民政局意识形态工作方案3篇

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民政局意识形态工作方案1

一、突出党建引领，抓好疫情防控工作

面对突如其来的肺炎疫情，局党组主动担当作为，以高度政治自觉第一时间扛起民政责任，做到抓党建与抓疫情防控“一盘棋”，推动党建和防疫工作相融合，全力做好疫情防控各项工作。

（一）强化组织领导，压实工作责任。1月23日对全市养老机构实行封闭管理，全局干部职工提前结束休假，局党组带头投入到疫情防控工作中，组成3个工作小组，每天奔赴各养老机构、殡仪馆、救助站等民政服务机构，查看疫情防控情况，及时采购配送防疫物资，确保全市民政服务机构“零感染”。及时调整民办养老机构床位运营费标准，由原50元／人/月提高到100元／人/月，向全市23个养老机构和雒城镇社区康养照护中心发放一次性运营补贴万元及工作经费万元，向全市养老机构发放口罩、体温枪、消毒液、酒精等防疫物资及大米、蔬菜等生活物资，有效保证了养老机构封闭式管理期间的正常运行。

（二）严格落实上级各项防疫工作要求和措施。成立城市社区防控工作专班，牵头草拟了《市城市社区疫情防控工作实施方案》《市城市生活小区封闭式管理操作规程》等文件，带头深入各镇、街道、社区，指导开展城市社区以及“三无小区”的疫情排查、防护和管控工作，开展对城乡社区工作者关心关爱行动，发放城乡社区工作者补助，积极发动社会组织和社工、自愿者参与全市防疫工作。

（三）多方协调，做实做细慈善捐赠工作。1月28日，市慈善会面向社会专项募捐倡议，制定《市慈善会病毒感染肺炎防治捐赠款物的管理办法》，募集捐赠资金500余万元接收境内外的医疗、防疫物资总价值约575万余元（未含用于企业、个人直接捐赠武汉的款物），用于疫情防控。所有款物均按照捐赠人和爱心企业意愿，以及市疫情防控应急指挥部的安排，并采购、拨付分配给乡镇和相关部门，为市疾控中心建成PCR实验室、负压病房，紧急采购负压救护车、负压担架、医用口罩、防护服等专用设备及医用物资，有效提升了医疗专业防疫力量，为一线防疫保驾护航。尤其是在全国疫情最为严峻、医用口罩最奇缺的时刻，多方协调、多渠道筹集防控物资，全程跟踪协调，发动嘉森通建筑材料有限公司从印尼、新加坡、香港等地采购28万只医用口罩，通过省慈善总会定向捐赠给市、成都、绵阳等地，保障了抗疫一线、医疗、公安、乡镇等物资应急需求。

二、培育理想信念，加强思想政治建设

（一）采取党组理论学习中心组、党组（扩大）会、机关干部会集中学习形式，开展“四项教育”，重点抓好理想信念、党规党纪、以案促改等教育活动，深入学习了重要讲话精神、《谈治国理政》（第三卷）、中央、省、市、市推动成渝地区双城经济圈建设会议精神、《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，引导广大民政党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来。

（二）打造“书香民政”品牌，在民政系统开展了“书香民政”、“书香支部”活动，对原来的阅览室进行了重新的设置改造，对阅览室内部进行了新的装扮和布置，鼓励全局干部职工捐赠书籍，共收到党员捐赠的各类书籍186本。形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。定期举办读书分享活动。按照读有所思，学有所获的要求，全体党员干部畅谈读书感想和体会，做到一人谈体会，大家受启发，激发读书分享的热情。

（三）开展了“清廉民政”建设和“读书思廉”廉政教育活动。将“清廉民政”建设工作纳入党建和党风廉政建设工作整体规划，制定下发了《清廉民政建设的实施方案》《“清廉民政”建设任务分工表》，有效推进清廉民政工作。开展机关廉政文化建设，在办公楼打造党建、廉政文化长廊，营造廉政氛围。以打造“书香民政”为契机，向职工推荐《忏悔实录》等一批廉政读本，组织观看《一念之误》《越界》等廉政警示教育片。开展“牢记初心使命、践行务实为民”主题党日活动，组织党员干部参观了新都杨升庵家风家规廉洁文化教育基地。结合党组（扩大）会议、机关干部例会，通报违反中央八项规定和民生领域典型案件15件，用身边事教育身边人，将廉政教育融入日常，引导党员干部自觉遵规守纪。

（四）督促指导各党支部严肃组织生活。建立了民政局党组成员联系党支部工作制度，加强对党支部工作的具体指导和督促检查。认真落实“”、主题党日活动、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴等制度，组织开展“评星定级”创建活动，推动各党支部的标准化、规范化建设。同时建立了党内关怀机制，积极开展老党员慰问工作，广泛开展党员干部交流谈心活动。截至目前，局机关党委班子成员带头讲党课4次，各党支部分别召开支委会议9次，组织开展主题党日活动9次，上缴党费10405元。

三、找准定位，推动机关党建和业务工作深度融合

（一）夯实基层政权建设，圆满完成村级建制调整及社区优化改革工作。

一是加强领导，确保责任落地落实。成立了市村级建制调整及社区优化改革领导小组，领导小组办公室设在市民政局，在市委、市政府的领导下，局机关党委主动作为、自加压力，抽调党员骨干力量，深入开展前期全面摸底、分析研判工作，统筹把握村社区实力、产业和带动能力，合理确定调整规模；统筹把握现状、发展和群众意愿，理顺管理权限。多次召开市村级建制调整及社区优化改革工作座谈会、推进会和培训会，制定工作手册，指导镇、街道依法依规圆满完成村级建制调整及社区优化改革工作，并取得突出成效。全市村（社区）由182个村和39个社区调整为62个村、60个社区。通过调整优化，一是减少行政运行成本，调大了建制规模。二是提升产业质效，调优了空间布局。三是做强集体经济，壮大了村（社区）实力。四是改善干部队伍结构，调强了村级班子。五是创新工作机制，调好服务水平。六是注重历史传承，打响文化品牌。

（二）“以点带面”，提升城乡社区治理能力。

今年4月29日，我市成立市城乡基层治理委员会，下设城乡改革和群众自治工作组，由民政局牵头开展工作。

1.建立联席会议制度。民政局牵头，建立以市委组织部、市公安局、市司法局等9个成员单位参与的城乡改革和群众自治工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究相关工作。

2.明确目标任务。明确了2020年城乡改革和群众自治工作4项工作任务。包括建立社区工作准入备案制度、协调推动村级建制调整改革政策措施的落实、推动村（社区）减负增效各项政策措施落实、协调推动各类社会力量协同参与城乡治理政策措施的实施。

3.推动社区服务综合体建设。我市有6个社区服务综合体建设项目纳入了省2020年城乡基层治理创新试点项目，试点数量居全市之首。结合工作实际，我市社区服务综合体建设以金佛社区服务综合体为样板，在提档升级金佛社区综合服务体的同时，在桂花、金领、三北、书院、龙居社区开展社区综合体建设，实现以点到面的推广覆盖，打造集党群服务设施、养老育幼设施、医疗卫生设施、文化体育设施、生活服务设施、休闲娱乐设施及市政公用设施等于一体的社区服务综合体，目前有3个试点项目进入立项阶段，其余正在完成项目设计。

4.开展红白理事会建设试点工作。指导各镇、街道按照“一镇（街道）一试点”的方式，在全市范围开展红白理事会建设。由村（社区）支部提出动议，经村（居）两委讨论通过，建立红白理事会。通过试点，形成经验，进而在全市形成勤俭办理红白事的自治制度。

（三）精准施策，兜牢脱贫攻坚之底。

1.全面落实脱贫攻坚兜底保障政策，把因病、因残及其他因临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点，符合条件的及时纳入低保，对因灾因病因残等导致的非建档立卡特殊困难户，符合条件的及时纳入低保，目前我市农村低保对象5477人中有建档立卡扶贫对象3722人，占全市农村低保总人数的%，有效发挥了民政脱贫攻坚领域的兜底保障作用。

2.创新工作机制，缩短救助流程，本着“特事特办、快事快办”的原则进行低保、特困人员和临时救助等审批救助工作。全面排查全市困难群体，对因疫情造成无法正常复工复产导致生活出现困难，符合条件的及时纳入低保保障范围。及时启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，经与市级相关部门会商，截止2020年9月，为我市城乡低保对象、特困人员、孤儿及事实无人抚养儿童发放价格临时补贴69210人次万元，有效缓解了疫情防控期间因物价上涨对困难群众生活造成的影响。

3.进一步规范社会救助制度。通过公安、人社、市场监管、国土、住建等部门对我市城乡低保对象开展了家庭经济状况核查工作。开展了低保专项治理和城乡低保半年复查工作，深入查处低保工作中的腐败和作风问题，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体，全面排查低保经办中的风险点和薄弱环节，健全规章制度，规范办理流程，完善督查机制，强化责任追究，实现低保救助规范、公平、精准、高效，切实发挥好低保在脱贫攻坚战中的基本民生兜底保障作用，做到应保尽保、应退尽退。

四、抓队伍建设，提高宣传质量

（一）稳定宣传队伍。大力加强民政系统宣传思想队伍建设，积极在民政系统各股室、事业单位内选取政治素质好、作风纪律硬、业务能力强的干部职工组成宣传思想队伍，建立健全了宣传工作机制，制定下发了《市民政局信息宣传工作考核办法》，保证了宣传思想队伍建设跟上民政事业发展的节拍，保持宣传思想队伍相对稳定。2020年共发出外宣信息100篇，其中，被《中国社会报》采用14篇、被市民政局官网采用21篇，被市委、市政府采用6篇。

（二）加强宣传培训。在日常局党组（扩大）会议、干部职工大会中经常性就意识形态和宣传工作作了部署和培训，加强了对宣传思想队伍的教育管理，努力提高了宣传思想干部职工的政治觉悟、业务能力和综合素质，使其适应不断发展变化的新形势、新任务的要求，为做好意识形态工作奠定了坚实的理论基础和思想基础。

（三）强化宣传责任。坚持以“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则做好意识形态和宣传思想建设工作。坚定理想信念和做好宣传思想建设工作的信心和决心，紧跟形势的发展和时代的要求，明确民政工作不同阶段的宣传重点、宣传任务，切实使宣传工作为全市民政事业发展服务。

（四）关注时事，做好舆情收集与报送工作。局党组将互联网舆情引导管控作为意识形态工作的重要一环，进一步落实了各股室及下属事业单位网络舆情应对处置的主体责任，从舆情监测、研判、上报、处置等环节入手，健全了一整套工作机制和流程，完善了一系列措施和办法，做到负面舆情早发现、早研判、早报送、早处置，全面提升了舆情应对处置能力，有力维护了民政系统意识形态领域网上舆论安全。

五、存在问题

（一）加强党员干部理论武装方面。个别党员干部政治理论学习的自觉性、主动性不够，理论学习存在碎片化，习惯于会上学习，利用业余时间开展系统学习还不够。

（二）对内对外宣传力度还需要进一步加大，业务方面的宣传较多，主流文化思想内容宣传形式还不够丰富。

六、下一步工作打算

（一）抓责任落实。通过有效措施，把党组主体责任、党组书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处，真正形成党组统管、党组书记主抓、分管领导共管的局面。加强责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核当中去。

（二）抓工作到位。持续完善信息宣传队伍建设，加强单位网站、微信公众号和信息工作群组的管理。搞好规划和形象设计，明确每个阶段的宣传主题，突出外宣的系统性和连续性，强调滚动效应；信息报送分任务、定指标，建立激励机制，奖惩挂钩，广泛发动干部职工参与宣传提供宣传素材的积极性；充分发挥社会公众的舆论宣传作用，以“内强素质、外树形象”为主题，围绕提高群众素质、转变机关作风、完善基础设施建设、强化和谐民政管理等各项基础性工作，切实把意识形态阵地建设管理当成一项系统工程来抓。

（三）抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。

民政局意识形态工作方案2

为进一步加强和改进中心意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据上级相关精神，结合我中心实际，制定本方案。

一、加强领导，切实将意识形态工作落到实处

(一)明确分工，进一步增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。把意识形态工作作为党的建设和业务建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。

(二)建立意识形态工作情况上报通报制度。党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作，重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期通报意识形态领域情况，重大情况随时通报。

二、加强学习，强化意识形态阵地建设

(一)加强理论武装和理论建设工作。把学习贯彻党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立每周一学习制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学好用好党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)加强思想政治工作。党支部领导班子成员要模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记讲党课活动;通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动，营造人人参创的氛围。同时，充分利用网站、手机等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。

(三)加强意识形态领域工作队伍建设。做好党的意识形态工作，关键在人。一是有宣讲团队，广泛开展领导干部宣讲和百姓微宣讲。二是强化专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。

三、建章立制，加大对意识形态工作考核及责任追究力度

(一)建立考核制度。建立意识形态工作责任制的检查考核制度，结合本中心实际，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。

(二)明确考核方式。检查考核工作每年进行一次，一般在年底进行。可以进行全面检查考核，也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式，广泛听取干部群众意见。

(三)落实考核责任。党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题及时研究解决，并督促整改落实。

(四)强化责任追究。党员、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

（五）对党员、领导干部问责情况，应报上级党委组织部门备案。

民政局意识形态工作方案3

为落实中央、省委、市委和区委关于党委(党组)意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，根据上级有关规定，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、明确主体责任

按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，镇党委领导班子和各支部班子对本辖区本部门本单位意识形态工作负主体责任。

(一)镇党委书记和各支部书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

(二)党委分管领导和各支部分管工作人员是直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。

(三)镇党委班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和联系单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(四)镇党建办作为主管意识形态工作的综合职能部门，在镇党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，要切实负起牵头抓总，指导协调的责任。

二、落实工作责任

镇党委应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内

容，摆上全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。镇各部门、各村（社区）、各单位主要承担的意识形态工作责任如下：

(一)坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好以党委中心组为龙头的干部理论学习，全年贯彻学习***总书记系列讲话和十九大会议精神等内容，制定中心组理论学习计划，进一步规范和完善中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容，每年学习不少于两次。

(三)建立健全分析研判机制，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报镇党委和区委宣传部。

(四)镇党委和各支部党组织会议每年至少四次专题研究意识形态工作，及时将意识形态领域的重大情况向镇党委报告，并提出建设性意见，镇党委将定期在党内通报意识形态领域情况。

(五)加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本辖区本部门本单位在行政管理、行业管理、社区管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，切实形成镇党委和各支部统一领导、党政齐抓共管、党建办组织协调、有关部门分工负责的工作格局。

(六)加强对各类演艺活动、学校等阵地的管理，确保演出内容积极健康向上。加强网吧管理，深入开展“扫黄打非”，严厉打击各类非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。

(七)加强宗教思想阵地管理，严格落实有关管理规定，加强对宗教与宗教思想传播的管理，促进各类宗教与社会主义相适应。

(八)切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。镇党委书记和各支部书记亲自抓，领导和组织有关部门加强对互联网的管理，建立健全各级网络管理工作机构，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，旗帜鲜明地开展舆论斗争。切实加强网上热点事件和有害信息的监测处理，深入开展网络意识形态安全专项清理行动，严密防范网上意识形态渗透