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巡察整改工作方案精彩5篇

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巡察整改工作方案 【第一篇】

根据县委组织部《关于印发<全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案>的通知》(X组字〔2020〕X号)要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了5个方面21项整改措施,具体方案如下。

一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识

(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。

二、梳理问题清单,推动整改措施落实到位

(一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够

整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。

(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高

具体表现:一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快X村党支部、X社区党支部、X党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。

(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范

具体表现:一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。

(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够

具体表现:一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。

整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。

(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓

整改措施:1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。

三、整改工作有关要求

(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,X同志为组长,X、X同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由X同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻***总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。

(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在X月X日前将制定的整改方案报镇党建办。

(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。X月X日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。

巡察整改工作方案 【第二篇】

根据市纪委、市委组织部《关于认真做好2020年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(**组字〔2020〕x号)文件精神和市委巡察反馈问题整改工作要求,结合我局实际,就开好局领导班子民主生活会制定如下方案:

一、会议主题

深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的--精神,围绕贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署、践行“以人民为中心”的工作理念,强化党风廉政建设,贯彻落实新时代党的组织路线,从严从实管党治党等方面要求,聚焦市委第一巡察组巡察反馈问题和巡察整改工作要求,认真对照检查,深入剖析问题根源,谈认识、谈问题、讲原因、列措施,进一步使增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”成为每个班子成员的思想自觉和行动自觉,推动巡察整改任务落地见效。

二、民主生活会召开时间

x月x日前

三、方法和步骤

本次民主生活会,重点做好6个步骤工作。

1.认真组织学习研讨

深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想,学习党的--精神,研读《***谈治国理政》第三卷,学习***总书记在党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话,学习贯彻***总书记视察江西重要讲话精神,深刻领会以***同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把握我党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,更加自觉地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做好思想准备和工作准备。认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,持续推动全党不忘初心、牢记使命,更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。认真学习中央、省委、市委关于巡察工作的指示精神,省委十四届十一次、十二次全会精神和市委四届十次会议精神。局领导班子成员采取个人自学、集体研讨等方式,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,推动学习***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。学习时间3天,其中集中学习时间不少于半天。

完成时间:x月x日前。

2.广泛征求意见

在召开民主生活会前,要采取适当方式主动征求市委各部门、市直各单位对局领导班子及其成员的意见和建议,要征求党员、干部群众以及下级党组织的意见建议。党组主要负责人和领导干部要结合所负责(分管)的工作,深入基层和广大**听取意见和建议,查找工作中的问题和不足。要认真学习研究市委第一巡察组巡察反馈的问题,对存在的问题和征求到的意见和建议,要认真梳理,原汁原味反馈给局领导班子及领导干部本人。

党组主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部成员或党员代表必谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议,并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面,既谈工作问题也谈思想问题,既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1条有内容、有质量的批评意见。

完成时间:1月20日前。

3.深入查摆问题

领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照***总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照市委第一巡察组巡察反馈的问题,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,重点从以下五个方面进行对照检查。

一是学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

三是履职尽责,担当作为,着力**突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。

四是学习贯彻党的--和省委十四届十二次全会精神,对照“十四五”经济发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。

五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义和官僚主义。

根据《中共**市委关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施意见》(**字〔2020〕x号)党组领导班子成员应对照“好人主义”的主要表现及危害进行对照检查。结合市委巡察组反馈意见,党组领导班子成员要结合个人突出问题进行对照检查。党组领导班子成员还应当把意识形态工作作为民主生活会的重要内容,对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查。

完成时间:x月x日前

4.深刻进行党性分析

党员领导干部要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。

完成时间:x月x日前

5.严肃开展批评和自我批评

要遵循“团结-批评-团结”方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻防,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评和自我批评,班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

会上,领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说明清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。

完成时间:x月x日前

6.持续用力抓好问题整改

民主生活会上,党组要通报2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,完善整改措施,防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作,坚持把本次生活会的问题整改与“不忘初心,牢记使命”专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来,与市委第一巡察组反馈问题整改贯通起来,一体提出整改方案,持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,既“治已病”又“防未病”,健全制度机制,补齐短板弱项。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

完成时间:3月初

四、有关要求

(一)强化担当,切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识此次民主生活会的重大意义,把思想和行动统一到巡察反馈组问题整改工作的安排部署上来,对市委第一巡察组反馈问题及意见建议照单全收,强化领导、全员参与,不折不扣地落实好各项整改任务。

(二)细化措施,狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式,制定整改方案,特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账,细化整改措施、目标和完成时限,做到即知即改、立行立改、全面整改,实现一体整改、深度整改、彻底整改,推动巡察整改和**工作两促进、两不误。届时,整改情况将在一定范围内予以公开。

(三)注重结合,全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机,把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、**工作有机结合,切实增强巡察整改成果运用和转化。

根据要求,本次民主生活会活动方案于会前10天报市纪委、组织部,会后,按规定在适当范围内通报并报告有关情况。党组领导班子和党员领导干部个人整改清单,要在会后15日内报上级党组织。

附件1:谈心谈话登记表

附件2:市**事务局党组2020年度党员领导干部民主生活会征求意见表

附件1

谈心谈话登记表

谈话人: 填报时间:

谈话时间

谈话对象

谈话方式

个人谈话

集体谈话

谈话主要内容摘要

谈话发现的问题

附件2

市**事务局党组2020年度党员

领导干部民主生活会征求意见表

对市**事务局领导班子的意见建议

对市**事务局领导班子成员的意见建议

巡察整改工作方案 【第三篇】

2020年6月2日至7月3日,区委第三巡察组对区交通运输局党组开展了巡察。2020年9月15日,区委第三巡察组向我局党组反馈巡察情况。指出了我局存在的3个方面、14项主要问题,提出了4点整改意见建议,反馈意见实事求是、客观公正地指出了我局存在的问题,有针对性地提出了整改意见和建议。局党组高度重视,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,坚持问题导向,以强烈的责任心和高度负责的态度,制定具体整改方案如下:

一、指导思想

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及***总书记系列重要讲话精神,研究制定科学、规范、长效的工作机制,坚持把整改工作和落实全局重点工作任务有机结合起来,不折不扣地整改反馈的问题,确保全面整改落实到位,切实把整改过程变成提升干部作风、促进工作落实、推动全面从严治党的过程,真真正正把巡察成果转化为推动任城交通运输高质量发展的强大动力。

二、整改内容和措施

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署要求不到位

1、学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统、不够深入。

整改措施:一是加强学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是学习***总书记有关交通工作的重要讲话和指示批示精神,结合交通工作实际,认真制定年度学习计划,明确学习内容,建立党组成员学习档案,落实考勤制度。二是按照制定的学习计划,做好集中学习,每月1次的中心组学习制度落实到位,每次学习提前通知,中心组成员做好集中学习笔记,认真做好中心组学习记录,对于有代写情况的给予严肃批评。三是党组成员要自觉利用业余时间,认真自学,一年不少于12次自学笔记,坚持深入基层调查研究,根据工作职责全年至少撰写1篇调研报告。四是组织党员干部开展***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神知识测试,全面检验学习成果。

牵头领导:胡峰

责任科室:机关党建科、各党支部

责任人:常伟、各党支部书记

完成时限:即知即改并长期坚持。

2、意识形态工作责任落实不到位。

整改措施:一是制定《2020年意识形态工作要点》,调整局领导班子分工,明确常建军局长为意识形态工作第一责任人,班子成员分别抓好分管领域意识形态工作。二是明确工作任务,细化落实措施,并与各项工作同部署、同督查、同考评。意识形态工作列入领导班子目标管理的重要内容,成为领导班子成员民主生活会、述职述廉和年终工作报告的重要内容。三是完善党组中心组学习,及时学习传达贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神,加强意识形态的学习。四是制定意识形态工作责任制实施方案,建立意识形态研判机制、互联网管理机制,加强对微博、微信、QQ、快手、抖音等新媒体的管理责任追究,完善意识形态工作机制。

牵头领导:常建军、胡峰

责任科室:办公室、机关党建科

责任人:田照春  常伟

完成时限:即知即改并长期坚持

3、对中央在全党部署开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,检视问题流于形式。

整改措施:一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题进行一次“回头看”,把交通领域的热点、焦点问题纳入民主生活会会议交流内容,深刻剖析产生问题的原因,还没有完成的问题倒排工期,明确措施,逐项整改。二是把“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入“三会一课”等基本制度,作为基本内容固定下来、坚持下去,每半年召开1次组织生活会、每年1次民主评议党员,经常进行“党性体检”。

牵头领导:胡峰

责任科室:机关党建科、各党支部

责任人:常伟、各党支部书记

完成时限:即知即改并长期坚持

4、落实上级部署要求不到位。

整改措施:一是坚持高标准严要求,把巡察整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实,制定《区委巡察发现突出共性问题的整改方案》,对带有普遍性的共性问题严肃对待、照单全收,以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施,全力做好整改落实工作。二是扎实做好交通运输 “六稳”工作,确保交通运输经济指标保持全区经济运行合理区间。(1)坚持就业优先战略。全力落实稳企稳岗政策,加大交通建设项目、运输企业就业扶持力度,拓展用工渠道。(2)稳定交通运输经济增长预期。加大交通运输企业培育,强化经济运行调度,提振经济增长信心。(3)提升交通招商引资效益。强化要素保障,及时解决项目落到、建设过程中的问题。三是成立局项目建设工作专班,坚持稳中求进,一切围绕项目转,抓紧抓好交通重点项目开工建设,大力发展新的经济增长点。高质量编制交通运输系统“十四五”规划,提前谋划一批重点项目,争取将符合条件的项目纳入储备库。对承担的区重大项目、重点业务工作加大督导力度,抓推进、抓落实,争取年终在全区科学发展考核中争先进位。四是对反馈的鲁南高铁站前路,先期实施共建路至高铁站段(长公里,现为建设用地),实现高铁站与共建路的连通。该项目纳入济宁高铁新区综合开发建设项目指挥部,一直按照指挥部的部署推进。规划长新路做为储备项目,我局积极配合市指挥部工作,将该项目变更为市政道路,并纳入市指挥部管理。

牵头领导:胡峰、张强

责任科室:机关党建科、办公室、运输管理科、港航管理科、规划建设科、重点办、各党支部

责任人:常伟、田照春、赵开拓、张海峰、姚磊、常红光、各党支部书记

完成时限:即知即改并长期坚持

5、集体决策制度执行不到位。

整改措施:一是制定印发局党组会(局长办公会)议事规则,进一步明确议事原则、议事范围、议事程序和议事纪律等。议事规则明确后,局党组严格按照规则讨论研究问题,党的建设和重要事项、重要干部任免、重大决策、大额资金使用等“三重一大”事项,意识形态领域等事项全部提交局党组会研究。二是进一步细化主体责任内容,突出党的领导核心作用,加强对“三重一大”等相关制度的学习和研究,做到真正理解严格落实。三是要进一步深化党务、政务公开,除依法应当保密的事项外,“三重一大”事项、决策依据、决策结果等都应以多种形式、在适当范围公开,保证党员干部和职工群众的知情权,自觉接受职工群众监督。四是做好财务预算编制及执行,加强会计的核算工作,认真按照会计准则和会计制度严格审核会计原始凭证及记账凭证,杜绝一切不合理的开支,加强对超预算的各项支出的控制,在对各项目和专款的使用中,严格按照专款专用的原则,对各个项目资金的使用做好监督。

牵头领导:胡峰

责任科室:机关党建科、办公室、财务科、规划建设科、各党支部

责任人:常伟、田照春、张军、姚磊、各党支部书记

完成时限:即知即改并长期坚持

6、违规增设内部机构,科室职责不清晰。

整改措施:一是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等规定,坚持依事择人、人岗相适,打破兼顾平衡、论资排辈的思想,树立凭实绩用干部的鲜明导向。对关键岗位人选,加强综合分析研判,多方征求意见。加大从交通建设、管理、执法一线识别干部力度,真正把表现优秀的干部选拔出来。对突破机构编制方案增加内设科室和干部按照时间节点要求逐步完善人员分流、合并、调整和自然减员。二是按照要求,积极推进中层干部轮岗,加强干部交流锻炼。积极组织全系统人员开展教育培训、文体活动、红色教育等集体活动,增进全局干部职工交流融合。三是明确科室任务清单,梳理机关职能科室与执法大队专业中队、镇街中队的职责划分。

牵头领导:常建军 胡峰 路红军

责任科室:机关党建科 办公室 工会 交通运输和港航执法大队

责任人:常伟 田照春 王颖

完成时限:2020年12月底完成并长期坚持

7、脱贫攻坚工作落实不到位。

整改措施:一是将***总书记关于脱贫攻坚作出的系列重要讲话列入年度学习计划。二是以“四好农村路”三年集中攻坚专项行动为抓手,重点实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”,统筹规划,突出重点,推进农村公路建设提档升级。三是做好时间规划。召集镇街农村公路建设座谈交流,全面摸清全区农村道路基本情况,列出农村公路建设规划的时间表,力争在“十三五”期间实现农村公路硬化率100%。四是做好等级规划。根据农村经济发展需要,适时调整农村公路等级,逐步将车流大、物流量大的村道升级改造,不断提高农村公路整体水平。四是做好配套规划。分批完善现有农村公路安保设施、路牌标识、停车场、公交站点等配套设施,新修建农村公路附属设施要与道路建设同步,并列入道路建设预算。五是完善资金补助政策。根据地区差异和道路状况,对一些位置偏远、地形条件较差的村道修建,给予资金上倾斜。

牵头领导:常建军

责任科室:规划建设科 交通运输事业服务中心

责任人:姚磊 袁东博

完成时限:2020年12月底完成并长期坚持

8、扫黑除恶工作落实不到位。

整改措施:一是制定2020年局扫黑除恶工作实施方案,加大行业监管和日常监管,重点针对交通运输执法人员、关键交通运输业务岗位人员,开展廉政警示教育。二是在各公路施工工地、执法站点、各服务窗口广泛张贴《扫黑除恶专项斗争致全区人民群众及运输从业人员公开信》,在全区交通运输系统中营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。三是设立扫黑除恶专项斗争举报信箱和联系电话,便于广大运输业户、社会群众投诉举报。四是组织开展两重领域涉黑涉恶线索大起底,拉出清单,确定重点,明确主攻方向,实行精准打击。重点对交通运输工程建设项目、交通建设工地、物流集散市场和车站港口码头等重点工程、重大项目领域内的涉黑涉恶总体情况、表现形式以及成因进行全面排查分析,做到底数清、情况明。

牵头领导:路红军

责任科室:政策法规科 交通运输和港航执法大队

责任人:王龙水 各业务科室 执法大队各中队

完成时限:即知即改并长期坚持

(二)落实惩治群众身边腐败问题和不正之风不到位

9、落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位。

整改措施:一是健全全面从严治党责任制度,建立党组主体责任、监督责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”的全面从严治党“四责协同”机制。建立干部廉政档案,推进政治生态建设有形化、规范化、科学化,推动净化政治生态。二是强化监督执纪。贯彻执行《对区直部门单位权力运行重点环节和部位实施监督的暂行办法》,探索我局重点部门、重点岗位、重点人员的监督,构建权力运行监督制约新机制。三是推进单位职称聘任工作,成立工作专班,摸清基本情况,制定工作方案,加强对上沟通协调,积极稳妥的解决职称有关问题。

牵头领导:常建军 胡峰 路红军 张 强

责任科室:办公室 机关党建科 监察科

责任人:田照春 常伟 张翼

完成时限:2020年12月底完成并长期坚持

10、落实监督责任不到位。

整改措施:一是按照干部管理权限,对出现的个别党员干部、普通职工违纪违法问题,严格依纪依规依法处理,重点做好抓早抓小,防微杜渐,运用好“监督执纪四种形态”。二是制定和完善监督责任负面清单,以负面清单为重点落实主体责任的推进机制。三是防范岗位风险,建立健全岗位廉政风险定期检查制度。针对工作中存在的薄弱环节和不足,将岗位风险排查工作列入日常工作,提高党员干部对排查岗位风险工作重要性的认识。四是召开党风廉政会议,在全局通报领导班子成员和职工违法违纪案件,定期组织干部职工进行警示教育,强化廉政教育。每年至少开展4次活动,即:1次廉政主题宣传活动、1次廉政主题教育活动、1次廉政主题警示活动、1次廉政主题实践活动,进一步加强理想信念和宗旨观念,提升党员干部廉洁从政意识。切实做到警钟长鸣,持续强化不敢腐的震慑效应。

牵头领导:胡峰

责任科室:监察科

责任人:张翼

完成时限:即知即改并长期坚持

11、违反中央八项规定及其实施细则精神问题突出。

整改措施:一是制定出台《任城区交通运输局公务用车、用船使用管理规定》,加大执法车辆的管理,对车辆使用、车辆管理、驾驶员管理等方面进行明确规定。二是督促直属单位严格执行公务用车制度改革实施方案,全面排查清退借用车辆。三是强化车辆加油一车一卡管理,定期核查公车行驶里程和实际油耗。四是实行加班就餐审批制度,严格按照相关规定执行。五是规范资金使用管理,加强道路养护专项经费列支情况检查,做到专款专用。

牵头领导:胡峰  路红军

责任科室:行政科 财务科 交通运输和港航执法大队

责任人:丁从宽 张军 何宝星

完成时限:即知即改并长期坚持

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设能力欠缺

12、党建工作落实不到位。

整改措施:一是认真落实党建主体责任。局党组书记是第一责任人,班子其他成员严格履行“一岗双责”。局党组每年4次专题研究党建工作。局属各党支部书记要切实负起领导责任。二是局党组严格要求领导班子民主生活会对照检查材料,认认真真的开展批评与自我批评,严肃深刻的进行自我剖析,确保民主生活会开出高质量效果。三是以贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》为抓手,加强党支部标准化规范化建设。指导督促基层党支部落实组织生活“十条标准”,三会一课开展有台账、有签到、有记录,每月开展1次主题党日,将“三会一课”制度落实情况,“e支部”开展情况等纳入基层党建考核的重要内容,确保制度落实到位。四是通过现场教学、专家辅导、中层干部上讲堂等多种方式提高学习的吸引性,做到学以致用、用以促学。

牵头领导:胡峰

责任科室:机关党建科、各党支部

责任人:常伟 各党支部书记

完成时限:即知即改并长期坚持

13、对党员干部的教育引导不够。

整改措施:一是认真贯彻区委区政府关于激励干部担当作为的各项要求,切实把《关于建立考核激励和容错纠错机制敢于为担当者担当为负责者负责的实施意见》落实到位。二是推进干部轮岗,对涉及人财务和关键重点管理、执法岗位人员,进行轮岗交流,防止干部产生松弛疲沓思想。三是局党组旗帜鲜明地惩治腐败者、保护担当者、支持干事者、宽容失误者,进一步激励干部担当作为、干事创业。四是加大干部正向激励力度,大胆选拔敢于担当、勇于奉献的干部,树立实干实绩鲜明用人导向,严格执行带薪休假和事业单位绩效工资实施。五是健全完善谈话制度,与局党组管理的干部进行谈心谈话。六是重点关注基层干部工作生活中遇到的困难或个人诉求,加大组织关心关爱力度,激励干部担当作为。

牵头领导:胡峰

责任科室:机关党建科、监察科、各党支部

责任人:常伟  张翼 各党支部书记

完成时限:2020年12月底完成并长期坚持

14、干部队伍管理方面存在宽、松、软的现象。

整改措施:一是严肃执行考勤纪律,结合工作性质,制定科学的出勤和业绩考评制度,考勤上下班时间与上级规定时间执行,杜绝擅自调整时间。严格抓好制度的落实,将考评结果与绩效、评优评先等涉及干部切身利益的事项挂钩。二是根据省委巡视组反馈在企业兼职、出资办企业及个体经营户干部名单,逐人进行核实,坚决予以清理。畅通群众监督和舆论监督渠道,对公职人员违规在企业兼职或经商办企业的严肃查处。三是加强干部日常监督管理,成立督导检查组,对局机关各科室、局属各单位队伍管理、作风建设开展不定期明察暗访,对出现问题的,严肃问责,绝不姑息迁就。

牵头领导:胡峰

责任科室:监察科、机关党建科、各党支部

责任人:张翼 常伟 各党支部书记

完成时限:即知即改并长期坚持

三、工作要求

(一)提高政治站位。进一步提高政治站位,深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好反馈意见的整改落实。

(二)强化组织领导。局党组切实承担起整改主体责任,把抓好巡察反馈问题整改作为与区委保持高度一致、落实全面从严治党要求的重要体现,成立局巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组成员、副局长任副组长,统筹推进巡察整改工作。局机关各科室、各党支部要切实担负起整改责任,主动认领、照单全收,逐一对照梳理、分解整改任务,完成一项销号一项。从现在起至今年12月底,各责任科室、各党支部于每周五将本周的整改措施报局巡察整改领导小组办公室,联系人:刘磊,电话:5663073,邮箱:rcjtzg@。

(三)做好结合工作。坚持即知即改与长期坚持结合,解决问题与建章立制结合的原则,举一反三,标本兼治,谋长远治根本。对于出现的新情况新问题要有创新思维,推动问题解决;与党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作、业务工作同部署、同推进,抓基层、打基础,做到真正把巡察问题整改转化为实践成果,力促交通运输工作再上新台阶。

巡察整改工作方案 【第四篇】

根据县委组织部《关于印发全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》(X组字〔2020〕X号)要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行担当实干、马上就办工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了5个方面21项整改措施,具体方案如下。

    一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识

(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实三会一课制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。

    二、梳理问题清单,推动整改措施落实到位

(一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够

整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。

(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高

具体表现:一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员一岗双责落实不到位。

整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以村(社区)两委换届为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行一岗双责。领导班子成员认真履行好一岗双责,坚持中心工作与党建工作两手抓,做到有机融合,相互促进。4.加快X村党支部、X社区党支部、X党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。

(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范

具体表现:一是三会一课制度执行不到位。一些党支部三会一课开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对三会一课内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以党员活动日为主要载体,严格落实三会一课等基本制度。每月第一周的星期五为党员活动日,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、三会一课、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出五学四议三帮活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用互联网+开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。

(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够

具体表现:一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。

整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把两学一做作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把两学一做融入日常,抓在经常,突出重点学、关键做,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以互联网+思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。  4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、三投票三公示、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。

(五)基层党组织结合实际开展一树两强主题活动的氛围不浓

整改措施:1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将一树两强主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决一树两强主题活动氛围不浓厚问题。  一是召开支部党员大会传达一树两强主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立一树两强主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示一树两强主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对一树两强主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。

    三、整改工作有关要求

(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,X同志为组长,X、X同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由X同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的第一责任人,领导班子成员自觉履行一岗双责。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻书记总***关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。

(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在X月X日前将制定的整改方案报镇党建办。

(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。X月X日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。

巡察整改工作方案 【第五篇】

机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

一、基层党建工作的现状

近年来,我局机关党组织坚持以*理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

二、基层党建工作存在的问题

随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、解决问题的方法和措施

(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

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