县巡察组组长在进驻工作动员会上的讲话稿

同志们：

按照县委巡察工作的统一部署，从今天开始，县委第一巡察组对县委教育工委开展为期2个月左右的巡察。根据中央、省委、市委和县委关于巡视巡察工作的部署要求，我先讲三点意见。

一、坚决落实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展

总书记强调，要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。县委教育工委要深入学习领会，高度统一思想，把党中央精神和全面从严治党战略部署不折不扣落实到位。

第一，准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，这种循环实际上是恶性循环。从我县的情况来看，消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨，重点领域腐败问题多发频发，发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义积习难改。党内政治生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识，从严治党态度不明，管党治党狠劲不足。要增强忧患意识，保持战略定力，把“严”字长期坚持下去，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化，促进全面从严治党向纵深发展。

第二，坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党组织，关键靠担当。从巡察发现的问题看，有的党组织管党治党责任弱化，压力传导不到位，宽、松、软的现象依然存在。县教育工委要扛起全面从严治党主体责任，工委书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把严的要求贯穿管党治党全过程，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任，党组要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，工委书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

第三，保持全面从严治党战略定力。巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着，一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲，在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，巡察工作要聚焦全面从严治党，在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下，依然要聚焦全面从严治党。始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

二、坚守政治巡察职能定位，牢牢把握巡察重点任务

根据中央巡视工作方针和省委、市委的部署要求，县委巡察组将坚决落实政治巡察要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，坚持问题导向，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任。监督检查的重点是“六个围绕”。

第一，围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆，看是否在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则；是否完善和落实民主集中制各项制度；是否存在“七个有之”，搞两面派、做两面人，以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当，看党组领导班子是否坚强有力；是否总揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作用；是否对党全面领导存在模糊和错误认识；是否扛起管党治党政治责任，坚持全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委和县委重大决策部署情况。对照党的十九大作出的重大战略决策部署，对照总书记围绕教育系统、教育领域发表的重要讲话和指示精神，以及省委、市委和县委的部署要求，深入了解被巡察党组织是否密切联系实际抓好落实；是否存在贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署不坚决、不全面、不到位等问题；是否存在上有政策、下有对策，虚伪应付、实不作为，搞选择性执行等问题。

第二，围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；是否存在学做“两张皮”，形式上学习新思想、新方略，具体工作中仍然穿新鞋走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，教育系统尤其要看重意识形态，教师要利用好讲台，弘扬社会正能量；是否加强阵地建设和管理，维护网络意识形态安全；是否加强重大问题重大事件处置，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第三，围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则，突出政治标准，落实好干部标准，树立正确选人用人导向；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在一把手说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，党组是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实。

第四，围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神；领导班子和各级领导干部是否带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现，坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多、调门高，行动少、落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。要把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容，着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系；是否做到严格约束自己，严格教育管理亲属和身边工作人员；是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排、插手工程项目等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利，是否违规参与经营性活动，是否违规插手招投标，是否如实报告、认真整改。

第五，围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当；是否坚持原则、敢于斗争，对破坏政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐；是否精准把握运用“四种形态”，科学分类处置，做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否结合实际开展警示教育，用好反面教材；是否发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

第六，围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；着力发现和推动查处重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访，听民意、察民情，着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看党组领导班子是否扛起全面从严治党主体责任，保持惩治腐败高压态势，有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头；是否积极支持配合巡察工作，是否存在消极应付、弄虚作假甚至干扰、阻碍巡察工作等突出问题；是否落实巡察整改主体责任，做到件件有着落，事事有回音，是否存在敷衍整改、整改不力甚至拒不整改等突出问题。看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面，积极实践“四种形态”；是否存在能发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

三、增强自觉接受监督的政治意识，共同完成好本次巡察任务

总书记指出，领导干部要自觉主动接受监督，对党忠诚老实，党员、干部决不能以任何借口拒绝监督，党组织也决不能以任何理由放松监督。巡察的根本目的是夯实党长期执政的政治基础，实现党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。县委决定对县教育工委开展巡察，既是对县教育工委党组织和党员干部的关心爱护，也是县委交给巡察组和县教育工委的共同政治任务，希望县教育工委切实增强责任感、紧迫感、使命感，领导班子成员特别是工委书记要带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况，发挥示范表率作用，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。

第一，坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大，县委高度重视。据了解，11月12日县委书记李劲松同志在县委巡察工作书记专题会上强调，要以坚如磐石的决心，坚定不移推进巡察工作向纵深发展。县教育工委和全系统党员干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委和县委重大决策部署的过程。

第二，积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠县教育工委开展工作，加强与工委主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向县委汇报巡察情况，按照县委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。县教育工委要认真落实《中共XX县县委巡察工作实施办法》，加强协作配合，提供必要保障；派驻纪检监察组和人事股要按照职责承担好相关任务。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题；全局党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，按照有关规定严肃追究责任。

第三，畅通巡察信访渠道。县教育工委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间（2个月，起止时间：2018年11月19日至2019年1月19日)，巡察组设专门值班电话：****；电子信箱：****。同时，在县教育局办公楼一楼、县一中、XX中学、城西中学以及县政府三楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早8：50至晚17：20，欢迎大家随时与我们联系。根据《巡视工作条例》规定，巡察组主要受理反映县教育工委领导班子及其成员问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门单位处理。县教育工委要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

第四，加强对巡察组的监督。县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视，强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。县委巡察组代表县委去巡察，既是信任，也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。县教育工委班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些，谢谢大家。