县长在县政府2024年第一次全体扩大会议暨廉政工作会议上的讲话稿
同志们:
在春节假期结束后的第一天,我们就召开县政府十八届一次全体(扩大)会议暨廉政工作会议,主要基于三个方面的考虑:一是去年11月上旬县政府完成换届,节前县委和人大又对政府工作部门的主要负责人进行了调整任命,新一届县政府组成人员就全部齐了,今天召开第一次全体会议,并把范围扩大到乡镇、社区的主要负责人,这是履行政府法定职责的具体措施;二是元月份,省市先后召开了纪委全会、政府全体扩大会议,**省长还专门对86个县市县长进行了集体约谈,今天我们这个会议既是认真贯彻落实省、市纪委全委扩大会议精神,对政府系统廉政工作进行全面安排部署的会议,也是一次政府系统党风廉政建设的集体约谈会;三是春节前,我们通过人代会、经济工作会等会议,全面安排部署了今年经济社会发展的各项工作,思路理清了、目标明确了、班子配齐了,接下来就是撸起袖子加油干。所以,今天的这个会议既是一个节后集中归位、调整状态的收心会,也是打气鼓劲、落实工作的动员会,目的就是要进一步提神鼓劲、凝心聚力,咬定目标不放松,争分夺秒抓落实,抓早抓实抓主动,奋力完成年度各项目标任务,确保新一届政府工作实现良好开局。
参加今天会议的有县政府在家领导,政府工作部门及所属二级单位主要负责人,各乡镇乡镇长,各社区主任,两税部门主要负责人。同时,我们邀请县委常委、纪委书记聂龙同志参加今天的会议。
今天的会议共有三项议程:
第一项议程:请**同志传达市政府四届一次全体(扩大)会议和市纪委四届二次全体会议精神;
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第二项议程:签订2024年度重点工作目标管理责任书、党风廉政建设责任书和领导干部廉政承诺书。分三组进行:
第一组,先由我和各位副县长签订2024年度党风廉政建设责任书;
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第二组,由***同志分别与分管的区财政局、商务局、残联、住建局主要负责人签订2024年度重点工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书;
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第三组,由**同志分别与分管的区工信局、教育局、文体局、主要负责人签订2024年度重点工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书。
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由于时间关系,其他乡镇、社区和部门的两个责任书,以及领导干部廉政承诺书,工作人员已提前将责任书、承诺书分发至大家,请签好后,一份自己留存,一份放在桌上会后由工作人员统一收回存档备查。需要说明的是,党风廉政建设责任书中最后一项内容是个性内容,请大家回去后,结合各单位工作实际,认真思考制定出来,经单位主要领导审核签字并加盖单位公章后,明天下午3:00前报县政府办公室和县纪委党风室备案。领导干部廉政承诺书的最后一项也是个性承诺,请大家在签字之前,先根据本人工作实际,简要填写个性承诺内容。
刚才,我们传达学习了市政府四届一次全体(扩大)会议和市纪委四届二次全体会议精神,分别签订了2017年度重点工作目标管理责任书、党风廉政建设责任书和领导干部廉政承诺书,请大家聚焦对标,认真抓好落实。下面,我主要围绕“如何干”这条主线,讲三个方面的意见。
第一,不忘初心讲政治,牢固树立四个意识
没有规矩就不成方圆。今天是政府第一次全体会,首先必须强调讲政治、立规矩、守规矩的问题。作为新一届政府组成人员,大家首先要有政治观念,把政治敏锐性放在首位来对待,切实增强政治意识、大局意识,特别是核心意识、看齐意识。针对政府系统的工作,切实树牢“四个意识”,必须要自觉站在大局上想问题、干事情,必须要在政治上、思想上和行动上做到“四个统一”,才能确保中央大政方针和省市县委决策部署落地生根。
首先要统一到中央和省市决策部署上来。政府工作必须提高政治站位,自觉经常同党中央对表,把坚决维护习近平总书记的领导核心地位作为最大的政治、最大的政治纪律和政治规矩。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深刻吃透把握省委**书记和**省长在我县调研时的重要讲话精神,全面准确领会市委、市政府发展战略,切实抓好再学习、再贯彻、再落实。今后凡是中央和省市提出的、要求我们做的,我们坚决去做,并且想尽一切办法抓好落实;禁止做的,我们不但坚决不能做,还要时刻对标、查偏纠错,确保不出问题,决不允许说三道四、我行我素。在讲政治守纪律讲规矩这个问题上,大家一定要有清醒的头脑,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏,每个人都不能犯糊涂,更不能犯错误。
其次要统一到县委工作要求上来。我们的政府是党领导下的人民政府,任何时候都要坚持把政府的一切工作置于县委领导下推进,主动适应形势任务,紧密结合工作实际,切实把县委的决策部署和各项要求落实到具体工作中,体现在具体行动上,坚持讲看齐、严要求,讲规矩、守纪律,讲实干、重实效,高标准、高定位,进一步增强政府工作理解力、执行力、落实力。特别是去年底,召开的县十五次党代会,对今后五年全县经济社会发展和党的建设进行了全面部署,提出的建设幸福美丽新**”思路目标,站位高远、指导性强,体现了对区情和发展阶段性特征的准确把握,对于我们认清大势、坚定信心,实现更有质量、更有效益的发展,具有重要意义。县政府必须带头贯彻、全面落实县委决策部署,各乡镇、各社区和政府各工作部门也要积极主动同县委工作要求对标,做到思想上同心、目标上同向、行动上同行,不折不扣执行到位。
三是要统一到年度目标任务上来。从十八届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》,到1月份全县经济工作会议上出台的十多项安排意见,再到今天签订的重点工作目标管理责任书,都是今年政府工作的行动指南和规定动作,能否圆满完成各项既定目标任务,以实际成效取信于民,是对在座的每位政府组成人员的艰巨考验。各位副县长对分管工作要大胆抓、大胆管、大胆决策,忠诚履职,有问题我来协调,有责任我来首担,我会全力支持班子每位成员开展工作。各级各部门主要领导要敢于担当、勇于担责,强化迎难而上、百折不挠的攻坚意识,做到忠诚履职、积极作为,时刻把自己的工作与**的发展联系起来,时刻牢记组织的信任,时刻牢记老百姓的期望,切实增强事业心和责任感,用心干事、认真干事,敢于负责、抓好落实,以强烈的责任感、使命感,全力兑现对人民的庄严承诺。
四是要统一到政府运行规则上来。换届后,新一届县政府专门研究修订了《县政府工作规则》。这既是我们工作的规范和标准,也是政府高效运行的基础和保障。在今后的工作中,各级各部门要严格按照县政府工作规则办事,该向县政府领导汇报的要及时汇报,该由县政府审批的要严格按照程序审批,实现一级管一级、一级对一级负责制,坚决杜绝一些部门单位自作主张、擅自决定的违规现象。凡提交政府常务会研究的事项或以政府名义下发的文件,分管副县长事先要充分调研,拿出具体意见,涉及两位或多位县长分管的事项,要相互沟通并形成一致意见。
第二,撸起袖子加油干,确保任务全面落实
刚才我讲了,今年各项工作的目标已经非常明确,任务已经非常具体,现在关键是落实。我们要把责任、担当和落实作为坚持如一的根本,倡导“说了算、定了干”,归结一点就是要“实干”,就是要“干”字当头。我归纳了一下,概括为“五个干”,这是对今年政府工作的总要求。
第一个是突出重点精准干。我们常讲,拎衣要拎衣领子,牵牛要牵牛鼻子。在新的起点上推进全县经济社会发展,要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重点、精准发力,以关键环节突破带动整体推进。一要紧紧扭住项目建设不放松。项目建设是加快经济发展、优化产业结构的助推器,也是做大增量、衡量一个地方经济发展潜力的重要标尺。各级、各部门要紧紧围绕今年确定的招商引资、项目建设、固定资产投资目标任务,项目谋划上突出一个“实”字,力争前期谋划的每一项目有依据、有着落、实实在在;项目招引上要突出一个“早”字,从今天开始,各级、各部门和每一位领导干部要紧张起来、行动起来,早推介、早对接,确保意向项目及早签约、及早开工;项目建设上要突出一个“狠”字,要按照“目标倒逼进度、时点倒逼流程、督查倒逼落实”的要求,狠抓协调服务,确保开工建设的每一个项目顺利推进,全面完成固定资产投资任务。由发改局牵头,2月25日前拿出领导干部包抓重点项目的具体方案,经审定后下发落实。二要紧紧扭住产业发展不放松。要正视当前全县产业发展中的突出问题,加快转型升级,优化产业结构,努力培育新的经济增长点。农业上,要围绕加快农业现代化,全力落实日光温室、钢架大棚和制种、特色林果等产业任务,扩大主导产业和特色产业规模。同时,要抢抓国家和省市关于农村土地“三权分置”改革的机遇,盘活农村资产,吸引项目投资,为产业提升发展提供支撑。由农业农村局牵头,2月25日前制定农业农村重点工作扶持办法,广泛征求意见研究审定后,29日前印发执行。林业局要及早着手做好春季植树造林各项准备工作,高铁南站、四坝海子景区等重点绿化工程要在3月中旬完成招标,力争月底前完成挖石换土等各项准备工作。各乡镇要结合年度产业发展计划,指导农户提前预留、调整好地块,抓紧落实全年重点工作任务。供销部门要加强化肥、农膜等农资储备供应,农牧系统要全力做好技术指导服务,确保“三春”生产实现良好开局。工业上,要围绕建设新能源综合利用实验区,继续做好“加法”补短板、又要做好“减法”去产能,加大监测调度力度,制定并落实“一企一策”帮扶清单,推动工业企业去产能、去库存,增销量、增效益。重点是全力抓好升压站及输电工程间隔扩建工程,确保6月底前建成,具备带电运行条件,满足项目并网需求;加快200兆瓦光伏项目准备工作,确保3月中旬开工建设,10月份实现并网发电;扎实推进新能源综合利用实验区微电网示范项目规划对接、控规编制、环评、招商等后续工作,加快建设微电网系统。服务业上,要围绕打造商贸物流节点城市和文化旅游特色城市,突出湿地景区开发建设、产城融合创新发展,重点在汇聚商气、聚集人气、增强活力上下功夫。特别是加快推进湿地公园片区规划编制、征地拆迁、基础配套准备等工作,3月底前完成征地拆迁,4月份启动道路、绿化等基础设施建设工程。同时,要加快生态治理二期工程和万达商业广场、博览园等重点项目,尽快启动钢材市场、新型建材市场和花鸟鱼宠交易市场等专业市场建设,依托现有的区位、资源、品牌等优势做大做强商贸流通和文化旅游产业,解决好供给和需求两端旺的问题。三要紧紧扭住民生保障不放松。要紧盯民生方面群众的关注点、需求点,既要补齐短板又要系统推进,让老百姓生活的更加体面、更有尊严。今年政府承诺的十件惠民实事涉及到教育、卫生、安居、文化等方方面面,年前已分解下达到各级各部门,并明确了责任领导、责任部门和工作要求,下一步政府分管领导和部门主要领导要切实把惠民工程抓在手上,细化措施,排定节点,挂图作战。尤其是要加快涉及城市建设的15条道路新建改建、3000户棚户区改造、热源厂、供排水设施、路灯建设等重点工程前期工作进度,**路等重点道路,要在2月底前完成设计,4月份完成征拆和招标,7月份全面建成;热源厂建设工程要在4月底前完成项目可研、施工设计等工作,抓紧衔接办理土地、规划等手续,确保5月底能开工建设;园林绿化上,要抓紧做好苗木培育、街心花园设计、立体植物造景准备和绿地苗木补植补种等工作,4月底前全面施工推进。文化、教育、卫生、道路、水利等领域所有涉及到的重点民生工程,各位副县长要根据各自分管领域,盯紧靠实,加快进度,4月份全部要完成招标工作。
第二个是遵循规律科学干。增强把握和运用规律的能力,提高驾驭经济工作的本领,是每个领导干部的必修课。我们既要埋头苦干,也要善于巧干,把工作热情与科学精神结合起来,把劲使在关键处、工作做到点子上。一要准确认清新形势。从宏观形势看,经济趋稳向好态势更加明显,中央连续六年经济工作会都将“稳中求进”作为工作总基调,这就充分说明,稳是主基调,进是总方向;从发展机遇看,政策利好叠加效应释放明显,国家从先后推出“7+4+1”的12大类重大工程包,省委、省政府出台了贯彻新发展理念“1+19”系列政策性配套文件;从自身情况看,市区同向聚力发展优势明显,建设幸福美丽新**的思路目标与市委、市政府确定的“1255”发展战略,特别是**建设目标高度吻合,对此,我们必须科学把握、认真遵循。二要更好把握大逻辑。面对新常态新形势,我们有很多干部对中央的重要判断、重大决策理解不够,对市情、区情的精准认识不够,将上级精神和我区实际结合不够,这些问题解决不好,就可能会处处被动、一直被动。因此,适应和把握新常态,必须树立新发展理念、转变思维方式,紧跟时代步伐,让传统优势焕发新的生机,并善于“无中生有”“有中生优”,不断培植新的发展优势。在这方面,我们要全面落实供给侧结构性改革任务,重点是拓宽渠道去房地产的库存,综合施策降企业生产的成本,多措并举补全面小康的短板,减少无效供给、扩大有效供给,提升供给质量效益,推动经济持续快速发展。三要高扬干事风向标。我们要深刻认识到,岗位就是责任,职务就是担子。换届后的新班子,既要“开来”也要“既往”,既要处理好“旧事情”,也要谋划好“新任务”,握牢“交接棒”,跑好“接力赛”,拉高标杆、对照一流,发挥“带头冲”、“领着干”的榜样作用,实干苦干拼命干,干出势如破竹的新气势,干出立木为信的好口碑。同时,要抓住想干事、敢干事这两个关键点,树立鼓励干事创业的鲜明导向。一方面,要建立健全正向激励机制。旗帜鲜明地褒扬担当者、支持担当者、保护担当者,为担当者担当,为负责者负责,真正让想干事者有机会、会干事者有平台、干成事者有地位。另一方面,要建立健全容错纠错机制。鼓励创新、允许试错、宽容失误,让敢担当、敢创新的干部有锐气、有底气、不泄气。
第三个是撸起袖子加油干。各乡镇、各社区、各部门都是换届后的新班子,新班子要有新要求、新作风,以新的更大作为展示新形象。一定要倍加珍惜在重要岗位工作的机会,大干快干,埋头苦干,不辜负组织和人民的信任。一是要千方百计求“进”。从去年经济数据来看,地区生产总值欠帐较多,农业经济、消费市场、城乡居民收入等指标平稳增长,更值得关注的是42项指标中,有10项指标完成程度在90%以下。特别是单位GDP用水量、人均公共文化财政支出、研究与试验发展经费投入强度、文化及相关产业增加值占GDP比重等8项指标完成程度低于80%,距目标值差距较大。因此,对于我们来说,关键还要在如何“进”上做文章,这也倒逼我们必须“撸起袖子加油干”,一步一个脚印,用实干赢得发展。二是要时不我待求“快”。今年的各项重点工作任务已经很明确,今天春节假期也已结束,各项工作就要全面铺开,尤其对于我们西部地区来讲,寒冬期较长,抓项目建设的黄金期也就半年多时间,而年初做好准备工作、前期工作是关键。各级各部门和每一位领导干部都应当有时不我待、刻不容缓的紧迫感和责任感,只有大干快干,埋头苦干,才能赶上进度、完成任务。我们的每一项工作都必须赶在前面、赶在前面、完成在前面,不能等到欠账了、通报了在再检讨、弥补。三是要团结一致求“实”。“撸起袖子加油干”,就是要有果敢决绝苦干的意志力和追赶超越实干的精气神,如果等待观望、纸上谈兵,再简单的任务也落实不了、再低的指标也完成不了。无论是县政府班子成员、还是各级各部门领导班子,面对任务,都要团结一致、同舟共济、齐心协力、奋楫扬帆、劈波斩浪,一个项目一个项目去争取、去推进,一项工作一项工作去落实、去完成,一个难题一个难题去攻克、去解决,要有舍我其谁的责任担当,只有这样,我们才能在发展中不落后,才能确保今年的经济社会发展各项任务圆满完成。
第四个是聚焦稳定用心干。安全稳定是硬任务,是第一责任。当前,全国“两会”召开在即,维护社会安全稳定的责任重大。我们要更加注重安全生产、环境保护、信访维稳等关乎社会和谐稳定、群众安居乐业的大事、难事,用心去抓工作、履职责、尽义务。一要全力以赴抓好环保工作。最近,省市主要领导多次对生态环境保护问题作了重要指示和批示,我们必须采取有力措施,认真贯彻落实,切实把生态环境保护工作作为当前全县的一项重大政治任务,摆上重要议事议程,作为头等大事,不折不扣抓好落实,坚决整治到位。要将中央环保督察组反馈的问题作为今年环保工作的重点,列出清单,逐一研究整改措施,精心组织制定整改方案,在制定研究整改措施的过程中靠实责任、明确时限、解决问题,举一反三,真正把环境保护党政同责、一岗双责制度落到实处。要坚持以改善环境质量为核心,坚决打好大气、水、土壤“三大攻坚战”,深入开展环境隐患风险排查,切实抓好突出环境问题整改,确保完成年度目标任务。二要全力以赴确保安全生产。“千里之堤,溃于蚁穴”,对细小隐患熟视无睹,小隐患就会发展变大,最终导致严重的后果。各级领导干部必须树立“安全生产责任无处不在,抓安全生产人人有责”的意识,必须强化安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求,用心去抓安全、管安全,形成上下一心、齐抓共管格局。要突出抓实隐患排查,督促企业落实主体责任,制定并落实安全生产精细化管理方案,主动自查问题、及时消除隐患。各行业主管部门要全面检查、跟踪督查,不放过一个部位、一个环节,不留一个盲区、一个死角,确保万无一失。三要全力以赴维护社会稳定。要把创造安全稳定环境作为保障经济发展的前提,有效预防、化解和管控各类风险和矛盾。坚持领导干部下访、走访、接访制度,健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,有效防范和及时化解矛盾纠纷,坚决不得出现进京非正常上访和赴市群体性上访等问题。要及时掌握社情民意,既要报喜,更要报忧,对苗头性、倾向性问题要早发现,出了问题要敢于负责、靠前指挥,防止矛盾激化和事态扩大。要深化社会治安综合治理,加强互联网的建设、运用和管理,依法打击各种违法犯罪活动。全县各级各部门要牢牢绷紧维护社会稳定这根弦,以高度负责的态度,确保社会大局和谐稳定。
第五个是扑下身子务实干。大道至简,实干为要。千条万条,不抓落实都是白条。一是要把要求提实。就是要明确目标定位和工作标准,引导方方面面主动对标对表,追求实实在在的工作业绩。重点是三个方面:①追求高标。今年的增长预期目标调低了、更实了,但工作标准不能降格以求,必须坚持按最高标准要求,追求最好结果。各乡镇、社区和部门要根据自己的条件确立工作目标,不仅要争“第一”,更要争“唯一”,争取更好的发展结果。②守牢底线。底线是必须遵循的“硬杠杠”,是必须守住的“大堤坝”。当前经济社会发展中面临的风险很多,比如政府债务偿还压力较大、房地产去化周期超出合理区间、突破环保底线的问题较多等,必须引起高度重视,坚决守住不发生系统性地区性风险底线。③严格考核。考核是指挥棒。政府办要抓紧与考核办等相关部门对接,根据新任务新要求,认真研究修订完善责任书考核办法,做到科学精准考核。要严肃开展督查督办,特别是加大平时考核、重点任务督查考核通报力度,严格考核奖惩兑现,推动各项工作有力有效落实。二是要把工作抓实。习近平总书记强调,讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。真抓实干必须成为政府工作的基本要求和工作规范。①把目标要求清单化。关于今年的重点任务,特别是《政府工作报告》、十件惠民实事和各领域的重点任务,政府办公室之前都全部做了明确分解,下发了相关通知,确定了落实的时间表、路线图、责任人。各部门各单位都要结合自身实际,抓紧将任务和责任具体化、清单化,明确到科股室、所属单位和具体工作人员,提出工作标准和时限要求,严格落实清单销号制度,实行挂图作战,确保按时间节点有序推进。②要把原则要求具体化。今年的政府工作,凡是中央及省、市、县委有原则要求的,都要制定具体化的实施方案,并把方案转化为实际行动,把行动转化为工作实效;没有原则性要求的,也要根据具体情况,主动跟进落实,力求各行业、各领域都要有新的工作亮点。③要把具体要求措施化。凡工作任务已有具体要求的,要制定具体措施,拿出管用办法,落细落小,付诸实施。工作落实过程中,要坚决克服形式主义、官僚主义,防止“作秀”,防止以会议贯彻会议、以文件落实文件。三是要把责任压实。压实责任,才能干出成效。①要以领导带头促责任落实。领导干部要主动把工作责任扛起来,带头崇尚实干、狠抓落实,深入调研、精准发力,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。同时,注重层层传导压力,级级压实责任,汇聚改革发展强大合力。②要以督促检查促责任落实。今年,省上决定开展“明查暗访督查年”活动,从2月份启动,年底结合领导班子和领导干部同步考核。市上也正在制定具体的贯彻意见,政府办、督查室要根据省市要求,抓紧研究提出区上的落实方案,制定具体可行的督查落实办法,整合人员力量,加强督促检查,在全县上下形成层层抓落实、人人抓落实,有安排部署必抓实见效的新常态、新氛围。③要以责任追究促责任落实。要持续加大问责追责力度,对那些不作为、慢作为、乱作为的干部,那些执行不力、落实不力、上热下冷中梗阻等问题,要严肃追责问责,努力营造敢于担当、主动作为的良好环境,确保各项决策部署落地生根。
第三,持之以恒转作风,从严管理促进廉政
去年,政府系统各部门、单位认真贯彻中央和省市县委于全面从严治党的一系列决策部署,狠抓廉政工作部署,层层传导责任压力,着力强化履职担当,总体评价是好的。但从掌握的一些情况来看,政府系统党风廉政建设工作仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和问题,主要表现在三个方面:一是主体责任落实还不到位。个别单位领导干部对落实党风廉政建设主体责任的认识不深,担当意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高,研究党风廉政建设工作与本单位业务工作、廉政风险点结合不紧密,没有抓牢“主体责任”这个牛鼻子,特别是一些二级单位和行政村主体责任层层递减、落实乏力。二是一些损害群众利益的突出问题没有根除。部分乡镇、部门对推诿扯皮、效率低下、延误工作、不作为慢作为乱作为等侵害群众利益的突出问题开展经常性监督检查不够,对干部教育管理不严,导致一些党员干部违纪违规行为屡禁不止,去年政府系统有16名干部因违反财经纪律、廉洁纪律和个人作风问题受到党纪政纪处分,影响了政府形象,损害了党群干群关系,这说明顶风违纪行为还没有从根本上得到解决。三是制度规定执行不严。一些党员干部特别是单位“一把手”纪律意识和规矩意识淡薄,主动接受监督的意识不强,遇到重大事项不及时报告,参加县政府召开的会议还有迟到、早退的现象;部分单位内部管理松散,对干部管理失之于宽、失之于松,一些干部职工不遵守上班纪律的现象时有发生。对这些问题,各级、各部门特别是“一把手”务必要高度重视,以更严的制度、更严的措施,推动全面从严治党向纵深发展。
在元月份召开的省纪委十二届七次全会上提出了六个严查,即严查一把手、严查省管干部、严查重点岗位、严查大案要案、严查中央巡视组回头看指出问题、严查发生在群众身边的腐败问题,这都释放出了今年党风廉政建设和反腐败斗争最强的信号和最严的要求。大家要认真学习贯彻省市纪委全会精神,深入落实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,强化监督执纪问责,加强干部队伍教育监管,持之以恒抓好作风建设,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,切实以廉政建设的实际成效促进经济平稳发展和社会和谐稳定。
一要忠于使命责任,担当从严治党政治任务。各级、各部门要切实把管党治党放在一切工作的核心地位,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真落实党要管党、从严治党的要求,着力在抓班子、管干部、带队伍、正风气上下功夫,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,增强党内监督实效,着力解决管党治党方面的宽松软问题,切实把从严管党治党的责任承担好,把抓好党建的主业意识落实好。
二要认真履职尽责,从严落实廉政主体责任。各单位一把手要切实履行“主体责任”,做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进,紧紧围绕“3783”责任体系,对照“866”衡量标尺和“111”督查细则,强化本单位廉政情况监督检查,加强对下属单位和干部职工的教育管理,对出现的苗头性倾向性问题要抓早抓小、及时提醒监督,扎实抓好党风廉政建设,营造风清气正的干事创业氛围。
三要尊崇纪律规矩,学好用好《准则》《条例》。要认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,牢固树立党章党规党纪意识,全面加强和规范对党内政治生活的领导责任,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严格落实《中国共产党党内监督条例》要求,正确对待监督,自觉接受监督,在监督中体现担当,在监督中严格自律,守住做人做事、人际关系的底线,坚持不忘初心、继续前行。
四要深化监督检查,切实规范行政权力运行。审计部门要紧盯重要时间节点、重点领域和关键环节,深入开展专项检查,督促各级各部门强化制度落实、规范用权。监察局要进一步创新督察方式方法,坚持明察暗访相结合,提高督查的针对性和实效性,促进干部作风和机关效能的不断提升。审计局要进一步发挥审计监督职能,突出财政审计、专项审计、经责审计和投资项目审计四大重点,切实发挥审计在促进廉洁方面的重要作用。各级、各部门要积极配合监察、审计部门依法履行职责,并认真做好整改落实工作,及时解决反映的问题。
五要严格依法行政,加快推进法治政府建设。要把政府工作全面纳入法治轨道,把依法行政贯穿到各项工作决策、执行、落实的全过程,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依照法定权限和程序行使职权、履行职责。要牢固树立法治意识,健全完善依法决策机制,严格执行重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策程序,努力提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。要深化行政执法体制改革,全面落实行政执法责任制,严格执法责任,强化执法监督,加强行政执法信息化建设,不断提高依法行政的能力和水平。
六要坚持以身作则,争做忠诚干净担当楷模。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气,更是落实党风廉政建设责任制的基本要求。各级、各部门党员领导干部要自觉置身于规矩之下,带头执行制度规定,带头勤俭节约,以身示范、率先垂范,争做忠诚、干净、担当的楷模。要不断提升精神境界,时刻牢记反面镜鉴,摒弃特权思想,关注细节小节,带头树立和维护政府系统领导干部的良好形象。
同志们,不积跬步无以至千里,不积小流无以成江海。推动全县发展,必须要干字当头,必须一门心思、一以贯之,必须一件一件干、一项一项抓,只有干出成效、干出精彩,用我们的实际行动,才能实现今年的各项目标任务,才能为建设幸福美丽新**奠定开局之年的坚实基础。
今天的会议到此结束,散会!