领导接待方案【4篇】
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领导接待方案篇1
为进一步贯彻落实《关于领导干部定期接待群众来访的意见》(中办发〔20-〕3号)精神,着力解决好影响农业农村社会稳定和群众反映强烈的突出问题,推动领导干部定期接待群众来访工作规范化、制度化,根据全市统一部署,决定开展为期一个月的领导干部公开接访活动。现制定方案如下:
一、接访时间和参加范围
20-年5月5日至6月5日。委党委班子成员参加领导公开接访。
二、方法步骤
(一)动员部署阶段(5月5日-5月9日)
要围绕来信来访、上级交办等重点开展集中排查,摸清可能影响信访稳定的苗头隐患底数,确定领导接访重点。要通过举办新闻发布会、在接待场所周边悬挂宣传标语等方式,营造领导公开接访活动氛围。
(二)组织实施阶段(5月10日-5月31日)
一是公示。要在政务网站、青岛农经网、接待场所开设活动专栏,将参与接访的党政领导班子成员姓名、职务、分管工作及接访时间、地点、形式和联系人电话进行公示,方便信访群众了解和参与。接访安排因故调整的,要提前两天通过适当方式进行公示。
二是接访。采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。要将“双百”活动中尚未化解的信访积案作为领导干部公开接访的重要内容,直接推动“案结事了”和“息诉罢访”。要认真做好接访记录和工作台帐。对当场不能解决的,要逐案签订《信访公开承诺协议书》,明确解决时限;对依法依规不能解决的,要深入做好解疑释惑和情绪疏导工作。
三是包案。对排查和接访的重点案件,实行谁接访谁包案制度,逐案落实领导包案和“四包”责任制。对影响社会稳定的重大疑难案件,案情复杂、久拖未决的疑难问题,责任主体难落实、工作难度大的复杂问题和涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题,由委主要负责同志亲自包案。对组织化倾向明显的群体性问题,包案领导要组织有关部门提出解决问题的意见和建议,提交委党委研究。
四是落实。包案领导要深入基层,广泛听取群众意见,剖析问题症结,研究解决办法。要加强对接访案件和所包案件的调度,综合运用政策、法律、经济、行政等手段,亲自抓好处理意见的督办落实,及时回复来访群众,确保接待的信访问题得到解决。
(三)检查总结阶段(6月1日-6月5日)
委办公室和信访办要全面检查领导接访和包案办理情况,及时总结工作成果。委信访办要将领导干部接访材料整理归档,做到一案一卷。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要高度重视领导干部定期接待群众来访工作,做到主要负责同志要亲自抓。要把工作着力点放在“事要解决”上,努力在“案结事了”上狠下功夫,切实落实到位、抓出实效。
(二)加大信访宣传力度。委办公室和经管处以及信访办要突出抓好维稳措施的制定及重点群体问题的排查、控制。要与信访法规宣传相结合,把领导干部公开接访工作,作为《信访条例》实施五周年宣传月活动的主要载体,切实落实到位、抓出实效。
(三)搞好登记检查。委办公室、经管处要各负其责,做好领导接访的协调和服务工作,在搞好案件登记,并按照接访领导的要求,及时将受理的信访案件转交有关市区和单位调查处理,提出具体的办结时限,并搞好跟踪督办和回访,提高案件的处结率和结服率,推动活动有效开展。
一份完整的接待方案 领导接待方案及流程领导接待方案篇2
一、指导思想
积极发挥接待工作的桥梁和纽带作用，努力做好各项接待工作，以文明、礼貌、热情、周到的服务，让每位来宾高兴而来，满意而归。促进——的经济发展和对外开放，全面推进——科技城建设和体育事业的发展。
二、组织机构
接待工作由接待部部长——同志负总责，来宾接待由接待部统一组织。
(一)接待工作组织机构
部长——主持接待部全面工作。
副部长——负责来宾食宿点和公共场所的卫生防疫，大会医疗救护工作;负责所有来宾食、宿点的总体划分安排;对口宾馆医卫处。
副部长——负责接待工作的组织实施，安排大型宴请活动，协调处理临时突发情况;对口接待部综合处。处长——负责宾馆医卫处工作。
处长——负责综合处工作。
(二)接待部工作任务
1、负责接待工作的指挥和协调。
2、负责来宾信息的汇总及食宿安排。
3、负责监督指导定点接待单位完善硬件设施，规范服务行为。
4、负责卫生防疫和医疗救护工作。
5、对抽调的接待工作人员和定点接待单位的有关人员进行培训。
6、组织做好参会来宾会期的接待工作。
7、对定点接待单位制定出住宿餐饮标准并签订责任书。
8、完成领导交办的其它工作。
三、职责划分
(一)接待方式
根据实际情况，接待工作采取统分结合的方式进行。
统：即统一组织指挥，统一质量标准，统一服务要求，统一培训人员，统一调配车辆，统一划分宾馆，统一制定食谱。
分：即分对象，分任务，分职责，分别安排住宿，包干到部门，责任到人头。
(二)接待对象
贵宾、新闻记者、大会工作人员共预计——人。
(三)责任划分
根据责任划分，有来宾的部、室负责收集来宾的往返信息;接待部负责迎接欢送、食宿安排。
四、票证办理
(一)个人证件
贵宾及随行人员、新闻记者等来宾的证件，由各相关部、室负责收集来宾的照片、身份证号码等，并送安保部及时办证。
(二)车辆通行证
1、交通部抽调车辆的通行证，由交通部负责与安保部衔接办理。
2、外地代表团领导自带车辆的通行证，由接待部负责与安保部衔接办理。
3、盛市领导接待用车的通行证，由办公室负责与安保部衔接办理。
4、定点宾馆食品采购车、医卫保障车由接待部负责与安保部衔接办理。
(三)大型活动入场证
1、来宾参加开、闭幕式的入场券由接待部负责落实到人。
2、本市有关人员参加开、闭幕式和宴会的安排名单由办公室确定，请柬印制、分送由办公室负责。
五、来宾接送
(一)接机接站
从6月16日起至17日，接待部分别在成都和绵阳机场组织人员和车辆迎接来宾。
(二)来宾返程
按交通部实施方案执行。
六、来宾住宿
(一)来宾住宿
1、来宾住宿安排，由接待部根据来宾数量，并提出分配意见，经组委会审定后执行。
2、所有来宾一律根据组委会安排，到指定的宾馆饭店住宿。超过规定住宿天数的，费用自理。
3、各定点接待宾馆、饭店、招待所未经接待部的许可，不得擅自接待其它客人。
(二)来宾就餐
1、所有来宾一律凭证件就餐，定点使用;新闻记者可凭记者证和餐券到国际体育舞蹈公开赛所有的指定接待点就餐。
2、来宾就餐一律采用自助餐方式。
3、所有接待点必须按大会统一编制的食谱供应餐食，并在餐厅标明食品品名，设置自助调味台。
4、关心照顾好临时伤病人员，做好病号饭。
5、尊重少数民族的生活习惯，按需要开设清真餐，设置清真餐厅或餐桌，严格实行单灶、单做，厨具、餐具、食具三分开。
6、承担新闻记者接待任务的宾馆，早餐开至10：00时，夜间因记者要加班工作，22：00-24：00时要开设夜宵。
七、卫生防疫
(一)市卫生局负责组织建立卫生防疫工作应急保障系统，指导、督促做好宾馆、饭店、公共场所的食品卫生、饮用水卫生、除害消毒、传染病防治等工作。建立健全公共场所卫生管理制度，杜绝传染病暴发流行和影响健康事故的发生。
(二)由市卫生执法监督所负责对社会餐馆食品加强监督，搞好疫病防治，杜绝食物中毒和流行病的发生。
(三)为了确保来宾饮食安全，卫生防疫部门要在所有的指定接待点各派驻2名食品卫生监督员，对食品从原料采购到菜肴上桌的全过程进行卫生监督。
领导接待方案篇3
为认真贯彻实施**新修订的《信访条例》和中央政法委组织开展的“规范执法司法行为，促进执法司法公正”专项整改活动，根据——市林业局森林公安分局、————县公安局的统一部署，决定从5月—9月上旬开展处理群众信访问题专项行动。为切实加强此项工作，大队成立——同志任组长，——、文秘部落二同志为成员的集中处理群众信访问题领导小组。实施意见如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合正在深入开展的保持共产党员先进性教育活动，认真贯彻实施**《信访条例》和中央政法委组织开展的“规范执法司法行为，促进执法司法公正”专项整改活动，集中时间，集中力量，领导动手，全警参与，通过正副大队长面对面地接待信访群众，集中处理公安信访问题，进一步密切同人民群众的血肉联系，切实维护人民群众的合法权益，践行立党为公，执政为民的根本要求。
二、工作目标
集中处理群众信访问题总的目标是“人人受到大队长的接待，件件得到依法处理”。
（一）凡是到森林警察大队上访的信访人，都能得到一把手认真接待。
（二）凡是按照法律法规规定属于森林警察大队职权范围内的信访事项，信访人都能在规定时限内得到森警大队的书面答复。
（三）森警大队在此期间接待处理的属于大队职权范围的信访事件，件件都要得到依法处理，基本做到信访人停访息诉。
（四）通过集中处理群众信访问题，建立一把手亲自组织协调、分管领导具体负责、民警各负其责、齐抓共管的公安信访工作新机制，初步建立起畅通、有序、务实、高效的公安信访工作新秩序。
（五）通过集中处理群众信访问题，及时发现公安机关和公安民警在执法活动、内部管理中存在的突出问题，发现各项公安工作中存在的薄弱环节，发现制度、机制、体制等方面存在的漏洞，有针对性地采取整改措施，切实加强和改进公安工作和公安队伍建设。
三、工作任务
集中处理群众信访问题的工作重点是解决以下六类问题：
（一）反映森林公安机关和公安民警对案件查处不及时，对涉及人民群众切身利益的信访事项长期不予解决的问题。
（二）反映森林公安机关和公安民警滥用强制措施，限制，剥夺公民人身自由的问题。
（三）反映森林公安机关和公安民警滥用强制措施，限制，剥夺公民人身自由的问题。
（四）反映森林公安机关和公安民警执法不公、徇私枉法，严重侵犯人民群众利益的问题。
（五）反映森林公安机关和公安民警越权办案，插手经济纠纷，违反规定扣款扣物的问题。
（六）其他涉及人民群众切身利益的公安信访问题。
四、工作步骤
第一阶段：从—月—日至—月—日，用2个月时间，森警大队负责人在公开场所面对面地接待属于本级公安机关管辖的信访事项，逐案进行调查处理。
第二阶段：从—月—日至—月—日，用1个月时间，信访人对公安机关做出的信访事项处理意见不服并提出复查请示的，对该信访事项进行复查、复核。
第三阶段：从—月—日至—月—日，用——天的时间，信访人员做出的信访事项处理意见不服并提出复查、复核的，对该信访事项进行复查、复核。
五、工作原则
（一）坚持一把手亲自接访。森警大队大队长要在公开场所，面对面地接待信访人，亲自接待信访人的诉求，亲自协调、解决信访人的问题，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋、事为民所办。在具体工作中，要把敞开大门接访与深入群众下访等各种形式有机结合起来，扎扎实实地解决一批信访突出问题。对于信访人提出的问题，能够当场答复的，要当场答复;当场答复不了的，要组织人员逐案进行处理，尽快予以答复;由大队长接待处理的信访件要认真填写《公安机关集中处理群众信访问题登记表》，并由大队长和信访群众双方签字，一案一表，一式三份，一份交给信访群众，一份存档，一分报上级公安机关备查。
（二）坚持全警参与、齐抓共管。要严格落实“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”原则，努力把信访问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。
（三）坚持依法律、按政策办事。作为森林公安机关要严格把握法律政策界限，实事求是地解决信访问题。凡是按照法律法规规定，属于本大队职权范围内的信访事项，都要依法受理，对于投诉事实清楚，符合法律、法规、规章等规定的信访事项，要认真负责地予以解决。对于要求查破案件、打击处理违法犯罪嫌疑人的信访案件，要加大侦查破案力度，尽快查清案件事实、涉案人员，并配合检察院、法院依法做出处理。
对于确因我大队和公安民警不作为、乱作为，民警执法过错而造成群众来信来访的，要实事求是地予以纠正，该赔礼道歉的要当面赔礼道歉，该赔（礼）偿经济损失的要及时、足额给予赔（补）偿。对涉案民警，既要严格依法处理，更要着眼于吸取教训、改进工作，着眼于完善制度、创新机制。对信访人反映的历史遗留问题，要充分考虑当时的历史背景和法律政策，防止翻历的旧帐。对一些案件定性存在争议的疑难复杂信访事项，要主动上级公安机关请示、报告。要严格办案标准，严把质量关，确保查处的每一起案件都做到事实清楚、证据确凿、程序完备、处理得当，经得起历史的考验。
（四）坚持为信访群众解决实际问题。森警大队要带着对人民群众的深厚感情做工作，按照问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息访不放过的原则，力争使到公安机关反映信访问题的信访人都能得到一个基本满意的“说法”。在实际工作中，要严格区分全部有理、部分有理或无理的情况，严格区分合理要求与无理取闹、违法上访的界限，切实做到全部有理的，全部予以解决;部分有理的部分予以解决。特别是对于应当而且能够解决的问题，要尽一切努力，立即解决;一时难以解决的，要在说明情况、做好解释工作的基础上，抓紧制定方案，积极创造条件，分步解决。
要把解决实际问题与解决思想问题紧密结合起来，注意从源头上预防和减少重大信访问题的发生。特别是对于信访人坚持过高要求或纠缠的，要耐心细致地做好说服教育、思想疏导工作，决不能回避矛盾，一推了之;对于信访人不了解法律、政策而拒不接受调查处理意见或结论的，要面对面地做好法律、政策宣传解释工作，打消信访人的疑虑，消除信访人的`误解，使信访人停访息访。
六、工作要求
（一）加强组织领导。大队长是集中处理群众信访问题的第一责任人，要在亲自接待信访人，亲自处理群众信访问题的同时，切实担负起领导责任，统筹协调解决工作中的出现的重大问题。大队长——同志对此次集中处理群众信访问题的工作负全责;——同志负责接待日的日常工作;——同志负责信访工作资料收集工作。
（二）落实工作责任。一是在该活动中，大队长是第一责任人，对大队的信访负总责。二是实行集中处理群众信访问题领导责任制、民警责任制、办案人员责任制和责任追究制度，把组织开展集中处理群众信访问题的情况，纳入民警年度目标综合考评的主要内容。三是健全机制，方便群众。设置专门信访室、信访日，把接待制度坚持好，不做样子，办实事，要把热情服务贯穿到信访全过程，要加大信访件的督察督办力度，尤其对已发函要求报结果的信访案件，要采取跟踪督办的办法，保证按期上报处理结果防止久拖不决。
（三）搞好四个结合。把集中处理信访问题与当前开展党员先进性教育紧密结合起来;把集中处理信访问题与中政委部署开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动紧密结合起来;把集中处理信访问题与加强公安队伍建设特别是领导班子建设紧密结合起来;把集中处理信访问题与当前维护～和社会稳定紧密结合起来。
（四）及时报送情况。认真填写《公安机关集中处理群众信访问题工作数据分析表》，每—天向——市林业局森林公安分局、县公安局集中处理群众信访问题领导小组办公室报送1次。每一个阶段工作结束后7天内，向上级报送阶段情况。集中处理群众信访问题结束后，要将这项工作的总体情况、取得的成效、存在的问题和改进措施，向市森林分局和县公安局上报书面总结。
领导接待方案篇4
省公路局**年好路杯和“决战70天”综合治超工作检查考核将于12月27日进入宝鸡，为了做好迎接检查工作，现提出如下接待方案：一、省局检查组人员：
带队领导：**
司机：3人
联系人：**
二、宝鸡局陪检人员：
**
司机：XXX
三、检查安排：
12月27日干线养护、路政治超检查组从省道209线由咸阳进入宝鸡，入住扶风招待所；28日干线公路养护组走310国道、212省道至千阳，后返宝鸡。下午走212省道至凤县、316国道至甘肃交界返，入住凤县凤城大厦；路政治超组28日检查扶风、陇县东河桥收费站、陇县路政大队，午饭安排陇县，下午经省道212线检查县功路政大队、局机关、太平庄收费站，晚入住凤县凤城大厦；农村公路检查组28日由杨凌进入宝鸡，午饭安排岐山，下午检查岐山农村公路，晚入住宝鸡；29日上午干线公路检查组走310国道至柴关岭、地方道路、走姜眉路至眉县，午饭安排眉县招待所；农村公路29日上午检查陈仓区农村公路，午饭安排在眉县。29日下午三个组和陪检人员在眉县段会议室开汇报会，会后检查返西安。各检查组在被检单位就餐住宿的，由被检单位负责，办公室负责协调。在眉县开汇报会，会场由眉县段负责。
四、用餐安排：
12月27日干线养护、路政治超检查组和陪检人员入住扶风招待所，（扶风段负责，局办公室协调）；12月28日午餐干线养护组、陪检人员在宝鸡怡和酒店用餐，晚餐在凤县凤城大厦用餐（凤县段负责保障）；29日三个检查组及陪检人员午餐均安排在眉县美佳宾馆，就餐要有座签（由眉县段负责，局办公室负责协调）。
五、宝鸡住宿安排
1、省局农村公路检查组28日晚入住宝鸡，具体住宿安排在怡和酒店。12月27日下午与怡和酒店协调确定有关接待事项。
2、检查组成员入住房间前要摆放好水果、香烟及欢迎词。
3、12月28日18时前，与怡和酒店联系，设定检查组入住房间提示话铃、用餐叫醒服务等事项。
六、接待、保障人员：**
七、机关检查及会议安排：
1、28日下午机关检查先安排检查组人员到机关九楼小会议室，然后由对口科室分领至科室对口检查。
2、29日在眉县午饭汇报和通报会由眉县段负责，汇报会地点安排在眉县美佳宾馆会议室，会议室要有横幅，横幅为“省公路局09年好路杯和“决战70天”综合治超工作宝鸡汇报会”，由办公室具体协调。汇报材料各打印30份装袋，由办公室负责，29日上午12时前摆放会场。路政治超多媒体汇报由路政科安排人员于29上午到美佳宾馆会议室搞好试播准备工作。
3、由眉县段负责汇报会的筹办，会议室摆放座签和适量时令水果、香烟、打火机、纸巾、矿泉水。于12月29日上午12时前摆放到位。
4、各内业受检科室要做好受检工作准备，搞好受检区域内卫生，营造好受检环境，备检资料要摆放整齐有序，根据检查组需要能随时调阅受检。
八、具体事项分工：
1、在局机关检查期间局机关公共卫生由后勤服务中心宫灵华主任具体负责。（预计28日午饭前后检查）
2、给省局检查组带给的汇报材料的撰写、装袋及会场摆放等，由张永涛具体负责。
3、局机关小会议室、领导办公室及科室水果摆放、座签摆放、会场引领、会场服务等由办公室张永涛具体负责，韩红梅协助。
4、怡和酒店食宿安排、餐桌标座签制作、房间欢迎座签制作、有关人性化服务、入住入席引领、房间水果、香烟（打火机）摆放等，由赵敏红具体负责，茹？协助。
5、局机关车辆指挥停放后勤服务中心具体负责安排。
6、检查组经过沿线各收费站、超限检测站一律开附道放行，由路政科和收费科负责安排。
7、检查期间的车辆调度、乘车安排等由局办公室具体负责。
8、会议及检查期间照像工作由办公室具体负责落实。
9、12月27日上午10时陪检人员在局机关门口统一乘车，前往省道209线咸阳与宝鸡交界处迎接省局检查组人员。陪检人员27日午餐安排在扶风县招待所。
九、乘车安排：
十、几点要求：
1、参与迎检查及后勤保障人员，要明确职责，认真做好所担负的工作任务。
2、认真组织，注重标准，及时沟通，搞好协调。要树立大局意识，严格按迎检安排的时限要求及分工抓好落实。
3、验收期间用餐均要保证用餐环境静雅干净卫生。（酒水西凤十五年，宝鸡啤酒，红好猫）。12月27日下午拟出28日干线养护组和陪检人员在怡和酒店午餐、农村公路组及陪检人员在怡和酒店晚餐菜单。
4、接待和陪检人员务必保证24小时通讯畅通，手机全部开通，严禁出现误人误事的现象发生。
领导接待方案篇5
——XX市以民为本实施“三个一”机制夯实社会稳定基石地处首都南大门的XX市以维护人民群众的根本利益为出发点，以超前化解、控制越级、减少群访、避免重访、严防激化为主要目标，探索推行了信访稳定“三个一”工作机制，有效地解决了群众关注的热点、难点问题，夯实了“护城河”工程的基础，为全市改革开放、经济发展创造了优良的社会环境。自1999年以来，该市已连续5年未发生一起进京、赴省、到保定市越级集体上访。
一、构筑一个网络，打造亲民“阳光”窗口
为了给群众信访提供更广泛的途径，减少和避免越级上访，XX市委、市政府在充分调查研究的基础上，出台了《关于加强市级领导接待群众来访的意见》，着力构筑立体交叉的信访接待网络。首先是将信访领导接待范围广泛延伸，构筑横向到边、纵向到底的信访接待网络。该市在原市级领导接待群众来访的基础上，向乡镇、部门延伸，在全市15个乡、镇、办事处、开发区和30个市直部门全部建立了信访接待日制度，每周四和周五，由各乡镇、部门主要领导在本单位接待群众信访。其次是将信访接待内容广泛拓展延伸，构筑内容丰富、时间充足的信访接待网络。20**年以来，XX市将市级领导接待日，由每周的一天增加到每周二天，同时每周增加一天涉法涉诉信访接待日，即：每周二、周三为市级领导接待日，每周二为涉法涉诉信访接待日，由市政法委牵头，公安局、检察院、法院、司法局的主要领导参加。截止目前，该市政法系统已集中接访40次，共处理涉法案件244件，彻底办结181件。
为保证立体接待网络的实际效果，该市从规范接待工作程序入手，以保证领导到岗、到位、尽职、尽责。首先是公开接待日程。通过电视台公布领导接待的总体日程安排，并在市信访局和各乡镇、市直部门门口公示每周接待领导的姓名、职务和分管工作。其次是严肃接待纪律。该市要求信访接待工作由市委书记、市长，各乡镇、市直部门一把手亲自挂帅，无论工作多忙，领导必须到岗接待，遇有开会和外出学习考察，要向单位主要领导请假，并由当日接待领导本人自行调整。第三是规范接待方法。为保证接待效果，该市专门制定了“五要五不要”的接待原则，即：对上访群众要满腔热忱，不要态度冷漠；对群众提出的问题要耐心解决，不要敷衍应付；对群众的过高要求要阐明政策，不要动辄训斥；对能够当场拍板解决或明确答复的问题要当机立断，不要优柔寡断；对一时不能解决或政策不允许的，要做好思想政治工作，不要一推了之。第四是明确接访责任。为提高领导接访工作效率，减少交叉重复接访，加大解决问题的力度，该市实行首接责任制，即：每一位接待领导对所接待的信访案件从接待、批办、立案、协调、调度、回访等一直负责到底，直至信访人反映的问题得到妥善解决。对不能按时办结或解决问题推诿扯皮，而导致集体访、越级访或重访的，严格追究有关领导和人员的责任，并列入年终考核。
为使接访工作真正落到实处，该市市级领导班子成员率先垂范，从上到下形成了齐抓共管的合力。20**年以来，该市四大班子领导的信访接待从未出现空岗现象，已接待来访群众513户，943人次。特别是保定市委副书记、XX市委书记于群同志和市长黄恩桥同志，身先士卒，不但按期接访，遇有其他领导外出开会不能正常接访时，还主动替其他领导接访，把大量的苗头和隐患化解在了萌芽状态，把大量的矛盾问题解决在了当地。有一次，是保定市委副书记、XX市委书记于群同志从上午8：30分一直到下午4：30分连续接访8个小时，连午饭也没有顾上吃，先后接待来访群众46户。
二、创新一套程序，畅通爱民“绿色”通道
为从根源上解决推访、拖访、压访、堵访、瞒访等现象，化解缠访、无理访、重复访、越级访等问题，畅通信访渠道，规范信访程序，保障信访人的合法权益。XX市自20**年8月份探索建立六项制度，努力做到有访必接，接访及时，有信必办，办理及时。
一是实行信访接待微机登记、备案、告示制度。该市规定信访人到相关部门信访，接访部门首先把信访人的相关情况，如：时间、单位、姓名、性别、年龄以及反映的问题、要求等按乡镇和单位全部输入微机登记备查。对信访人反映的问题、接待领导和答复解决意见也同时输入微机登记备查。二是探索信访三联单制度。为避免和减少越级访的发生，该市规定凡信访人越级上访至市一级，如属初访由信访局向有关责任单位下达《越级信访通知单》，限期解决。信访人如向有关乡镇、部门反映问题，责任单位要和其签订《双向责任书》，办结后出具《信访答复意见书》，两个材料一式三份，上访人、责任归属单位、信访局三方各持一份。信访人到市信访局或市直有关部门申请复查，须出示《双向责任书》和《信访答复意见书》，否则不予接待。三是严格落实首接责任制。为提高信访工作效率，该市推行谁接待谁负责到底的办法。市级领导到市信访局接待群众来访实行首接责任制，即：谁接待谁负责，对所接待的信访案件要按照“四明确”的要求，从接待、批办、协调、调度等一直负责到底，直至信访人反映的问题得到妥善解决。四是推行信访案件调度会制度。为使信访人反映的问题及时妥善解决，该市按照领导接访首接责任制的要求，实行谁接待谁调度，从领导接待之日起计算，一个月后两个月内，由相关领导组织信访案件调度会，遇有突发信访案件随时召开调度会。被调度单位要随时把信访案件的办理情况向有关接待领导汇报、反馈，集体分析案情，研究制定解决措施，并进行信访工作经验交流。截止目前，该市已召开协调调度会36次，协调解决疑难问题38件。五是无理访确认制度。就是一个信访案件是不是无理访，先由市信访局提出意见，再由市信访工作领导小组会议认定，经会议认定为无理访的，首先要对其进行批评教育，其次要向信访人下达《无理访通知书》，要求其认识错误，息诉罢访，如不听劝阻，依然无理缠访、闹访的，依据相关法律规定，由公安机关进行处罚，旨在收到打击少数，教育群众，依法有序信访的.目的。六是信访工作通报制度。为达到表彰先进、鞭策后进、交流经验、分析形势、研讨信访工作新思路的目的。市信访局把每月市领导接访情况、市领导主持召开的调度会情况、每月信访情况及市委、市政府关于解决信访问题采取的举措落实情况进行汇总，并向全市乡镇、部门每月一通报；市委办、政府办负责将每季度信访情况进行通报；半年和全年信访情况由市委、市政府通报。而且专门出台了《XX市各乡、镇、办事处、开发区信访工作年度责任目标考核办法实施细则（试行）》，对各乡、镇、办事处、开发区、市直各部门信访工作实行量化动态管理，并严格考核。对年终考核优秀的单位和个人，给予奖励，成绩突出的给予重奖，对评定为末位档次的，实行信访工作一票否决，单位不得评先，分管领导和主要领导一年内不得提拔重用。
通过实行信访接待微机登记、备案、告示制度、信访三联单制度和无理访确认制度，进一步畅通了信访渠道，规范了信访程序，维护了信访秩序，对有效防止无理缠访、闹访、重访、越级访发挥了效用。据该市信访局统计，自20**年8月份实行新的制度以来，信访量呈逐月下降趋势，特别是重访量明显下降，已由原来的65％下降到现在的25％，信访秩序明显好转，越级访也在低位运行。领导接待首接责任制制度、信访案件调度会制度和信访工作通报制度，进一步提高了各级领导干部“稳定压倒一切、责任重于泰山”和“群众利益无小事”的意识，转变了工作作风，有效地发挥了市、乡两级第一道防线的作用，有效地防止和减少了越级访的发生。
三、前移一个关口，架起惠民“金色”桥梁
为贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强各级干部的执政能力和执政水平，增进党群、干群关系，从源头上化解社会矛盾，XX市委制定出台了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见（试行）》，将信访工作关口前移，实行领导干部“一线”接访。
领导接待方案篇6
为切实推动党政主要领导干部接访工作规范化、制度化，根据中共××县委处理信访突出问题及群体性事件会议《关于印发××县县委书记接访党政主要领导干部下访实施方案的通知》要求，结合乡实际，制定本方案。
一、指导思想和目标任务
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民群众内部矛盾的特点和规律，紧紧围绕“事要解决”，强化工作责任、落实工作措施，形成乡级主要领导干部参与，各村、各有关单位齐抓共管，直接面对群众，亲自接待来访，解决群众信访问题，依法、及时、就地化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局，确保“小事不出村组、大事不出乡、矛盾不上交”，切实维护全乡和谐稳定的社会政治环境，为新中国成立六十周年等重大庆典活动的顺利举办作出应有的贡献。
目标任务：进一步畅通群众利益诉求表达渠道，健全党和政府主导的维护群众权益机制，维护群众合法权益，夯实群众基础;进一步改进和完善制度措施，广泛汲取群众智慧，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，更好的兼顾各方面利益，从源头上预防和减少信访问题的产生;进一步强化各级领导干部“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，切实承担起维护社会稳定、确保一方平安的政治责任，增强处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力，提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。以开展“信访积案化解年”活动为契机，进一步化解时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的信访积案。
二、组织领导
党政主要领导干部接访工作在乡党委、政府的统一领导下，由乡信访工作领导小组牵头，乡人大、党政办、纪检办、人事保障所、维稳室及相关部门具体负责组织实施。为扎实有效的开展好党政主要领导干部接访活动，切实加强对“接访”活动的组织领导，成立由乡党委书记罗学昌同志任组长，乡党委副书记、乡人民政府乡长邦岩金同志任副组长、其他乡级领导为成员的“接访”活动领导小组，领导小组下设办公室在党政办公室。
三、党政领导接访工作
(一)接访工作原则
坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则;坚持“谁接访、谁交办、谁督促落实”的原则;坚持“公开透明规范有序、方便群众、解决问题”的原则。
(二)接访领导
乡党委政府领导班子成员，各村支书、主任，各有关部门(单位)负责人。
(三)接访时间安排
1、每月15日为乡党委书记接访日，每月25日为乡人民政府乡长接访日。除接访日外，根据信访内容另行安排接访时间。
2、其他乡级领导的接访根据信访内容确定接访领导和接访时间。
(四)接访公示
地点：乡小会议室。
方式：采取预约为主、随机接访和经常性接访相结合，根据群众来访情况及时反映问题依批次进行接访。由乡党政办预约登记，制定接访方案。
各村、乡有关单位要根据各自实际，向社会公布党政领导干部集中接访的时间、地点和方式。
(五)接访
根据当前群众信访问题，采取现场接访、带访下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。书记、乡长每月至少接访或下访两批次上访群众;信访问题集中的村或单位，主要领导每月至少接待三次上访群众;每个工作日要安排党政领导干部亲自接访。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，提出群决和化解的时限，限时办结;属依法依规不能解决的，讲清道理，深入做好教育疏导工作，进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系。
(六)领导包案
对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高、不能现场解决的信访事项，实行“五个一”工作措施，由党政主要领导亲自接访、亲自包案、亲自调查、亲自处理，全程参与，直至“案结事了”。
(七)督办落实
接访领导要对所接访的信访事项的落实情况全程监督。各村、各有关单位要以“事要解决”为核心，以“案结事了、息访息诉”为目标，综合运用各种法律、行政、经济等手段，切实解决问题。坚持“一岗双责”，贯彻落实“发展是第一要务，稳定是第一责任”，增强各级干部的责任意识、大局意识，确保人员、时间、效果“三落实”，确保不发生重大群体性事件和非正常上访事件。
四、工作要求
(一)统一思想，提高认识。充分认识开展“接访”活动的重要意义，牢固树立稳定是第一责任、是硬任务的理念，把“接访”工作与“四项制度”建设和“深入学习实践科学发展观活动”结合起来，与推进《信访条例》的贯彻实施结合起来，与集中处理信访突出问题及群体性事件工作结合起来，与维护社会稳定、确保全国、全省、全市、全县及我乡重要活动顺利进行结合起来，与推进我乡经济社会又好又快发展结合起来，采取切实有效措施，认真部署，精心组织，扎实开展。
(二)加强组织领导。各村、各有关单位要成立领导机构，由主要领导直接协调处理重大疑难信访问题;领导班子成员要结合分工，切实解决好分管工作的信访问题，真正形成一级抓一级、一级促一级、一级对一级负责的领导体制。
(三)明确责任，狠抓落实。各村、各有关单位要切实把维护稳定作为硬任务，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调，切实履行好第一责任，及时解决涉及社会稳定的重要工作、重大问题;信访领导小组成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，充分发挥部门职能，加强情况掌握、及时通报信息，加强指导协调、督促工作落实，进一步形成齐抓共管、密切配合、整体作战的工作格局;信访领导小组办公室要搞好综合协调，按照主要接访领导的要求督促相关责任单位抓落实，确保中央、省、市、县的各项部署不折不扣地落到实处，把制约本部门、本单位科学发展观的突出问题解决好，把影响社会稳定的突出矛盾化解好，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(四)突出重点，注重实效。各村、各有关单位要以开展“信访积案化解年”活动为契机，切实加大解决信访积案的力度，解决好群众反映强烈、影响改革发展稳定大局的信访突出问题，做到老问题逐步解决，新问题及时化解，坚决杜绝越级非正常上访和群体性事件。严格实行首问责任制，对所受理的信访事项，坚决做到“三不放过”，即问题不查清不放过、问题不解决不放过、措施不落实不放过。
(五)总结经验，上报情况。各村、各有关单位，要认真总结“接访”活动成功经验，查找存在问题，并于11月10日前将“接访”情况书面上报乡党政办。