农村基层党建工作具体实施方案范例【优推4篇】

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农村基层党建工作实施方案篇1

为深入贯彻党的十九大和省、市、县、镇有关党建工作会议精神，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:

一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进“四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的十九大精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

农村基层党建工作实施方案篇2

各党支部：

为深入贯彻落实文件《中共市新罗区委关于进一步构建城乡统筹的基层党建新格局的实施意见》精神，充分发挥文明共建、居村结对共建、新农村建设试点挂钩帮扶等载体作用，加快新农村建设步伐，推进我镇经济社会又好又快发展。特制定《关于进一步构建城乡统筹的基层党建新格局的工作方案》，具体方案如下：

指导思想、目标要求和基本原则

1、指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村要求，深入开展物质文明、政治文明、精神文明及生态文明结对共建活动，通过活动的开展，切实凝聚力量、提高素质，发挥优势、互动双赢，共同提高城乡精神文明建设水平，扎实推进我镇社会主义新农村建设。

2、基本原则：一是资源共享、优势互补原则。发挥携手共建党组织优势，帮助和带动农村各项事业协调发展，形成优势互补、相得益彰、城乡同行、协调发展的良好局面。二是城乡联创、双向互动原则。把携手共建双方结成利益共同体，引导双方互学、互帮、互助、互惠、互促，促进携手共建活动健康持久地开展。三是因地制宜、务求实效原则。科学制订结对携手共建的共性目标，确定具体工作内容，落实携手共建措施；贴近群众思想、生活、生产实际，着力民生、着力民心，使群众得实惠，让群众满意，充分体现携手共建效果。

3、目标要求：力争3年左右时间建成具有小池特钯的城乡统筹的基层党建新格局，使党组织领导发展能力更加提升，党员先锋模范作用更加突出，城乡互帮到互助机制更加健全，统筹城乡发展成效更加显著，努力构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建工作新格局。

形式和内容

（一）主要形式：居村共建—中城西街社区与小池培斜村共建

（二）主要内容

1、组织共创。大力开展“五个好”党组织城乡联创活动，通过开展“五比五看”竞赛（比领导班子看执政能力、比党员队伍看整体素质、比工作机制看管理民主、比促进发展看作用发挥、比群众反映看为民意识），根据双方实际，通过建立健全日党建互助、月共同学习日、季度集体活动日、半年联席会、年度评先汇报会等制度，定期开展形式多样的双向互动组织生活，交流党建工作情况，举办党员教育活动，促进双方党建工作水平不断提高。

2、队伍共建。广泛开展结对认岗活动，根据携手共建双方党员实际，对双方党员实行设岗定责、分类管理，以岗位结对，加强党员队伍建设。广泛开展互派交流锻炼活动，建立完善党员人才培养机制，创建良好培养环境，着力培养政治素质强、发展能力强的“双强型”人才。广泛开展“三培养”活动（把党员培养成致富能人、把致富能人培养成党员、把致富能人党员培养成村干部），要重点培育和壮大农民经纪人队伍，着力打造营销型、务工型、管理型、信息型、项目型等类型农民经纪人队伍，拓宽村级后备干部队伍源头。

3、活动共办。围绕发展，谋划组织活动。结合城乡党组织和党员队伍实际，开展形式多样、丰富多彩的互动活动，促进城乡党组织互联互动、互帮互助、共同提高，以活动提素质、促共建、聚人心。要围绕服务，开展组织活动。立足群众实际需求，发挥好党员各自特长和智慧，广泛开展城乡党员志愿者联谊活动，结对帮扶困难群众，服务于民。要健全制度，规范组织活动。通过开展“六个一”活动，即同上一次党课、同过一次组织生活、互提一个合理建议、互助一批活动物资、共育一批党员干部、共办一次扶贫助困活动，促进城乡统筹发展。

4、急难共解。着力民生、着力民心，及时解决群众普遍关心的最急、最盼而自身又无法解决的热点、难点问题，让广大群众切实感受到开展“城乡同行，携手共建”活动的成果。要开展形式多样的帮扶活动，既要采取“救济式”等传统的帮扶方式，更要广泛开展以提高困难群众综合素质、增强自我造血功能为内容的素质扶贫活动，激发他们战胜困难，摆脱困难的信心和决心。要加快农村劳动力转移，及时提供劳务信息，帮助输出劳动力就业，解决农民工落户、住房、子女入学、老人赡养、土地租赁、权益保护等实际问题。要共同加强对流动党员教育、管理和服务，针对“空巢”家庭、“留守儿童”问题，帮助解决流动党员家庭日常生产生活具体困难。

5、发展共谋。共建党组织要以新农村建设为主题，以“建立产业基地、策划引进项目、落实资金保障、传授实用技术”为主要内容，充分借助机关的政策作用、社区的先行作用、企业的经济作用、学校的智力作用，整合资源，理清发展思路，制定发展规划，落实实事项目，促进农村经济社会又好又快发展，加快推进社会主义新农村建设步伐。各结对农村党支部要充分发挥产业、劳动力等资源优势，积极为城市建设、企业发展作了应有贡献。

实施步骤

开展“进一步构建城乡统筹的基层党建新格局”活动，推进新农村建设，是一个长期的、循序渐进的过程。为确保共建活动取得成效，将共建活动分四个阶段进行。

(一)组织发动阶段(2010年6月)

镇、村要组成共建领导小组，确定共建联系员，深入共建村开展调研，广泛征求农民群众对开展共建活动的想法和建议。镇、村要将共建活动摆上重要位置来抓，要在调查研究的基础上，结合本单位的实际，制定“结对互助”方案、共建协议书、村党支部工作规划，明确共建的具体内容和目标要求。

（二）扎实推进阶段（2010年6月至2010年12月）

建立“城乡同行，携手共建”联谊会议制度，通过召开共建推进会、举办共建联谊活动等平台，及时总结共建工作情况；研究部署下一阶段工作安排；签订共建协议书；并将工作方案、工作规划、协议书报结对单位所属上级领导部门、镇党委备案。共建“对子”按照区委提出的共建指导思想、目标要求、具体任务及新农村建设“二十”字方针，建立责任包干制度、例会制度、联络员制度、活动日制度等。根据工作规划、协议书内容，逐项抓好落实，让农民群众在共建活动中得到实惠，整体素质得到提高，乡风文明、乡村环境得到明显的改善，村级班子明显得到加强，村集体经济不断壮大，民主意识得到提高，整个村庄呈现和谐文明的景象。

(三)总结提升阶段（2010年12月）

经过组织发动、具体实施，做到年初有部署，半年有小结，全年有总结。在总结经验的基础上指出存在的问题，推广成功的经验，明确今后共建活动的方向。共建双方实现“党组织领导发展能力更加提升；党员先锋模范作用更加突出；城乡互帮到互助机制更加健全；统筹城乡发展成效更加显著。”

组织领导

(一)加强组织领导

为进一步加强对“进一步构建城乡统筹的基层党建新格局”活动的组织领导，经研究决定成立小池镇“进一步构建城乡统筹的基层党建新格局”工作领导小组，具体负责指导、督促共建活动的有序开展，并适时进行通报。工作领导小组成员名单如下：

领导小组下设办公室，办公室主任由兼任。

培斜村要相应成立以支部书记为组长的领导小组，并指定专人负责该项工作。

(二)加大宣传力度

为推动“进一步构建城乡统筹的基层党建新格局”活动的开展，镇直各有关部门既要各司其职，各负其责，又要加强协作，密切配合。有关部门要与各新闻媒体紧密配合，及时报道“进一步构建城乡统筹的基层党建新格局”活动开展情况和先进经验；要认真抓好宣传活动，各有关村应及时召开两委会、党员会、村民代表会宣传、动员部署共建工作，使共建活动人人皆知、人人积极参与、深入人心，增强共建活动的生命力和感召力。

(三)完善考评奖励机制

开展城乡共建活动是我镇今后社会主义新农村建设工作的一项重要内容。镇党委、政府将其纳入年终考评的重要内容，作为评先评优和推荐新一轮创建各级文明单位的重要依据。

农村基层党建工作实施方案篇3

根据利发[20*]7号《利川市委关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见(试行)》和州、市农村党的建设“三级联创”活动会议精神，在全市内深入开展以创建“五好村党组织”、"五好乡(镇)党委、农村基层组织先进县(市)为主要内容的农村党的建设“三级联创”活动，结合我镇实际，现拟定以创建“五好村党组织”、“五好乡(镇)党委”为主要内容的“三级联创”活动实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以党的十六大精神和科学发展观为指导，全面贯彻“**”重要思想，紧紧围绕建设社会主义新农村，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，健全农村党员保持先进性的长效机制，丰富“三级联创”活动的内涵，提高“三级联创”活动的水平，形成推进社会主义新农村的整体合力，把党建设成为团结和带领广大农民群众打造“三力”利川，构建和谐*的坚强领导核心。

(二)基本原则

1、紧扣中心，服务大局。紧紧围绕全镇中心工作和农村工作大局开展创建活动，以推进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。

2、分级争创，上下联系。镇党委、村党组织和镇直服务中心党组织分别制定创建目标和措施，形成上下联动、部门配合，整体推进农村党的建设责任体系和工作机制。

3、与时俱进，开拓创新。适应形势和任务的变化，及时调整创建标准，丰富活动内容，创新创建方式，健全创建机制，不断提高创建活动的水平。

4、实事求是，注重实效。结合*实际情况，把工作的重点放在创建上，既坚持高标准、高起点，又量力而行，务求实效。

二、目标要求

(一)创建乡(镇)党委和村党组织“五个好”的目标要求

1、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“**”重要思想，坚持贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力;乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。

2、队伍素质好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。

3、制度建设好。各项制度完善，管理措施到位，乡镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。

4、工作业绩好。选准一条符合本地实际的经济发展思路，农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强;各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。

5、群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

(二)具体目标

1、20*年，启动镇党委和53个村党组织“五个好”目标的创建工作。镇党委重点抓好9个村党组织“五个好”目标的创建工作，作为全镇农村党的建设“三级联创”活动的示范点。

2、20*年底，力争使80%以上的村党组织达到“五个好”创建目标,镇党委力争达到“五好”乡(镇)党委目标。

三、创建内容

(一)加强领导班子建设

一是狠抓自身建设。围绕“领导班子好”的目标，切实加强领导班子的思想、组织、作风、执政能力和制度建设。把坚持立党为公、执政为民作为抓好领导班子建设的着眼点和落脚点，加强领导班子整体功能建设，努力提高班子的驾驭能力和决策水平。二是狠抓廉政建设。认真贯彻落实各级关于加强农村基层党风廉政建设的文件精神，狠刹“三风”。检查各种惠农补贴以及支农政策的落实情况，同时规范村级集体资产、资源的管理。三是党务政务公开。推进镇党务、政务公开，对乡镇党委、政府重大决策、重大事项、群众关注的热点事项等通过各种形式公开，并坚持每季度更换一次。

(二)加强村级党组织建设

一是加强村级班子建设。扎实开展“五好”村党支部创建活动，重点抓好后进村、贫困村和不稳定村党支部班子的整顿，提高村级干部的领导能力。认真贯彻落实《利川市村级班子年度工作实绩考核评估办法及细则》，健全村干部激励机制和约束机制。二是改善党组织设置形式。按照有利于促进农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党的工作覆盖面的原则，创新农村基层党组织设置，不断增强社会主义新农村建设的活力。三是加强村级组织办公活动场所规范化建设。充分发挥村级阵地在建设社会主义新农村中的作用，力争再建一批村级办公楼，逐步解决全镇村级组织无办公场所问题，进一步拓展办公活动场所服务功能，通过实行坐班制、设立为民办事点、公布联系方式和值班电话等形式，充分发挥联系服务群众的作用。

(三)加强党员干部队伍建设

一是抓好发展党员工作。严格按发展党员的“十六字”方针，全面推行发展党员“四制”工作。大力实施“双培养”先锋工程，注重发展党员的结构和年龄问题，对连续2年不发展党员的村，取消村党支部书记当年评先表模资格，对连续3年不发展党员的村，对村党支部书记进行组织处理。二是加强流动党员管理。了解和掌握流动党员情况，逐步完善流动党员服务体系，对全镇流动党员实行信息化管理。三是加强党员教育培训。认真搞好各级党员培训规划，充分发挥农村电化教育的作用，定期组织农民党员收看电教片，认真组织“农村实用人才培养工程”，提高带头致富和带领群众共同致富的本领，为农村改革发展提供人才保障和智力支持。四是继续抓好“双建双带”。依托黄连、长毛兔产业，建基地、建公司，带头致富，带领群众共同致富。同时，不断深化农村党员承诺制以及无职党员设岗定责工作。五是增强群众工作能力。要自觉转变工作方式方法，由直接管理转变为间接管理，由组织推动转变为政策引导，变群众上访为干部下访，把不稳定因素解决在萌芽状态。

(四)加强党内制度建设

一是规范党组织生活。坚持“党建活动日”、民主生活会和“”制度，形成激励监督机制。二是提高村民代表会议决策质量。尊重和保障农民群众的民主权利和合法权益，完善村民会议、村民代表会议制度以及村“两委”的议事规划。三是健全村级民主管理制度。不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分发挥村民自治章程的作用，坚持村务公开，完善监督制度，加快推进并不断完善村级党务公开。进一步健全和落实在村民代表会上通报“五好”创建工作和年度工作计划、村级后备干部公示、发展党员公示等制度。四是完善服务基层工作制度。坚持干群恳谈交心、定期走访群众以及主要领导干部民情日记制度，积极为群众办实事、好事，做到年初公开承诺，年底公开办理结果。五是加强民主法制建设和精神文明建设。努力培养有文化、懂技术、会经营、讲道德的新型农民，引导农民群众自觉抵制封建迷信、大操大办、打牌等行为。开展“平安乡村”、“和谐院落”创建活动，构建农村治安防控体系，营造和谐有序的农村社会环境。

四、组织领导

(一)加强领导，明确责任

严格执行管党工作责任制。明确镇、村两级党组织抓农村党的建设责任、目标和任务，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。镇成立全镇农村党的建设“三级联创”活动工作领导小组，由朱敏同志任组长，秦性兵、刘运高、王智同志任副组长。各工作站、村也要相应成立争创“五好”村党组织专班，明确责任。工作站党总支书记是第一责任人，分管党群的同志和驻村公务员是直接责任人，各村党支部书记是具体责任人，各责任人要把创建活动作为一项经常性的工作来抓，驻村公务员要以争先创优为契机，以“五个好”为目标，指导配合村党支部共同抓好创建工作。

(二)创联结合，重抓落实

要进一步明确责任，增强联创意识，充分发挥积极性和主动性，在“创”上下功夫，在“联”上抓落实，确保活动实效。有关部门要密切配合，齐抓共管，为“三级联创”活动顺利开展提供服务。

(三)分类指导，整体推进

对基础较好、工作得力、成效明显的村党组织，及时总结经验，加大工作力度;对工作处于一般状态的村党组织，要加强引导，鼓励奋力争先;对工作中存在较大差距的村党组织，要有针对性地采取措施，督促抓好整改。

(四)认真考评、严格奖惩

镇“三级联创”活动工作领导小组办公室把“三级联创”实施情况纳入党建一起考评，一起验收，并表彰命名一批“五好”村党组织，严格奖惩兑现。

农村基层党建工作实施方案篇4

一、总体思路

要坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的**大精神，按照市纪委十三届二次扩大会议精神的要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局和反腐倡廉建设总体部署，大力弘扬改革创新精神，着力加强思想政治和能力建设，努力使干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的干部。突出重点认真开展村级进村入户大走访、村级便民服务站及群众满意基层站所评选活动。紧紧围绕建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村建设的目标和任务，深化省、市党风廉政建设示范村创建活动，不断推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为象珠镇社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证，努力推动我镇纪检监察工作再上新台阶。

二、主要任务

1、认真落实党风廉政建设责任制，明确领导班子及其成员在党风廉政建设工作中应负的责任和分工。认真贯彻落实中共象珠镇委员会关于党风廉政建设的决策、部署与要求，结合本辖区工作，制定计划，组织实施，抓出成效。

2、深入开展农村基层党风廉政建设创建活动，进一步规范农村三项制度，开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动，突出重点认真开展进村入户大走访、村级便民服务站及群众满意基层站所评选活动。

3、以改革和制度建设为重点，深化惩治和预防腐败体系建设，深入推进农村基层党风廉政建设，健全防范腐败机制，维护群众利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进源头防腐治腐。

4、深入开展党性党风党纪和廉政教育，深入学习上级有关党风廉政建设的文件和法规。认真完成上级部署的党风廉政教育任务，积极主动开展党纪法规教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。党政一把手对本辖区党员干部上一堂廉政专题教育课，促使党员干部讲党性、重品行、作表率;加强廉政文化建设，创新教育载体，丰富教育形式，提高教育效果。

5、抓好本辖区领导班子和领导干部的廉洁自律工作。领导班子和领导干部带头执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律其他规定，严格要求自己和配偶、子女、身边工作人员，切实纠正利用职权或职务影响谋取不正当利益。严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政教育谈话、诫勉谈话和述廉报告公示等各项制度。

6、坚持民主集中制，规范党组织的议事和决策程序，健全集体决策和重大事项议事制度。发扬党内民主，提高民主生活会质量，保障党员民主权利，虚心听取群众意见和建议，切实抓好问题的整改。

7、认真贯彻执行《党政领导干部选拨任用工作条例》。严格按《条例》规定的原则、标准、程序和纪律选拨任用干部。健全制度，严格按照中央《关于进一步从业管理干部的意见》加强对干部的日常管理，防止和纠正用人上的不正之风。

8、严肃查处管理权限内的党员干部违纪违法案件。加强对本辖区党风廉政建设工作的监督检查，及时发现和整改管辖范围内的党风政风行风方面存在的问题，坚决查处违反党纪的案件，支持、配合执纪执法机关依法履行职责。

9、深化作风建设。加大对本辖区机关干部作风方面问题的查纠力度，健全作风建设长效机制;加强行风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风;深化两提高、两降低效能建设主题活动，切实降低行政成本，改进工作作风，着力提高办事效率和服务质量，提高群众满意度。

10、认真处理群众来信来访。落实《信访条例》规定，切实解决群众反映的热点、难点问题，把问题解决在萌芽状态，避免发生重复信访、越级信访、集体上访等现象;按规定时间办理、报结上级批转的重要信访件。

11、严格责任追究。对管辖范围内违反党风廉政建设责任制规定的领导干部，严格依照党中央、国务院《关于实行党政领导问责的暂行规定》，追究其责任。

三、工作要求

1、全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实科学发展观和党、政重大决策部署，保证政策措施落实到位，为推动经济社会平稳较快发展提供有力保证。

2、深入学习贯彻党的**届四中全会精神，加强对各项支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查，保障农村改革发展顺利进行。部署开展解放思想、转变作风、科学发展、崛起浙中主题实践活动，全面推进农村党风廉政建设。

3、切实加强作风建设，认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，切实解决党员干部在作风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁自律。

农村基层党建工作实施方案篇5

今年以来，我校党支部始终坚持党的十八届六中全会精神和十九大精神为指导，始终发挥党支部政治核心作用，按照突出班子、带好队伍、引领全局，促规范、提的思路，继续开展了“学习型、服务型、创新型”组织建设，努力打造与提升“四有、四提升”党建品牌，为推动学校全面工作上台阶提供了组织保证。

一、所作的工作与取得的成绩

（一）加强政治思想教育工作，提高党员队伍的整体素质。

坚持落实“三会一课”学习制度，我校党支部围绕学习形式的多样性，严格落实支部书记抓党建工作主体责任这一主线，坚持理论联系实际，组织党员有目的、有计划的学习了《中华人民共和国宪法》、党的十九大精神、党的十九大新修订的《中国共产党章程》、***新时代中国特色社会主义思想、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，学习形式上采用集中学习和个人学习相结合，讲党课和专题讨论相结合，观看优秀电影展播与撰写心得相结合，写好党员一本纪和党员知识测试相结合等，通过采用形式多样的学习方式，使每个党员甚至教师队党的理论政策入脑入心，从而提高了党员的政策理论水平和思想素质，党员观念更新，树立了正确的人生观、价值观和党员观。

（二）深入开展了主题教育实践活动。

按照教育局党组3——11月份党支部党建工作月清单，不断创形式，丰富载体深入开展了党员“双承诺”、“五色教育”、“精准扶贫”、“四爱三有”、“一名党员一面旗”、“不忘初心牢记使命”“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”等一系列主题实践活动，在活动中凸显了党建工作“四有、四提升”（四有：困难面前有党员、重要岗位有党员、先锋模范带头作用发挥有党员、创新突破有党员；四提升：提升党员党性与修养、提升党员思想和业务素质、提升党员责任和担当意识、提升党员政治和职业形象。）做到了支部统领、师生共参与学校全面工作共促进，特别是“迎七一、颂党恩”“七个一”主题活动扎实有效，别具特色。通过主题实践活动的开展，党组织建设得到了进一步提升。

（三）注重制度管理凸显从严治党的思想。

按照党风廉政建设和《中央八项规定实施细则》以及《青海省关于国家公职人员婚丧嫁娶的规定》等政策性文件和有关会议精神，学校建立健全了“两委”班子领导，严格落实“三严三实”政策制度，建立健全了党员按月缴纳、学校一事一议、党务、校务、财务月公开，婚丧嫁娶审批以及“三会一课”制度等一系列措施与制度。建立并完善了教育扶贫、党风廉政建设及反腐败档案建设32类，做到了工作有布置、有落实、查看有依据，党建工作有起色。

二、存在的问题

1、由于党建工作月工作任务清单内容少，在工作中难免有应付和流于形式的现象和事情发生；建议教育局党组按照统一但有区别的原则，对高中、初中、小学、幼儿园在任务要求上有所侧重和区别，我校党支部也应在看清形式的基础上着力解决好党建工作科学发展的问题，

2、支部与党员教师在对于婚丧嫁娶及谢师宴、升学宴等新规存在众多不适应等突出问题，结合“转作风强师德保安全”工作的开展，加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务改革发展的能力成为徐晓党建工作的重要抓手。

农村基层党建工作实施方案篇6

年以***新时代中国特色社会主义思想为指导，适应和把握从严治党新常态，紧跟州委、县委工作部署，始终将从严治党要求贯穿党建工作始终，以“走在前、作表率”为目标，以增强党支部组织力和政治功能为重点，以激发党员积极性、主动性、创造性为着力点，以开展“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧紧围绕“服务大局、建设队伍”，切实发挥党组织协助、监督作用，严格党组织、党员干部、党内生活的管理和监督，坚持突出强化思想政治、基层组织、党员干部作风、党内监督、精神文明建设和文化建设、干部队伍建设，推动党的建设朝着从严治党目标走前头、作表率，以工作效果检验党建成效，推动党建全面进步全面过硬，为建设美丽和谐雷波发展提供坚强保证。

一、深化思想教育，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，抓实抓牢政治建设、思想建设。

1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思践悟、融会贯通、知行合一，进一步坚定“四个自信”，强化“四个意识”。

2、深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕***总书记系列重要讲话，学习《准则》《条例》等重要内容，制定学习方案、明确学习计划，采取中心组学习、集中培训、专题讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式，推进教育培训。

3、加强思想意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。党组每年至少4次专题研究意识形态工作，进行综合分析研判，每半年向上级汇报1次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。

4、继续坚持党组中心组学习和支部学习制度，扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次、周五固定学习日，持续开展毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的学习教育，及时组织学习中央、省、州、县委重要会议和重要讲话精神，鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训。

5、切实做好思想政治工作，抓实谈心谈话。开展革命传统和中华传统美德教育，着力加强党员干部思想道德建设。制定《关于进一步建立健全党内关怀机制的意见》，加强人文关怀，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度，党组书记与党组成员、下属单位主要负责人每年谈心不少于3次，党组成员与分管、联系单位的正、副职负责人每年谈心不少于4次，支部书记与党员、职工每年谈心不少于5次，可与党内民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。谈心事项要在支部手册或廉政谈话等记录本上同步做好记录。

二、抓实基层组织和党员队伍建设，进一步激发党组织生机和活力。

1、加强支部标准化建设。加强基层党支部建设，积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法，增强支部工作活力。把标准化理念引入党的建设，围绕提升组织力、强化政治功能，制定下发《关于加强党支部标准化建设的意见》，提出组织建设、组织生活、品牌建设、党内关怀等方面的标准，明确“双向述职评议”办法及考核结果运用，以标准化促局支部建设过硬，切实发挥好战斗堡垒作用。

2、严格党内组织生活。按照《关于州直机关严格执行党的组织生活制度的意见》要求，严格执行制度规定，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格按照党章过组织生活。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会，促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情况定期检查、通报制度，严格落实党员领导干部参加“双重组织生活”并向上级党组织报告情况的制度。

3、强化党员的教育、管理和监督。认真总结近年来加强党员教育管理监督的经验，围绕充分发挥党员先锋模范作用，制定《关于加强新时代机关党员队伍建设的意见》。加强党性党纪党规教育。坚持正面教育，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程，列入组织生活会、民主生活会的必学内容，作为领导干部和党员干部的必修课。通过“大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、过政治生日等形式，对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育，教育引导党员干部坚定理想信念，始终保持思想上的先进性和纯洁性。

4、提高党建信息化水平。积极推行“互联网+党建”，发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用，用好党支部微信群，建设“网上支部”，搭建机关党建工作新阵地，不断提升党建工作的信息化、科学化水平。

三、强化主体责任落实，抓作风建设驰而不息。

1、严格落实责任，着力构建责任体系。强化责任担当，层层传导压力，深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设，明确班子成员党风廉政建设工作目标责任，分解工作任务，列出具体工作项目，明确牵头领导，落实责任股室和责任人，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。强化从严治党主体责任，认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。

2、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，创新载体、丰富内容，利用固定学习日集中学习州委、州纪委、县纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，年内组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学，持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。

3、持久贯彻落实中央八项规定精神，锲而不舍纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则，紧盯“四风”新形式、新动向，持之以恒纠“四风”、转作风，抓住关键时间节点，抓牢具体问题，尤其是形式主义、官僚主义，严防“四风”反弹回潮。

4、突出抓好纪律作风集中整顿，认真抓好问题整改。务实整改民主生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和完成情况在一定范围公示，接受党员群众监督。要认真分析基层查找出来的问题，结合措施整改，积极从面上看问题，完善相关制度。

5、强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访，定期组织对各股室的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项纪律严格执行到位。

6、完善党建“述职评议”制度。支部书记既要向所党委（党组）述职，还要向所在支部的党员述职，同时要组织党员、群众代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人“履职尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。细化党建工作绩效考核指标，强化督导落实。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，开展党组织书记抓党建工作专项述职评议考核。领导班子和党员领导干部年度述职时必须包括抓党建和落实党内政治生活制度的情况。

四、充分发挥群团组织职能作用，进一步做好精神文明建设。

大力推进精神文明建设。继续深入开展“文明出行”志愿引导活动；三月份组织全体党员开展学雷锋志愿服务活动；在春节、元宵、清明、端午、重阳等传统节日，利用经典诵读、座谈、送温暖等形式，打造“我们的节日”亮点；“七一”前夕，组织全体党员开展党性教育活动，举办“不忘初心、牢记使命”带头践行社会主义核心价值观演讲比赛；坚持重在创建，不断提升文明单位创建水平。认真履行创城网格化管理职责，努力帮助社区提升文明创建水平，确保所负责网格工作始终走在前列。

五、健全完善考核机制，进一步推进党建工作责任制落实。

1、健全责任体系。细化实化党组的主体责任、党支部的具体推进责任和直接落实责任，分别列出责任清单和任务清单，逐级报备，层层传导压力，逐级落实责任。

2、强化结果运用。考核结果纳入综合发展考核体系，作为各股室及个人考核的重要内容，作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。

六、切实加强党务干部队伍建设，进一步推动机关党建工作创新发展

1、切实加强党务干部队伍建设。把党务干部队伍建设放在更加突出位置，着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条件，配齐配强专兼职党务干部，真正把热爱党务工作,有较强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加大党务干部培训力度，积极参加县直工委示范支部培训班。进一步整合党建资源，形成党建工作合力，不断强化党务干部责任意识，激发工作热情。

2、推进党建工作创新。充分结合“大学习、大调研、大改进”，围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，形成调研报告，努力取得高质量的研究成果，为推动党建工作创新发展提供理论支持。

3、切实加强党支部自身建设。坚持“三会一课”制度，每月至少召开1次支委会，研究部署工作，强化支部班子整体功能。加强党支部规范化建设，定期开展理论和业务学习，严格落实党内组织生活、固定学习日等制度，抓好党员奉献积分管理，激发全体党员干部工作热情，不断提高工作的规范化、科学化水平。

农村基层党建工作实施方案篇7

一、指导思想：

根据区委书记王世益同志的意见，近期将对全区农村基层党建工作进行专题调研。通过调研，全面了解和掌握全区村级党组织建设的现状、工作特色、存在的问题，并提出对策和建议，进一步加强农村基础党组织建设，提高班子的战斗力和凝聚力。

二、时间安排：

3月28日——4月15日

三、调查内容：

1、村级党组织建设的现状，包括：（1）组织个数、书记、主任职数；（2）班子成员情况；（3）后备队伍的来源渠道。从年龄、文化、工作能力等方面进行分析。

2、村级班子建设的主要特点和工作情况。

3、加强村级党组织建设的意见和建议。

四、调查方法和对象：

1、采取点面结合的方式，分别选点徐古镇、汪集街、仓埠街、阳逻街，通过座谈会、实地查看、听汇报等形式，全面了解情况。由区委办公室向各街镇党（工）委下发情况调查提纲。

2、参加座谈会的对象为：街镇党（工）委书记、组织委员，好、中、差三类村组织书记、党员代表、村种植大户、能人（不超过8人）。

五、具体要求：

1、各街镇根据调查提纲，在3月30日之前形成文字材料，报区委政研室。

2、各相关单位的背景材料，在3月25日之前，报区委政研室。

农村基层党建工作实施方案篇8

为了巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步落实从严治党要求，提高基层党建工作科学化水平，形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的新局面，结合我镇实际，特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的、**届三中、**全会精神，以及中、省、市组织部长会议、**届五次全会和**届六次全会精神，认真学习领会一系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，适应党的建设新常态。

二、目标任务

深入开展“三抓四创五达标”活动，以“规范化建设年”为载体，严格落实党建责任制，扎实开展“三严三实”专题党建活动和“四有书记”主题教育活动，深化“三访五促、为民服务”活动，夯实基层组织基础，加强党员队伍管理，严肃党内组织生活，充分发挥党员先锋模范带头作用，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、工作方法

(一)开展“三抓”工作，形成党建工作新合力。

各支部党组织要落实抓基层党建工作主体责任，各支部党组织书记要树立抓基层党建工作主业意识，落实“第一责任人”职责。通过“抓投入、抓示范、抓考核”，以上率下，齐抓共管，形成抓基层党建工作强大合力。

1.抓投入，强化保障力度。各支部党组织要加大基层党建工作投入力度，加强党组织自身建设，选优配强领导班子，明确责任分工，规范日常管理;落实基层党建工作专项经费，加强党员教育管理服务，严肃党内组织生活，健全困难党员关爱机制。

2.抓示范，强化典型带动作用。各支部党组织要突出先进典型培树工作，充分发挥示范带头作用。重点打造党建示范村3个;党建带动产业发展示范点20个;党员致富示范户50户;党员文化传播户50户;十文明户55户。建立党员示范户、党员先锋岗，开展“党员亮身份”活动，建立党员档案卡，记录党员日常表现情况，开展民主评议工作，处置不合格党员。

3.抓考核，强化责任落实。各支部党组织要全面细化基层党建考核指标，加大党建考核分值的权重，强化党建工作督促检查，推行支部党组织书记镇党委专项述职基层党建工作制度，同时开展评议考核基层党建工作。

(二)开展“四创”活动，打开党建工作新局面。

各支部党组织要结合自身特点，围绕镇党委中心工作，突出重点，强化措施，抓好规范性、基础性党建工作，创建“发展型农村党组织、服务型基层党组织、模范型机关党组织、社会型企业党组织”。

1.创建发展型农村党组织，全面加强战斗堡垒作用。

各村党委要以农村改革发展为主线，夯实农村党组织基础，开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，突出其在产业优化升级、拓宽增收渠道、带领群众致富、促进农村经济方面的作用，加强村级党组织活动场所建设，健全党建文书档案资料，狠抓发展党员和党员队伍教育管理工作，规范党务、村务公开。在发展新党员方面，实行党员推荐一带一机制，一名老党员推荐一名新党员，一带一帮助，再结合党建指导员日常考察制，全体党员票决制，将素质高、过得硬、有知识、有文化、能带领致富的优秀人才吸纳入党，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年中发展党员，优化农村党员队伍结构。突出党建创新工作，重点抓好农民专业合作社党建工作，创建“合作社里党旗红”这一党建品牌，实现合作社党建工作全覆盖。

2.创建服务型基层党组织，全面提升综合管理能力。

各村委党组织要以服务村民为重点，强化基层党组织建设，开展“服务镇靖——做合格共产党员”创建活动，突出其在服务群众、扶贫致富等方面的作用，每名党员要掌握一门致富技术，带领周围群众致富;联系一户贫穷户，帮助快速致富;开展一次公益活动，弘扬社会主义价值文化的“三个一”要求。充分发展党员的先锋模范作用和基层党组织的核心作用。

3.创建模范型机关党组织，全面提高群众办事效率。

镇党组织要以方便群众办事为己任，突出模范型机关党组织建设，围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，推行“前台式”在线服务、“移动式”线下服务、“便民式”全线服务“三线”工作法，落实《实施办法》，理顺机关党组织关系，推进机关党组织标准化规范化建设。开展模范机关创建活动，率先在窗口单位和服务岗位设立党员示范岗和服务先锋岗，形成党员做示范，干部争先进的局面。同时公开办事流程，实行办结制，彻底杜绝群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象。

4.创建社会型非公党组织，非公党建覆盖全面扩大。

非公企业党组织要进一步巩固“非公组织建设年”活动成果，一是系统抓好学习培训，重点开展企业出资人、党组织负责人、党建指导员的培训。二是继续抓组建，积极培养、吸纳一批非公经济从业新党员。三是抓载体，组织形式多样的调研、参观、学习、交流、观摩，组织开展服务型党组织创建活动。四是抓调研，开展标准化非公企业支部、服务型党组织建设、党建与企业发展等课题研究，探索非公党建工作措施。

(三)做到“五个达标”，呈现党建工作新常态。

1.做到党员思想教育达标。各支部党组织要坚持以理想信念为重点，开展主题教育培训。一是加强中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训。二是加强党章和党性党风党纪教育培训。三是加强党的路线方针政策和形势任务教育培训。四是加强业务知识和职业技能教育培训。重点加强基层党组织书记、基层一线党员、新党员、流动党员和党员创业就业技能培训。

2.做到党员管理达标。各支部党组织要规范党员组织关系转接，严格党籍党龄管理，规范党费收缴、使用和管理，完善民主评议党员制度，加强流动党员管理，严肃党内表彰和纪律处分，全面推行发展党员“三票决、三公示”工作法、民主监督和民主评议“两评一定”工作法，规范党员档案管理，定期维护党员信息库，

3.做到党内组织生活达标。各支部党组织要规范党内组织生活，巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会和党小组会，按季度召开党课。严格执行民主生活会制度，按照党的群众路线教育实践活动的标准，只能升不能降。

4.做到制度建设达标。各支部党组织要制定和完善《基层党建工作制度汇编》，认真贯彻落实党组织书记述职评议制度、发展党员制度、党员教育培训制度和政治生活制度、组织生活制度等党内有关制度，切实做到令行禁止，不流于形式。

5.做到阵地建设达标。各支部党组织要加强党组织活动、办公场所建设，设置党员活动室，健全基层党建文书资料，及时公开党务、政务、财务信息，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用提供坚强组织保障。

四、保障措施

1.加强组织领导，落实工作责任。各支部党组织要把党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。每月至少要研究一次党建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。党建工作领导小组要切实负起责任，党委书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部党建联系点制度，领导干部要经常深入基层调查研究，指导工作。

2.及时总结经验，促进工作创新。各支部党组织要认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的经验，不断创新党建工作的方式方法和运行机制。要坚持分类指导、典型带动，积极创建党建工作示范点，培育和树立不同层次、不同类型的典型，以点带面，不断提高建工作的整体水平。

3.加强督促检查，确保完成任务。各支部党组织要对加强对所属基层党组织的党建工作开展定期或不定期督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要形成党建工作定期报告和通报制度，各支部党委每年向镇委组织部书面报送《基层党建工作总结》。

农村基层党建工作实施方案篇9

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的**大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的**大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。

进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”，壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度，确保发展党员质量，有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”，提高队伍。全面实施党员素质工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设“双带”型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。形成以县、乡党校为主阵地，多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地，构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促“富”，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则，在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题，促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争“先”，激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动，为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”，优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定，不履行党员义务不符合党员条件的农村党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理或纪律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的影响力。