作风整顿具体实施方案范例(通用8篇)
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作风整顿实施方案1【第一篇】
为深入贯彻落实从严治党要求,坚决纠正“为官不为”不良风气,进一步转变镇村干部工作作风,把广大党员干部的思想统一到镇党委、政府确定的各项目标任务上,以崭新的精神风貌主动投入到工作中,根据区委、区政府《关于开展机关作风整顿的实施意见》要求,经镇党委、政府研究,特制定如下方案。
一、指导思想
开展机关作风整顿,以组织“两学一做”学习教育活动为主要抓手,深入贯彻中央及省、市、区关于党员干部作风建设的新要求,着力解决“为官不为”、懒政、怠政等突出问题,进一步振奋精神状态,改进机关作风,提升服务效能,打造一支讲纪律、守规矩,能干事、干成事,作风实、成效优的干部队伍,为推动开平镇经济转型升级、实现跨越赶超提供坚强保障。
二、主要目标
一是进一步促进思想发展。坚定不移地践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕“八破八立”要求,破除制约发展的思想意识和体制机制障碍,进一步转变观念、拓展思路、凝聚力量。
二是进一步激发干事热情。不断强化“爱唐山、爱开平,争先进、比干劲、做贡献”的内生动力和行动自觉,牢固树立大局意识、责任意识,立足岗位、尽心尽责,把全部精力投入到工作中,积极主动地想事、谋事、干大事、干成事,唱响“实干兴镇”主旋律。
三是进一步提升服务效能。严格落实“四个干”工作机制,践行马上就办、办就办好的基本原则,坚持细致、精致、极致的工作标准,靠前服务,主动作为,大幅提升工作质量和效率,推动每一项工作快落地、真落地、早见效,形成心无旁骛抓发展、弛而不息抓落实的新气象。
三、聚焦突出问题
开展全镇机关作风整顿,重点聚焦在其位不谋其政,干工作不能担当,办事情不公不正等“为官不为”方面存在的突出问题。重心下移,结合市纪委监察局部署的“重心下移‘捉小鬼’、认真解决群众反感的‘小鬼难搪’问题”专项行动,对科级以下党员、公职人员进行集中整顿。
一是整治“懒政”,解决“不想为”的问题。集中整治工作积极性不高,得过且过,应付了事,“做一天和尚撞一天钟”,不主动履职尽责;工作作风拖拉、效率低下、大事小办、急事缓办等问题。通过整顿,焕发广大党员干部主动作为、敢于担当的干事创业激情,以时不我待的工作热情,奋力开创开平镇发展改革新局面。
二是整治“庸政”,解决“不会为”的问题。集中整治学习意识淡化,对党的新理论、新要求不熟悉,对新形势、新情况不掌握,对新常态、新发展不适应;对协同发展、转型升级等新任务不学习、不钻研,开展工作不得要领、无所适从;在传统工作方法打不开局面的情况下,新的办法不多、工作思路不宽,甚至束手无策等问题。通过整顿,引导广大党员干部强化学习意识,及时更新知识、提升素质,以比学赶超的紧迫感,从根本上解决本领恐慌、能力不足问题,尽快适应新常态,开创新局面。
三是整治“软政”,解决“不敢为”的问题。集中整治推诿扯皮,拈轻怕重,遇到困难躲着走,“只要不出事,宁可不做事”;明哲保身,事事先为自己打算,做老好人,当太平官,不愿较真,不敢碰硬,失管失察等问题。通过整顿,强化事不避难的责任担当,打造敢于碰硬的铮铮铁骨,以正确用人导向推动全镇各项事业发展。
四是整治“滥政”,解决“乱作为”的问题。集中整治办事不公、以权谋私,在办事过程中优亲厚友,吃拿卡要,满足个人利益;欺上瞒下、弄虚作假,故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策,给企业生产经营造成障碍,影响经济发展环境;巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。通过整顿,确实做到把纪律规矩挺在前面,严以用权、依法用权、依规用权,全面提升服务水平和效率,彻底转变工作作风,优化发展环境。
四、切实加强组织领导
(一)加强领导,明确责任。镇党委成立由镇党委书记任组长,镇长、党委副书记为副组长,其他科级、副科级领导和相关部门负责人为成员的机关作风整顿领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由组织委员负责制定详细工作方案和各项工作安排部署。
(二)广泛宣传,营造氛围。要充分利用宣传栏、广播和网络等载体,营造浓厚氛围,做好舆论引导,全面宣传报道作风整顿开展情况。
(三)严格督导,强力推进。在机关作风整顿领导小组和办公室统筹协调下,镇纪委要加大督查力度,推动各部门真抓实干,边整边改,立行立改,及时发现、反馈、解决遇到的问题。
作风整顿实施方案1【第二篇】
为深入落实省第十二次党代会“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求,打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍,市委决定与省直机关作风整顿活动同步,在全市持续开展作风整顿活动。根据《省直机关作风整顿实施方案》,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
开展作风整顿活动,要以党的十八届六中全会精神、***总书记系列重要讲话精神特别是对我省重要讲话精神为指导,深入落实全面从严治党要求,结合“两学一做”学习教育,以转作风为主线,以改观念、改作为、改形象为目标,查问题挖根源,下狠茬出重拳,重点解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题,从领导干部做起,从小事小节改起,再造工作流程,提升素质能力,不断强化“四个意识”,引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势,把心思用在推动振兴发展上,把精力放在狠抓推进落实上,切实提高落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求的能力和水平,在全市上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气,当好龙江全面振兴龙头。
——形成勤于学习好作风。在学习上下真功夫、实功夫、苦功夫,善于向书本学、向实践学、向先进学,在比较中学习、在学习中提高,解放思想、转变观念,勇于创新、敢闯新路,用新发展理念训练干部,提高适应振兴发展新要求的素质和能力。
——形成严谨细致好作风。践行“三严三实”,弘扬“三老四严”作风,倡导“工匠精神”和精细化工作态度,坚持高标准、严要求,一丝不苟、精益求精,掌握情况要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细,善于在精细中出彩,争做追求卓越的好把式。
——形成勤勉高效好作风。不断提升工作精气神,坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象,对作出的决策、部署的工作、定下的事情,立说立行、马上就办,一抓到底、务求实效,使夙兴夜寐、激情工作成为一种常态,争做雷厉风行的快把式。
——形成务实担当好作风。崇尚实干办实事,勇于担责敢碰硬,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,引导党员干部想干愿干积极干、能干会干善于干,争做埋头苦干的真把式。
——形成严格自律好作风。带头廉洁从政,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,注重家庭家教家风,时刻防范“围猎”,从严教育管理子女、亲属和身边工作人员,真正把纪律和规矩立起来、严起来,永葆共产党人政治本色。
二、基本原则
(一)坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点,切实加强党性党风党纪教育,为加强作风建设奠定思想基础。
(二)坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督,眼睛向内找问题,多从自身找问题,联系实际找问题,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,把握重点、精准发力,追根溯源、见物见人,把问题查深找准摸透。
(三)坚持把领导带头贯穿始终。各级领导干部把自己真正摆进去,实施“一岗双责”,以上率下,带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。
(四)坚持把边查边改贯穿始终。实行集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合,坚持标准、不走过场,用工作的实绩、环境的优化、民生的改善、群众的满意来检验作风整顿的成效。
(五)坚持把建章立制贯穿始终。有针对性地完善日常工作制度、干部行为准则,建立健全作风建设的长效机制;强化监督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持续抓,避免不良作风回潮反弹。
三、整顿重点
重点解决思想观念、干事标准、工作效能、精神状态和纪律规矩等五方面20个突出问题。
(一)着力解决思想僵化、因循守旧的问题
1.学习意识淡薄,不真学、不深学,学用脱节,对新形势新问题不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓,顾虑重重、畏首畏尾,思想认识和政策理论水平跟不上趟;
2.思维方式守旧、依赖传统发展路径,思想不解放,按部就班、墨守成规,改革创新精神不足,安于现状、被动应付、得过且过,不善于用新理念创造性开展工作;
3.市场观念落后,不善于用市场经济方法研究、分析和解决问题,缺乏远见,习惯等靠要,有优势看不到优势,有机遇抓不住机遇,有政策用不好政策。
(二)着力解决粗枝大叶、标准不高的问题
4.工作漂浮、蜻蜓点水,坐而论道、浅尝辄止,思考不深、站位不高,不调查研究,不科学研判,做事拍脑门,缺乏务实精神;
5.做事不严谨、不细致,不认真、不较真,工作线条粗拉,方式简单粗暴,缺乏精细化工作态度和“工匠精神”;
6.工作标准低、要求松,重口号轻行动、重表面轻实质、重眼前轻长远,只求过得去、不求过得硬,甘于平庸,不追求卓越,缺乏争先创优精神。
(三)着力解决效率低下、工作不落实的问题
7.干事激情不高,业务能力不强,不作为、慢作为,只有唱功、没有做功,不催不动、进展缓慢,迟迟打不开局面;
8.责任不明晰、流程不优化、衔接不顺畅,工作环节交叉,围绕程序打转,审批事项过多,增设监管审批环节、无谓证明和繁杂手续,行政效能低下;
9.服务意识淡薄,脱离群众,对基层和群众反映的信访问题和合理诉求漠视躲避、无动于衷,久拖不决;
10.慵懒散拖,不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度,互相推诿扯皮,勒拿卡要,违规干预,暗示诱导、明通暗卡,变相索贿,人为设置“玻璃门”“弹簧门”,能办不办,该办不办;
11.文山会海问题突出,以文件落实文件,以会议落实会议,发文照搬照抄,开会照本宣科,讲空话写套话,热衷坐机关发指示,不习惯深入基层解决实际问题。
(四)着力解决担当精神不足、不负责不碰硬的问题
12.面对矛盾困难怕担责任,先打退堂鼓,遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,该决策的不决策,该拍板的不拍板,凡事层层请示汇报;
13.责任心不强,不讲有为、只求无过,当“太平官”、做“老好人”,棘手问题“向上看”,繁重任务“向下看”,发展差距“向后看”,对问题不敢说不敢讲,不敢抓不敢管,缺少主动触及矛盾的胆识和勇气;
14.全局观念淡薄,新官不理旧账,本位主义过重,部门之间、工作人员之间联动、配合不够,缺乏主动担当。
(五)着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题
15.贯彻执行上级重大决策部署不力,打折扣、做选择,搞上有政策、下有对策,不讲诚信,随意许愿、变规划、变政策,重承诺、轻兑现,重招商、轻服务;
16.落实中央八项规定、省委九项规定、市委十条实施意见不彻底,形式主义、官僚主义、奢靡之风等问题依然突出;
17.法治观念淡薄,职业道德缺失,不依法办事,机械执法、死抠条条框框,多头重复执法、标准不一,粗暴执法、态度冷横硬,利益执法、滥用职权,顶风违纪、执法不公,执法监管不到位;
18.市场秩序不公平、不公正、不公开,不守程序规矩,泄漏政府招标采购信息、招投标围标串标,明招暗定、虚假招标,行政审批机构与中介机构利益交换;
19.存在自由主义思想,只给别人挑毛病,不从自身找差距,对上级政策当面不说、背后乱说,随意点评、乱发牢骚,道听途说、发布小道消息,散布不实之辞;
20.擅离职守、迟到早退、随意脱岗,上班时间玩游戏、炒股票、网聊网购或从事其他与工作无关的活动。
四、方法步骤
全市作风整顿从2017年6月初开始,至12月底结束,分四个阶段进行。
(一)学习教育、思想发动。从6月初至6月底,重点搞好学习宣传和思想教育,营造浓厚的作风整顿氛围。要精心组织学习。各地区各部门各单位结合“两学一做”学习教育常态化制度化,采取多种形式,组织党员干部深入学习***总书记在我省关于改进干部作风的讲话精神,毛泽东等老一辈革命家关于作风建设的科学论述,省第十二次党代会关于开展作风整顿的有关要求,认真学习党规党纪,学习先进地区经验,学习先进典型。要制定实施方案。深入调研、精心谋划,结合自身实际,制定切实可行的活动方案,确保作风整顿活动有序开展。要召开动员大会。作风整顿方案经市委作风整顿办综合协调组审定后,专题召开本地区本部门本单位作风整顿动员大会,党委(党组)主要负责同志作动员报告,引导广大干部职工以饱满的热情投入到作风整顿中来。
(二)细查深剖、找准问题。从7月初至8月底,重点围绕“形成五个好作风”的要求,结合实际,认真查摆重点解决的五方面问题,梳理汇总,列出清单,建立台账。要“对照查”。以党章党规和***总书记系列重要讲话特别是对我省重要讲话为镜,以先进典型为镜,以先进地区为镜,以五方面20个突出问题为镜,找出事例、剖析危害,以小见大、见微知著。要“开门查”。充分发挥群众监督作用,通过专项督查查作风,巡视巡察看作风,社会和舆论监督盯作风,在群众来信来访反映、上级检查发现、巡视巡察反馈、领导批评意见、新闻媒体曝光、“左邻右舍”比较等渠道中发现不足、认领问题。要“互相查”。召开专题民主生活会、组织生活会,既深刻剖析、自省自查、自我批评,又开诚布公、揭短亮丑、相互批评,见人见事见思想,切实把问题查深找准摸透。
(三)深入整改、建章立制。从9月初至11月底,重点针对作风方面存在的突出问题,多从基层实际、多从群众需求角度去提出解决对策,制定时间表、路线图,健全完善制度,边查边改、立行立改,通过工程化管理、项目化推进的办法,集中力量切实解决问题,防止反弹。要制定整改方案。建立整改清单、责任清单、制度清单,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。建立督查整改意见反馈制度,定期通报督查整改完成情况。要强化整改措施。再造流程,特别是对行政审批事项、其他行政权力事项和公共服务事项工作流程进行重新评估、科学分析,简化办事程序、压缩审批时限、落靠责任主体、公开办事流程,构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系。优化服务,全市各服务窗口全部实行“四少”便民服务(少走一步路、少盖一个章、少过一道坎、少等一分钟)和“四零”承诺服务(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉);加快构建“互联网+政务服务”体系,推行“四张清单一张网”(政府权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单和政务服务网),开展网上联审、网上办理,让信息多跑路、让群众少跑腿。要完善制度机制。针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节,分析原因,查缺补漏,完善措施,着眼于解决一个问题,就规范一类问题,规范一类问题,就完善一批制度,强化监督和制约,推动作风建设常态化、长效化。
(四)公开评议、检验结果。从12月初至12月末,重点开展作风公开评议,强化群众监督,通过组织考评、社会评价、专项测评等方式,检验作风整顿活动成果。要开展综合评议。围绕“五个好作风”设置公开评议要素,按照业务关联度和面向基层干部、直接服务对象的原则,通过领导评、群众评、下级评、第三方评等措施,对作风整顿情况进行精准评定、量化打分、排出档次,公开通报评议结果,对排名靠后单位的主要领导进行约谈,且该单位不能在目标责任制考核中评选为“优秀”等次。要组织网络评议。利用哈尔滨市政府门户网站等网络媒体开通全市作风评议平台,面向社会公众,采取不记名方式,对作风整顿情况进行满意度和社会形象调查,网络评议结果作为作风综合评议等次划定的参考依据。要实施专项测评。把作风评议纳入领导班子考核内容,设置反向测评要素,对领导班子及成员作风进行专项测评,评议结果作为干部使用的重要依据。
五、保障措施
各地区各部门各单位要把作风整顿活动作为一项政治任务,高度重视、摆上日程,统筹安排、精心组织,协调联动、有序推进,确保作风整顿活动取得实效。
(一)加强组织领导。市委成立作风整顿领导小组,市委书记、市长任组长,市委副书记,市委常委、组织部部长,市委常委、政法委书记,市委常委、秘书长、市直机关工委书记任副组长。领导小组下设办公室,内设综合协调、作风评议、监督问责3个工作组。各地区各部门各单位要成立相应领导机构,压实责任,传导压力,推进工作。领导小组每季度召开一次会议,办公室每月召开一次会议,定期听取整顿活动进展情况、及时研究解决突出问题。
(二)明确责任分工。市委组织部负责作风整顿活动的组织实施、协调指导、分步推进;市直机关工委负责组织作风公开评议、完善目标考核评价体系、推行服务窗口“四少”便民服务和“四零”承诺服务;市纪委机关负责作风整顿活动全程督查、正风肃纪、追责问责,管理专项举报电话和网络举报平台;市委办公厅(市委环境办)负责督促整改影响经济发展的作风问题;市委政法委负责宏观指导分管战线作风整顿;市编委办、市政府行政服务中心负责流程再造工作顶层设计、牵头推进、业务指导;市委宣传部负责协调各类媒体、创新宣传载体、营造舆论氛围。各牵头单位既要各负其责,抓好分管工作,又要与相关部门加强沟通,强化统筹协调,合力推进作风整顿活动深入开展。
(三)严格督查问责。要畅通举报渠道,设立作风整顿专项举报电话,在市内主要网络媒体上建立作风问题举报平台,发挥“12380”“12388”举报平台作用。要实行全程督查,聘请作风监督员、成立若干督查组,对出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责嵌入作风整顿活动每个阶段、每个环节,发现问题,从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光,绝不手软、绝不护短,形成震慑。以作风整顿为契机,积极推进干部能上能下,不改作风就换人。完善容错纠错机制,为敢担当干部担当,为敢负责干部负责。
(四)强化舆论引导。要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体,大力宣传作风整顿活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法。要重视典型宣传,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面典型、开展警示教育。要创新宣传方式,开辟专题专栏,正面引导网上舆论,通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等形式,为作风整顿活动营造良好舆论氛围。
作风整顿实施方案1【第三篇】
根据《中共XX县委关于开展纪律作风整顿活动的通知》(府字〔2020〕38号)文件精神。经镇党委研究,决定在全镇党员干部中,开展为期3个月的纪律作风整顿活动,
集中整治当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的突出问题,为推动此项工作落到实处,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持全面从严治党,深入贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,进一步严明纪律规矩,全面整顿干部作风,健全干部监督管理和作风建设长效机制,切实转变工作作风,激发广大党员干部的责任感、使命感,形成勇于负责、敢于担当、积极作为的优良作风,打造忠诚干净担当的干部队伍,营造风清气正的干事创业环境,推动各项工作有效落实,为新时代大XX的发展提供坚强保障。
二、整顿重点
政治纪律方面:政治站位不高,规矩意识、纪律意识淡化,制度执行不到位;政治敏锐性不强,对出现的歪风邪气和不良现象不抵制、不斗争,听之任之,袖手旁观,甚至推波助澜。
思想意识方面:大局意识不强,存在本位主义思想,不能站在全局和长远的角度考虑问题、谋划工作;思想政治素养不高,存在跑官要官、要挟组织、散布谣言等不良习气。
履职尽责方面:进取精神减退,不敢担当,不愿负责,对县委、县政府的决策部署和重点工作重视不够、推进不力;干部管理失之于宽、失之于软,干部队伍凝聚力、战斗力不强。
三、总体目标
全镇党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩,坚决服从镇党委集中统一领导,坚决贯彻落实镇党委各项决策部署,坚决杜绝有令不行、有禁不止,始终做到旗帜鲜明讲政治,严以律己守规矩,履职尽责勇担当。一要带好班子。带头讲党性、重品行、做表率,自觉维护班子团结,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,打造团结协作、步调一致、坚强有力的领导班子。二要管好干部。认真履行管党治党政治责任,对歪风邪气和不良现象敢于发声勇于亮剑,对干部要严格管理、严格监督,教育引导干部职工遵规守纪、爱岗敬业、团结友善,打造一支素质过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。三要干好工作。强化责任担当,主动干事,激情干事,把全部心思和精力都用到干事创业上来,在困难面前敢闯敢试、挑战面前敢做敢为、硬仗面前敢打敢拼,高质量、高标准完成各项工作任务。
四、方法步骤
这次干部作风整顿从2020年6月底开始,到2020年9月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(2020年6月24日—7月5日)。主要任务是制定活动方案,层层动员部署,强化学习教育,深化思想认识。
1.召开动员会议。各村要结合自身实际,制定作风整顿实施方案,7月1日前组织召开动员大会,深入进行思想发动,作出工作部署,并成立相应的组织领导机构。
2.加强学习教育。坚持把加强学习教育、提高思想政治素质贯穿始终,采取个人自学、集中学习、开展警示教育等多种形式,认真学习党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述,认真学习党章党规党纪,认真学习“五个必须”“五个决不允许”“七个有之”等内容,做到学习有计划、有记录、有心得,进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识。
(二)查找问题阶段(2020年7月6日—7月31日)。主要任务是围绕思想、作风、工作、制度等方面,通过多种方式,深入查找突出问题,把问题找准、找全,形成问题清单。
1、自己找。全镇党员干部要对照党章党纪、合格党员标准、岗位职责,以严的精神、实的态度,深入查找班子及个人自身存在的突出问题。
2、群众帮。充分发动群众,采用座谈、走访、设立意见箱、发放征求意见表等方式,听取和征集群众的意见建议,特别要注重听取工作对象和服务对象的意见,用群众帮的办法找准自身的问题和不足。
3、社会评。把党员民主评议、组织群众评议结合起来,广泛听取各方面意见,认真梳理吸纳,列出班子和个人问题清单,为集中整改打好基础。
(三)整改落实阶段(2020年8月1日—9月10日)。总体要求是思想整改、作风整改、工作整改、制度整改,主要任务是对照问题清单,制定整改方案,建立整改台账,逐一对账销号。整改结果要对外公示,接受群众监督,确保整改措施落到实处。
1、组织开好专题组织生活会。各党支部要组织召开专题组织生活会。扎实开展批评与自我批评,全面查找有无履职不到位、作风漂浮、不负责任、对困难和问题“视而不见”、“绕道走”或相互推诿的现象,剖析党员干部思想深处有无畏难情绪、侥幸心理甚至冷漠麻木的问题,分析原因,深挖根源,提出整改措施。会后,要在一定范围内通报组织生活会情况。
2、强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律问题。查处对中省市、县委和镇党委重大决策部署不落实、懒政怠政和失职渎职等问题;查处纪律松弛、自由散漫、管理混乱等问题。对在整顿活动中有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施;对群众意见大、整改不到位的干部,要严肃问责。
3、健全制度体系。要立足实际,围绕责任落实、工作推进、日常管理等方面制度缺失、滞后问题,坚持标本兼治,重新修订完善一批规章制度,建立健全制度体系,用制度管权、管事、管人,促进各项工作规范、高效开展。要及时梳理总结作风整顿中的好做法、新经验,按照务实管用的原则,将其提炼固化为制度,形成持续推进纪律作风建设的长效机制。
(四)总结验收阶段(2020年9月10日—9月26日)。主要任务是总结验收、考核评比。镇党委作风整顿领导小组办公室要认真做好验收工作,细化量化考核内容,并做出明确评价,主要看学习是否认真扎实,整改措施是否有力,作风方面存在的问题是否解决。要用好“三项机制”,抓好正反典型,对作风优良、敢于担当、奋发有为,在改革发展中率先突破、工作业绩突出的,树为标杆,大力宣传表扬;对搞形式、走过场的,责令延期整顿,同时对相关责任人进行问责,年度不得评优树模。整顿结束后,各支部要向镇党委写出书面总结报告。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各支部负责人要切实担负起第一责任,按照文件要求,紧密结合本支部实际,查找问题,列出问题清单,明确整改措施,做到有的放矢、对症下药,坚决杜绝搞形式、走过场,坚决社绝无视问题、回避掩盖问题。活动方案要在7月1日前报领导小组办公室审核。
(二)强化监督检查。镇党委将成立专项督导组,由镇纪委对各村整顿活动开展情况进行专项督查指导。督导组要认真履行职责,通过随机抽查、明察暗访、检查指导等方式,有效传导压力、发现问题、掌握动态、促进整改。对思想上不重视、活动走过场的组织和个人,在全镇范围内通报批评,并责令限期补课。
(三)注重工作实效。各支部要把本次整顿活动与当前重点工作结合起来,做到两手抓、两促进。要充分运用宣传栏、微信公众平台等途径,大力宣传先进典型,起到示范引领作用;及时曝光反面典型,起到警示教育作用,确保活动取得实效。
作风整顿实施方案1【第四篇】
优化营商环境是一项没有休止符的长期性战略和系统性工程。2018年,大庆提出打造东北最优营商环境城市的目标,2019年,大庆营商环境指数位列东北地级城市第1位。近日,市委专门召开会议,制定出台了《2020年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,从开展专项整治行动、持续深化改革创新、建立健全制度机制、强化监督执纪问责、提升干部素质五个方面入手,着力解决形式主义官僚主义新表现、密切联系群众不够、干部担当作为“五不”、办事难、不尊重市场化规律、司法不公、工匠精神缺失等七个突出问题,为打造东北地区营商环境最优城市提供有力抓手。
为争当排头兵提供坚强保障
《方案》总体要求是,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实***总书记关于我省重要讲话和重要指示批示精神,结合践行初心使命常态化长效化,以打造东北地区营商环境最优城市为目标,以办事不求人为方向,坚持问题导向、目标导向、结果导向,重点解决群众最急最忧最盼的突出问题,聚焦重构产业、重组要素、重聚动能、重塑环境的发展布局,为推进争当“排头兵”、建设“新大庆”、打赢“新会战”提供坚强保障。
向7大作风顽疾开刀
《方案》以“不忘初心、牢记使命”主题教育中检视发现的问题、省委巡视反馈的意见为抓手,结合省方案中的主要内容,确定全市7项重点目标任务。
一是着力解决“形式主义、官僚主义新表现”问题。针对不仔细研究上级政策,该争取的项目资金不争取,不认真落实上级文件,一级批一级压力传导递减,安排布置工作照抄照搬上级讲话,实用性和操作性不强等问题。要加强与上级部门联系对接,争取更多政策扶持,要仔细研究政策,有计划分步骤加以推进落实,切实解决本部门本单位的难点痛点堵点,杜绝只做表面文章。
二是着力解决“密切联系群众不够”问题。针对“从群众中来、到群众中去”的实践不到位,对群众根本利益关注不足等问题,要不断提高党员干部服务意识,办理事项不拖延、不设障,树立“新官理旧账”思想,切实把服务当作第一任务、第一要求。
三是着力解决“干部担当作为‘五不’”问题。针对个别机关干部不担当不作为、政令不通、落实不力等问题,要加快制定进一步激励广大干部担当作为推动干部能上能下的实施办法,营造激浊扬清、风清气正的政治生态。
四是着力解决“事难办”问题。针对门好进、脸好看、话好听,但事依然难办等问题,要进一步深化“放管服”“最多跑一次”改革,提高政务服务水平。全面梳理公共服务事项,完善行政审批事项目录管理,做到目录之外无审批。
五是着力解决“不尊重市场化规律”问题。针对个别机关习惯于用行政手段进行政府包办,不尊重市场化规律等问题,要优化资源配置手段,增加运用委托招商、工业地产招商等市场化方式招引项目比例,切实摆脱计划经济体制影响。
六是着力解决“司法不公”问题。针对个别执法司法人员办关系案、人情案、金钱案,随机性选择性执法等问题,要进一步完善营商环境监督机制,坚决贯彻落实国务院和我省优化营商环境相关文件,解决司法不作为、乱作为等问题。
七是着力解决“工匠精神”缺失问题。针对个别机关干部业务不精通、工作标准不高等问题,要创新人才培养模式,积极探索能适应改革需求的培养体系。通过持续推进“基本业务+”培训,深入开展“业务大讲堂”活动,引领广大党员干部练就底数清、情况明、业务精、标准高的过硬本领。
5方面22项措施务求实效
围绕今年目标任务,《方案》制定了5方面22项措施。
——开展专项整治行动。开展形式主义、官僚主义专项整治行动;开展党员干部工作作风“五整治”行动,着重整治疫情防控、加快复工复产、服务群众意识淡薄、漠视侵害群众利益、“工匠精神”缺失等方面的“五不”问题;开展重点行业领域安全生产专项整治行动;开展领导干部破坏营商环境专项整治行动;开展垄断性行业涉企服务专项整治行动;开展“清赖行动”专项整治;开展规范司法行为专项整治行动。
——持续深化改革。推进重点领域审批制度改革,推广“容缺审批”“告知承诺”“拿地即开工”机制,创新“五制”服务;推进市场主体准入制度改革,全面推行“办照即营业”“证照分离”“多证合一”改革;推进商事制度改革,拓展商事登记领域和事项,依法平等对待各类市场主体,深化监管综合执法力度,推进无接触式服务,全面实现商事登记“零见面、零跑动”;推进政务服务机制改革;推进政法领域改革。
——建立健全机制。完善政企沟通机制,实行领导干部日常联系企业制度,深化首席服务员制度,强化涉企政务信息公开工作;推进诚信体制建设,健全信用信息数据归集机制,升级信用信息共享平台,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制;健全营商环境评价考核机制;建立领导干部“走流程”常态化机制。
——强化监督执纪问责机制。开展多种渠道监督警示,充分运用多种监督渠道,发挥巡察利剑作用,发挥正反典型作用;加大媒体监督力度,督促各级领导干部走上媒体、直面群众、接受质询,强化责任担当;从严执纪严肃问责。
——提升干部队伍素质。严格落实“五细”要求,健全掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细的“五细”要求落实机制;持续推进“基本业务+”培训,全面提升各级干部业务能力;深入开展“业务大讲堂”活动,努力打造业务精能力强作风好的干部队伍。
此外,为进一步加强组织领导,《方案》提出了夯实组织领导、明确责任主体,坚持上下联动、强化责任传导,加强营商监督、开展专项评价,强化舆论氛围、加强典型引领4项要求。