全面从严治党,抓好党风廉政建设党课讲话稿
十八大至二十大以来,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平站在党和国家工作全局的高度,全面推进党的建设,坚持全面从严治党,发表了一系列重要论述,深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南。
今天我们将从四个方面的内容开展学习。第一,我们要明白党风廉政建设的重要性。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,腐败是国之大敌,党之大敌,民之大敌。党风、政风的好坏,事关人心向背。全党同志特别是领导干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。腐败是公权力产生以来,每个国家都有的,主要表现在,贪污、徇私枉法、受贿、乱用实权、违反法律法规等等。中国的腐败有其根深蒂固的原因,其中最主要的原因:中国是一个人情社会,再加上中国的民主和法制发展比较缓慢,造成公权力和法律被践踏。
党风廉政建设直接影响着党的执政基础。党员是构成政党的基本要素,是党的肌体的细胞。党员是党的一切活动的主体,党员素质和作用发挥在相当程度上支撑着执政党的执政,直接关系到执政党执政的合法性程度的高低。政党执政“合法性”程度的高低,取决于人民对执政党活动的认可度。中国共产党上台执政的“合法性”,不仅是因为党的纲领主张代表了全民族和全中国人民的根本利益要求,而且是靠无数党员为实现党的纲领英勇斗争争来的。
党风廉政建设直接影响着提高党的执政能力。党员是党的事业的承担者和实现者,党的全部理论、全部政策都要由党员来贯彻实施,没有党员,党的一切纲领和政策都无从付诸于社会实践。党员素质和作用的发挥对党的执政活动有直接影响。执政党要有效执政,必须巩固执政基础,扩大党对社会各个利益群体的影响力,把执政党的根基牢牢扎在社会之中。这有赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人民群众的最基本的途径,就是通过广大基层党员了解群众意愿,反映群众要求,使党更好地代表人民利益。党员分布于社会的各个方面,遍布于各个行业,生活于各种人群之中,同群众有着广泛而直接的联系。
党风廉政建设影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任。要完成全面建设小康社会的历史重任,很重要的是必须进一步深化改革,为先进生产力的发展扫清障碍、创造条件。改革的过程就是调整利益的过程,这触及到千家万户,人人概莫能外。在全面建设小康社会的新阶段里,我国社会的利益关系、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益方面,执政党面临着前所未有的难度,这对党的执政能力提出了极高的要求。执政党协调兼顾利益的难度越大,越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众的坚强团结与血肉联系,检验着党在人民群众中的政治威信和人心凝聚力。
第二点,我们要明确该如何抓好党风廉政建设。现下的新形势要求我们每位党员需要进一步坚定理想信念,加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律,强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求,加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,着力提高制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。面对现在的工作和生活,要不断加强自我修养,这样才能经得起金钱、权力、美色的考验,才能提高拒腐防败和抵熊猫办公险的能力;从历史中汲取实现中国梦的养分。勿忘入党初心,牢记党的宗旨,时刻不忘自己对党作出的庄重承诺。
我们要以加强党性党风党纪教育为先导,夯实勤政廉政思想基础。突出宗旨教育,增强全体干部特别是机关干部的服务意识,切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险;突出示范教育,加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。
我们要以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作。一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理、设计代表管理、设计变更、造价核查、工程清单调整等重点岗位和关键环节人员的权力,采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法,深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约,防止腐败问题发生。我们要及时实施预警处置,建立风险信息收集,对分享的“全面从严治党,抓好党风廉政建设党课讲话稿”,存在问题但又不构成违纪的,及时发出预警通知书,以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生;要积极营造激励氛围,正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性,建设干事创业的“安全区”,对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励,树立正确导向。
我们要以以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建党风廉政建设长效机制。一是健全公务接待制度。明确接待对象,制定接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请。二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据,会计不得入帐。三是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境)定居、留学等有关事项,并进行公示。
我们要以落实党风廉政建设责任制为抓手,促进机关党风廉政建设各项工作深入开展。将党风廉政建设任务进一步细化分解,突出重点,量化考核。一查一岗双责落实情况,重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实;二查民主集中制执行情况,重点查议事规则和决策程序是否健全,三重一大问题是否集体研究决定;三查领导干部是否带头讲廉政党课,是否带头举行廉政宣誓、廉政知识测试活动;四查腐败风险预警防控情况,重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置。
第三部分,我们来谈谈党内反腐的重要措施与成果。习近平明确反腐态势“新基调”,习近平总书记谈到,当前“反腐败斗争压倒性态势已经形成”,“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治”。习近平总书记作出了深入推进全面从严治党的重大部署,为做好反腐倡廉工作提供了根本遵循,为巩固全面从严治党成果指明了努力方向。党内开展八项规定培训学习和反腐工作会议,中央八项规定,一要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。二要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。三要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。五要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。六要改进新闻报道,应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩。七要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、不发贺信、贺电等。八要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
同时要求各党组织深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风” ,四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。四风问题是违背中国共产党的性质和宗旨的,是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。解决“四风”问题,需要广泛而深入地开展教育实践活动,更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害:反对形式主义要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。
如何把权力关进制度的笼子里呢,要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。要从源头上有效防治腐败,加强对典型案例的剖析,从中找出规律性的东西,深化腐败问题多发领域和环节的改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。
最后一点,我们全体党员需要明白,党立足五个从严,深入推进全面从严治党。全面从严治党,重在落实责任,要坚持思想建设、队伍建设、作风建设、组织建设、制度建设这五个方面从严,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全面从严治党,必须坚持思想建设从严。加强思想建设的关键就是必须坚定广大党员干部的理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。坚定的理想信念,始终是共产党人安身立命的根本。无论面对什么样的情况,共产党员都必须始终保持政治上的清醒坚定,在大是大非面前保持清醒头脑,在大风大浪面前站稳正确立场,始终保持一名共产党员的坚定信仰和坚定立场。
为政之要首在得人,加强队伍建设关键在培养选拔党和人民需要的好干部。我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。十八大以来,习近平总书记先后提出,好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,之后又提出“三严三实”、忠诚干净担当、“四有”等新要求。
作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。习近平总书记指出:“密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基”。作风建设永远在路上,只有坚持严字当头,严明纪律,严格执行八项规定,使严的要求、严的规矩、严的措施、严的氛围持续下去,通过持续用力,成为党员干部的一种自觉、一种习惯、一种常态,才能把作风建设抓出自觉,抓出成效,把党风政风的良好态势保持下去,巩固下去,使党的作风全面纯洁起来。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。党的基层组织建设如何,直接关系到党在新时期的路线、方针和政策能否贯彻落实,关系到党能否联系发动和带领人民群众去完成党的任务,关系到党能否长期执政及执政能力和水平的提高。加强党的基层组织建设,最根本、最关键、最牢靠的就是从严抓好落实。
习近平总书记指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势”。我们党90多年的奋斗历程充分证明,严明的纪律和规矩,是我们党从胜利走向胜利的根本保证。因此,要坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前面,立起来、严起来,执行到位,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。改革开放以来,在推进中国特色社会主义伟大事业的征程中,我们党始终把加强自身建设放在重要位置,以永远在路上的决心和韧劲,着力解决党内存在的突出问题,不断保持党的先进性纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。勿忘入党初心,牢记党的宗旨,时刻不忘自己对党作出的庄重承诺,增强了使命感和责任感,有效引导党员干部围绕党支部工作,主动带头,切实维护群众利益,在各自的工作生活中充分发挥党员的先锋模范作用,争做合格党员,永远跟党走。