村“能力提升星”创建方案实用3篇

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村“能力提升星”创建方案1

为深入学习贯彻党的十八大精神，以改革创新精神全面推进党的基层组织先进性建设，全面巩固和发展先进性教育活动成果，不断增强基层党组织的活力，营造更加和谐的争先创优氛围，按照**工作要求，现协助**村(社区)党支部开展创建十星级基层党组织活动，推动“三级联创”工作深入开展。具体实施方案如下：

一、基本含义

基层党支部星级化创建活动是全面提高基层党组织建设整体水平的重要举措，是上级党委对基层党支部实行的动态目标化管理。抓好基层党支部星级化创建考核活动的开展有利于鼓励先进、促进后进、整体推进，强化基层党支部的政治核心地位，夯实党在基层的执政基础。开展星级化创建活动，便于区分基层党支部的类别，并根据每个基层党支部的整体情况及目标任务完成情况确定星级，从而，科学地对不同星级的基层党支部进行分类指导，促进工作更好地开展。

达标就是要使基层党支部建设整体水平达到县、乡规定标准以上。这个标准是工作的底线，也是日常工作开展的基本要求。基层党支部建设只有在自身达标的前提下，才能正常的开展各项工作。对于基层党支部建设中存在的班子软弱涣散、作风飘浮不实、制度执行缺失、工作失职无力等不达标现象及时予以整顿。通过整顿，促进其工作达标，扭转落后状态，真正发挥基层党支部在新基层建设中的战斗堡垒作用。

保星就是要在已达标的基础上，通过强化措施，进一步营造比学赶超帮的氛围，提高党支部的工作水平，提升战斗力。

其过程就是激发党支部工作潜能的过程，将争创十星级基层党支部的热情转化为促进基层社会稳定和经济发展的动力。

争星就是要提升基层党支部建设整体功能。通过升级促进各方面工作水平的提高，树立一批处于基层党支部建设先端的典型群体，提高典型的质量和高度。同时，根据实际情况，注重解决影响升级过程中的主要问题，哪个环节薄弱就加强哪个环节，实行查缺补漏、齐头并进。如加强基层级党组织活动场所升级改造，促进集体经济实力发展壮大，改善党员队伍结构现状，美化基层环境、发展公益事业等，采取切实可行的措施着力提升基层党支部的核心地位和为群众办实事的能力。

星级创建活动内容分为十个星级。即按照维护稳定星、民族团结星、宗教和谐星、领导核心星、增收致富星、先锋模范星、能力提升星、民主管理星、环境整洁星、廉洁自律星的标准设定不同的考核内容，同时达到十个星要求标准的为十星级党支部，达到九个星的为九星级党支部，以此类推。

二、星级基层党支部考评标准

1、维护稳定星。(10分)

①基层班子、基层干部在反对民族分裂、维护社会稳定等大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明;能够宣传教育引导党员群众走出“三个认识误区”，划清“三个界限”。(2分)

②基层党支部书记能做到“三个心中有数”，发现、防范、处置、打击能力强，基层干部、党员抵制“三非”、开展“四不承诺”效果明显。(2分)

③基层党支部书记严格落实宗教管理“两项制度”，带领班子成员严格履行维稳责任，主动发现，有效制止非法宗教活动，坚决贯彻上级维护稳定的决策部署

，各项维稳措施落实到位，无非法宗教活动、无暴力恐怖案件、无刑事案件、无越级上访、无宗教势力、邪恶势力和家族势力干预工务现象。(4分)

④扎实开展去极端化工作，做到周周有活动，每周五党员学习结束后组织开展文体活动，同时将宣传内容融入到活动中，提高群众参与活动的积极性，去极端化效果明显。(2分)

2、民族团结星(10分)

①基层干部带头学习宣传执行党的民族政策，带头强化“三个离不开”思想，带头做到“四个互相”，旗帜鲜明的同一切破坏民族团结的言行做斗争。(3分)

②从实际出发，有针对性的加强本地群众和流动人口的民族团结教育工作，充分利用基层级党组织活动场所，把民族团结工作做到家喻户晓、妇孺皆知。(2分)

③按照《**维吾尔自治区民族团结条例》规定的民族团结教育内容，经常性开展民族团结教育工作。(2分)

④深入宣传马克思主义“五观”、“四个认同”，教育引导群众，积极开展民族团结进步创建活动，取得明显成效。(3分)

3、宗教和谐星(10分)

①基层班子依法加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动和讲经内容的管理，宗教教职人员依法执规开展宗教活动，信教群众依法参与宗教活动，确保宗教活动规范有序进行。(3分)

②党员干部群众自觉按照宗教活动26条界定和15种表现形式，准确界定正常宗教活动和非法宗教活动的区别。(2分)

③基层班子及成员对非法宗教活动敢管、愿管、会管，认真落实县委“暖民心”工程及四个配套文件的相关要求，积极开展“去宗教极端化”工作，宗教氛围淡化，无地下教经点和非法教经人员，无“四种人”，无喜事不唱、丧事不哭现象。(3分)

④基层班子积极领导宗教人士和信教群众开展宗教界“双五好”创建活动，取得明显成效。(2分)

4、领导核心星(10分)

①领导班子认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，能与上级党委保持高度一致，团结勤政、高效廉洁，党支部核心作用突出;能团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，保证党在基层各项任务的完成;基层两委关系协调，职责明确。能认真抓好党员干部的教育培训和管理，认真抓好对农民的教育。(3分)

②班子健全，结构合理，“一强双带四作用”充分发挥，两好、四位一体、四个共同工作机制有效落实。基层后备干部队伍力量充足，班子作风民主，按时召开民主生活会;班子成员具有为群众服务的意识和本领。(2分)

③党支部书记政治性强，素质过硬，群众威信高，清正廉洁，公道正派;思想解放，有开拓创新精神;懂经营、有文化、会管理，带头致富和带领群众致富能力强。(3分)

④基层党支部、共青团、妇代会、民兵、治保、调解等各种组织健全，职责明确，活动经常，能在党组织领导下充分发挥作用。(2分)

5、先锋模范星(10分)

①积极宣传党的路线、方针、政策，带头完成上级党组织安排的工作任务。党员、后备干部、入党积极分子、优秀基层青年队伍能发挥先锋模范作用和骨干带头作用，主动为群众服好务。(2分)

②认真做好发展党员工作，培养充足的后蓄力量。发展党员工作坚持标准和程序，有长期目标和年度计划，每年逐步改善党员队伍老化的现状，35岁以下的年轻党员占党员总数的比例呈上升态势，不出现三年不发展党员的现象;实施好人本工程，培养基层优秀人才;加强流动党员的管理，不出现丢失党员的现象，建立有效的管理制度。(2分)

③努力学习和掌握现代科技文化知识。每年党员干部都要参加培训，认真落实我县农民党员培训规划;有致富能力的党员每人掌握1—2门实用技术，积极参加党群共同致富活动;党员、基层干部要带头致富上项目，至少有一个致富项目;有带动能力的党员、干部至少帮扶一户贫困户，促其脱贫致富。(2分)

④党员干部要有较强的党性意识，有理想、有道德，不信仰宗教，不参与封建迷信活动和宗教宗派活动;敢于抵制不正之风，坚决同坏人坏事和不良现象作斗争，带头营造良好的社会风气(2分)

⑤积极搭建服务载体，创造有利于党员、干部队伍发挥作用的平台;基层级党组织要有服务场所，每个基层党支部要有党员活动室，保证组织生活经常化、制度化。(2分)

6、民主管理星。(10分)

①党支部议事规则、党员“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度以及各项教育管理制度健全，并能认真落实;党组织活动会议记录、档案资料和电教设备齐全。(2分)

②基层级财务管理制度化、规范化，坚持民主理财，发挥好村民理财小组的作用;无重大财务问题发生。(2分)

③坚持党务、村务公开制度，有固定的公开栏、定期公开，群众满意。抓好发展党员公示制，无违返程序和组织原则现象发生。(2分)

④坚持和完善村党支部和村民委员会按期换届选举制度、村民自治制度，实行村党支部书记“公推直选”;村规民约健全，实行村级事务民主决策、民主管理、民主监督。(2分)

⑤村两委议事规则健全，工作运行规范，服务高效优质;实行村班子、村干部年度目标考核制度，将目标完成情况与工资奖金挂钩;村党支部书记年底要向全体党员干部工作述职，并进行民主测评，满意率在90%以上。(2分)

7、增收致富星(10分)

①经济发展思路清晰，目标明确，发展路子符合本村实际，切实可行，效益显著，农民人均纯收入年增长高于全县平均水平。(2分)

②开展招商引资，引进对当地经济发展有促进作用的企业。(2分)

③产业结构合理，依托当地资源形成主导产业，产生规模效益，促进农民增收。(2分)

④发展壮大集体经济，实力不断增强。外债村债务逐年减少或还清外债，实现村级集体经济良性发展;无外债村实现有存款，增加集体经济积累，兴办公益事业，努力改善群众的生产、生活条件。(2分)

8、能力提升星(10分)

①村干部尊重群众，爱护群众，自觉维护群众利益，诚心诚意为群众做好事、办实事。(2分)

②村干部工作扎实，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，村党组织得到群众拥护。无集体越级访事件(3分)

③精神文明建设各项制度健全，措施落实，成效显著，村风好，民风正，社会秩序安定，无刑事案件和较大治安案件。(2分)

④群众对村班子和村干部的综合评价满意率在90%以上。(3分)

9、村容整洁星(10分)

①制定并落实美丽乡村建设规划(2分)

②村委会办公场所和群众活动场所硬化、绿化、整洁，四室一场配套设施齐全，发挥作用好(3分)

③“六好”建设成效明显，农户住房规划整齐，建筑物外墙整洁美观，无侵占道路的私搭乱建、乱堆、乱放杂物现象，庭院环境清洁卫生，村庄绿化、硬化、净化、亮化程度高。

10、廉洁自律星(10分)

①经常开展廉政文化宣传教育，村干部廉洁自律意识强(2分)。

②在落实基层低保等党的惠民政策中不优亲厚友，无侵占群众利益，与民争利，无乱收费、乱罚款、集资、乱摊派、乱出义务工现象(5分)

③村干部无违纪、无贪污、，群众对村干部认同度高(3分)

三、考评标准及实施办法

(一)考评标准

星级评定共设十颗星，原则上每个星级赋分10分，通过考核所得分值在该星总分80%以上的得星，分值低于80%不得星。五星级以上的(含五星级)为合格，五星级以下的为不合格，要列为软弱涣散基层党组织，进行整顿。

(二)考评办法

1、原则上，村党支部要主动申报“十星级”创建工作。村党支部也要以星级创建活动考评结果作为依据，不断加强自身建设，完善各项整改措施落实，推进基层党组织星级化创建水平。

2、在星级化创建活动中表现突出的村干部要予以奖励。考评结果作为表彰先进基层党组织及优秀共产党员的重要参考依据。

3、考评采取“听、看、查、访”的方式进行，听取创建单位工作情况汇报，看硬件设施建设和党员干部精神面貌，查阅各种文件、资料、档案，走访有关党员群众，全面了解掌握整体情况。凡拟授星的村级党组织必须经过公示。

村“能力提升星”创建方案2

为压实各方责任，提高创建水平，确保2020年**成功创建自治州文明村，根据自治州文明村村测评体系各项指标，结合我村工作实际，特制定本创建方案。

一、总体思路

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标中发挥示范引领作用，积极培育和践行社会主义核心价值观，以《测评体系》为主线，以“创建为了人民、创建依靠人民、创建成果人民共享”为原则，以积极高昂的创建热情、决战求胜的创建决心、全员参与的创建态势、求真务实的创建作风，迎接自治州文明乡村测评，确保测评成绩位于自治州文明乡村前列，顺利通过自治州文明乡村检查验收。

二、组织领导

为切实加强文明村创建工作组织领导，成立**创建文明村工作领导小组，具体人员组成如下：

组长：**村第一书记

副组长：**党支部副书记

成员：**党总支副书记

**党总支副书记

**委会副主任

**团支部书记

**访惠聚工作队队员

****干部

****干部

领导小组下设办公室，办公室设在群众工作办公室，**同志兼任办公室主任，**同志为办公室工作人员，负责创建日常工作及整个创建过程的各类文件、讲话稿、简报、创建档案等资料的撰写、编印、整理、归档和装订工作。同时，负责创建活动的组织领导、工作机构，以及创建的群众基础、创建管理等创建活动的组织实施和协调督查。

三、工作标准和职责分工

按照任务分解表内容落实好各项目标责任。为压实各方责任，成立9个工作组，由各组长负总责，各责任单位具体落实创建各项工作任务。

（一）综合协调督查组

组长：**

主要职责：按自治区文明村村测评体系要求，组织实施文明村创建具体活动，统一安排部署、落实、指导、督促创建工作，协调各工作组形成创建合力，并负责搜集整理相关档案资料。

（二）理想信念教育组

组长：**

主要职责：负责对任务分解表中规定的干部群众加强学习、主题教育系统化、长期化，深化推广普及国家通用语言文字，发挥榜样作用，加强文化培育等理想信念建设方面工作的组织实施和协调督查，并负责搜集整理相关档案资料。

（三）社会主义核心价值观宣传教育组

组长：**

主要职责：负责对任务分解表中社会主义核心价值观及爱国主义宣传等建设方面工作的组织实施和协调督查，并负责搜集整理相关档案资料。

（四）人居环境工作组

组长：**

主要职责：负责对任务分解表中美丽乡村、庭院经济、道路硬化、村庄绿化、庭院美化、街道亮化等人居环境建设方面工作的组织实施和协调督查，并负责搜集整理相关档案资料。

（五）社会环境工作组

组长：**

主要职责：负责对任务分解表中规定的社会环境建设、公共安全体系、社会治安状况、社会公共秩序等社会环境建设方面工作的组织实施和协调督查，并负责搜集整理相关档案资料。

（六）乡风民风工作组

组长：**

主要职责：负责对任务分解表中规定的把社会主义核心价值观融入村规民约，开展“好邻居、好媳妇、好公婆”评选和星级文明户、文明家庭等创建活动，开展道德模范、身边好人、致富带头人等先进典型宣传学习活动，在当地形成广泛影响。

（七）“民族团结”工作组

组长：粟虹辉

主要职责：负责对任务分解表中规定的群众广泛参与、民族团结等长效常态机制建设方面工作的组织实施和协调督查，并负责搜集整理相关档案资料。

（八）思想道德建设工作组

组长：**

主要职责：负责对任务分解表中道德建设、品德教育、道德模范等思想道德建设方面工作的组织实施和协调督查，并负责搜集整理相关档案资料。

（九）文化生活组

组长：**

主要职责：负责对任务分解表中实施文化惠民工程，村综合文化服务中心、农家书屋、文化大舞台和文化大院建设，组织开展文化体育活动；农村文化市场管理，农牧民夜校等方面工作的组织实施和协调督查，并负责搜集整理相关档案资料。

四、阶段划分与工作措施

重点抓好四个阶段，落实五项措施，确保创建自治州文明乡村顺利通过。

四个阶段：1、宣传动员和安排部署阶段（5月10日—5月25日）。主要任务是：进行全民动员，在全村范围内召开动员大会，安排部署自治州文明村创建工作，明确文明创建的重大意义，抓好各类新闻及公益广告宣传，营造浓厚的宣传氛围，调动全村的力量投身到创建工作中来。

2、组织落实阶段（5月26日—6月20日）。主要任务是：1、按照创建工作整体安排部署，开展自查自纠，在巩固提高达标项目的基础上，全力突击未达标项目，确保各项指标全部达到A级标准。2、广泛开展各种主题实践活动。全面铺开各种道德教育实践活动，促进村民文明素质明显提高。3、按照《责任分解表》的要求收集、编制各类创建工作资料、档案和宣传资料，及时报送村精神文明办公室（电子版）。4、开展测评，形成测评报告，通报测评情况和存在的问题，责令相关部门限期整改，并力求有新的突破。

3、自查自纠阶段（6月21—6月30日）。主要任务是对照测评体系分解的各项指标和任务，搞好自查自验工作，找问题、找差距、找不足，拿出整改措施，下大力气进行整改。

4、巩固提高和迎接验收阶段（7月份）。主要任务是在自查自纠的基础上进一步巩固创建成果，研究分析解决问题，做好验收前的一切准备工作，以崭新的面貌迎接自治州检查验收。

村“能力提升星”创建方案3

为深入开展我乡禁毒专项整治行动，全力围剿毒品违法犯罪，有效解决“吸、贩、制”毒突出问题，切实维护我乡良好形象和社会治安和谐稳定，根据市委、市政府的决策部署，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内开展创建“无毒村”创建活动。具体工作方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实十九大会议精神，以对党、对人民、对社会、对子孙后代高度负责的态度，从维护我乡社会稳定、促进经济社会健康发展的高度出发，全乡动员，全员动手，全民发动，坚持打击治理与防范管理相结合，专项工作与发动群众相结合，全面落实综合治理工作措施，建立健全禁毒层级动态管理工作机制，实现以制度管人，以利益驱动人，以奖罚鞭策人，确保实现无毒乡，为我乡经济社会健康协调发展和精神文明建设以及子孙后代健康成长创造良好的社会环境。

二、组织机构

为创建“无毒村”活动扎实有序推进，乡党委、政府成立创建“无毒村”活动领导小组，由乡党委书记吴齐林任组长，联包村干部、乡综治中心、工会、团委、妇联、派出所、司法所、广播站、林业站、学校等部门负责人以及各村委党总支书记为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，由禁毒专干叶锐同志任办公室主任，主要负责组织协调、统筹安排、情况综合、检查验收工作。

三、目标任务

1、全面完成当年乡与村签订的禁毒工作目标管理责任书。

2、考核年度内无新增吸毒人员，无贩毒、无制毒行为。

3、乡、部门、村组干部真正形成动态管理包干责任制。

四、工作措施

1、深入开展广泛宣传活动。要与当前全市开展禁毒专项整治行动结合起来，要在全力做好专项整治行动，稳步有序推进创建“无毒村”活动。开展创建“无毒村”活动，是一项广泛的群众性活动，必须发动群众积极参与。各挂点村委班子成员、驻村工作组、挂点部门要深入各村委、村小组，要大力宣传禁毒工作的相关法律法规和奖励政策，张榜公布举报电话，使之家喻户晓，充分调动群众积极参与到禁毒工作中来，使毒品对个人、家庭、社会的严重危害性深入民心，使党和政府禁绝毒品的方针政策深入民心，使有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、制毒必究的要求深入民心，增强人民群众识毒、防毒、拒毒意识，大力提高人民群众自觉抵御毒品的能力。

2、落实责任，层级包干。各村委要以创建“无毒村”活动为契机，落实乡、部门、驻村工作组、村委干部包干村小组责任制。各村委要结合辖区的实际，把挂点领导、驻村工作组、挂点部门干部、村组干部分解包干到各小组、自然村，领导干部要率先垂范，积极主动包干重点区域、部位和场所。工作落实到位、责任落实到人，级级签订责任书，把创建“无毒村”活动纳入经常性工作动态管理。

3、全力排查，全面管控。各包干干部对所包干的小组、自然村辖区内创建“无毒村”活动负全部责任，要坚持落实每周两次以上对重点区域进行清查、每半个月进行一次全面排查，要充分调动信息联络员的积极性，坚决兑现奖励措施，做到不漏一街、一组、一山、一林、一场、一屋、一人，切实做到辖区内底子清、情况明。如发现有苗头隐患的线索，要及时报告乡党委、政府，并迅速组织强大队伍予以清查和取缔，做到从快、从准、从严打击惩处。

4、突出重点，抓好示范。开展创建“无毒村”活动，只有起点，没有终点，只搞创建验收，不急于求成，要力戒弄虚作假，一切从实际出发，采取坚决有效措施，培育典型，抓好示范，循序渐进，以点带面，力争在今年内涌现一批“无毒村”。

五、申报验收

1、申报程序。每年10月1日，由各村自行向乡创建“无毒村（社区）”活动领导小组申报当年度创建“无毒村（社区）”活动的相关情况，申报工作要秉着实事求是，高度负责的原则，杜绝弄虚作假，一经查实，将作出严肃处理。

2、检查验收。10月10日，乡创建“无毒村”活动领导小组办公室对各村委当年度申报的情况进行检查验收，并予以通报。

六、兑现奖惩

为切实推动创建“无毒村”活动的全面铺开，确保取得实效，乡党委、政府坚决把创建“无毒村”活动的工作实效与经济利益、评先评优、干部任用等挂钩，严格兑现奖惩。

1、与经济利益挂钩。凡是当年度创建“无毒村”活动达标的村委和落实层级干部包干责任制工作到位的干部，给予一定的奖励。相反，创建“无毒村”活动不达标的村委和工作不到位的干部，造成工作局面被动的，将进行责任追究。

2、与评优评先挂钩。每年将乡、部门、村组干部创建“无毒村”活动包干情况张榜公布，发文通报。同时，把创建“无毒村”活动干部包干情况与评先评优、年度考核等挂钩。工作出色的，优先评优评先；工作不力的，当年不能评优评先，连续两年工作不力的，年度考核不能评为称职或合格。

3、与干部任用挂钩。乡党委、政府根据年终检查验收结果对创建“无毒村”活动干部包干工作情况进行评定，对工作出色的，给予通报表彰；对创建“无毒村”活动验收不达标或工作不力的，给予通报批评，并诫勉谈话，限期整改。