建、移风易俗是否有序推进。 3、深化“支部建设提升年”情况。围绕贯彻落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》，重点调研深化“支部建设提升年”情况，看是否开展评定、是否逐村建立台账，整改提升成效是否明显;调研“支部十条”落实情况，重点看党群服务中心是否规范建设、作用是否有效发挥，党员承诺亮诺践诺是否落实，党务、村务、财务公开是否及时明显，村干部待遇、村级运转经费、党建经费落实是否按标准及时落实。 4、整顿软弱涣散村党组织和培育示范村情况。调研软弱涣散和后进村整顿情况，重点对照整顿台账看整顿措施是否落实，效果是否明显，群众是否满意;没有整顿到位的，还要看分包领导和整顿工作队是否到村指导推动工作，还存在哪些问题及下一步的工作重点。调研培育示范村情况，重点看示范村的主要特点和示范带动的工作成效。 (二)城市部分 1、区域化党建工作情况。重点调研区、街道、社区三级城市党建联席会议机制运行及作用发挥情况;驻区单位单位党组织参与区域化党建工作情况;资源、需求、项目“三个清单”梳理排查和建立情况，共建项目推进运行情况，受众的评价和反馈情况;在职党员到居住地报到和作用发挥情况。 2、党建引领基层治理情况。重点调研楼栋长、楼院党小组等建立情况;物业企业党建和业委会组建及作用发挥情况;党建引领“路长制”运行机制建立及成效情况;社区党组织对辖区内群众性组织、社会组织等各类组织的领导情况，党组织领导下的居民议事会、民主协商会等机制建立及作用发挥情况;“一征三议两公开”工作法规范化运用及解决问题情况。 3、非公党建“两个覆盖”和“126工作法”运行情况。重点调研辖区非公企业和社会组织党组织组建情况;党建指导员选派及作用发挥情况;工商所非公党建指导站作用发挥情况;新的党建示范点特别是楼宇、园区、商圈等新兴领域党建示范点打造情况。 4、基层基础保障情况。重点调研了解20万元服务群众专项经费使用情况;《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》专题培训学习情况;社区工作者参与社会工作职业资格评价情况;社区专职党务工作者配备及作用发挥情况;党群服务中心内设功能室布局和使用情况。二、时间安排1、7月9日(周二)下发通知，各组做好前期准备，上报调研组人员组成。 2、7月10日(周三)各组分赴各地开展工作。 3、7月11日(周四)前各组汇总结果，形成调研报告，经审核把关后上报组织处。三、调研方式本次调研采取推磨式调研的方式，随机选取1个乡镇(街道)，直接入点，对该乡镇(街道)的所有村(社区)进行调研。调研过程中，各组视情况可随机选择非公有制企业和社会组织党组织调研“两新组织”党建工作。四、分组安排每个县(市)区、开发区由1名组织部副部长(副局长)带队，视工作量从组织部和社治委抽6至8人组成调研组，调研1个县(市)区、开发区的1个乡镇(街道)的所有村(社区)，具体分组安排见附件。五、工作要求1、改进调研方式。各调研组要多看工作成效、多听群众意见，少查资料、少翻台账、少看展板。要认真对照调研重点内容，实事求是开展调研工作，做好工作记录，认真搜集、整理、记录有关资料和相关基础数据，此次调研除反映推进中心工作台账、责任落实情况和涉及基层基础保障的必要凭证外，其他一般性工作资料尽量少看或不看，确保调研工作扎实有效开展，全面了解掌握基层党建各项工作任务的落实情况。 2、确保调研质量。各组要合理安排时间和调研行程，确保在时限范围内完成调研的各项任务。调研结束后，各组对所调研单位的基本情况、亮点做法、存在问题进行分析，形成调研情况报告。报告中重点是问题部分，篇幅不少于60%，并且要见人见事，有具体事例和数据支撑，对基本情况和亮点做法只做简单描述。各组于7月11日(周四)前将调研报告报送至市委组织部组织处邮箱市委组织部组织处和市委社治委的同志全程参加各组调研，并对该组的调研报告进行把关审核。 3、严肃工作纪律。各组要严格工作程序，严守纪律，不循私情，做到公平公正;要严格落实“八项规定”等纪律要求，切实做到不吃请、不扰民，轻车简从。党建工作调研方案篇2
今年以来，中国兵器工业集团内蒙古北方重工业集团有限公司党委体系化加强党的领导提高党的建设质量，始终坚持服务生产经营中心不偏离，找准切入点和着力点，着力解决党建工作与中心工作“两张皮”的问题，实现同频共振、融合共进，以高质量发展成果检验党建成效。
打好主动仗
军品是 “主战场”，撑起了公司发展的半壁江山，结合军品复工达产重点、难点，防务事业部党委编制“四张网”，全面打响“战疫情、保履约”攻坚战，在各级党组织和全体党员中开展了“聚焦强军首责、履行核心使命，全力以赴确保车载某产品顺利完成”党内主题实践“六项活动”，全力保障生产抗“疫”两手抓、两不误，夺取疫情防控和复工达产“双胜利”。
与此同时，防务事业部党委认真研判生产线军品生产实际情况，最大限度将党建优势转化为发展优势，党建活力转化为生产优势，组织部分关键生产线、关键设备、关键工序的党员加班生产，保障生产有序进行，为军品产出提供便捷通道。
各级党组织把“党员创新工程”作为发挥党组织助力中心工作、党员展现作为的有效载体。针对影响制约军品产出的难点和薄弱点，围绕“配套供应、工艺技术、工装夹具、生产制造、产品质量、检验试验”等方面进行立项，在部门与部门之间、部门与车间之间、车间与车间之间以“党员创新工程”为主要平台开展“联建联创联动”活动，推动问题解决。
在事业部党委和党员的共同努力下，1～4月份利润总额与去年同期相比增加了2000多万元，完成军品主机比去年同期增长10%。事业部围绕生产经营开展多种形式劳动竞赛活动。截至目前，完成竞赛项目78项、创新创效18项，提出合理化建议3128条，奖励万元，实现经济节创154万。
党旗飘扬
在疫情防控和复产复工以来，特钢事业部两级党组织把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势，保证公司17项、事业部13项防疫措施落实到位、保障了员工安全健康和生产经营平稳高效运行。
由于疫情防控的严峻形势，特钢事业部营销公司党支部通过视频会议召开了一次特别的主题党日，研究探索出了电话营销、网络沟通的营销方式。通过努力成功签订4笔合同，总金额超过7000万元，顺利实现了营销“开门红”。疫情期间，营销公司的电话和微信通过网络已经走遍了大江南北。
面对党旗，他们交出了优秀答卷。在优秀答卷的背后，有一支把初心落在行动上、把使命担在肩膀上的优秀党员队伍：营销人员主动与客户沟通协调，电话跟进谈合作、抓订单，做好疫情防控下的市场开拓应急预案，精心组织好产品项目、目标市场以及新老客户的对接服务工作，全力以赴。
党员有担当
今年一季度，北重集团与澳洲兖矿签订了近10亿元NTE360A矿用车采购合同。众所周知，澳洲市场是全球标准最高的市场，因此对产品性能、使用安全性、操纵舒适性、可靠性和维修便利性等方面要求都非常高。目前使用的标准与澳洲市场标准完全不一样，这对北方股份公司来说，有很大的压力。
公司从2019年年底就开始筹备兖矿项目。作为产品生产的龙头车间--制造部结构件车间党支部严格按照澳洲标准执行，广大党员立足岗位职责，引领带动身边人投入到工作中，奉献在岗位上。在下料和装配焊接过程中，采取了原材料跟踪、外购件跟踪、下料过程跟踪和生产过程跟踪等一系列控制措施，制作了工艺工装、下料样板、压弯模具、装配工装等。
由于NTE360A是公司首次生产制造，产品设计、工艺、生产都在试验阶段。在焊接过程中，焊接滚轮架配合人工施焊，这就需要焊接者站在筒内随着筒子的转动而转动，筒内空间小，温度高，操作者必须蹲着施焊来保证焊枪不晃。由于是环形焊，这一遍下来就需要半小时，焊完后，操作者全身已经湿透了，腿麻的都站不起来
由于一季度疫情影响，生产进度滞后，但制造部多名党员采取多种措施，把失去的时间夺回来。轮流加班，人停机不停，终于在4月6日下午，NTE360A首台车架顺利下线。
共产党员这个特殊群像一次次在关键时刻接受考验，展现担当，一名名共产党员挺身而出，鲜红的党旗在生产一线高高飘扬。
党建工作调研方案篇3
为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。
一、主要做法及成效
佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。
1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。
深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。
2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。
XX年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行“四权”分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。
同时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。
4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。XX年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的“两类”组织党建工作机制。
同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，《民企来了“党代表”，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。
5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。
不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。
实现了授课效果的最大化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂，全国首创”的高度评价。
二、存在的主要问题
1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。
全年平均工资9600元，低于全市XX年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄岁，35岁以下的党务干部占%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，“靠经验吃饭，凭党性工作”，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。
2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有%的村活动场所面积不达标，%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;
230个城(郊)区社区中只有%的活动场所达标，还有%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。
特别是合乡并村以来，几个自然村“合并”的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。
3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村“两委”在举步维艰中勉强生存。
目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止XX年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占%，初中以下学历的占%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占%，初中以下学历的占%。XX年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。
4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生“水土不服”现象，达不到预期效果。
三、原因分析
通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：
1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设“两手硬”，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。
一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”，比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。
三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”，考核指挥棒“失灵”，触动不了领导的“神经”，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。
2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。
创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是“上边会太多，下边会太少”，党组织不能把党员有效地“拢”起来，党员归属感不强。
一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，XX年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”，是影响基层党组织活动效果的重要因素。
三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”，致使一些很好的活动载体坚持不下去，“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的“两层皮”，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。
四、对策和建议
针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。
1、深入开展“基层组织建设年”，全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。
一是全面安排部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议，市级有关领导出席会议，书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县(市、区)委签订XX年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济目标同考核、同奖惩，真正做到“两手抓，两手硬”。
2、千方百计壮大集体经济，变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。
3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。
4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。
5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法，年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。
二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。
三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者“两险一金”，条件成熟的地方，力争实现“三险一金”、“五险一金”，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实“一定三有”，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。
要保证现任村党组织书记工资待遇，及时兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》，由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资，调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度，搭建其成长进步的平台。
党建工作调研方案篇4
为贯彻落实中央、省、佳市关于基层组织建设年的要求部署，切实掌握换届后全市基层党组织班子和党员队伍建设的基本情况，找准存在的主要问题及原因，认真研究解决的办法和措施，不断提升基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，进一步推进“创业、创新、创优”活动深入开展，经部长办公会研究决定，拟于3月下旬开始对我市农村、社区、“两新”组织和市直部门党委基层组织建设工作进行调研。为确保调研工作取得实效，制定此方案。
一、调研时间和方式
从3月下旬开始。调研采取听取基层组织建设工作汇报、查阅相关基础材料、召开各层面座谈会、征求意见、实地查看基层党组织等方式进行。
二、调研内容
（一）共性内容
1、基层组织建设中好经验、好作法及存在的问题；2012年开展基层组织建设年活动的工作思路、进展情况，党建载体创新及运行情况和对加强基层组织建设工作的意见建议；
2、深化“创业、创新、创优”活动开展情况，有哪些好的做法和成效，创先争优活动写实簿记录情况；先进典型选树培育情况。
3、党员作用发挥情况，党员发展工作情况、积极分子队伍“源头”储备情况、党员教育管理情况，党员“认岗扛旗”工程落实情况，优秀党员培树情况。
（二）农村党建工作
1、村“两委”换届后班子建设情况，发挥作用情况，村后备干部的储备情况，有哪些急需解决的问题；
2、村级组织活动场所建设、使用、管理情况；
3、农村“三职”干部档案管理建档情况，村干部待遇的落实情况；在职及退职村干部工资待遇的发放途径及落实情况（近期是否下发有关文件）；
4、四议两公开等新型民主治村工作开展情况；
5、党员干部开展培训情况；
6、农村合作经济组织、专业合作社、协会等“融入型”党组织建设情况，发挥作用情况；
7、农村党员作用发挥情况；在解决农村党员队伍结构老化、整体素质偏低难题上采取的有效措施；当前农村发展党员工作存在的主要问题，在发展党员“重点村”管理工作中有哪些创新做法，农村入党积极分子队伍储备建设情况；在新形势下如何做好进城务工陪读青年发展党员工作、“海推”入党积极分子、发展党员“积分制”等工作机制落实情况，怎样更好地关怀、帮扶农村贫困党员；
8、农村电教设备管理使用情况、终端站点管理员队伍建设情况，在调动站点管理员工作热情上采取的有效措施，村级活动场所宽带接通情况，远程教育作用发挥情况，工作中的好经验、好做法，存在的问题及意见和建议？
（三）社区党建工作
1、广泛开展“五年”活动，持续推进“五化”建设目标推进情况；
2、社区党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些，在服务党员、服务群众、服务全市经济发展方面有哪些设想？
3、在推进“共驻共建”，构建区域化党建工作格局，联系驻区单位和在职党员参与社区建设工作中有哪些工作经验和意见建议；
4、社区党组织如何在创新社会管理、促进社会和谐稳定中发挥作用；
5、社区无职党员教育管理作用发挥情况，对在进城务工陪读
农村青年中发展党员工作的意见和建议、在发展社区居民入党工作上采取的有效措施；
6、远程教育进社区存在哪些问题？有哪些建议？
（四）国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作
1、国有企业、“两类”组织中已建党组织开展工作情况；
2、如何发挥国有企业、“两类”组织中党组织和党员的作用，更好地融入到发展之中；
3、本系统、本行业还有多少国有企业、“两类”组织没有组建党组织，主要原因是什么，拟采取什么方式组建；
4、研究选派党建指导员情况；
5、国有企业、“两类”组织党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些；
6、对加强和提高国有企业、“两类”组织党建工作的意见和建议。
（五）机关事业单位党建工作
1、机关事业单位党组织班子及班子成员配备情况，是否存在有组织无人员、有人员不开展活动情况；
2、机关事业单位党组织是否组织党员定期开展学习，学习笔记和心得体会是否完善；
3、机关事业单位党组织各项制度的建立运行情况，特别是党建工作责任制是否落到实处；
4、机关事业单位党组织开展创先争优活动的创新载体运行情况；
5、机关事业单位党组织在服务发展大局工作中创新机关党建的工作经验做法，“四创建一走进”、“百部联百村”和“联系基层、服务群众”等活动情况，存在的薄弱环节及对策建议。
三、调研要求
1、各基层党委要以此次调研的任务内容为重点，对本地基层
组织建设工作进行全面自查，并形成汇报材料。汇报材料言简意赅，既突出重点，又体现特色。在推进落实上要做到措施具体，成效明显，用数字说话。汇报材料控制在3000字以内。
2、在形成汇报材料的基础上，准备好参加座谈会的人员。乡镇参加座谈会的人员为各村、乡镇党政班子成员、部分两代表一委员；社区参加座谈会的人员为社区工作站、部分居民小组组长、社区党工委班子成员、部分驻区单位负责人；国企、“两新”组织参加座谈会的人员为国企、“两新”组织党组织负责人、部分基层代表、上级主管党委的全体班子成员；市直党委参加座谈会的人员为单位党政班子成员、部分基层代表、帮联村的主要负责人。
3、本次调研先从农村开展，在各乡镇工作期间，除对乡镇党委的工作进行全面检查外，还要深入该乡镇的所有行政村调研座谈，以便更全面、更翔实地掌握基层组织工作情况。各党委要提前做好准备工作。
党建工作调研方案篇5
一、调研时间：4月10日上午8:30二、调研人员：市委组织部：**、**;市国资委**三、调研主题：1.牢牢把握深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，组织基层党组织和广大党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况。 2.认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，推动基层党组织和广大党员领会精神实质，抓好贯彻落实情况。 3.履行基层党建工作责任，特别是党委(党组)书记履行抓基层党建工作第一责任人职责，推动党委(党组)履行抓基层党建工作主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任等情况。 4.落实基层党建工作重点任务，特别是聚焦“四提升行动”推深做实“一抓双促”工程，实施“三抓一增强”工程提高城市基层党建整体效应，提升非公企业和社会组织“两个覆盖”质量，深化基层党组织标准化规范化建设，集中整顿软弱涣散基层党组织，开展排查解决发展党员违规违纪问题试点工作，严格党员教育管理监督，推进党员远程教育工作规范化巩固年活动，力戒形式主义推动基层党建工作减负提质增效等情况。 5.围绕中央及省委决策部暑、本地本单位中心任务，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。 6.坚持问题导向，上年度查摆的问题和巡视巡察、脱贫攻坚督察、环保督察、扫黑除恶督导、坚持“三个紧盯”扎实开展中央脱贫攻坚巡视反馈问题再对标再整改专项行动等涉及基层党建问题整改情况。 7.注重了解抓好省委《关于进一步加强国有企业党的建设工作的意见》的贯彻，推动党的领导与公司治理相统一、党建工作扎实开展、党组织作用有效发挥等情况。党建工作调研方案篇6
一、基层党组织的基本概况
党委下辖有**个党党支部,共有党员**x人,预备党员**人.捅过调查,我们对全乡基层党组织进行划类**x,其中作用发挥好的党支部**个,占总额的**%;较好的**个,占总共的**%;少许的**个,占总共的**%;揉弱涣散的党支部**个,占总共的**%,总体较好,略有问题.
二、基层党组织建设的主要做法和成效
几年来,乡党委以理仑、重要思想及科学发展观为指导,按照县委、县委组织部的总体要求合部署,结合我乡基层党组织的实际情况,牢牢围绕经济建设这个中心,大力推进党的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断题高,取得了一定成效.
1、坚持抓党建与抓发展相结合,全体推动经济和社会各项事业的发展.全乡基层党组织牢牢围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作目标和经济建设的中心任务紧蜜结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动各项事业发展提供了不竭的动力,有力地促进了我乡经济和社会事业的持续飞快健康发展,保障和推动了中心任务的完成,把党建工作做到了实处.
2、坚持与时俱进,不断开辟基层党组织建设新领域.乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化,不断更的基层工作理念.一是更新组织建设理念,注重妍究各类党组织作用发挥的途径,做到各有侧重、分类指导.二是更员价值理念,捅过给在任党员和无职党员设岗定责,强化党员意识,拓展党员参与社会工作的领域,使党员的价值在更多更广的领域得到体现.三是整合党建资源的理念,充分孰悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性,捅过实施党的领导和组织领导,实现对资源和组织资源的整合和行使.
3、扎实开展培育培训活动,题高党员队伍整体素质.近年来我乡把题高基层党员素质作为一项硬性任务,以农村党员干部现代远程培育为平台,从培育培入训手,全体题高农村基层党员的思想素质和科技文化素质.捅过加强党的基本理仑、基本路线、基本方针政策的培育,题高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自发性.捅过加强柿场经济知识,科学技术知识和法律知识等理仑知识的培育,题高了广大基层党员的素质,不断增强他们"带头富、带领富"的本领.
4、建立和完膳了各项制度,保证了基层党组织建设有章可循.乡党委坚持以健全和完膳基层党组织制度为根本,注重加强制度建设,先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员培育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、治理制度等一系列基层党建工作制度,进一步完膳了党的集中制,促进了党的生活正嫦化,规范化了基层党组织和党员的行为,使农村基层党组织建设整体水泙有较大题高.
5、实行乡领导挂钩责任制,加强对基层党建工作的领导和指导.驻村领导捅过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实,解决群众反映的熱点难点问题,促进了各项工作的开展.全乡**名正、副科级干部抽调**人每人驻一个村,制定措施,解决问题.乡党委实行定期调查汇报检察制度,对指导不到位的及时题出批评和指导意见,对工作不力,出现问题的追疚领导责任,并及时总结不足,妍究下步改进措施,真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处,有用的促进了基层党建工作的开展.
三、存在的问提及产生源因
近几年来,乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求,结合实际,不断加大工作力度,使全乡基层党组织建设取得了明显成效.但是从调查情况看,我乡农村党建工作开展的还很不平衡,在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在少许问题,主要表现在:
1、"两个作用"发挥不够,个别党员混同于普通群众.总的来讲,大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的,但也有少量基层党组织缺伐凝聚力、号召力和战斗力,缺伐干事创业的信心和勇气,缺伐带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用.少量党员受拜金主义和享乐主义的影响,宗旨意识和理想信念弱化,党员意识有所退化,只顾个人小家庭,对国家和集体的事不管不问.有些年领大的党员由于年麦体衰,喪失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用.有些年轻党员虽然在理仑水泙、文化素质、技术能力和生气活力等方面沾有尤势,但这部分党员流动性强,也难以有用发挥作用.
2、个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实.调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况.这些现像严重影响和制约了基层党组织建设的顺力开展,变成了不利的局面.还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,各唱各的调,甚至互相拆台,使党在农村的路线、方针、政策不能得到有用的贯彻和落实,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象.
3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现像依然存在.农村基层党组织是农村各项工作的基础,肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳订,影响党群干群关系.捅过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,加上责任目标不明,没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,"带头致富、带领致富"更无从谈起,党员群众对其很不満足.
4、少许基层党组织的工作方法简单,缺伐实效性.有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件,反而当成工作负担.把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神,读书读报,不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨仑,解决实际问题,学习缺伐针对性、目的性,学习深度不够;有的党支部组织活动形成了业务工作会,失佉了应有的性、思想性和严厉性,对党员的思想动态过问较少,思想培育的方法很少采用.
上述问题的产生,源因是复杂的、多方面的,既有经济和社会发展的客观方面的源因,也有党组织和党员队伍自身方面的主观源因.捅过调查感到主要有以下几个源因.
1、基层党组织整体工作水泙与飞快发展的形势不尽适应.
2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强.
3、部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多.
4、党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥.
5、个别村干部更换频繁,财务交接不清.
四、对策和措施
(一)健全组织,为全体加强农村基层组织建设打好基础.要真正做到基层党组织健全完膳、坚强有力,覆盖到基层全部党组织和全面党员.花大力气抓好揉弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺伐战斗力和组织领导能力的,要及时调整;抓好流动党员的培育治理工作,结合流动党员的实际,采取有用措施,真实规范流动党员培育治理工作,使流动党员的培育治理走上规范化的轨道.
(二)以活动为载体,全体抓好基层组织和党员队伍建设.我将结合"讲党性、重品型、做表率"活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、做风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,题高他们"带头富、带领富"的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探嗦出一条开创农村基层党建工作的新途径.
(三)旋派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子.乡党委从实际出发,从机关旋派优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼.选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人.乡党委经过任真**x基层党组织状态,摸清实底,组织了砖门工作班子,尽职到位抓基层班子建设.大力从有文化的优秀青年中陪养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有用解决党员、干部后备力量不足的问题.同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍.实行一个领导班子成员负责一个示饭基地,题高党员干部对我乡发展的领导带头作用.
(四)任真抓好后进村财务整治工作,有用保障基层党组织建设的顺力开展.建章立制,真实把村级财务治理好.捅过党务公开、政务公开和村务公开,不断题高透名度,让群众了解各项赀金的使用情况,支持基层组织工作,促使基层组织工作,推动农村工作的开展,把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村.
党建工作调研方案篇7
直属机关工委下属基层党组织158个，其中机关党委2个，党总支14个，党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来，在县委的坚强领导下，县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。
一、县直机关党建工作现状
从全县来看，机关党建工作呈现出“四个新”的特点：
一是确立了“三级抓”的新格局。近年来，县委领导高度重视全县机关党建工作，县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报，重视机关党建工作;县直工委找准位置，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的“三级抓”工作格局。
二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，开展了“三项创建”活动。近年来，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发了党员干部的内在动力。
三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动，深入推进“亲民为民，服务群众”，作风建设得到进一步强化，建立流动党员服务网络，增强组织服务功能，不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动，扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际，还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等，党建工作呈现出新的生机和活力。
四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。
二、存在的主要问题
按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在“五性”：
一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的单位党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路，机关党建工作当成“搭头”，习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作，缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清;有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强;在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大;在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。
五是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，机关党的工作水平不够高，党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。
三、对策与建议
面对新的形势和任务，如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作，笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫：
(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力：一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业，为加快××发展不断做出新贡献。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难”，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化创新，在增强活力上下功夫。
一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交
心得体会
、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕基层组织建设，开展以“十佳红旗党支部”创建活动;围绕机关作风建设，开展以“服务基层，便民惠民”为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设，开展“五型机关”创建活动;围绕机关效能建设，开展“机关党建工作创新奖”评选活动;围绕党员干部素质教育，开展“读好一本书、上好一堂课”活动;围绕党的先进性建设，开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋，永葆先进，促进发展”思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员、职工、群众送温暖的“关爱行动”;一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。
(三)多措并举，在激发张力上下功夫。
一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献，保持昂扬向上的工作干劲。
二是激发工作热情。工作热情的发挥，来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。
三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动，发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中，倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风，影响和带动基层党组织，以积极的姿态、扎实的工作，全面落实科学发展观，构建和谐平安新××，让机关党建工作为“五新”××建设提供强有力的政治保障和组织保障。
党建工作调研方案篇8
根据《关于印发<__乡科学发展大调研活动方案>的通知》要求，对__乡党建工作进行调研，一是调研__乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查，通过调查主要了解__乡的党员基本情况和__乡党组织工作情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下：
一、落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。
一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。
二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。
三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。
建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。
要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。
选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。
一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。
二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。
坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。
对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。
开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。
党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。
1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。
一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。
一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。
一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。
通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。
一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。
大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。
大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。
要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，ZUI终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。
二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。
三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。
党建工作调研方案篇9
根剧上级关于组织机关党的建设工作调研的工作安排,县民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组总结了县直民政系统党的建设工作情况,**x了民政机关党建工作中存在的问题和源因,题出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路.现将县民政局党建工作调研情况报告如下:
一、基本情况
**x民政局党总支下设局机关、慈善办、双拥办、军休所、殡仪馆、城区中心敬老院、马西中心敬老院等7个党支部.
几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、思想、理仑、重要思想和科学发展观为指导,依剧<<党章>>以及相关的法规,牢牢围绕党的工作大局和县委的中心任务,以题高党员干部素质,全体凿凿地贯彻党的基本路线为目标,以思想建设为要点,以题高工作质量、办事效率和服务水泙为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一至,奋发努厉,扎实工作,使党建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为维护社会的稳订、促进社会和谐发挥了积极的作用.
二、民政机关党建工作的主要做法与成效
近几年来,县民政局党总支按照县委、县直机关工委的要求,不断创建工作机制,取得了明显成效.
(一)适应新形势,抓好党支部建设,发挥党组织战斗堡垒作用
近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面对着许多新情况和新特点.就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综和素质与现实任务需要还存在着一定的差距.二是随着职能的不断转变,党的管理培育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现像还比较突出,影响了机关职能的有用发挥.三是随着社会的进步与发展,部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化,党的培育管理职能如果发挥不好,就会使机关的做风建设和能力建设受到制约,就会影响到全盘事业的发展进程.因此,为了适应形势发展的需要,我们坚持以党支部建设为要点,全体加强民政机关党的建设.
1.理顺党组织关系,加强党员的发展工作.按照<<中国人民共产党和国家机关基层工作条例>>的要求,建立健全党组织,总支、各支部进行换届选举,健全支部班子,保证了工作的正嫦运转.党总支根剧<<党员发展工作实施细则>>,按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针,积极稳妥的做好党员的发展工作.
2.选准用好干部,确保有人管事.在支部班子成员中,选配有责任心、熱爱党务工作、有乐于奉献精神的同志,为完成各项党务工作奠定基础.
3.强化培育培训,推进党支部自身建设.在影响发展的各种偠素中,人的知识和素质是最为关键的茵素,所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发,把知识行使和智力题高作为增强核心竞争能力的关键.党的**大把"变成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全体发展"作为全体建设小康社会的奋斗目标之一.学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引令者.因此,加强对党员的培育培训是机关党建工作的重要任务之一.我们把学习能力的题高放在机关党员干部综和素质和能力水泙陪养的第一位,使学习和工作相互蔘透.一是健全学习制度.总支、支部定期定时抓好党员干部的学习,使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会.二是丰富学习形式.在坚持集中组织学习和个人自学和基础上,结合民政业务工作的特点,定期开办讲座.邀请相关的专页人士进行㥅课,接受先进思想和工作理念,拓宽党员干部的视野.三是拓宽学习内容.学习理仑、法律、经济理仑、科学文化和业务知识,全体提昇党员干部、业务的综和素质.并且,健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、"三会一课"和生活会等一系列有关制度,并按照这些规章制度抓运行,抓落实,平时检察督促,年终考评总结,做得好的个人和支部,总支给予表彰.
(二)从实际出发,抓好党员培育管理,发挥党员先锋模范作用
针对民政机关党员年领偏大,采取了"小型、令活、多样、实效"原则,开展党的活动,充分发挥机关党员的先锋模范作用.
1.本着"次数不多,时间不长"的原则,组织老党员过好组织生活.对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动,对行动不便的老党员指沠连系人,重大党内活动上门传达,征求意见,使他们始终感受到党组织的关怀和温暖.
2.采取少许喜闻乐道的方式,开展适合老党员的活动.如"七一"建党等重大节日,举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开昉大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考查;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走坊慰问困难党员等等.近四年来,党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次,向汶川灾区交纳"特舒党费"2万多元.捅过这些活动,进一步融洽了支部与党员的关系,增强了党支部的向心力.
(三)以为民解困、为民服务为宗旨,抓好凝聚力工程,发挥党组织的枢纽作用
1.以思想工作为先导,抓好党员的学习培育工作,把思想工作蔘透到门的每个旮旯.强有力的思想工作是我们党的一大尤势,做好思想工作是各项工作的保证和力量源泉.因此,我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求,加大思想工作的力度,着重在"实"上下功夫.一是了解人员思想情况实.在坚持正嫦的思想调查和考劾的同时,把经常性思想工作做经常.二是培育引导方式实.对于带有普遍性的思想问题,捅过定期集中培育方式进行解决,及时统一思想,纠正风气.针对党员干部自身存在的思想差异,广泛开展谈心帮助活动.鼓励优长、告诫缺点.同时,党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题,保持人员思想稳订,体现组织的温暖.
2.以为民办实事为载体,题高为民办事的质量.
关注民生,改善民生,保障民生,是党的**大的一个显暑特点,也是门践行科学发展观的具体体现,解决民生将作为新时期民政工作的主题.因此,总支、支部坚持以人为本,把"知民、为民、便民、利民"作为门党建工作的结果目标,一是强化核心里念——"以民为本、为民解困,为民服务";二是强化核心职责——"解决民生、维护民利、落实民权";三是强化核心作用——"维护稳订,促进和谐",把工作的落脚点放在群众"满义"、"赞成"上,坚持死而后已为服务,坚持走群众路线,倾听群众呼声,切实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,树立党组织以及党员、干部的良好形象.任真纠正部门和行业的不正之风,维护好群众的利益,脚踏实地地多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把立党为公,执政为民的本制要求落到实处,题高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水泙.任真履行,使制成为连系群众、服务群众的有用制度.坚持求真务实,大力弘扬"八个方面"的良好风气,真实改进做风,反对、官僚主义和弄虚做假.要积极倡导勤检节约、勤检办一切事业,反对赊侈郎費,以优良的党风促政风带明风.
3.以发展民政事业为要点,夯实工作基础.
几年来,全县民政工作坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的宗旨,突出要点、紧扣熱点、**难点、扎实推进,民政工作取得了长足发展.一是抗灾救灾工作及时有用,受灾群众的生产生活得到真实保证;二是社会求助体细日趋完膳,城乡困难群众的基本生活得到真实保障;三是社会福利事业飞快发展,老太婆和孤儿、残疾人等特舒群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全体加强,党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全体开展,国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范,服务水泙得到真实提昇.这些成绩的取得是民政站线上广大党员干部辛勤劳动的最后,广大党员干部按照党员的标准严格要求自己,在各自的工作岗位上兢兢业业,遵纪守法,依法行政,开袥进取,扎实工作,健功立业,为民政事业的发展作出了贡献.
三、民政机关党建工作存在的问题与源因
总的来说,我县民政机关党建工作有新的发展,但仍存在着少许亟待妍究和解决的问题.主要表现在:
1.党员年领老化,模范作用"难发挥".目前,50岁以上的老党员将近占%.这些老党员有些身体状态差,"身不由己",难于发挥模范作用.
2.党员培育方式不新,学习开展"难奏效".少许基层党支部对党员培育工作认识不深,重视不够,工作満足于一些号召,习惯于传达文件,读读报刊等老办法、老套套,毫无针对性,党员培育内容脱离党员的思想和工作实际,形式和方法呆板,缺伐创新,难以适应新形势、新任务的需要.
3.党支部经费较少,党员活动"难开展".就当前情况看,各个党支部不同程度还面对着许多具体困难,如筹措活动赀金难等等,党员活动经费得不到保证,不同程度的影响了党员培育活动的正嫦开展.
4.个别党员不注意理仑学习,理想信念动摇.党性观念淡薄,奉献精神不足,党员的先锋模范作用发挥得不够好.
5.党务干部思想认识不到位.总支、支部的党务干部基本上是人员,近年来,党建工作任务逐步增加,使少量党务干部把做党务工作看成是份外负担,认为支部工作无职无权,费力不讨好,做思想工作压力大,不好做,没乐趋,工作认识不到位,信心不足,有一定畏难心绪,积极性不高,加之业务工作繁忙,对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好,使有些支部的"三会一课"制度不够正嫦.
四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路
新形势下,我们必须坚持以理仑和以及科学发展观等重要思想为指导,以改革的精神,创造性地抓好民政机关基层组织建设,努厉变成"一个共识",建立"二个机制",抓好"三个工程".
(一)变成"一个共识":即齐抓共管的思想共识.随着改革开放不断深入,保障民生各项工作的不断推进,民政机关的工作内容越来越广,涉及救灾求济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等,这些工作单单靠单方面的力量是难以奏效的,必须动员全社会的力量.因此民政机关党员干部要进一步题高认识,转变观念,分工负责,齐抓共管.党组织要充分发挥培育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用,民政机关的广大党员干部要努厉带头做好综和性的协调工作;门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极茵素,不断变成机关党建工作的合力.
(二)建立"二个机制":即责任机制和激励约束机制.一是强化责任机制.制度建设是规范民政干部行为,题高民政机关党支部整体素质的重要保证.少许后进的支委会班子战斗力不强,其主要源因之一是办事无章、职责不清.因此,要狠抓以集中制为要点的制度建设,健全决策程序、议事规则、生活会、财务管理、廉洁自律等制度,建立党支部建设责任制,明确机关为"直接责任人"的职责,规范制度运作.二是强化激励机制.建立<<民政机关党支部目标量化管理考评办法>>,进一步完膳党支部任期年度工作目标与考劾办法,考评最后作为干部使用和奖惩的重要依剧,对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰,对工作偭貌依旧的给予黄牌警告,限期改正,做到"好有奖牌,差有黄牌".
(三)抓好"三个工程":即龙头工程、先锋工程、民心工程.
(1)抓龙头工程,加强领导班子建设.要点是优化机关干部结构,高标准选好配强领导班子.
(2)抓先锋工程.加强机关党员队伍建设.一是活化党员培育形式.要建立以支部为龙头,以电化培育为手段,以党员活动室为阵地的党员培育网络,充分利用党员电教、"三会一课"、党员谈心会和生活会等有用途径,强化党性观念和宗旨意识.二是做好员的发展工作.一方面要做到定责定人陪养,建立党支部发展党员责任制,对要求入党的机关青年和确定为入党对象的,陪养责任要落实到人,实行跟踪陪养;另一方面要做到定期定点培训,定期将入党积极分子运输到上级党委安排的培训班进行培训,题高理仑素质,做到成熟一个发展一个,确保党员质量.
(3)抓民心工程.门担负着保障民生的重要职责,大量的工作都是民心工程,捅过社会求助,有用保障困难群体的基本生活权益,发挥保障民生的"兜底"作用;捅过减灾救灾,全体题高抗灾救灾工作水泙,保障受灾群众的基本生活;捅过社会福利事业,扶老、助残、救孤、济困、赈灾,题高孤老、孤残、孤儿等特舒群体的保障水泙;捅过优抚安置,维护优抚安置对象的合法权益;捅过促进慈善事业发展,为慈善受助者排忧解难.因此,机关党建工作要围绕中心,服务大局,必须正确处理改革发展稳订的关系,高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益,想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困,真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施,推动民政事业与经济社会相互协调,促进全县经济社会又好又快发展.
(4)做好廉政文化进机关等工作,努厉在民政机关变成一个良好的党建工作氛围.把机关的管理与党员的培育结合起来.要开展创建党员模范岗,进一步动员各方面力量,以党支部为单位,把机关党员组织起来,成立党员两个文明建设的模范岗位,同时要大力开展文化事业,开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动,倡导先进文化,推进民政机关的精神文明建设.
党建工作调研方案篇10
为全面分析我院基层党建工作状况，学习实践科学发展观活动期间，曾就基层党建工作机制进行专门调研，并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日，郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会，听取基层党建情况汇报，并就有关问题进行了深入研讨。
一、基层党组织的基本情况
党员人数：截止20_年10月，全校共有党员299人，正式党员229人，预备党员70人(教职工3人，学生67人)。其中，在职教工党员148人，占全体党员比例为%，占全院教职员工比例为%，;学生党员99人，占全体学生比例为%;离退休党员42人，占全体党员比例%。
组织设置：目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。
党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)
二、总体评价和基本经验
多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障，基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了一些基本经验：
(一)重视组织建设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的党支部工作档案，党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。
(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点，对网络党建进行了积极探索。
三、当前基层党建依然存在的突出问题
当然，我们也必须看到，与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比，我院党建工作还存在较大的差距，存在一些明显的薄弱环节。
(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前，我院学生党员比例在。20_年第17次全国高校党建工作会议上的统计，全国高校学生党员比例为8%(20_年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网20_年7月2日发布的信息，全国本专科大学生党员比例为
%，研究生党员比例为%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为%。上海本科生党员比例为%，其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为%。上海交大学生党员比例为%。华师大本科生%。上师大本科生%。上海金融学院10%。二工大%。外贸%。民办东海职业学院20_年4月学生党员比例高达%。可见，我院学生党员发展工作还需要进一步加强。
(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映，党的工作如何与部门中心工作紧密结合，还需要进一步探讨，特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前，专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作，很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大，党务工作很难与各部门工作紧密融合。
(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门，各部门工作内容、性质不同，人员也比较多，党员集中开展组织活动比较困难，组织生活难以保障。
(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间，兼职支部书记往往觉得精力不够，绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上，抓党务工作的力度不够，党建工作很难深入。同时，党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊，考核方式不够科学，党务工作压力不够，导致部分党员干部重行政、教学，轻党建，甚至不太愿意做党务工作。
四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想
(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点，要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情，在确保质量的前提下，不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养，把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序，确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度，不断提高学生党员素质。
(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定：“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定：“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定：“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定，结合我院实际和发展需要，要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发，对联合党支部设置进行调整。目前，除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外，其余各部门党员都在3人以上，可以考虑单独成立党支部。
(三)明确基层党建工作职能和作用。党《决定》明确指出，党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求，在基层党建工作中，努力贴近学院和部门中心工作，找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求，找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台，找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力，找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督，真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度，把完成党务工作任务的情况，作为工作实绩考核的重要内容。
(四)规范基层党组织生活。认真研究《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实，形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上，根据各支部特点，努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时，积极开展不同层面、不同范围的联合活动，如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动，做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。
(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制，如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等，激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议，完善评议方式和程序，加强对党员的考核。加强对党员的教育，创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。
(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作，建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术，建立健全的电子档案和信息库，优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动，根据《决定》完善达标指标体系，并严格按照指标体系规范党支部工作。