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在2024年“三农”工作务虚会上的讲话稿

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三农问题是关系党和国家工作重心的重大问题。党中央明确提出,三农问题是全部工作的重中之重,这体现了党和政府对农村工作的重视和对农民群众根本利益的关注。解决三农问题是推动中国经济发展的关键,特别是在当前拉动内需和转变经济增长方式的大背景下,农村领域的突破对整个国家经济具有深远影响。

一、围绕主要目标,推动农业经济发展

(一)确保农业总产值稳定增长

加大农业基础设施建设投入,提高农业生产效率。优化农业产业结构,发展高效、环保、可持续的农业产业。强化农业科技创新,推广新技术、新品种,提高农产品质量。加强农业政策支持,稳定农业生产环境,降低市场风险。

(二)优化农业产业结构,提高农产品市场竞争力

推进农业产业化、规模化经营,形成具有竞争力的农业产业集群。加大农产品深加工、品牌建设力度,提高农产品附加值。加强农产品市场营销,拓宽销售渠道,提高农产品市场占有率。推动农业与旅游、文化等产业的融合发展,打造特色农业品牌。

(三)推进农业现代化,提升农业科技水平

加强农业科技研发和应用,推广现代农业技术和管理模式。推进农业信息化建设,提高农业生产、管理、销售的信息化水平。加强农业教育和培训,培养现代农业人才,提高农民素质。推进农业机械化和自动化发展,提高农业生产效率。

二、聚焦粮食供给,提高粮食产量

(一)加强粮食生产能力建设,提高粮食自给率。

加强农田水利建设,提高灌溉效率,增加粮食产量。推广高效节水灌溉技术和种植模式,提高水资源利用效率。加强土壤保护和改良工作,提高土壤肥力和农田质量。加大农业机械化推广力度,提高农业生产效率。

(二)优化农产品品种结构,保障主要农产品供给。

加强农产品品种改良和选育,适应市场需求和消费升级。优化农产品产地布局,确保主要农产品供给稳定而丰富。加强农产品质量安全监管,提高农产品的质量和安全水平。鼓励农民合作社和农业企业在品种选择、供应链建设等方面发挥主导作用。

(三)落实最严格的耕地保护制度,确保耕地数量和质量。

加强耕地资源调查和动态监测,严格保护耕地面积。完善土地利用政策,鼓励农民保护耕地,优先发展高效农业。推广科学合理的耕作制度和土壤保护措施,提高土地可持续利用能力。加强土地承包经营权稳定性保护,鼓励农民投资和发展农业。

三、发挥产业优势,发展特色农业

(一)发挥地方特色,打造农产品品牌。

分析本地区的资源禀赋和市场需求,确定具有优势的农产品特色。加强品牌建设,提高农产品的市场知名度和认可度。建立农产品质量安全标准体系,保证农产品的质量和安全。

(二)推进农业产业链建设,提高农业附加值。

引导农民参与农产品加工和深加工,提高农产品的附加值。建立健全农业产业链条,促进农产品从产地到市场全流程的协同发展。鼓励农民合作社、农业企业等主体开展产业链延伸,形成完整的农产品供应链。

(三)促进农业与旅游、文化等产业融合发展,拓宽农民增收渠道。

开发农业旅游资源,发展农家乐、观光农业等农业旅游项目,吸引游客增加农民收入。结合本地文化特点,推动农产品与文化创意产业的深度融合,培育具有地域特色的农产品和产品品牌。鼓励农民开办农民专业合作社、农业合作社、家庭农场等新型经营主体,拓展农民的产业发展领域。

四、盯紧产业扶贫,守牢返贫底线

(一)保持扶贫政策稳定性,确保贫困人口稳定脱贫。

确保扶贫政策的延续性和稳定性,不因形势变化而动摇扶贫目标。加强政策宣传,提高贫困人口的知晓度和获益度。完善扶贫资金管理和使用机制,确保精准扶贫政策的贯彻与执行。

(二)强化扶贫产业支撑,提高贫困地区自我发展能力。

制定和实施产业扶贫规划,发展符合贫困地区实际的特色产业。加强农产品加工和农副产品开发,增加贫困地区的附加值。提供技术支持和培训,提高贫困群众的产业经营能力。鼓励农民合作社、农业合作社等组织形式的发展,推动农民群众的组织化程度。

(三)加强扶贫监测,及时发现并解决问题。

健全扶贫数据统计和监测体系,精确掌握贫困人口的情况和动态。加强扶贫成效评估,及时发现问题和不足,并采取相应的改进措施。强化扶贫工作的考核和监督机制,确保扶贫工作的落实和有效性。

五、创新发展方式,推动农业可持续发展

(一)实施农业科技创新工程,提升农业科技水平。

增加农业科研投入,推动农业科技创新和技术进步。加强农业科技示范推广,提高农民的科技应用能力。鼓励农业科技成果转化和产业化,推动科技创新与农业产业发展相结合。

(二)实施农业基础设施建设工程,提高农业抗灾能力。

加强农田水利建设,提高抗旱和排涝能力。完善农产品加工和冷链物流设施,保持农产品质量和市场供应。建设农村电网和通讯网络,提升农村信息化水平。

(三)实施农业绿色发展工程,推进农业可持续发展。

加强农业生态环境保护和农药、化肥使用管理。推广有机农业和绿色农业技术,减少农业对环境的负面影响。指导农民采用可持续农业生产方式,促进生态农业发展。

(四)实施农民素质提升工程,增强农民发展内生动力。

加强农村教育和培训,提高农民的科学文化素质和职业技能。推动农民就业创业,拓宽农民增收渠道。加强农民组织建设,提高农民参与农村治理和决策的能力。

(五)实施农村改革创新工程,激活农村要素资源。

推进农村土地流转和农民产权改革,促进农业集约化和规模化发展。支持农业合作社和农民专业合作社的发展,整合农业生产要素。推动农村金融创新,提供多样化的金融服务和产品。

(六)实施农村公共服务提升工程,改善农村民生。

加强农村基础设施建设,提高农村居民的生活条件。完善农村社会保障体系,提供健康、教育、养老等公共服务。扩大农村信息化覆盖,提升农民的信息获取和使用能力。

六、强化短板弱项,突破发展瓶颈

(一)提高农业产业链完整性比率,促进农业产业融合发展。

加强农业产业链的衔接与协同,推动上下游企业及农民合作社的合作。加强农产品加工、包装、物流等环节的协调与提升。

(二)提高农业产值占比率,提升农业经济效益。

挖掘农产品的附加值和品牌价值,推动农产品价格上涨。引导农民选择高效、高价值的农产品种植和养殖。

(三)提高农民收入增长率,助力农民增收致富。

发展农村产业,提供更多的就业机会和创业平台。加强农民职业培训和技能提升,提高农民的就业能力和收入水平。

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