在XX县委理论中心组学习会上的研讨发言人大主任

在XX县委理论中心组学习会上的研讨发言

县委副书记、人大常委会主任  XXXX

（2023年7月6日）

XXXX书记、同志们：

党的二十大报告指出，我们要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。这为我们做好新时代意识形态工作，不断开创意识形态工作新局面提供了根本遵循和行动指南。下面，结合工作实际，我谈几点思考，不妥之处，请同志们批评指正。

一、意识形态是是党的一项极端重要的工作，同样更是人大一项极端重要的工作

习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。地方人大及其常委会是党领导下的政治机关,意识形态工作同样是人大一项极端重要的工作，意识形态所具有的政治支持、统一思想、凝聚力量、引导舆论、鼓舞动员等作用，是我们做好人大各项工作特别是做好人大代表工作的关键所在。

从国际看，全球化在为我国经济发展带来极大推动的同时，也为我国意识形态安全带来了严峻考验，世界范围内各种思想文化交流交融交锋日益频繁，思想文化领域意识形态渗透与反渗透斗争尖锐复杂，西方发达资本主义国家采用各种手段和方式对我国进行意识形态的渗透，妄图利用意识形态搞乱民心，想尽办法要破坏我国和平建设的大好环境。

从国内看，我国的发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，改革发展道路上矛盾交织、利益格局多元，主流舆论与错误思潮持续交锋，思想认识与现实利益相互交织，主流意识形态不断受到冲击。特别是在西藏，十四世达赖集团一直不断变换各种手法，妄图以寺庙为“据点”， 以“民族”和“人权”为幌子，利用信众朴实的民族宗教感情，蒙蔽群众、笼络人心，试图动摇我反分裂斗争的社会基础和群众基础；境外敌对势力始终把宗教渗透作为“和平演变”战略的重要手段，对我区进行渗透、破坏和颠覆活动，把宗教渗透逐步演变为敌视和破坏我国社会主义制度的工具。意识形态领域始终是反分裂斗争的主战场，是与十四世达赖集团和国际敌对势力斗争的主战场，面临的形势十分尖锐复杂。历史和现实无时无刻不在告诉我们，西藏意识形态领域的斗争是长期的、复杂的、尖锐的。面对这些艰巨的历史任务，我们更加需要坚定自信、鼓舞斗志，更加需要同心同德、团结奋斗，更加需要统一思想、凝聚共识，更加需要守正创新做好意识形态领域工作，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。

从人大看，党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想进一步确立了人民代表大会制度的根本政治制度地位，明确“支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权”，界定了人大及其常委会“全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关”和“同人民群众保持密切联系的代表机关”的定位，为做好新形势下人大工作指明了方向、提供了遵循。人大及其常委会作为政治机关、权力机关、立法机关、监督机关、工作机关和代表机关，既有政治性、政策性、法律性很强的特点，也有专门化、专业化、精细化的特点，必须要掌握意识形态是什么、干什么、怎么干，对于社会上的不同声音，对于敌对势力无端攻击，人大要有能力去回应，有能力取得意识形态斗争的胜利，从而把意识形态工作责任制落到实处，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，让人民群众更充分准确了解人民代表大会制度的优势，让人民群众更加拥护、支持人民代表大会制度。

二、扎实做好新时代人大代表工作，离不开扎实的意识形态工作

总书记指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”人大代表是国家权力机关的组成人员和主体，承担着宪法和法律赋予的重大职责，代表着选民的意志和利益。能否践行好“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，关键看人大大代表的意识形态。

意识形态是人大代表思想上的“魂”。意识形态工作关系举什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向问题。这就要求人大代表要始终保持政治清醒和政治定力，绷紧意识形态“这根弦”，拧紧意识形态“总开关”，自觉用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，明白抵制什么、反对什么、批驳什么，也要明白坚持什么、巩固什么、发展什么，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更加坚定地维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

意识形态是人大代表精神上的“钙”。人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人大代表是从基层被直接选举或间接选举选出来的代表，来自各行各业，投票表决时一人一票共同行使国家权力，对人民负责，受人民监督，充分体现了人民当家做主。人大代表是人民代表大会制度的参与者、实践者、推动者，既通“天线”，又接“地气”，在日常工作和生活中，要坚决落实意识形态领域的各项要求，坚持用马克思主义的实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观分析和解决问题，更有定力、更有自信、更有智慧地开展人大工作、服务人民群众。

意识形态是人大代表履职上的“骨”。毛泽东主席曾强调说：“舆论阵地，无产阶级不去占领，资产阶级一定要去占领，凡是要推翻一个政权，总是要造成舆论，总是要在意识形态领域做工作。”党的十八大以来，习近平总书记也深刻阐述了意识形态工作的重大理论和现实问题。目前，很多社会问题说到底都是意识形态的问题。而中国共产党从无到有，从小到大，从1921年中共成立时的53名党员，发展到现在的9000多万名党员，离不开扎实的意识形态工作。历史和现实告诉人大代表要对国之大者要心中有数，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，自觉在大局下思考、在全局中谋划，自觉抵制否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度和人民代表大会制度的一切错误思想、观点、言论，立场坚定、态度鲜明、积极主动地开展思想舆论斗争，夯实共同奋斗实现伟大复兴中国梦的思想根基。

意识形态是人大代表行动上的“根”。西方敌对势力从来没有放弃过借助互联网的裂变式传播，不断炒作和扩散新自由主义、历史虚无主义、宪政民主、“普世价值”论、民主社会主义等各种错误思潮，造成一些人的意识形态观念淡薄等。特别是当前世界正处于大发展大变革大调整时期，正处于百年未有之大变局，各种思想文化相互激荡，交流交融交锋日益频繁，意识形态领域斗争尖锐复杂。越是在这种情况下，各级人大越要加强人大代表的意识形态工作，不断巩固习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，团结引导各级人大代表要咬定青山不放松，立根原在乱崖中，为实现乡村振兴，全面建设社会主义现代化国家凝聚强大合力。

三、坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位，把意识形态工作贯穿在坚持和完善人民代表大会制度的全过程

人大既是推进民主政治建设的“一线”、促进依法治国的“一线”、密切联系群众的“一线”，也是意识形态工作的“一线”。要以如履薄冰的危机意识和居安思危的忧患意识，把意识形态这一重大政治责任扛在肩上、抓在手上、落实在工作上，坚决维护党和国家的意识形态安全，推动新时代人大事业不断向前发展。

坚持党的领导，把握好意识形态“方向盘”。东西南北中，党是领导一切的。地方人大及其常委会党组要发挥把方向、管大局、保落实作用，以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，坚决落实党对人大工作的领导制度，确保做到党的中心工作推进到哪里，人大工作就跟进到哪里。要强化抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念的理念，牢牢把意识形态的管理权、主动权、话语权抓在手中，从更高的政治站位去认识、处理意识形态问题，不折不扣地贯彻执行中央、区党委、市委和县委关于意识形态工作决策部署，给人大代表、人大系统干部输送有力量、方向正的好思想、正能量，努力打造一支“五个过硬”的人大队伍。

破解时代命题，守护好意识形态“主阵地”。中共中央印发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，这些重要制度安排和重大决策部署，体现了党中央着眼加强意识形态工作领导，维护意识形态安全的鲜明战略指向，也是全面建设社会主义现代化国家，深化意识形态工作的时代命题。这就要求地方人大及其常委会要“看好自己的门、管好自己的人、尽好自己的责”，一方面，要加强对意识形态领域重大问题的分析研判和统筹指导，带头知责履职，担起“第一责任”，以上率下、上下联动，层层压实责任。一方面要破解如何加强人大代表意识形态工作这道难题，如出台关于加强人大代表意识形态工作的意见，对人大代表意识形态工作进行有力指导，着力构筑起横向到边、纵向到底的意识形态“主阵地”。

强化理论武装，占领好意识形态“制高点”。要原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。要把学习党的二十大精神和近平总书记关于意识形态领域工作重要讲话作为首要政治任务，强化思想政治建设，做到领会内涵，吃透精神，武装头脑，指导实践。要发挥双联系制度优势，运用好代表联络站、联系点等平台，织密意识形态安全网，主动线上线下宣讲党中央的治国理政方针和习近平总书记治国理政的新理念，让国家好政策“飞入寻常百姓家”，让“代表之家”成为传播好声音、唱响主旋律的重要渠道，为增强主流意识形态的主导力、凝聚力和整合力发声出力，使人民更加拥护和支持中国共产党的领导。

坚定制度自信，耕种好意识形态“责任田”。要深耕细作好人大理论研究会这块责任田，站在践行新时代中国特色社会主义思想的战略高度，加强新时代人大理论研究，完善新时代人大理论研究的目标方向、人才队伍、研究体系、财力保障等，推动人大理论研究在新时代展现新作为。要充分调动人大理论各类各层次人员积极性，阐述好人民代表大会制度的性质、特点和优势，为做好新形势下的人大工作提供理论支撑和智力支持，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。

讲好履职故事，弘扬好意识形态“正能量”。要充分利用报刊、电视、网站和微信、微博等前沿阵地，全方位、多角度、深层次地对代表活动、先进人物和典型事迹进行宣传报道，展示人大工作，展现代表风采，用作为塑造形象，用形象辐射能量，用能量激发担当，动员全社会关心、尊重和支持代表，营造良好舆论氛围，把人大代表中的先进典型有形的正能量转化为鲜活的社会主义核心价值观，为身边的人带去正能量，带动更多的人发挥正能量，以价值认同凝聚价值共识，形成人人践行核心价值观，争当时代新人的生动局面。

总之，地方人大及其常委会必须把意识形态工作作为做好新时代人大工作、建设“四个机关”的一项极端重要的工作，引导人大代表增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力、断形势的定力，开启履职新征程、不负人民新期待。