2024在省委农村工作会议上的发言
在省委农村工作会议上的交流发言
省委“新春第一会”聚焦全面加强“三支队伍”建设,充分彰显了省委、省政府坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去的政治担当,发出了强烈信号,吹响了冲锋号角。省委农办、省农业农村厅坚决贯彻、闻令而动、冲锋在前,坚持“稳进立”,聚力“创改开”,加快打造以人才振兴引领乡村全面振兴的浙江样板,为“勇当先行者、谱写新篇章”贡献“新农人”力量。
一、赓续传承发展,久久为功锻造乡村人才队伍
2004年,时任浙江省委书记xxx同志亲自部署实施“干万农村劳动力培训工程”,将农村实用人才培养纳入人才强省战略。20年来,我们坚定不移沿着总书记指引的路子,全面激荡乡村振兴的“源头活水”,各路人才在乡村广阔天地大施其能、大展才华。
一是党管人才的格局全面形成。把乡村人2024才振兴纳入全省人才战略总体规划,构建党委统一领导、组织部门指导、党委农办统筹协调、相关部门分工负责的推进机制,省市县乡村五级层层联动,形成合力共推乡村人才振兴的生动局面。
二是人才锻造的成果持续彰显。系统构建1个制度性文件统领、1个“浙农学”数字应用支撑、1个覆盖全省的教育培训网络保障、500余家田间实践点联动的乡村人才培育体系,建成乡村人才振兴先行县11个。率先实施职业农民职称评审改革,318名乡村人才获高级职称。近十年培训高素质农民和实用人才280万人次,全省乡村人才总量达225.9万,形成衢州月嫂、松阳茶师等产值过亿的农民培训促富品牌50个。
三是乡村创业的活力竞相迸发。乡村人才成为农业新质生产力的关键变量、农民农村共同富裕的重要帮手,超6.2万名农创客在广阔乡村大显身手,带动超百万名农民增收致富。
二、系统迭代重塑,守正创新激发乡村人才振兴
坚持践行“大人才观”,培育壮大农业生产经营人才、农业农村科技人才、乡村经营管理人才、乡村电商促富人才、乡村文化艺术人才、乡村农旅发展人才、乡村实用技术人才、乡村规划设计人才、乡村数字化人才、乡村社会治理人才等十路人才,打造乡村人才矩阵。
一是育强万名乡村头雁。实施乡村产业振兴带头人培育头雁项目,开展千名乡村CEO培养计划,高水平办好“现代农业领军人才提升班”,一才一策、分层分类明确培养路径,平均每个涉农县培育头雁100名以上,形成头雁领航、群雁齐飞的格局。
二是育优十万农创客。深化十万农创客培育工程,发布新一轮“农创汇”政策明白纸,制定支持农创客发展十条措施,迭代金融“农创五宝”,开展“农创客集市”活动,推行“专家+创客团队+农户”组团创业机制,全维度打开农创客成长成才通道。
三是育好百万“新农人”。制定现代“新农人”培育行动方案,建立跨部门联席会议制度,实行清单推进、动态调度、滚动培育的闭环管理,实施百县百场招才引智、百校百园(农民田间学校、农创园)培树提质、百团百企(高水平产业团队、“土特产”企业)联结赋能“六百”计划,推动“新农人”队伍快速壮大、结构持续优化、素质不断提升。
三、锚定先行示范,全链发力打造乡村人才高地
破除思维定势、强化增值服务、优化管理体系,加快构建乡村人才“育引用留”全链条机制。
一是系统集成育才,让乡村成为人才辈出之地。重塑省级农民大学、市级农民学院、县级农民学校、农民田间学校四级培训体系,系统梳理乡村人才图谱,健全农民终身培训机制,突出实际贡献导向,拓宽职业农民职称评审通道,让乡村人才工作有干劲、发展有空间、事业有奔头。
二是靶向发力引才,让乡村成为人才集聚之地。持续优化乡村营商环境,实施农村政务服务增值化改革,破除城乡人才双向流动壁垒。常态化开展农业农村“双招双引”,大力推行柔性引才,每年定向培养乡村人才2000名以上、引进培育专业优秀人才6000名以上。
三是搭建平台用才,让乡村成为创新涌动之地。提升100个省级现代农业园区带动能级,每年安排2000万元以上支持农创园建设,建强特色农业强镇、重点农业企业研究院等产业创新平台,打造大学生创业园、科技小院等科创阵地,激发乡村人才敢当“弄潮儿”、勇闯“新蓝海”。
四是用心用情留才,让乡村成为情怀激荡之地。每年专项资金投入1亿元以上用于“新农人”培育,整合2500万元以上支持培育头雁,每年安排不少于5%的新增建设用地指标用于乡村重点产业,对乡村人才创业项目给予优先支持。办好全国农业职业技能大赛、全省乡村创业大赛,常态化评选“金牛奖”,增强乡村人才的归属感荣誉感。