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疫情防控方案和应急预案范例【精选8篇】

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疫情防控方案和应急预案【第一篇】

一、基本要求

(一)制定应急预案和工作流程。医疗机构应当根据新型冠状病毒的病原学特点,结合传染源、传播途径、易感人群和诊疗条件等,建立预警机制,制定应急预案和工作流程。

(二)开展全员培训。依据岗位职责确定针对不同人员的培训内容,使其熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识、方法与技能,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早控制。

(三)做好医务人员防护。医疗机构应当规范消毒、隔离和防护工作,储备质量合格、数量充足的防护物资,确保医务人员个人防护到位。在严格落实标准预防的基础上,强化接触传播、飞沫传播和空气传播的感染防控。

(四)关注医务人员健康。医疗机构应当合理调配人力资源和班次安排,避免医务人员过度劳累。针对岗位特点和风险评估结果,开展主动健康监测。采取多种措施,保障医务人员健康地为患者提供医疗服务。

(五)加强感染监测。做好早期预警预报,加强对感染防控工作的监督与指导,发现隐患,及时改进。发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎患者时,应当按照有关要求及时报告,并在2小时内上报信息,做好相应处置工作。

(六)做好清洁消毒管理。按照《医院空气净化管理规范》,加强诊疗环境的通风,有条件的医疗机构可进行空气消毒,也可配备循环风空气消毒设备。严格执行《医疗机构消毒技术规范》,做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒,严格患者呼吸道分泌物、排泄物、呕吐物的处理,严格终末消毒。

(七)加强患者就诊管理。医疗机构应当做好就诊患者的管理,尽量减少患者的拥挤,以减少医院感染的风险。发现疑似或确诊感染新型冠状病毒的患者时,依法采取隔离或者控制传播措施,并按照规定对患者的陪同人员和其他密切接触人员采取医学观察及其他必要的预防措施。不具备救治能力的,及时将患者转诊到具备救治能力的医疗机构诊疗。

(八)加强患者教育。医疗机构应当积极开展就诊患者及其陪同人员的教育,使其了解新型冠状病毒的防护知识,指导其正确洗手、咳嗽礼仪、医学观察和居家隔离等。

(九)加强感染暴发管理。严格落实医疗机构感染预防与控制的各项规章制度,最大限度降低感染暴发的风险。增强敏感性,一旦发生新型冠状病毒感染疑似暴发或暴发,医疗机构必须按照规定及时报告,并依据相关标准和流程,启动应急预案,配合做好调查处置工作。

(十)加强医疗废物管理。将新型冠状病毒感染确诊或疑似患者产生的医疗废物,纳入感染性医疗废物管理,严格按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》有关规定,进行规范处置。

二、重点部门管理

(一)发热门诊。

1.发热门诊建筑布局和工作流程应当符合《医院隔离技术规范》等有关要求。

2.留观室或抢救室加强通风;如使用机械通风,应当控制气流方向,由清洁侧流向污染侧。

3.配备符合要求、数量充足的医务人员防护用品,发热门诊出入口应当设有速干手消毒剂等手卫生设施。

4.医务人员开展诊疗工作应当执行标准预防。要正确佩戴医用外科口罩或医用防护口罩,戴口罩前和摘口罩后应当进行洗手或手卫生消毒。进出发热门诊和留观病房,严格按照《医务人员穿脱防护用品的流程》要求,正确穿脱防护用品。

5.医务人员应当掌握新型冠状病毒感染的流行病学特点与临床特征,按照诊疗规范进行患者筛查,对疑似或确诊患者立即采取隔离措施并及时报告。

6.患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末处理。

7.医疗机构应当为患者及陪同人员提供口罩并指导其正确佩戴。

(二)急诊。

1.落实预检分诊制度,引导发热患者至发热门诊就诊,制定并完善重症患者的转出、救治应急预案并严格执行。

2.合理设置隔离区域,满足疑似或确诊患者就地隔离和救治的需要。

3.医务人员严格执行预防措施,做好个人防护和诊疗环境的管理。实施急诊气管插管等感染性职业暴露风险较高的诊疗措施时,应当按照接治确诊患者的要求采取预防措施。

4.诊疗区域应当保持良好的通风并定时清洁消毒。

5.采取设置等候区等有效措施,避免人群聚集。

(三)普通病区(房)。

1.应当设置应急隔离病室,用于疑似或确诊患者的隔离与救治,建立相关工作制度及流程,备有充足的应对急性呼吸道传染病的消毒和防护用品。

2.病区(房)内发现疑似或确诊患者,启动相关应急预案和工作流程,按规范要求实施及时有效隔离、救治和转诊。

3.疑似或确诊患者宜专人诊疗与护理,限制无关医务人员的出入,原则上不探视;有条件的可以安置在负压病房。

4.不具备救治条件的非定点医院,应当及时转到有隔离和救治能力的定点医院。等候转诊期间对患者采取有效的隔离和救治措施。

5.患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》对其接触环境进行终末处理。

(四)收治疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎患者的病区(房)。

1.建筑布局和工作流程应当符合《医院隔离技术规范》等有关要求,并配备符合要求、数量合适的医务人员防护用品。设置负压病区(房)的医疗机构应当按相关要求实施规范管理。

2.对疑似或确诊患者应当及时采取隔离措施,疑似患者和确诊患者应当分开安置;疑似患者进行单间隔离,经病原学确诊的患者可以同室安置。

3.在实施标准预防的基础上,采取接触隔离、飞沫隔离和空气隔离等措施。具体措施包括:

(1)进出隔离病房,应当严格执行《医院隔离技术规范》《医务人员穿脱防护用品的流程》,正确实施手卫生及穿脱防护用品。

(2)应当制定医务人员穿脱防护用品的流程;制作流程图和配置穿衣镜。配备熟练感染防控技术的人员督导医务人员防护用品的穿脱,防止污染。

(3)用于诊疗疑似或确诊患者的听诊器、体温计、血压计等医疗器具及护理物品应当专人专用。若条件有限,不能保障医疗器具专人专用时,每次使用后应当进行规范的清洁和消毒。

4.重症患者应当收治在重症监护病房或者具备监护和抢救条件的病室,收治重症患者的监护病房或者具备监护和抢救条件的病室不得收治其他患者。

5.严格探视制度,原则上不设陪护。若患者病情危重等特殊情况必须探视的,探视者必须严格按照规定做好个人防护。

6.按照《医院空气净化管理规范》规定,进行空气净化。

三、医务人员防护

(一)医疗机构和医务人员应当强化标准预防措施的落实,做好诊区、病区(房)的通风管理,严格落实《医务人员手卫生规范》要求,佩戴医用外科口罩/医用防护口罩,必要时戴乳胶手套。

(二)采取飞沫隔离、接触隔离和空气隔离防护措施,根据不同情形,做到以下防护。

1.接触患者的血液、体液、分泌物、排泄物、呕吐物及污染物品时:戴清洁手套,脱手套后洗手。

2.可能受到患者血液、体液、分泌物等喷溅时:戴医用防护口罩、护目镜、穿防渗隔离衣。

3.为疑似患者或确诊患者实施可能产生气溶胶的操作(如气管插管、无创通气、气管切开,心肺复苏,插管前手动通气和支气管镜检查等)时:

(1)采取空气隔离措施;

(2)佩戴医用防护口罩,并进行密闭性能检测;

(3)眼部防护(如护目镜或面罩);

(4)穿防体液渗入的长袖隔离衣,戴手套;

(5)操作应当在通风良好的房间内进行;

(6)房间中人数限制在患者所需护理和支持的最低数量。

(三)医务人员使用的防护用品应当符合国家有关标准。

(四)医用外科口罩、医用防护口罩、护目镜、隔离衣等防护用品被患者血液、体液、分泌物等污染时应当及时更换。

(五)正确使用防护用品,戴手套前应当洗手,脱去手套或隔离服后应当立即流动水洗手。

(六)严格执行锐器伤防范措施。

(七)每位患者用后的医疗器械、器具应当按照《医疗机构消毒技术规范》要求进行清洁与消毒。

四、加强患者管理

(一)对疑似或确诊患者及时进行隔离,并按照指定规范路线由专人引导进入隔离区。

(二)患者进入病区前更换患者服,个人物品及换下的衣服集中消毒处理后,存放于指定地点由医疗机构统一保管。

(三)指导患者正确选择、佩戴口罩,正确实施咳嗽礼仪和手卫生。

(四)加强对患者探视或陪护人员的管理。

(五)对被隔离的患者,原则上其活动限制在隔离病房内,减少患者的移动和转换病房,若确需离开隔离病房或隔离区域时,应当采取相应措施如佩戴医用外科口罩,防止患者对其他患者和环境造成污染。

(六)疑似或确诊患者出院、转院时,应当更换干净衣服后方可离开,按《医疗机构消毒技术规范》对其接触环境进行终末消毒。

(七)疑似或确诊患者死亡的,对尸体应当及时进行处理。处理方法为:用3000mg/L的含氯消毒剂或%过氧乙酸棉球或纱布填塞患者口、鼻、耳、肛门等所有开放通道;用双层布单包裹尸体,装入双层尸体袋中,由专用车辆直接送至指定地点火化。患者住院期间使用的个人物品经消毒后方可随患者或家属带回家。

疫情防控方案和应急预案【第二篇】

为全面做好新冠疫情防控工作,及时有效控制可能发生的秋冬季疫情,防止扩散和蔓延,根据《乐平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨应急处置预案》,结合我镇实际,制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实***总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合,抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机,强化底线思维、风险意识、问题导向,抓紧补短板、强弱项、堵漏洞,抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备,全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施,及时发现和处置疫情,有效遏制疫情传播和扩散,统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。

二、工作原则

(一)以人为本,生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事,不惜一切代价抢救生命、救治患者,把宗旨意识转化成为民行动,在疫情面前切实增强人民群众的安全感。

(二)统一领导,压实责任。在市委、市政府的统一领导下,落实秋冬季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作,及时研究部暑,落实属地、部门单位、村(社区)、个人和家庭“五方责任”,快速响应、区域联动、部门联动和分级联动,利用区域资源解决点上资源不足的问题,优化联动抗疫方案,有效提升抗疫作战能力,密切协作,共同做好疫情防控应急工作。

(三)预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对秋冬季呼吸道传染病流行特点,进一步宣传普及新冠肺炎防治知识,以“治未病”理念,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力。发挥群防群控的优势,稳防控,扎实落实各项防控措施,增强防控成效,在巩固现阶段防控成果的同时,有效做到“外防输入、内防反弹"。

(四)分级分类,精准施策。在前期防控工作的基础上,突出重点、统等兼顾,进一步落实防控应急责任,全面落实精准防控措施,认真做好分级响应,实施网格化管理,按照精准施策的要求,做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。

(五)依法科学,有序防控。严格执行相关法律法规,有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情输入和扩散。

三、常态化防控措施

(一)强化监测预警

1.主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测,在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场监管局在农贸市场、超市等各类交易市场(包括附设冷库)等开展环境监测,重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。

2.及时预警响应。根据卫健部门发布的预警信息,启动应急响应。按规定发布疫情信息,做好防控政策措施宣传解读,提高公众自我防护意识,增强公众信心。做好情导控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励,对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。

(二)加强入境和中高风险人群管控

1.加强入境人员管控。一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测;二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置,其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后,一律纳入村 (社区)防控体系;三是确保不因输入性病例导致二代传播,杜绝三代传播和社区传播,坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。

2.加强中高风险区域来乐重点人群排查。一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控;二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控;三是对以上人员进行集中隔离医学观察,同时进行核酸检测和健康监测。

3.规范人员有序流动。对低风险地区人员,持健康通行码“绿码”,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员,在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上,积极落实分类有序流动或隔离观察政策,杜绝其他不合理的人员流动限制措施。

(三)落实精准化情防控措

1.及时发现

切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施,及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况,以及近期外出旅行情况;按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。

2.快速处置

(1)接到可疑疫情报告后,精准确定密切接触人员,尽快查找到所有密切接触者(包括一般接触者和次密切接触者)。密切接触者实施集中隔离医学观察措施,确保单人单间隔离。根据疫情硏判情况和防控工作需要,对次密切接触者等重点人群进行风险评估,必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员,应当在社区指导下进行居家隔离。

(2)出现确诊病例,立即进行科学精准研判,并依据病例的工作、生活、出行轨迹,分层划定管控区域,设定分类管控措施。

(3)对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)的密切接触者般接触者、次密切接触者,以及防控单元(楼栋、居民小区、自然村、病区等)范围内的所有人员进行重点排查,开展病毒核酸检测,做到“应检尽检”,不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者,及时送市人民医院筛查和诊断。

(4)对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终未消毒和随时消毒。

3.精准管控

发现疫情后,镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部,由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险,及时公布防控区域相关信息。

低风险地区:无疫情以及连续14天内无新增确诊病例(不舍境外输入病例和无症状感染者)。

中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者),或1起聚集性疫情(指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例)。

高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者),或发生2起及以上的聚集性疫情。

4.保障民生

(1)切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作,保障居民必需生活品供应。

(2)镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务,加强院感防控、发热门诊管理,完善诊疗流程。

四、应急准备

当前,全球疫情蔓廷,预计严重流行态势将持续较长时间,境外输入风险难以避免;国内新冠肺炎疫情基本实现阻断目标,但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情,境内始终存在快速传播风险;对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限,存在很多不确定性;我市新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断,但秋冬季新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大;我市防控形势持续向好,经济社会秩序加快恢复,人员流动和聚集增多,部分单位、群众出现厌战情绪、麻思想,为疫情防控带来更多的潜在风险。

(一)保持战备化指挥体系

在市委、市政府的领导下,在省、景德镇市、乐平市疫情防控应急指挥部指导下,双田镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇新冠肺炎疫情处置工作,始终保持战备化的指挥体系,常态化运转,确保一旦发生疫情,能够迅速启动,高效处置。

(二)强化应急能力准备

1.医疗物资准备。确定物资储备清单,建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度,做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作,至少要满足30天满负荷运转需求,确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。

2.要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,就近与医疗卫生机构建立联系,做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作,严格做到“五有”,即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育,加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传,提高疫情防控能力和应急处置水平。

(三)强化流感等其他秋冬季传染病防治。通过需方补助、纳入医保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫规划疫苗接种率减少流感等其他秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象,减少常见呼吸道传染病发病,进免造成医疗挤兑。

五、应急处置措施

(一)局部出现输入性发病例防拉应急处置措施

实施积极防御策略,精准打击和扑灭疫情,“外防输入、内防反弹”,阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主,除高风险时期外,保持正常生产生活。

在常态化疫情防控基础上,采取以下防控措施:

1.加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息,镇疫情防控应急指挥部及时开展风险评估,研判疫情形势及危害,并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫工作。

2.加强监测,强化院感。镇卫生院要严格落实发热门诊制度,建立和维持敏感的疾病监测工作;对发热门诊和常规门诊实行严格管理,防止院内感染;对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转上级医院工作;强化医院感染控制措施,防止疾病的医源性传播。

3.及时应急处置。加强培训和演练,当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。

4.重点场所、重点人群防拉。加强老、孤、病残、孕、无固定收入等脆弱人群防护,做好敬老院、殡改办等重点场所防控。

5.加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息,继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪,减少非必要聚集活动,保持一定的人际安全距离。

6.强化境外情输入防范与应对播施。镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制,切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施,对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。

(二)中风险时期防控应急处置措施

1.防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生发例时,将病例所在的楼栋或自然村(组)划定为疫点;当发生聚集性疫情时,将病例所在的小区或与其周边相邻较近的自然村(组)划定为疫区。

2.人员流动管理。疫区(点)实行封闭管理,禁止人员进出,取消所有聚集性活动,组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区(行政村)人员减少外出和聚集。有疫情的社区(行政村)设置卡ロ,实行24小时值守,出入口严格执行体温必测,口罩必戴、扫码或健康证明通行的要求,引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。

3.学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构,由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构,允许上课,不组织大型集体活动做好教职员工和上课学生晨午检工作,实行“日报告”和“零报告”制度。

4.企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产,落实防控措施经评估后方可复工复产;可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出,鼓励远程、居家等弹性办公,鼓励错峰上下班;如疫情进一步发晨,经评估后,及时采取停工停产的措施。

5.特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测,禁止人员进出,暂停接收新进人员,停止家属探视活动。如确有探视需求的,可向相关机构提出申请,视具体情况妥善安排。

6.公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅,网吧、KTV、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入,合理控制人流量和保持足够的社交距离。

7.密接追踪和隔高场所管理。疫情发生后,充分利用大数据等技术,尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。按疫情波及人群数量和专家组意见,启动隔离场所运行,负责密切接触者集中隔离医学观察,安排专职医务人员每日开展健康监测。

8.加强宣传教有。广泛发动群众参与爱国卫生运动,组织开展多种形式的疫情防控知识宣传和使康教育活动,积极倡导“每个人是自已健康第一责任人”的理念,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,提高防护意识和健康素养。强化公众手卫生、开窗通风、清洁消毒、少去人员聚集场所和佩戴口罩等健康防护意识,引导村民养成勤洗手、公筷制、咳嗽和打喷嚏时注意遮等良好卫生习惯和行为,降低疫情传播风险。

(三)高风险时期防控应急处置措施

在落实中风险地区各项防控措施基础上,进一步采取以下措施:

1.扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区(行政村)扩大到全镇。将疫点的防控范围扩大到社区(行政村),划为疫区进行管控。

2.人员流动管理。疫区实行封闭管理,禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”,确需离开本市的,须持7日内核酸检测阴性证明。采取适当保持人际距离的描施,包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所,公众尽量减少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。实施管控措施,禁止非必要人员和车辆进出。

3.学校和托幼机构管理。辖区内学校托幼机构全面停课停学,实行在线教学。

4.企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产,三类和四类企业停工停产。

5.特殊机构防控。敬老院院人员一律不得进出,取消所有探视。

6.公共场所管理。餐饮服务单位停止开放;暂停开放影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、KTV、培训机构等密闭场所。

7.密接追踪和隔离场所管理。充分利用大数据等技术,尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。根据疫情防控需要,启动一定数量和规模的集中隔离医学观察点。

8.公共交通管理。公共交通停止运营,限制私家车、出租车等出行。

9.宣传教育和心理危机干预。通过多种方式,建立权威可靠渠道及时通报疫情情况,开展疫情防控和个人防护知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,提高防护意识和健康素养,如佩戴口罩保持手卫生、咳呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注与情、依法向社会公开透明发布疫情信息,内紧外松,做好防控政措施宣传解读,增强公众信心。对重点人群加强心理干预,关注一线抗疫人员和重点岗位入员、以及高风险地区群众的心理问题,开通咨询热线和团体干预措施,组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。

六、保障措施

(一)加强组织领导。坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制,主动谋划新冠炎疫情防控工作,及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题压实五方责任,确保各项疫情防控措施落地见效。

(二)加大资金投入。统筹做好资金调度,优先保障和及时拨付疫情防控资金,切实保障疫情防控支出需求,保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账,严格规范资金用途,提高财政资金使用效益。

(三)压实工作责任。按照科学防控、精准防控要求,压实“属地、部门、单位、社区、个人和家庭”五方责任。落实属地责任,坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控,统筹推荐疫情防控和经济社会发展。要落实部门主体责任,严格执行疫情防控规定,健全防控工作责任制和管理制度。各社区(村组)要落实排查、管控等责任,确保各项措施落实落细。个人和家庭要落实自我管理责任,一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时,应立即主动就医

(四)强化工作落实。针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠,发现问题立行立改。

疫情防控方案和应急预案【第三篇】

为妥善应对境外疫情复杂化、长期化的新形势、新挑战,贯彻落实XXX重要讲话精神,结合XXX当前疫情发展形势,在“与疫同行”的新阶段,坚持做好疫情防控工作“常态化”。

一、总则

(一)指导原则

坚持“预防为主,防治结合”的工作方针,按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则,提高警惕,加强监测,及时发现病例,采取有效的预防与治疗措施,切断传播途径,控制疫情在项目上的传播和蔓延。 

坚决杜绝疲劳厌倦情绪和侥幸蒙混心理,提高警惕,加强防护。做好疫情防控常态化管理工作,项目要严格执行有关法律法规,并借鉴中国应对疫情的经验,坚持“早、小、严、实”的方针,对出现发烧、咳嗽等疑似症状的员工,及时向驻外机构、公司总部报告,并按照方案的要求实行隔离观察,必要时到医院就医;如出现疑似病例、确诊病例,要积极协助医治救治。并按照本方案要求开展防控疫情扩散的相关工作,各项工作做到统一、有序、快速、高效。 

(二)编制目的

根据XXX疫情防控工作的要求,结合项目实际情况,做好新型冠状病毒肺炎疫情防治工作,加强项目部对新型冠状病毒感染肺炎疫情的报告管理、预防、控制和消除新冠疫情在项目内的发生与流行。

(三)适用范围 

本方案适用于XXX项目部及项目施工现场对新冠疫情的日常防控、应急救援报告、处置和善后,同样适用于项目分包商。 

二、项目概况

(一)建设概况

(二)工程概况

(三)项目人员概况

1.中方人员概况

2.第三国家人员概况

3.当地人员概况

三、疫情防控组织架构

(一)疫情防控领导小组

职责分工:

**x:为疫情防控第一责任人,负责全面领导、组织、协调各防控组成员,部署防控处置工作,落实上级单位有关疫情防控的重要指令;

**x:主要负责人员健康筛查、报告、处置工作;

**x:负责对外联系协调、员工宣传教育工作、疫情舆情收集;

**x:负责防疫物资采购及后勤保障工作;

各组员负责落实领导小组部署的各项任务。

(二)防疫先锋队和防控监督小组

成立防疫先锋队和疫情防控监督小组,由分公司党支部书记、项目经理**x担任先锋队队长及监督小组组长,全面负责监督疫情防控措施落实情况;**x担任先锋队副队长及监督小组副组长;**x负责监督施工现场、沥青拌合站、碎石场的防疫措施落实情况;**x负责监督营地办公区、宿舍区、监理住宿区、实验室的防疫措施落实情况。**x担任组员,协助做好疫情防控措施的落实及监督。 

(三)建立三级“疫情防控管理网格”

以项目部各部门和施工班组为基本单位,建立三级“疫情防控管理网格”。

一级“疫情防控管理网格”:网格责任人为项目经理;

二级“疫情防控管理网格”:网格责任人为各班子成员;

三级“疫情防控管理网格”:网格员为各部门成员、工长和班组组长,每个部门及班组不少于三名网格员,至少有一名网格员为当地员工。

四、防控措施

(一)开展健康筛查

实施全员健康筛查,做好人员登记、体温监测,全体员工每日早晚上下班前各进行一次体温监测并报告健康状况。

中方人员自行测量体温,每日在微信中报告健康状况。

当地劳工由网格员进行体温测量登记并做好记录,注意测量体温时人员要分散,避免因测量体温引起的人员聚集。

监理公司工作人员体温由监理秘书测量登记。

项目部向网格员提供必备的防护用品和消毒用品,如一次性医用手套、一次性口罩、次氯酸钠消毒液和免洗酒精洗手液,严格落实监测人员的个人防护措施。如有员工发生发热、咳嗽等异常症状报项目疫情防控联系人。

(二)设置应急隔离区

在项目部设置应急隔离区,分别设置在**x,隔离单间应配备生活必需品。由于项目部住宿条件限制,在必要的情况下,可根据当地政府指导意见以租用宾馆酒店等形式开展集中隔离。

(三)医疗救助响应

如有员工出现发烧、咳嗽、乏力等症状,项目部应立即启动医疗救助响应,落实好如下措施:

该员工立即结束工作,配戴一次性医用口罩,由做好个人防护的防疫工作人员送往Musanya诊所进行诊治;

如经收治医院检查确诊为普通感冒、疟疾等当地多发病症,排除疑似新冠肺炎可能。中方人员安排在隔离间进行为期3天的治疗,3天后症状仍无缓解好转,则安排专人驾车送往**x,并报告分公司,由分公司总部联系医疗队或其他医疗机构安排诊疗。外籍员工安排居家治疗3天。若3天后症状仍无缓解好转,则由办公室安排专职司机做好个人防护措施驾驶专车送往医院进行再次诊疗;

若发现疑似新冠肺炎病例,则立即启动应急预案,按照应急预案的相应措施执行。

(四)实施分区管理

1.封闭管理主、副营地以及沥青拌合站

疫情防控期间,严格限制非本单位人员进入项目固定场所,员工进入的要建立实名登记台账。实行凡进必测(体温检测)、必登(健康登记)、必戴(防护口罩)、必消(洗手消毒)措施,内部车辆进入前必须进行消毒,发现健康状况异常严禁入场。

健康状况异常是指:

体温≥℃; 

明显频繁咳嗽、咳痰; 

明显乏力、疲倦; 

明显流涕者(日常有慢性鼻炎/过敏性鼻炎者除外);

其他明显身体不适。

办公区域包括监理办公区做好全面消毒、杀菌工作,早晚对各独立办公室、卫生间、走道等进行消毒,重点是门把手,死角要消毒到位,一天不少于两次,办公区网格员负责做好办公区域日常通风和消杀工作。

2.封闭管理营地生活区

营地生活区严禁一切非内部居住人员进入,内部居住人员进入前必须在入口处测温登记,用免洗洗手液清洗手部。外出采购车辆返回后先消毒,然后由内部工作人员将物资转运到库房,车辆严禁驶入生活区。对房间、走道、卫生间、盥洗室等部位日均两次消毒,保持通风、减少聚集;各自房间要保持干净、整洁,卫生间、房间内垃圾桶一天一倒,减少死角细菌生存环境;厨房、餐厅由厨师或指定专人每天至少进行两次消毒。不得在餐厅就餐,分餐后在院内空旷处或各自房间内分散就餐。业余时间尽量减少不必要的交流,减少不必要的相互串门。

3.外来车辆管控

配送材料、物资的外来车辆进入施工现场和项目部必须先进行车辆消毒和人员测温登记,车上人员佩戴口罩且不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。访客车辆一律不许驶入项目部,停放在场外指定场所。

4.访客管理

外单位人员拜访项目领导及相关人员应建立外来人员拜访预约登记制。已预约人员经体温检测、消毒、登记后,尽量选择门外较为开阔地带,保持米以上的安全距离,简明扼要尽快沟通解决,尽量不进入办公区。确因工作需要洽谈的,带入指定办公室洽谈,不面对面就坐,保持安全距离。

建议取消外来人员会议,确因业主、监理等重要工作会议的,外来参会人员经体温检测、消毒、登记后,由办公室人员带领前往指定会议室。会议室避免面对面就坐,保持安全距离,保持通风。

(五)监理人员防控措施

要求监理人员配合落实我方各项疫情防控措施,我方职工应避免和来自第三国家的监理公司人员直接接触,建议通过电话、邮件、网络等方式联系工作。如疫情防控期间有监理人员从第三国家入境赞比亚,应建议其在卢萨卡实施14天隔离措施,或抵达项目监理驻地后在居所隔离14天。应尽力劝说其落实隔离措施并取得监理方的理解,避免出现矛盾和争执,如发生建议无效的情况由项目经理发函给监理公司负责人。确实因工作或其他原因无法实施隔离的,应限制其进入我方办公室和生活区域,尽量在开阔场地保持米以上距离进行会面交谈。

(六)取消休假及境外出差

原则上取消安排职工回国休假及出境出差,如有特殊原因确需出境的必须严格执行公司的报批制度,具体依据集团和博茨公司的相关规定执行。

(七)外出人员管理

项目职工应杜绝不必要的外出、聚餐、购物等活动,坚决不聚会、不聚餐,不去超市、商场等公共场所、人员聚集的地方。确因工作需要出行的,必须填写出行计划单,项目经理审批并在综合办公室备案后方可出行。出行过程中做好个人防护,与陌生人保持距离,尽量减少不必要的接触,尽量以最快的速度办完事,第一时间返回驻地。返回后对车辆做清洗、消毒处理。

(八)强化劳工管理

项目劳工绝大部分租住在项目道路沿线,无法实现封闭管理,针对此问题项目要强化劳工管理。一是要加强防疫知识宣传引导,告知大家为了保护家人和自己身体健康,要避免和他人接触,收工后尽量在家不要外出;二是鼓励大家互相监督举报,如若居所附近村落有外来人员进入或发现健康状况异常的人员要及时向公司报告;三是在施工现场各施工小组人员要相对固定,独立施工,避免人员交叉,具体由依据施工进度合理安排分组施工方案,并由各工长负责严格落实。

(九)网格化管理属地员工

属地化员工采取网格化管理模式,由各部门及施工班组网格员严格按照防疫措施要求对各自网格内的员工进行管理,做到人员不聚集,班组不交叉。体温异常者或出现咳嗽症状者禁止工作,马上安排隔离观察,杜绝出现聚集性感染事件。

中方工长在工作时应做好个人防护措施,与他人交谈时必须戴好口罩,避免与他人握手和近距离接触,随车配备消毒用品,收工后做好消毒清洁工作方可进入营地和宿舍。

(十)保障各类物资充足

项目在满足现阶段疫情防控基础上,依据赞比亚确诊病例不断增长的疫情发展趋势,口罩、消毒液等要储备两个月以上的需求量,设置单独的防疫物资库房,做好疫情进一步发展的相关准备。避免因赞比亚疫情出现恶化趋势可能导致的道路运输受阻、部分区域封闭等情况造成生活物资的短缺,项目部应储备的生活物资、食品等,日常生活用品储备量不少于两个月,米面粮油等易储存的食品储备量不少于两个月,新鲜蔬菜争取自给自足,不足的每星期安排专人采购一次或联系当地农场每星期送货一次。

如出现防疫物资、生活物资匮乏等情况,要及时向分公司汇报,请求上级机构通过周边驻外机构、总部调拨的方式帮助项目解决实际困难。

防疫物资、生活物资及工程物资由敬许统一安排采购,外出采购时做好个人防护措施,避免前往人员密集场所和密闭的空间,返回后及时做好个人消毒工作,最大可能的避免感染。项目现场设置。

(十一)强化防疫培训

项目要加强培训防疫知识,政策宣传,做好心理疏导,保证人员身心健康。

一要做好对工人的防疫知识普及和疫情形势教育,引导工人科学认识疫情,不信谣、不传谣,安心工作,提高项目员工的自我防护意识;二要加强对劳务人员的正向心理疏导,倾听他们的诉求,帮助解决工作和生活中的实际困难,打消他们的顾虑,防止小矛盾演变成大事件。具体宣传教育工作由由**x联合项目安全健康环境员安排落实。

(十二)严防境外群体性事件

外派劳务人员、当地工人是境外疫情防控工作的难点,也是确保不发生群体性事件的工作重点。在海外疫情防控工作中,不能忽视工人的心理建设,严防出现因为疫情出现群体性事件。 

现在社会资讯发达,网络上各种疫情、信息真假难辨,尤其赞比亚出现疫情以后,劳务工人容易出现恐慌情绪,进而出现要求结束工作回国等各种情况。项目部由严浩城做好防疫知识的普及教育,引导工人服从公司的统一疫情防控工作安排,相信通过努力能够对疫情进行有效的防范,杜绝我项目部疫情的发生。 

由**x及综合办每周对劳务工人进行一次正向心理疏导,倾听他们的诉求,帮助解决工作和生活中的实际困难,从实际行动上关心爱护工人,打消他们的担忧和顾虑,不能因为一件小事发展成为导火索酿成群体性事件。 

(十三)保证沟通顺畅

提前与监理业主沟通,若出现确诊病例,必要的时候关闭施工现场,同时做好不可抗力索赔工作。

疫情防控小组领导、成员应24小时保证通讯顺畅,发生任何情况应及时保持沟通,杜绝出现迟报、瞒报、误报的情况发生。

(十四)强化追责力度

严格执行中建股份赞比亚分公司及中建博茨瓦纳有限公司下发的新冠疫情防控文件及防护手册要求。对于疫情防控以及预案编制落实工作重视不够、措施落实不到位、应急反应不及时造成疫情扩散的,将启动责任倒查和责任追究机制,并严肃追究相关人员的责任。

五、疫情应急响应与处置

(一)疫情防控应急小组

组长:**x

副组长:**x

组员:全体中方管理人员

工作职责:全面负责新型冠状病毒肺炎应急处置相关工作的组织、协调和部署,上传下达等工作,确保各项工作及措施到位,责任到人。充分准备应对可能发生的疫情,做好技术、人员,物资,及思想准备,进行必要的新型冠状病毒肺炎病人救治及转运演练,确保一旦疫情发生时,能够提供及时有效的救治工作,急诊做好重症或疑似病人的急救转诊等工作的准备和演练,如果有疫情发生,各班组人员,随时听从调配。

(二)应急响应基本流程

(三)Ⅲ级应急响应

如有员工被收治医院认定为疑似病例,应立即启动三级应急响应,落实好如下措施: 

1.被认定为疑似病例的当地员工按照赞比亚政府的相关规定,留院进行医学观察并进一步进行诊断。中国员工则第一时间上报分公司总部,由分公司总部报上级部门及大使馆,联系协调援赞医疗队安排诊疗。

2.立即联系该疑似病例员工的密切接触者,要求他们回家自行隔离并等待赞比亚指定隔离医院或者卫生部进一步指令及要求。

3.被隔离人员如发生发烧、咳嗽、乏力、呼吸急促等疑似症状,立即通知医院来专车接至医院进行医学检查。如无医院车辆接送,项目部组织专门车辆(司机穿防护服、护目镜、医学防护口罩)送至医院进行医学检查。

4.项目部防疫联系人立即分别向各级疫情防控工作小组、汇报该员工认定为疑似病例的基本情况,其密切接触者的数量等信息,接受公司对此事项的具体工作要求。

5.如疑似病例最终确认没有感染新冠肺炎,项目部疫情防控联系人相应上报各级疫情防控工作小组,通知被隔离的密切接触者相应解除隔离。 

(四)Ⅱ级应急响应 

如有员工被收治医院确认为新冠肺炎确诊病例,立即启动二级应急响应,即在三级应急响应的基础上落实好如下措施: 

1.严格按照赞比亚政府的防疫要求做好确诊病例后的相关工作要求。服从赞比亚政府对密切接触者的强制隔离观察工作要求(如有),服从赞比亚政府对办公场所、项目的封闭要求(如有)。

2.项目部疫情防控联系人立即向上级疫情防控工作小组、汇报情况。

3.如赞比亚政府没有强制隔离的要求,项目部对所有密切接触者进行劝解疏导,不允许其继续上班,要求其居家隔离至少14天,隔离期满后再视情况而定返回项目上班时间。

4.关闭确诊病例所在工作、生活场所。如发生在项目上,项目部做停工处理。停工期间安排做好个人防护的工作人员值班,并做好消毒杀菌等工作。

5.项目疫情防控工作小组联系确诊病例的员工家属,告知情况,介绍该员工接受治疗的基本情况,并进行安抚。

6.如发生确诊病例死亡情况,公司疫情防控工作小组与项目部一起做好员工家属的安抚、赔偿、善后等各项工作。 

(五)Ⅰ级应急响应

如有多名员工(同一工作区域三名以上)被收治医院确认为新冠肺炎确诊病例,应立即启动一级应急响应,即在二级应急响应的基础上落实好如下措施: 

1.无论赞比亚政府是否有关停确诊病例工作场所的要求,立即对相应的办公区、项目施工现场进行封闭、停工处理,做好停工期间的资产保全、安保等各项工作。

2.所有在该工作场所的员工、劳务工人均自行隔离。密切接触者除了隔离14天以外,项目部可依据赞比亚防疫相关规定和医疗条件,协调医院做相关的医疗检查。 

(六)群体性事件应急响应 

如项目部发生劳务工人群体性事件,立即启动群体性事件应急响应。 

1.项目经理第一时间向上级汇报事件发生的原因、主要诉求、目前状况、下一步处理初步意见等情况,不得瞒报、不得延误。

2.项目部积极与当地政府部门协调处理群体性事件,包括但不限于与工人对话、安抚、满足工人的合理诉求等等,保障事件的尽快解决。 

3.公司、项目部切实履行疫情防控职责,采取有力措施,全面落实疫情防控责任,确保不发生新冠肺炎疫情的群体性感染事件。 

如项目部发生应急事件,应第一时间按照应急预案进行处置,并联系公司疫情防控工作小组联系人。

六、疫情应急防控善后工作

(一)全面实施各类消毒卫生工作

有员工被确定为疑似或确诊病例,项目部应迅速摸清病例在工作地点内的活动轨迹、接触物品及人等情况,并主动快速封闭和保护好上述场所、物品和车辆,卫生疾控部门专业消毒人员到场后,由后勤消毒组配合做好活动场所、车辆、接触物品的物表等各项消毒工作。

(二)配合做好流行病学调查等工作

有员工被确定为疑似或确诊病例,项目疫情防控工作小组应迅速响应,做好病例的思想工作,稳定与病例密切接触的员工情绪,引导他们主动配合疾控部门并如实提供线索,协助做好密切接触者摸排、联络、确认工作,以保障流行病学调查、采样、隔离等相关工作全面高效快速有序开展。

(三)按流程严格落实应急和善后措施

有员工被确定为疑似或确诊病例,项目部疫情防控小组配合卫生疾控部门做好项目疫情评估研判工作,根据指令,必要时采取停工等措施。被确定为疑似或确诊病例的员工病愈后须持解除隔离告知书等材料,并经应急领导小组复核后方可复工。

(四)积极开展心理疏导和健康教育工作

项目部要主动发现并认真对待寻求帮助的员工,积极开展心理干预;结合健康教育课、主题会议等形式,向员工广泛宣传新冠肺炎防控知识,让他们掌握防护技能,养成良好的卫生习惯。

七、防控工作要求

(一)严格做好员工分类管控

项目部停止招聘新员工,对去年旧员工仍未返岗的,严格排查旅居史,对近期有x等确诊病例地区旅居史的员工一**律禁止返岗。

对在岗全体人员进行分类管控,中方人员除做好个人防护工作外要加强对其他员工的监督管理。现场野外作业人员除落实各项防疫措施外,要避免和过往司机近距离接触,尤其是坦桑尼亚的货车司机。办公室、实验室工作人员除落实各项防疫措施外,要在室内保持工作间距,不扎堆、不聚集、戴口罩、勤洗手,做好个人卫生。

(二)加强应急处置物资储备工作

配备足够两个月使用的消毒药械,主要包括消毒液、酒精、洗手液、免洗酒精洗手液、喷雾器、清洁用抹布、拖把;配备部分医用防护口罩、测温仪器、防护服、护目镜、医用手套手套等。

(三)加强应急值守

各部门要落实由主要负责人带班的应急值守制度,开通24小时值班电话,并根据要求及时报告相关信息。

八、应急救援联络信息

赞比亚急救电话:          992

赞比亚报警电话:          991

赞比亚火警电话:          993

赞比亚紧急服务:          999

赞比亚新冠专线:          909

疫情防控方案和应急预案【第四篇】

为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备,指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作,最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害,保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展,现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。

一、工作原则

一统一领导,联防联控。切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥,密切配合卫生部门,共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。

二依法防控,科学应对。依据相关法律法规和本预案规定,规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用,运用先进科学技术,提高防控水平。

三预防为主,有效处置。不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制,做好人员、技术、物资等应急准备,落实各项防控措施。加强监测,及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警,及早响应,快速处置。

四加强宣教,社会参与。加强宣传教育,提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论,维护社会稳定。

二、编制依据

根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、国内交通卫生检疫条例、国际卫生条例2005。

三、适用范围

本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。

四、组织领导

为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能,现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室,办公室设在村部,领导小组如下 指挥长村第一书记 副指挥长村党支部书记 村民委员会主任 组 员村党支部副书记、村团支部书记、村妇联**、村扶贫信息员、屯队长 领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。

1.防控工作领导小组 组长 成员 全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,参与制订、修订本组应急方案确定事件级别对应急准备提出建议,对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见制订应急队伍演练方案,参与演练的检查、指导和效果评价工作负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策,负责全面领导、组织、协调各防控组成员,部署防控处置工作。

2.疫情报告组 组长 成员各屯队长 负责掌管疫情报告和审核工作,实行24小时值班制,对各屯上报的疫情信息进行统计和分析,并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况,向县委、县政府、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态;疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告;对村卫生院疫情网络报告进行指导;对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控,保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通,每日执行“两报告”制度与零报告制度。

3.疫情处置组 组长 成员各屯队长 负责对新型冠状病毒肺炎疫情采取及时有效措施,对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理,对卫生院等医疗机构消毒处理,控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作,根据防控工作的需要,负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品,发现重疫患者或疑似病例患者,及时进行处置,转至定点医疗机构医治,并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。

4.宣传组 组长 成员各屯队长 负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案,指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持,消除公众恐慌,维护社会稳定,以利于疫情的控制。

五、督导与评估

工作组根据职责分工,开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自我评估与检查,视情况派出工作组进行督导。

六、应急保障措施

各小组要根据应急工作职责和任务,做好突发公共事件的应急保障,快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

一通信与信息保障。确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通,明确应急参与人员的通讯联系方式。

二交通运输保障。重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施,保证应急物资和人员的优先运送。

三治安保障。明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。

四生活生命线保障。重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行,保证群众基本的用水、用气、用电。

本预案自发布之日起实施。

疫情防控方案和应急预案【第五篇】

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间,党XX、国务院做出一系列重要指示,要求组织各方力量开展防控,坚决遏制疫情蔓延势头。根据市场监管总局、民政部部署要求,结合******自身,制定实施方案如下:

一、加强党建引领,提高政治站位。党支部组织召开支部扩大会议,组织全体党员干部和工作人员不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要求全体员工通过“学习强国”持续开展学习,切实提高政治站位,切实肩负起疫情防控工作责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,在疫情防控斗争中践行初心使命、奋力担当作为、贡献智慧力量。充分认识当前疫情防控的复杂性、严峻性,对当前形势保持清醒认识,始终保持科学理性的态度应对。

二、落实防控措施,合理安排工作。在疫情得到有效控制之前,暂缓各类研讨、培训等人群聚集的活动,通过微信、电话会议、沟通平台等方式开展相关交流。通过协会新闻矩阵,传递正能量信息,开展相关科普宣传,严格管理员工,不以讹传讹,不散布虚假信息。根据疫情发展实际情况,调整协会全年工作计划及节奏安排,妥善处理好日常工作与疫情安全防控的关系。

三、加强自身防控,完善信息统计。采取通风、消毒、体温监测等必要措施保障办公室卫生安全,保障工作人员的身体健康。工作建立值班轮岗制度,和会员采取网络、电话等方式联系,降低疫情发生风险。要求员工养成良好卫生习惯,外出佩戴口罩,勤洗手、少聚会。办公室定期统计工作人员及其家人的相关健康信息,及时向主管部门、属地管理部门、办公楼物业汇报登记。

四、细化落实措施,加强宣传引导。协会将疫情防控工作列为第一重要工作,细化并落实疫情防控措施,由专人对接主管部门和民政部门,及时传达相关精神和指示,定期汇报协会防控工作进展。加强自身防控,充分发挥行业引导、规范、自律作用,做好会员引导,宣传弘扬正面事迹;发挥专家学者和专业人才的优势,加强科学普及,引导公众相信科学,不信谣不传谣。

五、组织行业调查,支持后续工作。协会工作调整,重点开展此次疫情行业生产、市场等方面的数据收集,做出专项研究,为疫情工作及之后的总结、发展做好基础研究工作。结合行业特点,探索疫情后行业的发展。

疫情防控方案和应急预案【第六篇】

根据全国和省市新冠肺炎疫情防控工作部署和要求,按照国家《托幼机构、中小学校新冠肺炎防控技术方案》、省防控指挥部学校防控组《关于明确2020年春季培训机构恢复线下集中培训相关要求的通知》(苏校防组202062号)和中共常州市委政法委员会等部门《关于依托社区网格化管理进一步规范校外培训机构办学行为的通知》(常培治办20205号)以及常州市新冠肺炎疫情防控应急指挥部《关于做好2020年春季培训机构恢复线下集中培训相关工作的通知》(常肺炎防控指202060号)等文件要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、明确时间确定方式

1.面向中小学生和成人教育的校外培训机构(含晚托等)恢复线下培训时间在全区中小学全部开学后由区新冠肺炎疫情防控指挥部确定。

2.托育机构(含服务对象为六周岁以下的各类机构)恢复线下培训时间在全区幼儿园全部开学后由区疫情新冠肺炎防控指挥部确定。

二、坚持安全健康原则

充分认识校外培训机构和托育机构疫情防控工作的复杂性,坚持“把员工与学员生命安全和身心健康放在第一位”的原则,严格按照省市疫情防控指挥机构统一部署,比照“疫情没有得到基本控制前不开学、学校基本防控条件不具备不开学、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”要求,扎实做好各类机构疫情防控和分批恢复线下集中培训(以下简称“复培”)工作,做到推进有序、平稳过渡,确保绝对安全、万无一失。

三、掌握审准操作流程

(一)审准流程

1.区疫情防控指挥部学校防控组牵头,各镇、街道负责组织教育、人社、公安、民政、文旅、卫健、市场监管、疾控等部门成立综合验收组。

2.区教育、人社、民政、文旅、卫健、市场监管对各自审批或主管范围内的机构具体信息进行再摸排、再核实,并将各类机构的完整信息上报区疫情防控应急指挥部学校防控组(区教育局内,市民中心A座743室,联系电话:82801837)。

3.按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,符合“复培”条件的机构向属地镇、街道提交申请材料和证明材料。由属地镇、街道汇总分类送到区相关监管部门审核(“有证有照”机构区教育局审核,“无证有照”机构区市场监管局审核,“托育机构”区卫健局审核,“职业技能培训类”区人社局审核)。

对不符合“复培”条件的机构由相应监管部门开出问题清单,并督促其跟进整改,整改不到位的不得开展线下集中培训活动。由各监管部门上报现场验收符合“复培”条件机构材料(加盖审批或登记部门公章,留存备查),经区疫情防控应急指挥部同意,并报市疫情防控指挥部备案后方可“复培”(验收标准见附件1和样表1-4)。

(二)申请办法

1.符合线下集中培训条件的校外培训机构和托育机构“复培”前,须向各镇、街道疫情防控指挥提交申请(相关材料见附件2、3、4),并做好接受现场验收准备。

2.区疫情防控指挥机构组织区教育局、人社局、民政局、文旅局、卫健局、市场监管局等部门依据各自职责,审核各类机构“复培”的申请资料和证明材料(须加盖机构公章)。

3.各类机构申请“复培”时需提交以下材料:

(1)校外培训机构和托育机构“复培”申请(承诺)表(见附件2);

(2)校外培训机构和托育机构“复培”防疫工作实施方案,包括日常防疫工作制度及应急处置措施;

(3)校外培训机构和托育机构“复培”防控物资清单(见附件3);

(4)校外培训和托育机构员工健康情况汇总表(见附件4)。

四、指导机构提前准备

区教育局、人社局、民政局、卫健局、公安局、文旅局、市场监管局、疾控中心等部门依照各自职责,对各类机构“复培”前后的各项防控工作做好相关的指导,具体内容如下:

1.建立健全防控机制。指导校外培训和托育机构建立由主要负责人任组长的疫情防控工作领导小组,并成立相应的工作组,分工详实,职责到位。明确机构法人(举办者)是第一责任人,全面落实疫情防控的组织管理、实施举措、预警与应急等。校长(负责人)和全体员工要根据疫情防控工作要求,抓实抓细防疫各项具体工作,确保各类机构疫情防控工作方案制定科学和培训场所人员筛查、疫情防护、应急处置等机制健全,做到“人人有事做,事事有人做;处处有监管,时时有监控”。

2.全面筛查人员健康。指导各类机构要严格落实“一表、一码、一卡、一承诺”,对所有计划上岗的机构员工尤其是外籍员工进行点对点排查,准确了解其本人以及共同生活人外出情况、接触史等关键信息,并通过健康码、疫情防控行程证明(国务院客户端小程序),逐一核对追查,截屏留档。对外地返常的机构员工应实行14天的居家健康观察,严格按照相关流程和最新要求执行(见附件5)。坚决拒绝不符合“防疫”要求未能进入学校上课的学生参与机构培训活动。

3.消杀清洁机构场所。根据国务院《中小学校新冠肺炎防控技术方案》、省疾控中心《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间中小学校及托幼机构防控指南》和《江苏省中小学校防控指导手册》相关要求,指导各机构要排查重点区域、场所,消除安全隐患,在“复培”前两天对机构内教学、活动、楼梯、厕所等场所和设施设备进行全面消毒,彻底消除卫生死角,并做好相关记录。

4.完善防疫保障条件。指导各机构要按照各类机构疫情防控工作需求和机构规模,配备一定用量的消杀用品(如泡腾片等含氯消毒剂)、紫外线灯、体温检测用品(如红外线额温枪)、防护用品(口罩)、喷洒工具、洗手液、干手纸和免洗手消毒液等物资,重点加强对消毒液、酒精等有毒、易燃物品的安全管理,规范采购渠道,落实专人保管(可配备、培训兼职卫生保健员)。各机构出入口设置“临时隔离点”,熟悉就近定点医院发热门诊联系方式。

5.加强健康教育培训。指导各机构要利用公众号、宣传栏等平台,多形式普及疫情防控知识和熟悉本机构防控工作要求,在机构内外显要位置、醒目区域设置疫情防控办法和突发公共安全性疾病的宣传提示,增强机构员工、家长和学员的疫情防控意识。各机构要组织开展体温测量、发热症状处置、人员紧急隔离送医应急演练,每一名员工和学员要养成勤洗手习惯,严禁随地吐痰,注意咳嗽、打喷嚏时的卫生礼仪,人际交谈应保持适当距离。

五、落实日常防控举措

(一)日常防控

各类机构“复培”后,区教育局、人社局、民政局、卫健局、公安局、文旅局、市场监管局、疾控中心等部门依照各自职责,督促相关机构落实防疫举措,重点做好以下工作:

1.严密安排“常态”流程。督促各类机构要按照学员不集聚的要求,错时错峰安排培训场次和班级人数,切实防止出现机构门口交通拥挤、学员和家长大量聚集等情况。要在教学区外设置相对独立的接送学员家长等待场所,配备消毒设备,注意保持1米以上安全距离。培训场所要控制学员人数,人均3平方米以上(课桌之间距离不少于1米),员工、学员全程佩戴口罩参加教学培训活动,停止举办引起家长或学员聚集的教学培训活动。各类机构不得提供学员就餐服务,教职工用餐应安排错时就餐、同向就坐,就餐中不交流,就餐结束后,立即佩戴口罩离开。

2.严格机构“封闭”管理。督促各类机构要细化对员工健康状况和出入地区的摸排、登记工作,加强机构人员出入管理。对进入机构的员工和学员进行体温检测,并做好登记,未取得健康码“绿码”的员工和不符合“复培”条件的学员,一律予以劝返。除本机构的员工和学员以外,其他无关人员一律不得进入机构内。快递、外卖实行无接触配送,对确有需要进出机构的人员须佩戴口罩,一律落实“身份核实→扫码+测温→登记→放行+监视”等流程。

3.严禁学员“密闭”培训。督促各类机构要参照教育部《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》相关指导要求,每天对培训场所做好空气消杀,并应持续开窗通风;不具备开窗通风条件的培训场所,在每批次培训结束后,应使用紫外线杀菌灯照射消毒,按照每立方米瓦计算紫外线杀菌灯管需要量,每次持续照射时间15至20分钟。做好空调及滤网消毒,使用效氯浓度为100—250mg/L的次氯酸钠类消毒剂,对空调进出风口每天擦拭消毒1次;过滤网每周浸泡消毒1次,每次浸泡10-30分钟后,用清水冲净晾干。所有教室内无新风的风机盘管系统暂停使用。严禁安排学员在密闭环境下学习和活动。

4.严肃健康“动态”跟踪。督促各机构要依法依规开展科学防控,加强健康教育宣传工作,指导机构员工和学员加强个人防护。必须掌握所有未正常到机构的员工和学员的健康状况,做好每次培训缺勤学员原因动态记录,严格落实因病缺勤学员病因追查与登记报告制度,对缺勤、请假、早退的员工和学员,落实专人每天做好电话、网络访问,并记录、汇总相关情况。做好健康监测日报告工作,每天通过“江苏省中小学生校外培训机构管理服务平台”报送当日数据和按属地社区要求做好上报,不得漏报、迟报、瞒报。一旦发现员工、学员有发热、咳嗽等不适症状,立即启动预案,第一时间做好隔离,依规处置,并及时通知属地社区、卫生疾控、审批登记等相关部门。

(二)工作要求

1.强化使命担当。各成员单位要充分认清当前疫情防控的严峻性、复杂性,强化“守土有责”的使命担当,加强组织领导,明确责任分工,确保把各项工作落实落细,增强主动性、前瞻性、科学性,构筑起校外培训机构和托育机构疫情防控严密防线。

2.强化联防联控。建立区、镇(街道)政府、医院、社区、家长等多层次培训机构防控工作体系,帮助各类机构准确掌握区教育局、卫健局、市场监管局、卫生疾控、就近发热门诊医院、所在社区等疫情防控人员名单及其联系方式,畅通信息渠道,加强协同配合。

3.强化督导检查。相关职能部门要及时组织力量,在各类机构“复培”前后开展明查暗访。对在疫情防控工作中弄虚作假、推诿扯皮、把关不严、不敢担当、落实不力的要督促整改、严肃问责,确保疫情防控工作落到实处。坚决取缔无证无照机构,对不符合防疫条件违规“复培”或疫情防控流于形式的机构应依法依规及时查处。

4.强化应急处置。若发现有发热等疑似症状的学员,各机构应根据疫情应急处置预案,立即启动应急处置工作,并及时联系卫生疾控部门请求指导处理,协助开展相关调查处置工作。

5.强化网格巡查。各镇人民政府、街道办事处应按照省政府“苏政办发201898号”和常州政法委“常培治办20205号”等文件要求,落实属地管理责任,依托网格化管理体系,配合相关职能部门申报验收,积极推动有序“复培”。细化巡查摸排,对各类机构“复培”中出现的违规违法线索及时报区新冠肺炎疫情防控指挥部学校防控组。

疫情防控方案和应急预案【第七篇】

一、指导思想

为全面贯彻落实教育局有关文件精神,本着师生健康和生命安全******的指导思想,为及时有效地控制新型冠状病毒在学校师生中的发生和流行,尤其在当前新型冠状病毒防控阶段,使新型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展,制定如下工作应急预案:

二、目标管理

1.普及新型冠状病毒的防治知识,提高全体师生的自我防范意识。

2.完善新型冠状病毒信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制新型冠状病毒疫情在师生中的发生和蔓延。

三、组织机构

工作领导小组名单 组长:XXX 副组长:XXX 常务副组长:XXX 组 员:各班主任、XXX

四、监控预防措施

1.假期学校建立学生每日上报制度,由班主任对缺勤上报学生进行逐一登记,查明上报缺勤原因,在每天上午11点30分前报常务副组长,汇总后上报区教育局社管办。

2.重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的疫情、情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。

3.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后,应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察,给予积极的支持和配合。

4.学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒人时都应立即向新型冠状病毒领导小组报告。

5.假期结束后,在学校建立学生因病缺课监测制度,由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因,在每天上午报给常务副组长。

五、应急处理

1.在发现新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人时,必须按照规定时间:甲类新型冠状病毒,6小时内;

乙类新型冠状病毒12小时内;

丙类新型冠状病毒24小时内报告。将有关情况报告当地教育、卫生行政部门。联系当地卫生部门(医院),对中毒或患病人员进行救治。

2.班主任及时报告常务副校长,通知学生家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。

3.积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人,对有密切接触者实施相应的隔离措施。

4.对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下,及时转送附近医院诊治。

5.配合疾病控制中心做好流行病学的调查。

6.在校期间,各班主任每天向常务校长报告本班学生的缺课情况、健康状况,班主任要及时查明学生缺课的原因,并保持联系,以便进行跟踪管理。

7.学校开展相应的卫生宣传教育,防疫防控知识,提高师生员工的预防与自我保护责任。

8.如新型冠状病毒为烈性感染,报请上级主管部门批准,实行全校停课,要采取措施,封锁疫点并消毒。

六、应急保障

学校要安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改善学校卫生基础设施和条件,尤其地要改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件,为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施,在人力,物力、财力方面给予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实。

七、善后与恢复工作

1.会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查,并根据调查 结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任。

2.根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

3.对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生。

4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因新型冠状病毒流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后,才能复课;

因新型冠状病毒暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关卫生部门确定没有传染性后才可复学。

疫情防控方案和应急预案【第八篇】

为确保我市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作高效有序进行,根据《省公共卫生事件Ⅰ级响应》市人民政府办公室《关于印发市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案的通知》文件要求,制定本预案。

一、组织领导

成立市文化广播电视和旅游局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急处置工作领导小组,对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置工作实施全面领导。

组长:

副组长:

副组长:

副组长:

成员:文化广播电视和旅游局全体成员

领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由,为具体联络人,办公室承担协调、督导和日常工作,及时通报疫情和防控工作开展情况。负责有关应急处置工作的综合协调、相关信息收集汇总,组织相关应急处置工作开展。

二、应急响应

发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时,及时按照分级响应的原则作出应急响应,及时启动预案,采取相应的预防、控制、处置措施。

三、应急处置

一旦出现相关的疫情,市文化广播电视和旅游局认真落实如下应急处置措施,积极配合开展防疫工作。

领导小组负责突发事件的全面应急处置指挥工作;负责指挥和协调下属各工作小组;组织开展各项应急抢险工作;负责配合政府相关指挥机构开展应急防疫处置工作。

领导小组下设三个专门工作组

应急抢险组

组长:

成员:

职责:快速反应,及时赶赴突发事件现场,协助有关职能部门抢救人员及财产,疏散人群,维护现场及周边的社会秩序,保护现场,使救援工作顺利进行。

后勤保障组

组长:

成员:

职责:统筹协调做好服务保障工作,负责防护物资和车辆调配。掌握主要防护物资的储备情况,负责防护物资的组织和采购,负责物资的调配、运输,为防疫处置提供有力的后勤保障。

通讯联络组

组长:

成员:

建立信息上报制度,在发生突发时间或接到突发事件通报后,立即报告办公室,负责保障通信畅通,确保事发区域、政府上级等相关部门之间的联系和协调,负责收集、整理、报告突发事件及处置动态信息,负责事故调查、分析、统计和上报工作。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导,把应对防疫突发事件作为一项重要工作来抓,狠抓工作落实,加强协调配合。

(二)防疫突发事件发生后,第一时间立即向领导小组报告,按有关程序向上级报告。

(三)局领导小组负责统一组织、指挥、协调防疫突发事件处置工作,各相关科室负责人要密切配合,各司其职,建立协调联动机制。

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