全县组织部长工作会议讲话稿材料(优质8篇)
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全县组织部长工作会议讲话材料【第一篇】
同志们:
这次全县金融工作会议,主要是贯彻落实全市金融工作会议和全县经济工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年的工作任务,动员全县上下进一步解放思想,转变观念,抢抓机遇,开拓创新,推动全县金融业健康快速发展,为实现利津经济社会科学发展跨越发展提供强力支撑。刚才,学亮行长、占一秘书长、万刚行长和俊来董事长分别作了很好的发言,思路清晰、目标明确、措施得力,我完全同意,希望大家认真借鉴学习,切实抓好落实。
去年以来,全县金融系统以支持地方经济发展为己任,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极改进金融服务,加大信贷投入,优化信贷结构,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是金融综合实力全面提升。20xx年,全县金融机构本外币各项存款余额亿元,比年初增加亿元,增长%;本外币各项贷款余额亿元,比年初增加亿元,增长%,特别是以承兑汇票、保函、跟单信用证、承诺等为主体的表外业务取得了新突破,全县银行表外业务达到27亿元,同比增长%。保险业务快速增长,全县共有保险公司12家,完成保费收入亿元,同比增长%,其中财险保费收入亿元,同比增长36%,寿险保费收入亿元,同比增长%。企业上市步伐加快,凤凰制药、三阳纺织、华津植物蛋白三家公司进入上市资源后备库,凤凰制药公司被推荐为省级重点上市后备企业。期货市场快速发展,初步形成了以棉花为主的农产品和以石油为主的化工原料期货投资,为期货投资企业带来了效益。二是金融改革创新成效显著。小额贷款公司建设进展顺利,金坤小额贷款公司和恒信小额贷款公司累计办理各种贷款业务1599笔,发放贷款亿元。融资性担保公司建设不断加强,我县共有融资性担保公司4家,共计注册资本亿元,累计担保贷款亿元。政府融资平台建设稳步推进,与天津渤海融资租赁公司洽谈融资租赁事宜进展顺利;采用bt模式,与天津海富通投资有限公司合作建设陈北水库和荣乌高速与国道220连接线工程,有效解决了基础设施建设单靠财政投入的问题。截至目前,全县政府融资平台达到8家,累计融资亿元。三是金融服务能力不断增强。政银企合作效果突出,组织召开了全县政银企洽谈会,签约金额亿元,资金到位率%。信贷结构持续优化,人民币中长期贷款余额亿元,比年初增加亿元,增长%;不断优化信贷资源配置,将有限的信贷资源重点投向基础设施建设、“三农”、中小企业等,严控高耗能、高污染及产能过剩行业贷款,有力促进了经济发展方式转变。保险业务全面推进,围绕全县经济发展、企业改革和居民需求,优化险种结构、拓宽保险服务领域,为地方经济发展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融环境进一步改善。各级对金融重要性的认识不断提高,地方金融工作体系逐步完善。县金融办成立后,在加强组织协调、推进金融改革创新和构建金融体系等方面取得明显成效。大力整顿金融秩序,集中检查了8家公司和互助会,取缔从事营利活动互助协会5家,勒令相关企业进行停业整顿。县人行、银监办、保险协会认真履行职责,在加强监管、当好参谋、促进改革、推动发展等方面,作出了重要贡献。在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下,取得这样的成绩很不容易。全县金融系统的同志们围绕中心,服务大局,为全县经济社会发展付出了辛勤的劳动和汗水。对金融工作,县委、县政府是满意的。在此,我代表县委、县政府,向全县金融系统的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
当前,全县上下都在认真学习贯彻全县经济工作会议精神,抢抓机遇、积极作为、加快追赶,努力实现“十二五”良好开局。这也为各金融部门发挥优势,更好的参与全县经济社会发展提供了一个更广阔的舞台,也提出了新的更高的要求。希望各金融部门牢固树立大局观念,认真落实县委、县政府的各项决策部署,千方百计服务地方发展,实现地方经济社会发展与自身发展的双赢。下面,我讲三点意见。
一、分析形势,坚定信心,切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,承担着促进经济社会发展的重要职责。要实现县域经济大发展,破解资金难题,就必须把金融工作抓紧抓好。各级各有关部门一定要充分认识做好金融工作的重要意义,把握形势,抢抓机遇,有效应对,加快发展。当前,我县金融工作主要面临两大挑战和两大机遇。
两大挑战:
一是在政策方面面临严峻挑战。今年我国实行稳健的货币政策,央行提出要把好流动性总闸门,引导货币信贷总量合理增长,保持合理的社会融资规模。今年以来,国家已连续三次上调存款准备金率,存款准备金率突破了十几年来的最高值,达到了20%,冻结了大量现金。1—2月份,全国人民币贷款新增万亿元,同比少增4827亿元。年初央行预期今年广义货币增长量为16%,低于20xx年17%的目标,这就意味着今年的货币供应总量增长应低于适度宽松时期。预计今年全国信贷规模为万亿元,少于去年万亿元的信贷总量。因此,与前两年相比,贷款规模会适度缩小,增速将有所回落。加之国家相继出台的清理政府融资平台贷款、压缩“两高一剩”行业贷款、实行差异化房贷、表外业务转入表内等一系列政策措施,预示信贷投放将逐步向常态回归,信贷结构调整势在必行,必将给我县争取更多的信贷投放形成较大压力。
二是在金融业自身发展方面面临严峻挑战。我县银行机构较少、总体实力不强、规模较小、体系不够完善、融资渠道较少、人才短缺、银行对经济发展的支撑作用发挥不够充分等问题仍然存在。保险业总体规模还不够大,覆盖范围还不够广。受产业政策等因素影响,部分“两高一剩”行业、房地产行业、出口行业和高负债企业的生存压力加大,资金链断裂风险有所凸显,民间高息借贷和非法集资行为仍部分存在,金融安全整体形势不容乐观。
两大机遇:
一是面临黄蓝两大国家战略建设的重大机遇。当前,黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设相继成为国家战略,东营成为全省唯一全部纳入两大国家战略的城市。在今天上午召开的全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会上,张秋波书记、姜杰代市长深入分析了实施黄蓝战略带来的发展机遇,对做好下步工作进行了安排部署,为我们抢抓机遇、用好机遇指明了方向。利津作为黄蓝两区的重要组成部分,也迎来了千载难逢的发展机遇。国家和省、市在财政税收、投融资、土地和海域利用等方面,相继出台了一系列含金量很高的扶持政策,今年省财政将安排10亿元专项资金、蓝色经济区内7个市共安排10亿元专项资金,总共20亿元的专项资金用于加快山东半岛蓝色经济区建设;省长助理、省黄河三角洲建设办公室主任陈光来我县检查指导工作时明确表示,省黄河三角洲建设办公室将在重大基础设施建设、重点项目布局等方面给予我县倾力支持。市委、市政府对我县发展寄予厚望,将“突破利津”战略列入了全市“十二五”规划,给我县发展带来机遇的同时也为我县金融业发展创造了有利条件。
二是面临利津加快发展的重大机遇。今年,县委、县政府审时度势,确立了“把握一个基调,瞄准一个目标,突出两大重点,实现六个突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘十二五’,各项指标翻一番,再造一个新利津;今年各项主要经济指标增幅超过全市平均水平,在黄河三角洲19个县(市、区)中争名次、往前赶”的目标任务,绘就了加快发展的宏伟蓝图。3月23日,我县举行了春季重点项目(工程)集中开工仪式,对荣乌高速与国道220连接线、陈北水库、无内胎钢制车轮、六和祖代种鸭繁育基地及产业项目等总投资亿元的21个项目进行了集中开工,掀起了新一轮的发展热潮。随着黄大铁路、德大铁路、东济高速、环渤海高等级公路等重大交通基础设施建设顺利推进,宫家干渠闸前泵站和利津水厂的投入使用,利华益集团丁辛醇、诚航新能源车辆等一批科技含量高、发展前景好、符合产业政策的大项目好项目开工建设或投产运营,使我县具备了加快发展的坚实基础和良好条件。无论是基础设施的建设,还是重大项目的开工,其优惠的扶持政策和可靠的经济效益,都极大地吸引了各银行机构的目光,使利津成为了银行投资的重要地区。20xx年,全县固定资产投资亿元,今年的目标是增长30%,达到亿元,对资金需求的进一步加大也为全县金融业发展拓展了广阔空间。
纵观今年的经济金融形势,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。全县金融系统要切实统一思想,充分认识做好新形势下金融工作的重要性和紧迫性,抓住机遇,优化服务,乘势而上,推动全县金融工作持续健康发展,巩固发展金融与地方经济互动融合、互促双赢的良好局面。
二、明确目标,突出重点,努力开创全县金融工作新局面。
今年全县金融工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及市、县经济工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚定不移地实施“一二五六”发展思路,紧紧围绕县委“把握一个基调、瞄准一个目标、突出两大重点、实现六个突破”的工作思路,以76项重点工程、民生实事和重点项目为总抓手,以搭建现代金融体系、拓宽直接融资渠道为目标,着力推进金融产业化,深化金融改革创新,优化金融资源配置,改善金融发展环境,防范化解金融风险,为实施黄蓝两大国家战略提供强有力的支撑和保障。重点抓好以下五个方面的工作:
(一)全力扩大信贷投放规模,确保信贷总量稳步增长。扩大投资,是加快发展的关键环节。就我县而言,经济总量小、经济实力弱的基本县情还没有得到根本改变,各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构要进一步加大信贷支持力度,为全县经济社会发展提供资金保障。一要扩大信贷投放总量。各金融机构要充分发挥投入主渠道作用,科学把握国家货币政策,紧密结合我县实际,深入搞好调查研究,了解资金需求状况,指导帮助贷款单位完善相关手续,积极跑上去争取信贷规模,千方百计增加信贷投放。两家小额贷款公司要发挥好“信贷补充器”的作用,各担保公司也要不断扩大担保能力,共同推动信贷总量的增长。二要保障重点建设项目的资金供给。今年,县委、县政府谋划了76项重点工程、民生实事和重点项目,并筛选出了十大工程、十件实事、十大项目重点调度,涉及工业、农业、服务业、交通、城建、民生等各个领域,是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持,保证重点项目信贷需求。三要加强政银企对接。年初,我们先后组织市建行与陈庄镇企业、市中行与开发区企业举办了政银企座谈会,收到了很好的效果,市建行计划在1—2年内,重点扶持陈庄镇企业,投放资金达10亿元以上;市中行承诺在去年支持利津企业总体授信金额亿元的基础上,继续加大对我县企业的信贷支持。3月21日,我们又成功举办全县政银企洽谈会,签约项目89个,签约金额62亿元,有效解决了企业的资金难题,促进了企业发展。近期,县里将组织农村信用社与盐窝镇畜牧养殖大户、农产品加工企业举办一次座谈会,研究具体措施办法,促进农业增效农民增收。今后,县里将继续加大政银企合作力度,根据产业、区域布局,以各种形式组织政银企座谈会,加强银企双方的业务对接。四要抓好中小微企业融资平台建设。中小微企业融资平台建设已被列入我县76项重点工程、民生实事和重点项目。今年的重点就是抓好与东营市民生银行搭建小微企业“政银通”信贷业务融资平台、与东营市建设银行搭建中小企业“助保金”贷款业务融资平台工作,着力破解中小企业融资难题。
(二)加快金融改革创新,积极完善金融体系。一要加快引进各类金融机构。县金融办和银监办要继续推进各类性质的银行引进工作,主动做好相关服务。要有针对性地引进证券、期货、基金、保险等金融机构,鼓励引导证券期货类机构和保险公司来我县设立分支机构。二要加强融资性担保公司建设。鼓励担保公司扩大业务领域,丰富担保品种,重点扶持津源担保公司做大做强,积极争取汇美、普惠、融金3家融资性担保公司尽快获得省金融办批准确认,做好鑫昊融资性担保公司的申报组建工作,争取今年新增融资性担保公司1—2家。三要完善农村金融机构。积极向省、市银监局沟通汇报,争取将我县纳入今年村镇银行设立规划;加大与县外商业银行联系力度,积极与成都农商行、广州商行和安徽马鞍山农商行进行接触洽谈,争取其中一家发起行入股村镇银行,力争村镇银行建设进入实质性操作阶段。要支持各银行机构结合自身实力和专业特色,合理设置农村网点,逐步扩大“三农”客户的服务覆盖面。四要加强地方性金融协会建设。县金融办要切实负起责任,组织小额贷款公司、担保公司、投资公司成立地方性金融协会,加强经验交流和行业管理。同时,县金融办要对全县金融机构和将来可能入驻我县的金融机构进行调查摸底和估算,为建设县金融服务中心做好准备。
(三)大力发展资本市场,着力破解融资难题。发展资本市场、推动直接融资,是加快转方式调结构的有效途径。要加快推进企业上市。上市公司数量的多少,也是显示一个地方经济实力和发展速度的重要标志。目前,我县还没有一家上市公司,县金融部门要加大工作力度,积极与省证监局接触,推进凤凰制药公司、三阳纺织公司、华津植物蛋白公司等企业的上市工作,争取凤凰制药公司进入上市辅导期,加快上市步伐。积极探索研究多种形式的融资渠道,借鉴先进地区经验,搞好调查研究,在论证可行的基础上探索采取bt、bot等融资模式和利用海域使用权、林权抵押贷款、蓝色经济区产业投资基金等政策,进一步争取更多的资金。加强与外地融资租赁公司合作,利用政府财政信誉,加快推进,争取实现政府融资新突破。
(四)规范保险市场,促进保险业健康发展。各保险企业要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求,积极做好关键领域和薄弱环节的保险工作。一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面,大力发展企财险、货运险等险种,为传统产业改造升级、战略性新兴产业重大项目以及“一区三园”建设提供保险保障。二要抓好重点领域的保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种,积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作,大力推动健康养老保险发展。三要积极提升业务质量。要深入开展棉花、玉米、小麦等农作物的政策性农业保险试点工作,鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务,配合人保局等部门做好新型农村养老保险推广工作,为农村经济社会发展贡献力量。
(五)努力优化金融环境,切实维护金融安全稳定。金融安全,人心才能安定,经济才能稳定。当前,我县的金融环境总的很好,但也要清醒的看到各种影响金融安全的因素仍然存在。从1月17日开始,由县金融办牵头,用一周的时间完成了全市河南未来农业非法集资案清偿兑付工作,共计兑付集资人员323人次,清偿兑付金额909万元,案件虽已告破,但群众损失无法挽回。不难看出,目前我县群众的金融风险防范意识还比较淡薄。各级各部门、单位要进一步提高警惕,高度重视新形势下金融风险的特点,密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险,以及非法集资、非法证券等金融犯罪活动,努力把金融风险消灭在萌芽状态。县金融办、公安局、工商局等相关部门要加大金融秩序整顿力度,进一步巩固去年金融秩序整顿的成果,建立健全监测预警、情况通报、监管协调和工作联动机制。要严格把关互助会和投资公司的设立,加强对已成立互助会和投资公司的管理,对不符合规定的,不予年检,甚至依法取缔。
三、加强领导,注重宣传,营造良好的金融生态环境。
今年金融改革创新发展的任务很重,压力很大,需要付出艰辛的努力。各级各部门、单位要切实加强对金融工作的组织领导,推动金融工作再上新台阶。
(一)要高度重视金融工作。金融事业涉及各行各业,事关人民群众的切实利益。在一定意义上,金融决定经济,影响经济发展的速度和质量。对于我们这样一个经济比较落后的县来讲,做好金融工作显得尤为重要。各级各部门、单位要站在战略和全局的高度,把金融工作摆上更加突出的位置,切实维护金融部门的合法权益,千方百计为金融业发展创造良好环境。要经常到金融机构调研,主动帮助解决困难和问题,促进金融业持续快速健康发展。要进一步整合扶持金融业发展的政策,完善对金融业发展的考核体系,发挥好政策的激励效应。
(二)要积极配合做好金融工作。县金融工作领导小组要发挥职能作用,领导协调好全县金融工作,为做好金融工作提供组织保障。各级各有关部门、单位要更加关心和支持金融工作,主动为金融部门排忧解难。县金融办、人行、银监办、保险协会等部门要认真履行职责,充分发挥指导、监督、协调、服务职能,认真学习研究国家金融货币政策,做好政策解读和形势分析,为县委、县政府决策当好参谋助手,为各金融机构搞好指导服务。各金融机构要把提高自身效益与支持地方经济社会发展结合起来,积极主动地开展工作,不断开拓发展空间。各有关部门、单位要加强协作,密切配合,凝聚强大工作合力。
(三)要营造浓厚的工作氛围。要在金融系统内深入开展“找差距、抓机遇,促发展、争排头”大讨论活动,立足面临的挑战与机遇、立足我县基本县情、立足各金融机构的基本情况,深刻思考我们的差距在哪里、机遇在哪里。要更加注重内与外,深入了解全县金融业基本情况,学习借鉴黄河三角洲高效生态经济区19个县(市、区)和山东半岛蓝色经济区51个县(市、区)中先进地区金融发展的经验,助推我县加快发展;要更加注重陆与海,积极融入“黄”、“蓝”经济区建设,充分挖掘我县海洋资源,做好海陆结合的文章;要更加注重横与纵,跳出利津看利津,正确审视我县金融发展存在的问题和不足,发挥优势,抢抓机遇,推动发展;要更加注重人与物,加大金融人才培养引进力度,切实发挥人的主观能动性,突破发展“瓶颈”,破解资金难题。县金融办、人行、银监办等部门要大力宣传我县金融工作取得的重大成果,宣传我县优惠的金融政策、优良的金融环境,吸引其他金融机构来我县设立分支机构。各金融机构要大力宣传各种金融知识、各类金融产品,引导社会公众了解金融知识,消费金融产品,增强风险意识,营造促进金融业健康发展的良好环境。
同志们,做好今年的金融工作使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,再接再厉,锐意进取,不断开创金融工作新局面,以优异成绩为建党__周年献礼!
全县组织部长工作会议讲话材料【第二篇】
xxxx年,在大家的共同努力下,我镇综合治理工作获得了省综治委的表彰。刚才,….对综合治理工作进行了通报,表彰了先进。今年,我镇社会管理综合治理工作的主要任务是:深入贯彻市委政法工作会议精神,坚持以法治为引领,以争创“平安乡镇”为目标,着力创新社会治理方式,全力推进网格化建设,维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。xxxx年,综合治理工作主要抓好以下五项工作:
一、明确目标,切实落实综治工作责任。
明确责任目标,加强各单位执行《四望镇xxxx年度社会管理综合治理目标管理责任书》的情况督查,严格责任目标,严格责任考核,严格责任奖惩,推动各单位把目标责任落到实处。
严格落实“一票否决”和领导责任追究制,建立完善党政主要领导和分管领导干部综治工作实绩档案,对因综合治理履行职责不力,服务管理措施不到位的单位实行“一票否决”和责任追究。
二、明确任务,切实抓好综治维稳基层基础工作。
(一)健全网络,加强治保队伍建设。各村、各单位要配强治保干部及网格信息管理员,各网格(小组)要配齐网格信息员负责工作。
(二)加强治保阵地建设。各村坚持以网格管理站为窗口,镇政府以网格分中心为阵地,坚持领导干部值班接访。
(三)建立健全社会管理综合治理规章制度,完善村规民约,以制度管人、管事。
(四)加强换届后培训学习,采取以会代训和自我学习相结合的学习方法,学习法律、法规,努力提高治保队伍综合素质。
(五)加强综合治理台账的规范登记及档案管理工作,做到每月会议有记录,矛盾排查和巡逻有登记,接防有记载。
三、明确责任,切实抓好矛盾排查和化解工作。
(一)开展矛盾“大排查”。着重排查农村土地确权、城镇建设和社会改革发展中引起的各种不稳定因素,切实把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。
(二)坚持“大接访”。积极推行领导干部集中接访,预约接访,带案下访制度,不断拓宽和畅通民意诉求表达渠道,及时解决关系百姓切身利益的民生问题;依法打击非法上访、无理闹访等行为,对越级上访按“属地管理”原则由主要责任人接访。
(三)推进矛盾大化解。充分发挥镇和村级便民信访接待室及小组信访协调员作用,确保小事不出垸,一般事不出村,大事不出镇。确保矛盾调解率达到百分之百。
(四)强化社会风险评估机制。对重要事项,重点项目建设等要实行风险评估机制,严格执行“不评估不决策、不评估不审批、不评估不实施”的要求,确保稳定风险在源头彻底消除。
四、明确重点,推进网格化管理服务水平。
(一)全面推进网格化管理。
加快镇网格分中心建设,进一步巩固拓展网格化服务管理建设成果,加快光纤进村工程,建立健全农村网格员工资保障机制、奖惩激励机制和教育培训机制等,农村网格化覆盖率达到100%。积极开展行政公共服务进网格、金融服务进网格、基层警务进网格、电子商务进网格等活动,充分发挥网格化服务管理功能,真正实现“小网格服务大民生”。
(二)抓好特殊人群管理工作。
(三)抓好重点区域社会管理工作。
1、抓好校园周边及新庙、铁石集镇区域环境整治,净化校园及集镇安全环境。
2、抓好京九铁路,黄黄高速公路、麻武高速公路沿线的社会治安治理,确保道路安全畅通。
五、明确难点,切实抓好殡葬管理工作。
殡葬改革涉及人民群众的切身利益,涉及精神文明和生态文明建设,也关系到党风、政风和民风。殡葬改革是破千年旧俗,树一代新风的社会改革,特别是在当前,丧葬中的阵规漏俗重新抬头,殡葬中的封建迷信重新活跃的情况下,殡葬改革如逆水行舟,不进则退。同时土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然资源,因此,殡葬改革对于促进精神文明建设,生态文明建设有着重要的作用。近年来,我镇对五保、低保、重点优抚对象实行惠民殡葬政策,取得了一定的社会效应。但是,惠民殡葬政策覆盖的范围窄,保障水平低,在一定程度上影响了群众参与殡葬改革的积极性,制约了殡葬改革的顺利推行和殡葬事业的健康发展。有些村已出现土葬陋习抬头的现象。因此,我们要加强殡葬管理工作。刚才,对去年殡葬管理工作先进单位进行表彰,落后单位也进行表态发言,并且签发殡葬管理责任状。为落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和十八届三中全会中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》以及市委办公室、市人民政府办公室印发《关于全面推行惠民生态殡葬政策的实施意见》的通知(武办发[]17号)文件精神,为了进一步贯彻落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和省民政厅《关于禁止套棺重葬深入推进殡葬改革有关问题的通知》以及,xxxx年度将从以下几个方面加强殡葬管理工作:
(一)加强责任指标的落实。
1、各机关单位干部职工及各村居民死亡后必须全部实行火葬.
2、各村年火化人数原则上不低于人口总数的5‰,确保不发生违规土葬现象。
3、进一步加强丧葬用口市场管理工作,严厉打击生产和销售棺木。加大殡葬改革宣传力度,印发致百姓公开信,张贴到村组,大力宣传惠民、文明殡葬的好处。
4、实行凭《户口薄》或《居民身份证》免除基本殡葬服务费用。基本殡葬服务费用的内容包括“五免一送”:免火化费、免武穴市境内遗体接运费、免武穴市境内骨灰运送费、免骨灰寄存费、免遗体24小时冷藏费,送价值100元以内的骨灰盒。对参加合作医疗大小额意外险的对象死亡火化后各理赔500元.
5、实行联保追究制度。党员、干部亲属去世,要做好亲属工作,实行火葬。党员、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡违规土葬的,除按政策规定处罚外,另给予党员、干部党纪、政纪处分。干部直系亲属未火化的,勒令辞职。
6、有条件的村逐步启动村级公墓建设。
(二)严格考核办法。
元月上旬,对各村殡葬管理工作进行量化考核。把殡葬管理工作(占综合治理工作20%,计20分)纳入年终村级综合治理排名结算,考核结果与村干部工资结算挂钩。年火化人数占总人口总数的比例达5‰以上村得20分,4‰以上村得16分,3‰以上村得12分,2‰以上村得8分,1‰以上村得4分,1‰以下村得0分(当年内无死亡对象的村按20分计算。)。
(三)落实奖惩。
1、各村年终按火化率进行单项工作结帐排名,每发现一例违规土葬,实行单项工作“一票否决”,取消该村综合治理评先评优资格。对未发现违规土葬的前三名村,分别奖1500元、1000元、500元;对后三名村,取消该村各项工作评先评优资格。
2、村级私自收取对象户殡葬罚款放任土葬的,由镇纪委立案调查处理。
3、每发生一例违规土葬,给予所属村1000元责任罚款。或年终考核按5‰结算,每下欠一例火化指标,从村级转移支付中扣除1000元殡葬管理责任费。
(四)加大违规土葬的处罚力度。
xxxx年度,镇成立违规土葬执法专班配合市殡葬执法大队对违规土葬的对象户根据四发20143号文件执行8000元处罚或依法进行起尸火化。
希望各村各单位回去后,召开党员、代表大会,加大宣传新的殡葬政策,落实责任,加大措施,彻底扭转殡葬工作被动落后的局面。
发展是第一要务、稳定是第一责任。抓好今年的社会管理综合治理工作意义重大,提高认识,强化责任,扎实工作,努力开创社会管理综合治理工作新局面。
全县组织部长工作会议讲话材料【第三篇】
同志们:
这次全区组织宣传思想工作会议,是在全区上下深入学习贯彻党的十七大精神的新形势下,区委召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大和全省、全市组织和宣传思想工作会议精神,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,对过去一年来我区组宣工作进行总结回顾,研究部署当前和今后一个时期的组宣工作。区委对这次会议高度重视,区委会专门听取了全省、全市组织和宣传思想工作会议精神汇报,并进行了研究部署见。稍后,区委、宣传部长张常青同志将就全区宣传思想工作进行总结和部署。下面,围绕这次会议的任务和主题,我着重就组织工作讲四点意见。
一、认真总结回顾过去一年来的组织工作,牢牢把握推进工作的规律性。
等五项工作,不断开创组织工作新局面,各项工作取得了较好成效,主要体现在:
第一、抓根本强能力,领导班子和干部队伍建设逐步加强。按照‚大规模培训干部、大幅度提高干部素质?的要求,本着‚重要干部重点培训,紧缺干部优先培训,后备干部全面培训?的思路,重点抓好了区管干部和中青年后备干部、特别是新进领导班子的干部培训,全年累计培训各级各类干部余人次。以强化干部的实践能力为出发点,先后选调干部参加征地拆违和森林防火等中心工作,到信访局、工业园区跟班,锻炼人数达200余人次,14名科级后备干部被选任新农村建设指导员。进一步加强民主集中制建设,积极推行有利于民主决策、科学决策、依法决策的议事规则,修订完善了领导班子议事决策、民主生活会、中心组学习等各项制度,规范议事决策程序,在全区各级领导班子中形成了团结共事,狠抓落实的局面。
第二、抓完善重突破,干部人事制度改革不断深化。
以全面实施《公务员法》为契机,进一步深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用工作机制,努力营造选优进入、严格监督、有效激励、正常退转工作机制。继续抓好了《干部任用条例》和‚5+1?等规范性文件的贯彻落实,认真落实考察责任、考察预告、任职试用期、任前公示、经济责任审计等制度。按照《公务员法》的有关规定,对上编人员的身份、条件严格审核,实行主管部门上编审核审批制,得到了市公务员主管部门好评。严格规范事业单位进人用人,全面推行事业单位公开招聘制度。逐步建立和完善了干部监督协调机制、干部监督信息沟通机制、干部监督责任追究机制。
第三、抓贯彻促落实,先进性教育成果不断巩固和扩大。
认真贯彻落实中央四个文件和省委《实施意见》精神,制定出台了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于建立健全党建工作责任制的实施意见》等五个文件,确保中央精神和省委要求得到贯彻落实,建立了基层党建工作责任机制,形成了主要领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的党建工作领导责任体系。以建设学习型队伍为目标,建立健全了党员学习机制,进一步完善了以述学、考学、评学为主要内容的学习考核制度,提高党员干部学习的自觉性和主动性。坚持以人为本,建立党员队伍的竞争激励机制。一年来全区各级党组织用于奖励优秀党员的资金达5万元,一批年轻有为的优秀党员被选聘到各级组织担任领导职务。因地制宜,创新了党组织、党员为民服务和党员分类管理机制。
第四、抓统筹求实效,在新的起点上深化“三项创建”活动扎实推进。
注重科学统筹,坚持分类指导。在区级党政班子,深入开展‚深化„123?创建,构建和谐班子?主题实践活动,用优良的政风推动发展。实行了政务督查考核制度,对区委区政府制定的重大决策、重点项目进行倒计时督查督办、挂牌公示、不定期督查和一月一通报。进一步修订完善了《区委领导联系基层、联系群众制度》。在乡镇、街道,深入开展了‚坚持科学发展观,打造‘三民’好班子?主题实践活动,用优质的服务凝聚民心。完善落实了民情日记和乡镇、街道领导班子成员接待居民来访、为民服务承诺等制度;以服务群众为重点,规范了社区党建工作联席会议制度,推进文明和谐社区建设。在各基层党组织和党员队伍中,深入开展了‚争创和谐堡垒,争当创业先锋?主题实践活动,用一流的业绩践行先进。在村级党组织,紧紧围绕新农村建设,开展了‚五星?党组织主题实践活动;在社区,印制了1万份党员社区活动联系卡,充分发挥党员联系群众、服务社区的先锋模范作用。在机关,围绕建设一个好的领导班子、锻造一支好的党员干部队伍的目标,开展了创建‚四型?机关主题实践活动。
第五、抓创新彰特色,党的基层组织建设和党员队伍建设水平全面提升。
一是以新的理念指导党建工作实践。将经济理念、管理理念、人本理念等引入党建工作,以项目管理带动党建工作创新,实行党建创新工作项目制。二是以新的载体推进社区党建发展。开展了以‚共建服务平台、共享和谐社区?为主题的第二轮‚结对共建?活动,建立了以在职党员、社区无职党员和志愿者为骨干的社区互助服务站。三是以新的机制加强农村党建。在全区农村基层党组织和党员中推行了为民服务承诺制,建立了村民服务站,构建起了‚村民群众动嘴,党员干部跑腿?的新型服务机制。四是以新的举措加强非公企业党建。采取了‚四抓四促?的新举措,建立了区委规模以上非公有制企业党建工作联系点,实现了非公企业党组织应建尽建;开展了创建‚党员先锋岗?、‚党员责任区?等活动,有效推进了非公有制企业党建工作。五是以新的方法创新流动党员教育管理方式。实行签订一份责任状、建立一个信息库等‚七个一?的做法,进一步加强了流动党员的教育管理。这些创新工作,都受到了上级领导和组织部门的充分肯定,市以上新闻媒体进行了多次报道。党建创新工作项目制被《人民日报》、《江西日报》、上饶电视台等媒体报道;《党建文汇》先后两次重点介绍我区村民服务站的做法,该信息亦被《中组信息》单条采用。
第六、抓管理树形象,组织部门自身建设取得新成效。以‚创一流业绩,构建和谐组工?为目标,树立和展示新时期组工干部‚五个形象?,加强部门内务管理和自身建设。坚持周五学习日、‚今天我主讲?等制度,进一步提高了干部职工的自身素质。出台了‚上岗服务亮牌制?、‚限时工作责任制?、‚服务承诺制?等制度,试行了‚比干劲,创业在激情;重实绩,凡事看结果?科室人员贡献竞赛制,在部机关干部中形成了‚比学赶超?的工作氛围,激发工作热情,提升工作能力,争创工作佳绩。去年,我区党员电教工作、组工信息工作取得了丰硕成果,被评为全省先进单位。
总结回顾过去一年的组织工作,我们深切感到,做好新形势下的组织工作,必须始终坚持围绕中心、服务大局,不断增强工作的前瞻性、针对性;必须始终坚持固本强基、凝聚人心,不断提高各级党组织的战斗力、凝聚力;必须始终坚持因地制宜、分类指导,更加突出组织工作的创新性、科学性;必须始终坚持完善制度、狠抓落实,更加突出组织工作的严谨性、实效性,这既是我们组织工作不断取得成绩、实现新跨越的重要保证,也是今后组织工作需要把握和继续坚持的重要原则。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在一些差距和不足,如:组织工作的落实和创新力度有待进一步加大;总结经验,发现典型,指导和推动工作的能力有待进一步提高;解决热点问题和破解难题能力还不强。对此,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、深刻领会党的十七大和省、市组织工作会议精神,准确把握组织工作新要求。
20xx年是组织部门全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的基础之年。
今年全区组织工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和省、市组织工作会议精神,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持服务中心、求真务实、改革创新、促进和谐的要求,以学习贯彻十七大精神为重点,加强思想建设;以创建和谐班子为重点,加强组织建设;以市场党建、品牌社区为重点,创新基层党建;以扩大民主、完善机制为重点,加强党员干部队伍建设;以提高能力、塑造形象为重点,加强组织部门自身建设,为xx经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。我们要认真领会省、市组织工作会议精神,统一思想,强化责任,真抓实干,全力开创组织工作新局面。
一是中心意识要更加牢固。做好今年及今后一个时期的组织工作,必须自觉把组织工作放到全区中心工作中来谋划,以推进全区经济社会又好又快发展的实际成效来检验组织工作成效。全区各基层党组织要紧紧围绕xx经济社会又好又快发展这个中心工作,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和有为意识,找准定位、主动跟进,努力在服务中心和大局中有更大更新的作为。
二是思维视野要更加开阔。新一轮的发展,迫切需要我们用新的思路和眼光来谋划和推进组织工作。要树立开放的理念,用开放的态度去观察,立足全局准确把握时代发展对组织工作提出的新要求;用开放的思维去分析,时刻关注和研究组织工作中出现的新情况、新问题;用开放的精神去开拓,善于整合组织资源和社会资源服务组织工作,在选人用人、制度设计、人力资源开发、组织资源配置等各个方面,努力找准促进经济社会又好又快发展的切入点、结合点和着力点。
三是创新氛围要更加浓厚。坚持改革创新,是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。当前,由于经济体制深刻变革,思想观念深刻变化,组织工作面临许多亟待研究解决的新情况、新问题。比如干部人事制度改革还不够完善;流动党员管理成效还有待提高;扩大党内民主的渠道还不够畅通等等,要求我们始终以创新的理念推动组织工作,不断创新工作内容、工作方法和工作机制,努力提高组织工作的创新水平。
四是工作作风要更加务实。组织工作要围绕中心,取得实效,关键要坚持真抓实干,务求落实之功。广大组工干部要大力发扬求真务实精神,大兴崇尚实干之风,强化责任,严格考核,确保每一项工作落到实处。要树立服务的理念,为发展服务、为基层服务、为群众服务、为党员、干部和各类人才服务,形成察实情、重实际、办实事、求实效的良好风气,以一流的作风、一流的形象、一流的业绩,切实提高工作效能和水平。
今年组织工作的任务重、要求高,全区各基层党组织要紧紧围绕全区工作大局,创新举措,狠抓落实,重点抓好六个方面的工作,统筹推进其它各项目标任务。
第一,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践,为xx经济社会又好又快发展奠定思想基础。党的十七大全面总结我们党在新时期形成的理论创新成果,作出了中国特色社会主义理论体系的科学概括。我们要把用党的先进理论武装广大党员干部作为组织工作的首要任务,把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一段时期内的头等大事和首要的政治任务,以科级领导干部为重点,分期分批对领导干部进行一次党的十七大精神集中培训,使党员干部既从总体上把握十七大的精神实质和思想内涵,又系统理解贯穿其中的新思想、新观点、新举措,引导党员干部真正把思想统一到十七大精神上来,把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来。进一步坚持和完善党委(党组)中心组学习、领导外派、干部锻炼等制度,完善党委议学、考勤督学、考评促学等机制,把理论学习和实际工作有机结合起来,通过集中学习、专题辅导、研讨交流等形式,使学习成果不断转化为科学发展的新思路、新举措。
当前,我们要积极策应省委关于在全省开展学习实践科学发展观活动的决定,组织广大党员干部认真学习实践科学发展观,掀起学习科学发展观的热潮,为开展学习实践科学发展观活动营造浓厚的氛围。活动开展时,要结合实际研究制定出具体的实施意见和办法,认真抓好贯彻落实,不断促进广大干部解放思想,用科学理论指导工作实践,提高科学发展的能力和水平。
第二,坚持围绕科学发展,选准干部、建强班子,为xx经济社会又好又快发展打造核心力量。建设一支善于治党治国的高素质执政骨干队伍,是党和人民事业不断取得胜利的根本保证。我们要把领导班子和干部队伍建设摆上突出位置,努力建设一支善于领导科学发展、能担负重任、开拓创新的高素质领导班子和干部队伍。
一是突出加强领导班子思想政治建设,切实增强领导科学发展的动力。以创建和谐班子为重点,大力加强领导班子思想政治建设。班子和谐对一个单位的发展是非常重要的。一个单位班子的和谐是第一环境,一个好的班子才能带出一支好的队伍,一支好的队伍才能创造和谐的环境,一个和谐的环境才能发展好经济。全区领导干部要充分认识班子和谐是一个地方的“第一环境”的深刻意义,按照中央提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求,加强学习,认真践行,积极开展“创建和谐班子”活动,切实以班子的团结来带动干部队伍的和谐,促进全区良好人文环境的构建和形成。大力倡导与人为善、与人为伴,帮人进步、助人成功的优良传统,形成风清气正、和谐互助的人文环境,切实提高班子的凝聚力和战斗力,发挥好班子的核心作用。
二是突出加强对领导干部的教育培训,切实提高领导科学发展的能力。把提高干部开拓创新能力作为干部教育培训的重要内容。在培训班次的设置上,重点办好科级领导干部各类培训班。在培训的方式方法上,要坚持“请进来”与“走出去”相结合,整合培训资源,拓宽培训渠道,今年将在省外举办1—2期培训班。在培训理念上,要更加注重干部实践培训。在原有基础上,将选择部分“三培两带”基地、社区以及新农村建设示范村等作为干部教育培训实践点,在实践锻炼中提高干部工作能力。在培训对象上,要扩展到村(居)干部,对今年换届后村(居)‚两委?班子成员进行一次普遍轮训。
三是突出加强领导班子工作运行机制建设,切实凝聚领导科学发展的合力。前不久,中央出台了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》,对坚持完善地方党委会集体领导制度、分工负责制、工作协调机制、加强监督和自身建设等方面作出了明确规定,我们要抓好学习贯彻和实施,并不断完善科干公示、试用期、离任审计等制度。同时,要认真贯彻落实民主集中制,凡属重大决策制定、重要干部任免、重大建设项目管理和大额资金使用问题,都要经过集体研究。班子成员要树立大局观念,切实履行好职责,进一步提高科学决策、民主决策的水平。
第三,坚持推进党内民主建设,创新举措、完善制度,为xx经济社会又好又快发展聚党心民心。党内民主是党的生命。积极推进党内民主建设,是党的十七大提出的重大命题。我们要按照十七大的部署,不断探索发展党内民主的内容、途径、方法,健全完善党内民主制度,稳步推进基层党内民主建设。
一要尊重党员主体地位。尊重党员主体地位,最根本的就是认真落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,让党员在党内生活中真正发挥主体作用。要突出用好党务公开这一载体,进一步健全制度、创新形式、规范内容、扩大范围、细化程序,提高党务公开的质量,在广开言路中集中智慧,在民主讨论中凝聚共识。
二要改革和完善党内选举制度。改革党内选举制度是扩大基层党内民主的关键。要以村(居)换届工作为契机,改进候选人提名制度和选举方式,积极探索“公推直选”、“两推一选”等新的党内选举方式,把组织提名、党员提名与党员自我提名结合起来,在每个乡(镇、街道)选择1—2个条件成熟的村(居)进行党内选举制度改革,实现由党员直选产生党的支部委员会(总支委员会),形成广泛的、生动活泼的党内基层民主局面。
第四,坚持创新工作机制,凝聚人才、用好人才,为xx经济社会又好又快发展提供人才支持。人才资源是党执政兴国的战略性、根本性资源。推进经济社会又好又快发展,必须有一支规模宏大的高素质人才队伍作支撑。
一是要实施经济社会发展人才对接工程,加大人才资源开发力度。要围绕加强党的执政能力建设,大力加强党政干部队伍建设,切实提高领导班子执政能力和水平。全力挖掘和培育农村实用人才,制定优秀农村实用人才开发培训计划,不断促进农村实用人才队伍的规模壮大和素质提升。开展专业培训和专业教育,培养大批社会所需的专门人才;要围绕做大做强支柱产业,大力加强企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设。
二是要加快人才工作机制创新,提升引才、育才、用才水平。要创新人才工作运行机制,建立健全以市场为基础的人才配置机制,逐步将用人单位推向引才一线,形成市场配置、政府服务、人才与用人单位双向选择的工作机制。要创新人才合作交流机制,逐步建立高层次人才和紧缺人才的引进机制,不断加大柔性引进人才的力度,大力引进我区急需的各类人才。要创新人才激励机制,完善出台创新型科技人才、优秀乡村实用人才和学科带头人的评选奖励管理办法。
三是要认真履行牵头抓总职责,加强人才工作的宏观指导和统筹协调。按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求,组织部门将在区委领导下履行牵头抓总的职能,切实做到重要政策牵头制定,重大工作牵头推进,重点人才牵头联系,并充分发挥人才专项资金的导向作用,探索建立社会力量广泛参与人才工作的有效机制。认真贯彻执行《上饶市人才培养暂行办法》、《上饶市高级人才“一卡通”工程试行办法》等政策,以最好的服务、最优的环境、最大的诚意,集聚、吸引和留住我区需要的各类人才,努力形成各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发的生动局面。
第五,坚持深化干部人事制度改革,注重导向,阳光操作,为xx经济社会又好又快发展注入生机活力。党的十七大和省、市组织工作会议提出,必须坚定不移地深化干部人事制度改革,树立正确的用人导向,提高选人用人公信度。我们要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,努力实现组织认同与群众认可的统一。
一是要在规范干部选任初始提名方式上有所突破。提名环节是干部选任的首要环节。规范干部选任初始提名方式,是提高选人用人公信度最核心的内容。近年来,我们始终把民主推荐作为干部提名的最重要渠道,积极探索多种推荐相结合的办法确定提名人选,使干部提名方式更加科学、民主和规范。今后,我们要在此基础上,扩大推荐范围,让更多的干部群众参与干部选任提名,尝试实行差额推荐,进一步规范干部提名方式。
二是要在完善干部考核评价体系上有所突破。要逐步健全完善体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,重在体现科学发展、“四位一体”建设和民生、生态、人文、公益等考核指标。坚持把届中考核、年度考核与选任考察结合起来,进一步畅通民意表达渠道,完善民意调查、实绩分析等考核评价办法,使定期考核、平时考核与任前考察相互补充、相互印证,防止考察失真失实,提高干部考察结果的可信度。
三是要在干部选拔任用的监督环节上有所突破。继续实施领导干部个人重大事项报告制度,建立群众举报问题调查核实制度,试行组织部门信访听证制度,进一步发挥人大、政协、民主党派在领导干部使用管理等各个环节上的监督作用,并适当选派各类代表或委员参加党内民主生活会;重视并支持新闻媒体的监督,以创造良好的用人环境。
全县组织部长工作会议讲话材料【第四篇】
同志们:
市委、市政府决定召开这次会议,专题研究部署全市金融工作,充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视,目的是进一步动员全市各级金融机构、各有关部门认真分析当前经济金融形势,解放思想,转变观念,抢抓机遇,开拓创新,团结拚搏,共同推进全市经济金融工作更快更好地发展。下面,我讲五个方面的问题。
一、认清形势,进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂。多年以来特别是近年来,全市金融部门认真落实科学发展观,强化大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆的调节作用,有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,在有效抑制部分过热行业的同时,努力扩大信贷投放,大力开展票据、保理业务,积极核销呆帐,保证了农业、优质骨干企业及基础设施、技术改造领域的`信贷投入。可以说,在压力和困难增大的情况下,去年gdp能够实现%的快速增长,是与金融部门的大力支持分不开的。在此,我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在经济快速发展的同时,全市金融工作实现了新突破,迈上了新台阶,呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。去年年末,全市金融机构人民币各项存款余额亿元,增长%,各项贷款余额亿元,增长%,现金净回笼亿元,是我市历史上第二个净回笼年;金融改革顺利推进,金融活力和持续发展的能力明显增强;金融监管力度加大,金融秩序保持稳定,特别是金融风险得到有效化解,金融机构经营效益明显改善,全市7家商业性金融机构不良贷款比例比年初下降个百分点,实现考核利润亿元,同比增加亿元;金融市场有序发展,尤其是保险业市场主体不断增加,总量快速膨胀,证券业市场有所回复。
积极性不高,数量少,信用等级低;有些单位财务不健全,会计信息失真;企业担保能力不足,社会担保体系不健全等,这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。三是保险、证券市场需规范推进。去年,我市保险深度、保险密度、保费收入占居民储蓄余额的比重为%、元/人、%,比全省平均水平低个百分点、元/人和个百分点。保险覆盖面窄,尤其是在农村,保险专业管理和深度参与不够,缺乏有针对性的合适保险产品。证券业仍处于持续低迷状态,市场开拓和自我发展能力较弱。
这些问题既有体制机制因素造成的,也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的,应引起高度重视,认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,金融工作愈来愈重要,愈来愈需要改革和创新。明年,我国将结束加入wto的过渡期,金融业将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争,这是挑战,但把握好了,又是发展的机遇。全市各级党委、政府和金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识,增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感,强化工作措施,加大工作力度,努力推进全市经济金融工作实现新的突破。
二、落实科学发展观,推进经济金融协调发展。
统筹经济金融协调发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。全市各级党委、政府和金融部门要认真研究经济金融发展规律,以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。
全县组织部长工作会议讲话材料【第五篇】
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是,深入学习贯彻中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,总结去年的工作,部署今年的任务。下面,我讲几点意见。
20xx年,在县委的坚强领导下,全县组织工作坚持突出重点抓落实,破解难题求实效,继20xx年获得陕西组织工作改革创新奖三等奖后,又荣获20xx年度陕西组织工作改革创新奖二等奖,并连续两年获得安康市目标责任考核重大创新奖。
一是教育实践活动取得实效。以“弘扬三苦精神、践行群众路线”为载体,坚持从严从实、加强领导、强化督导,狠抓学习教育、查摆问题、整改落实,在全县379个党组织8694名党员中,组织集体学习1300余次,领导干部讲党课660余次,开展专题讨论770余次,巡回宣讲杨承国等先进典型事迹20余场次,征求“四风”方面问题3989条,列入整改台账的1609项问题得到落实,解决群众反映的突出问题1192件,特色做法和成效得到省实践办和省、市督导组的充分肯定。
二是领导班子和干部队伍建设稳步推进。认真学习贯彻新修订的《干部任用条例》,举办专题培训班,宣讲培训县、科级领导干部500余人次。制定了《科级干部选拔任用审核办法》,建立了干部本人、考察组、干部工作机构负责人、干部监督联席会的链条式审核机制。大力开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,巡回镇、村(社区)送教下乡62场次,培训党员群众万余人。坚持“四重”用人导向,选派12名退出领导岗位干部到非公有制经济组织担任党建指导员,选派8名年轻干部到信访、双创、河街开发办实践锻炼,对12个单位58名科级干部进行综合研判,调整配备干部75人,社会反响良好。大力开展机关违规进人、超职数配备、假履历假档案、不按程序选用干部、“吃空饷”等专项整治,消化超职数配备的科级干部5名,对8名在企业兼职的科级干部和5名在社团兼(任)职的干部进行规范清理,对9名科级领导干部离职及任中进行经济责任审计,和干部谈心谈话100余人次。大力实施创业人才工程,建立了白河籍在外创业人才名录,积极扶持初次创业,鼓励二次创业,抓好引才创业,为全民创业提供了有力支撑。
三是基层服务型党组织建设全面加强。制定了《关于全面建设基层服务型党组织的意见》,区分不同领域扎实创建“五好”基层服务型党组织。制发了《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,将村干部报酬提高到全县人均纯收入2倍达到万元,新建和改造村级组织活动场所12个,全面完成了34个软弱涣散党组织集中整顿。全年4个村晋升为“好”类、12个村晋升为“较好”类。深入开展城镇社区党建网格化管理,清风社区被省委命名为四星级社区,河街社区被市委命名为三星级社区。进一步探索完善天逸、裴家等农村新型社区党建管理服务模式,得到了省、市高度肯定并予推广。试点推行农村发展党员量化积分管理和党代会年会制。建立流动党员服务中心(站)17个,登记流动党员358名,开展各类咨询服务、帮扶慰问200余人次。依法依规推进村“两委”换届选举,推行党委书记责任清单、全程记实、“双承诺”活动等措施,得到省督导组肯定并在全省推广。实行“系统抓、抓系统”的模式,在78家有党员企业组建党组织46个,选配党组织书记18名,对94家无党员企业选派党建工作指导员59名,组建工青妇组织138个,在全市率先实现了两个全覆盖。深化远程教育资源整合利用,全面推行农事历书、远程会诊、亲情聊天等模式,开办远程教育大讲堂、开展“四联四促”活动、建立远教微易信平台和远教文化广场,服务党员群众水平得到进一步提升。
四是目标责任考核更加务实有效。改进完善年度目标责任考核办法,突出我县重点生态区域功能定位,根据各镇资源禀赋、区位条件以及各部门职能和工作重点,差异化设置指标体系和分值结构。加大对信访维稳、党风廉政、民生保障、生态环境等考核权重。加强督促检查,坚持月报进度、研判预警、通报评比、红线控制等措施,开展专项督查6次,制发通报2期,发送《黄色预警提示函》23份,促进了目标任务落实。精心组织年终综合考核,考核结果比较客观公正地反映了各单位的工作实绩,有效发挥了考核的激励和导向作用。
20xx年工作中存在的主要问题是:党建工作责任夯的不实;干部监督管理缺少过硬措施和有效办法;党内组织生活不严格、不规范、不经常的问题没有从根本上得到改观;一些党建工作成功经验没有在面上推开;创业人才工程实施力度不够,缺少有效的政策扶持,等等。这些问题都需要在今年的工作中认真研究解决。
二、今年的工作任务。
党的以来,中央、省委和市委连续出台了一系列文件,在加强党的建设方面采取了一系列新举措,形成了以反“四风”、改作风为切入点的全面从严治党新常态,其基本特征主要包括六个方面内容:一是在党建理念上,强调把抓党建作为最大政绩;二是在党建思路上,更加注重问题导向,从严从实解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题;三是在党建重点上,更加注重严明党的政治纪律和组织纪律,严肃党内政治生活,持续深入改进作风,营造良好政治生态;四是在党建方法上,更加强调领导带头,加强党的建设从领导机关和领导干部做起,各级党员领导干部都要亲自抓、作表率;五是在党建方式上,更加强调开门搞党建,更加注重群众参与、监督和评判,畅通建言献策和批评监督两个渠道;六是在党建制度上,更加注重依法执政、依宪执政,依规治党、制度治党,全面深化党的建设制度改革。这个新常态突出特点就是一个“严”字,从时间上看,现在比以前严格,将来也要一直严格下去,要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵;从空间上看,不仅是全面严、全程严,而且是对党内的道德标准和纪律约束要比党外更严格,对党内违规违纪案件处理更严格。今年全县党的建设和组织工作就是要围绕落实全面从严治党的各项要求来展开,总体要求是:认真学习贯彻落实中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,紧紧围绕全面从严治党这条主线,突出加强思想教育、持续改进作风、从严监督管理干部、强化基层基础、落实从严治党责任五个重点,扎实推进领导班子、干部人才队伍、基层服务型党组织和党员队伍建设,为建设美丽富裕新白河提供组织保证。
第一,深入开展大培训行动,推动思想教育全覆盖。思想教育是凝神聚魂的工作,是从严治党的根本,是党的建设的首要任务。轻视思想政治工作,放松思想教育是各级党组织要高度重视解决的问题。当前思想教育要突出、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及宪法和党章的学习,主要任务就是不断深化系列重要讲话精神的学习教育,要让全县人民特别是广大党员干部思想一致、价值观统一,努力做到让党员信党、爱党,有党的意识、认同党员的身份,像个党员;让干部兴党、护党,对党忠诚,讲规矩、守纪律、敢担当,像党的干部;让党组织能够履行党的政治责任、巩固执政基础、完成执政使命,像党的组织。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,既要有统一内容,又要围绕干部岗位工作实际和单位工作需要按需施教,提高专业化素质能力。要继续深入开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,县委组织部和县委党校要重点抓好各镇各部门主要领导和村支部书记的示范培训,办好科级领导干部、村“两委”主要负责人、科级后备干部培训班。各镇各部门党委(党组)要切实抓好本镇、本部门、本系统党员干部的学习教育,一年至少要开展一次专题辅导讲座、结合业务宣讲至少准备一个专题课件、开展一次送教下乡活动、健全一套党员干部学习教育的管理考核机制、建立一个党员干部学习教育信息库,党委(党组)书记要讲好一堂党课,保证每名党员干部人均年脱产培训不少于90学时,具体包括参加组织调训、网络培训和专题讲座的学时。各镇党委还要统筹抓好村社区党员群众的教育培训,每年要在每个村(社区)组织开展宣讲培训1场次以上。大培训领导小组成员单位要精心准备1-2个授课专题,明确授课人员,积极开展送教上门活动。要进一步抓好仓上天宝现代农业示范园、冷水兴隆石坎梯田、西营蔓营生态新村、河街三项工程、白河高级中学等“三苦”精神培训基地建设,涉及到的镇和部门要完善现场培训材料,落实讲解人员,满足实地参观学习的需求,把“三苦”精神学习教育引向深入。县干教办要统筹培训计划、培训资源和培训实施,进一步充实完善百个专题库和百名师资库,加强大培训行动的统筹协调和督促检查,努力实现“党员干部全员培训,基层大众普遍宣讲”的目标。
第二,着力巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入持久开展。改进作风是从严治党的重要突破口,抓作风是抓党的建设的重要切入点和着力点。各镇各部门党委(党组)都要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,时刻绷紧深入落实中央八项规定这根弦,在巩固拓展深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,从解决“四风”问题延伸开来,把作风转变的好势头保持下去。要持续抓好整改落实,对领导班子和领导个人的“两方案一计划”“一措施一清单”中确定的整改事项,再进行一次盘点分析,看哪些还没有完成,哪些需要进一步巩固提高,哪些需要长期坚持,有针对性地拿出相应对策。对已经完成的要落实巩固提高的办法,对没有完成的要把责任落实到人头、限定具体完成时限,属于长期坚持的要从平常抓起,注重日常过程。各镇党委在抓好自身整改落实的同时,要指导村(社区)抓好整改落实工作,确保突出问题都能得到解决,决不能出现烂尾工程而失信于民。要继续深入推进专项整治,对“19项专项整治”“八大行风专项治理”任务紧盯不放、持续用力、久久为功,牵头的单位要尽职尽责,配合的单位要加强联动,参与的单位要主动配合,确保见到实效。要强化制度执行,完善监督机制,决不能把建立的制度写在纸上、挂在墙上、喊在口号上,防止制度建设流于形式。今年适当时候要对整改落实情况进行一次专项检查。要把深化“包联帮促”活动作为巩固教育实践活动成果的重要举措,全县30个精准扶贫村由81个县直单位包联,剩下的83个村由各镇统筹安排镇、村干部包联,每个农户至少要有1名干部联系,实现包联工作全覆盖。要继续按照“五个一”“十到户”的要求,指导村党支部加强基层组织建设,提升服务能力,促进群众致富,维护社会稳定,切实解决“最后一公里”的问题,推动联系服务群众常态化、长效化。要认真抓好“三严三实”专题教育活动,各镇各部门要按照市、县统一部署,精心组织开展学习教育,从严开好专题民主生活会,推动形成落实“三严三实”的深厚氛围,进一步延展深化教育实践活动成果。
第三,认真贯彻执行《干部任用条例》,推动从严管理监督干部常态化。从严治党,重点是从严选好管好用好干部。组织部门责无旁贷,各镇各部门党委(党组)也要尽职尽责,勇于担当,履行好培养教育干部、推荐使用干部、管理监督干部的责任。
一要从严选拔,选好用好干部。选好人、用好人,是干部工作的底线。重点要把好三关:一是动议提名关。县委将进一步细化干部动议提名具体操作办法,研究制定实名制推荐干部办法,实行“谁推荐、谁负责”,坚持不研判不动议,情况掌握不清不动议,注重听取各镇各部门党委(党组)的意见。各镇各部门党委(党组)要高度重视,积极配合,全面掌握班子成员和后备干部的日常表现情况,准确客观作出评价,提出领导班子建设合理化建议,为县委选准用好干部提供重要参考,要充分发挥领导和把关作用,推荐干部要出于公心,客观公正,公道正派。凡是以党委(党组)名义推荐干部,都应经过集体研究,形成书面推荐意见,加盖公章,并由党委(党组)书记签字署名。党委(党组)书记个人推荐干部也要署名,说明推荐理由和推荐人选德才表现情况。二是考察考核关。选拔干部首先要核查过去,严审档案,对拟提拔干部的身份、编制、职数、资格条件、“三龄两历”、社会关系等十个方面从严审核,看有没有假年龄、假学历、假履历,对疑点没有消除、问题没有搞清的,一律不得进入下一个程序,坚决防止带病提拔。要加强廉政鉴定工作,对拟任人选廉洁自律情况严格把关,存在问题的,一律不得提拔或重用。各镇各部门党委(党组)要坚持党性原则,摒弃好人主义,该说的话要说、该提醒的要提醒,如实反映情况,决不能有任何私心杂念,坚决防止为了“多出干部”而不负责任,对干部的真实表现隐瞒遮掩,误导组织,导致用人失察。三是程序步骤关。县委将制定科级干部选拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事项报告、任前审核、全程纪实等制度,确保干部选拔任用程序严密、操作规范。
二要从严培养,加强干部实践锻炼。干部成长一靠自身努力,二靠组织培养。各镇各部门党委(党组)要组织党员干部深入学习《干部任用条例》,使领导干部带头遵守,干部群众了解和监督干部选拔任用工作,让好干部标准成为干部努力方向和行动指南,自觉争当好干部。对政治强、业务精、有潜力的干部要加强培养,注重多岗实践锻炼。县委将把实践锻炼作为培养选拔优秀年轻干部的重要措施,每年选派一定数量优秀年轻干部到项目一线、维稳一线和基层一线实践锻炼,县委组织部将健全完善年轻干部实践锻炼办法,对选派到一线岗位实践锻炼的年轻干部,进行跟踪管理考核,让他们在承担急难险重任务和化解复杂矛盾中砥砺品质,提高本领,增长才干。今后,新提拔干部原则上都要经过实践锻炼,对实践锻炼期间表现突出的优先提拔使用。
三要从严约束,切实解决平时管理不严的问题。认真落实个人重大事项报告、谈心谈话、组织函询、经济责任审计等制度,突出对一把手的监督管理,推动组织、信访、审计、纪检、检察机关等方面干部监督信息共享,畅通来信来电、信访举报等渠道,开启全天候“探照灯”。各镇各部门党委(党组)特别是书记局长要切实履行抓班子、带队伍、正风气的责任,加强班子成员教育管理,对一些苗头性、倾向性问题要抓早、抓小、抓预防,随时谈话提醒,严厉批评教育,重要情况及时向县委报告。要通过建立健全岗位公示、风险防控、日常监督检查、诫勉谈话、定期轮岗、公开评议等制度,对管钱、管物、管项目、管人等关键岗位上的干部,进行重点监督、重点管理。今年还要进行政府机构改革和镇村综合改革,各镇各部门要一如既往地搞好当前工作,严守改革纪律,维护大局稳定。要引导班子成员正确对待个人进退流转,经受住改革考验,以实际行动支持改革。组织、机构编制、人社等相关部门要密切协作,加强配合,统筹抓好各项工作,确保改革任务圆满完成。
四要从严监督,持续开展专项整治。要持续抓好“整治违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职”等九项专项整治,各单位党委(党组)要加强监督管理,对班子成员个人在外兼职任职和参加社会化培训的,要严格把关,不符合规定的,坚决进行清理规范。对单位干部出现“吃空饷”情形的,要归口向组织部和人社局报告,配合做好清理工作。要扎实开展干部人事档案专项审核,组织部、人社局、教体局要按照分工各负其责,各司其职,加强沟通,主要领导要亲自过问,抓住组织认定和问题处理这两个关键环节,对审核发现的问题,及时调查,妥善处理,确保明年3月底前全面完成审核工作。
五要从严考核,考实考准干部实绩。坚持和完善差异化分类考核办法,不断加大对党建工作、党风廉政建设、民生保障、生态环境、信访维稳考核权重。加强指标落实过程监管和预警督办,使“结果控制”与“过程管理”相互印证。坚持把考核结果与领导班子研判、干部选拔任用、评优树模紧密结合,做到考事评人与用人有机统一。当前,各被考核单位要认真研究梳理本部门本单位的重点工作内容,及时上报县考核办。发改、财政、统计、农业、人社、卫生、扶贫等考核职能部门要结合各被考核单位的实际,合理提出各镇各部门考核任务的建议意见,力促目标任务的确定更加符合实际、切实可行。
各级党委(党组)要高度重视老干部工作,认真贯彻老干部工作各项政策,进一步加强和改进老干部的服务管理,扎实推进离退休干部思想政治建设和党支部建设,落实好离退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春节等重大节日走访慰问老干部,特别是对居住在外县外省的老干部或老干部遗属,每年必须安排专人登门走访看望1次,要始终对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。
第四,坚持大抓基层,推动基层党建工作创新发展。全面从严治党,要求基层党组织要不断强化政治功能和服务功能。各镇各部门党委(党组)要坚持问题导向,着眼于夯实基层基础,积极探索创新基层党建工作理念、机制、办法和路径,着力破解当前基层党建工作中存在的突出问题,不断提高基层党建工作水平。
一是要大力推行农村新型社区党建管理服务新模式。近年来,随着移民搬迁农村社区的增多,人户分离、党员群众管理服务难的问题日益凸显。县上先行试点,探索出了“原籍管理地和林、社区服务房和人”的农村新型社区管理服务模式。实践证明,这种模式行之有效,符合农村社区建设实际。县委组织部将研究制定加强农村新型社区党建工作的意见,全面推行这种模式。各镇党委要结合镇村综合改革,借鉴西营镇天逸社区和仓上镇裴家社区的管理服务经验,选择1至2个镇所在地的村或规模较大的农村社区开展示范建设。对确定的农村社区党建示范点,要先行调查摸底,制定建设方案。要根据社区规模、工作任务等情况,优化党组织组织设置,因事设岗配备干部,建设服务场所,建立健全社区规章制度,完善服务体系和工作机制,着力提升全县新型农村社区党建工作水平。
二是要总结完善“系统抓、抓系统”的非公党建模式。实行“系统抓,抓系统”的模式,是基于我县非公企业党建工作实际探索出来的、行之有效的工作模式。各非公企业主管部门党委(党组)要继续采取有效措施推进非公企业党建工作有形覆盖和有效覆盖。5月底前,要完成新下划的7个有党员的非公企业党组织组建工作,实现28个无党员的非公企业党的工作覆盖。要切实加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设,做好党员发展工作,每个企业每年至少培养1名以上的入党积极分子。要按照“六有”标准,持续抓好非公企业党组织活动阵地建设。要扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,确保年底实现四星级及其以上党组织占非公企业党组织总数20%以上,二星级及其以下控制在30%以内。要继续抓好非公企业党建示范点巩固提升,发挥示范带动效果,努力实现党建工作与生产经营“互促双赢”。
三是要着力提升城镇社区党建网格化管理服务水平。不断推进社区“网格化管理、组团式服务”模式,完善服务体系,健全居民信息台账,提升服务水平。要重视网格员队伍建设,发挥好网格员作用,实行网格员定期巡查、值班备勤、重大事项报告、点名呼叫服务等制度,努力打造一支一岗多责、一专多能的网格员队伍。要扎实开展在职党员到社区开展志愿服务活动,各县直部门党组织要在4月底前组织在职党员全部到社区报到,选岗服务。在民主评议党员、评优树模和干部选拔任用时,要征求机关党员居住地社区党组织意见。深入开展共驻共建活动,社区党组织每年要组织召开2次以上的联席会,各单位党组织负责人应积极参加,为社区党组织提供信息、资金、人才和场所等支持。要建立社区网格内事项准入机制,对各部门落实到社区的各类事务,要按照“费随事转、事费匹配”的原则,给社区拨付充足的工作经费,切实为社区党组织减负、增效。
四是要持续深化远程教育资源整合利用工作。要进一步整合农业、卫生、人社等部门投入到村的设备、人力、信息、经费等资源,选优配强站点管理信息员,合力打造服务党员群众的“高速路”,不断丰富“白河经验”内涵。县组织、农业、文广、卫生等部门分别包抓,打造20个精品示范站点,推动远教站点整体上水平。各相关部门要在改进教学方式和服务形式上下功夫,积极搭建农产品电子商务销售平台,培育本地乡土人才,制作一批乡土教材,完成年度教学任务。各镇党委要在组织党员群众主动学、积极学上下功夫想办法,规范开展党员群众教育、素质提升、年度教学、信息咨询、视频呼叫和文化娱乐等服务,探索远教服务从室内走向室外,课件播放进村组院落,利用好资源,发挥好作用。
五是要选优训强村“两委”班子。村“两委”换届选举工作是今年基层组织工作的重中之重,全县已于3月6日率先在全市完成了村党支部换届选举工作,目前村民委员会换届选举工作正在紧张有序推进。各镇党委要集中精力,严格程序,严肃纪律,确保村民委员会换届选举工作于4月10日前圆满完成。换届结束后,要组织好新老班子工作交接,做好离职村干部的思想政治工作,力所能及帮助他们解决好困难问题,确保农村社会和谐稳定。县干教办要尽快制定培训方案,确定培训专题和协调师资力量,集中时间分三期对全县新当选的村主要干部进行履职能力培训。各镇党委要及早谋划,做好村“两委”班子成员的培训工作。要认真落实县委《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,立足镇村实际,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支结构合理、素质优良、作风扎实的高素质村干部队伍。
要继续加强村级组织活动场所建设,各镇党委对确需新建和危旧狭小需要改造升级的,尽快制定方案,报县委组织部批准后实施。要发挥好村级组织活动场所的作用,认真落实县委《关于进一步规范村、社区活动场所制度牌子工作的意见》,加大对村级组织“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”等“三多”问题整治力度。实行村级事务准入制度,各单位今后要将组织机构、考核评比、制度牌匾等进村(社区)的,均要实行准入审批。要重视党建品牌建设,每个党委都要培植1-2个党建工作品牌,每名党工委书记都要亲自上手抓一个重点党建项目,以品牌引领促进整体工作提升。
第五,严格党内生活,推动党员队伍建设持续加强。党内政治生活是党组织教育党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。县委将制定印发严格落实党内组织生活的意见,各级党组织要按照要求认真抓好落实。一要坚持党内生活的基本制度,推进党内生活规范化。党委(党组)要严格贯彻执行民主集中制,健全完善议事决策等制度。要以群众路线教育实践活动专题民主生活会为基准,开好专题民主生活会和组织生活会。要强化民主生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党支部“三会一课”、民主评议和党性分析等党内组织生活基本制度的刚性执行,提高党内生活质量,增强党员干部角色意识和政治担当。二要创新党内生活方式,推动党内生活经常化。各党(工)委要按照贴近党员、贴近工作、贴近实际的原则,区分农村、社区、机关事业单位、非公企业等不同领域党组织实际,积极探索创新组织生活的内容和形式,定期组织开展适合党员特点、富有生气的活动。比如:探索实行农村党员群众“议事•学习日”制度,每个月确定一天时间,由联村领导、包村干部、村“三委”成员、全体党员、村民代表参加,活动内容可以采取规定动作+自选动作”的模式,将“党员学习教育、民事代办、村务党务公开、重大事项决策、矛盾纠纷化解”作为规定动作;自选动作可以灵活确定其他议题或活动内容。三要严把党员“入口关”。要认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,按照县下达的发展党员计划,重视做好在工人、农民、知识分子和青年中发展党员,特别要注重在党员人数少、党的力量薄弱的非公企业领域发展党员。要严格党员发展程序,注重政治审查,确保发展党员质量。要严肃工作纪律,对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其责任人要进行责任追究。四要妥善处置不合格党员。各党(工)委要认真执行《白河县处置不合格党员暂行办法》,客观准确地认定不合格党员。要坚持教育转化整改为主、处置为辅的原则,对能够认识错误并愿意改正错误的,给予改正错误的机会;对组织意识淡薄,自己不愿接受党组织批评教育帮助,不愿意发挥作用的,劝其退党;对思想蜕变、道德败坏、性质恶劣且屡教不改的,要坚决予以除名。五要加强流动党员管理。全县流动党员已占党员总数的26%,如何加强流动党员的管理是我们面临的现实课题。各镇党委要多谋良策,对流动党员相对集中、务工地点相对固定的山西、山东等地,可以探索成立临时党支部,组织党员开展活动,抓好日常教育管理;对在外无固定地点的零散外出党员,可由村党支部班子成员结对联系,定期通报党组织的重要情况;要依托新兴媒体建立“流动党员温暖之家”qq群,为外出流动党员提供各类咨询服务。各镇流动党员服务站要全面摸清辖区内流入党员情况,及时编入党组织,规范管理,主动服务。
第六,大力实施创业人才工程,推动各类人才创业活力有效释放。制定出台进一步实施创业人才工程的意见,着力做好创业人才培训、吸引、使用和服务工作,大力扶持首次创业,积极鼓励二次创业,全力支持引才创业。要加强创业人才培训,各镇党委和县经贸局、教体局、人社局要密切配合,重点抓好100名企业经营管理人才、200名技能型人才和300名农村实用人才培训,帮助现有企业做大做强,让未升学的初高中毕业生、未就业的高校毕业生带着技能步入社会,让更多农村实用人才成为创业发展带头人;要拓宽创业人才引进渠道,各镇党委和组织、人社、招商、工商联等单位,要建立在外人才及重点行业人才信息库,适时发布人才供求信息,加强与县外白河籍优秀创业人才联系沟通,引导他们带项目、带资金、带技术返乡创业。各企业主管部门党委要引导企业发挥引才主体作用,完善“产业+项目+人才”的引才模式,积极引进具有高级职称的紧缺型专业技术人才;要积极构筑创业人才发展平台,加快建设标准化创业孵化基地,为缺乏创业经验和经营场地的创业人才提供创业支持。县发改局要会同人社、经贸、农业、林业、招商和科技等部门,建立全县创业项目库,举办创业项目推介会,促进创业人才、创业项目、创业投资高效融合。组织、人社、财政、工商、税务等部门要落实财政、税收、融资担保、行政规费减免等扶持政策,促进各类创业人才就地就近创业。要进一步健全领导干部包抓重点企业、联系重点创业人才制度,每年帮助创业人才解决1-3个关键性的问题。要认真评选表彰创业标兵,广泛宣传人才创业事迹,在全县营造“尊重人才、爱护人才、重视人才”的浓厚氛围。
第七,加强述职评议考核,推动从严治党责任全面落实。全面从严治党,关键在于落实责任。县委将研究制定《关于落实从严治党责任制的实施意见》,着力解决责任不明、考核不严、追责不力的问题。一是要明确责任。县委组织部将尽快建立关于落实从严治党的责任清单,围绕今年党建工作重点任务,明确各镇各部门党委(党组)及其书记、班子成员和有关职能部门的责任,进一步细化明确各责任主体抓党建的职责要求和工作规范,要求各党委(党组)要履行好制定党建工作规划制度措施、健全党的基层组织体系、加强班子和党员队伍建设、抓好督促检查考核评价等4项重点责任;各党委(党组)书记作为第一责任人,要履行好抓研究谋划、抓督促检查、抓基础保障、抓严肃党内生活、抓党员干部管理等5项重点责任;分管领导作为直接责任人,要协助书记抓好党建工作计划的制定、具体组织实施、督查落实等工作,研究提出合理化的意见建议;班子其他成员要抓好职责范围内的党建工作,承担具体的党建工作项目。各党(工)委要结合本单位实际,明确所辖基层党组织及其责任人的责任,通过传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是要改进完善党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核办法。突出从严从实、瞄准问题、注重实效、强化责任落实。今年将扩大述职评议范围,确定部分县直部门党委书记参与述职评议。述职内容主要围绕责任清单述责任、述亮点、述问题、述打算,述责任要把自己摆进去,述亮点要注重特色成效,述问题要有具体事例数据,述打算要有具体措施。述职前,县上将通过调研走访、实地核查、随机抽查等方式,掌握各党(工)委党建工作情况以及存在的问题,为开展述职评议提供客观依据。述职后如实反馈评议考核结果,并作为年度考核、绩效评价、评优评先的重要依据。对点评的问题实行整改项目化管理,确保述职评议问题得到彻底整改。三是要加大党建工作考核力度。提高党建工作在年度目标责任考核中的分值权重,实行专项考核,将考核结果作为评价党委班子的重要依据,对履职不到位、措施不得力的,进行诫勉谈话、限期整改;对出现重大问题的,进行组织处理,通过责任追究推动管党治党责任落到实处。四是要加强党务工作力量。今年将为每个镇党委配备1名副科级非领导职务的专职组织员,为县直部门党(工)委配备1名兼职组织员。县委组织部将出台专门的管理办法,着力抓好组织员的选拔配备、业务培训、考核管理等工作,各党(工)委要按照政治坚定、公道正派、有事业心和责任感、具备一定的政治理论水平的标准,及早谋划,推荐人选,配齐配强组织员队伍,做好组织员的日常管理考核,促使他们聚焦主业,抓好党建日常工作。
当前从严治党已经成为各级党委(党组)特别是书记的首要政治任务,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不断强化主业主责意识和最大政绩的观念,认真落实分内之责、首要之责、主要之责、全面之责,增强思想自觉和行动自觉,不断把党建工作抓细抓实抓出成效。
同志们,让我们在县委的坚强领导下,以更加务实的作风,更加扎实的举措,积极主动适应全面从严治党新常态,努力开创党建组织工作新业绩,为建设美丽富裕新白河作出新的更大贡献!
全县组织部长工作会议讲话材料【第六篇】
今年的全县组织工作会议,是全面贯彻落实党的十七大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求,全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视,会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报,研究提出了贯彻意见,对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才,百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言,过一会儿,县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在,我先讲几点意见。
一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质,20xx年全县组织工作取得新进展。
20xx年,全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接党的十七大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线,突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”,统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设,在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法,圆满完成了全年组织工作的各项任务。
一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机,不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设,确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。
二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》,进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试,及格率达96%。坚持和完善民主集中制,增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动,建立作风建设定期联席会议制度。
三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制,拓宽培训渠道,整合培训资源,改进培训方式,始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点,突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班,在培训对象上求“广”,在培训内容上求“新”,在培训渠道上求“宽”,在培训方式上求“活”,在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班,组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。
四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口,全面推行股级干部任用预审制度,试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度,健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度,完善领导干部任期经济责任审计制度。
五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓,做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”,着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核,继续实施“一村一名大学生地干部”工程,共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习,考录20名大学生到村工作,选派202名大学生到村工作。
六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》,对站点设备实行“身份证”管理,对操作人员实行“资格证”管理,对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度,落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个,存储课件万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”,扎实推进远程教育“村校结合。
七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作,着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动,强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。
一年来,全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖,《采用设备维护服务市场化运作方式,解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖,远程教育获地区目标考核二等奖。另外,在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间,全县各级党组织迅速行动,积极采取有效措施,切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作,努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后,按照县委、县政府的安排,又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
这些成绩的取得,是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果,是县委正确领导的结果,是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会,我谨代表县委组织部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强,整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善,等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。
二、围绕中心、服务大局,以改革创新精神全面抓好今年的组织工作。
根据党的十七大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神,当前和今年一个时期,我县组织工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度机制上下功夫,全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作,努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部,大力推进学习化建设,不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真学习中国特色社会主义理论体系,提高运用科学理论解决突出问题的能力,努力做到学以致用,用以促学,以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想,在对比先进查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。要做好相关准备工作,确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作,大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容,增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题,切实抓好干部教育培训,继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训,不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革,不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段,整合培训资源,进一步深化和拓展干部自主选学工作,认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制,注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果,切实提高干部培训的质量和水平。
(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设,努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质,加大改革创新力度,大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育,带头讲党性、重品行、作表率,切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性,忠于党,忠于人民,以身作则,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性,把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓,强化宗旨意识和大局意识,进一步增强领导班予的团结和活力,大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研,规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准,创造性地找准活动载体,抓好典型示范,健全工作机制,丰富活动内容,适时召开座谈会或经验交流会,不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链,切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质,既考虑专业、能力结构的合理性,又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部,又要合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇,充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。
(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革,努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向,提高选人用人公信度,建设高素质领导班子和干部队伍,必须进一步深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神,认真制定我县20xx-20xx年深化干部人事制度改革意见,切实加强宏观指导,确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先,着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,褒奖那些责献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的千部,惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容,进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法,逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作,探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度,不断扩大“两推一述”工作范围,探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法,充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法,加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度,抓好《公务员法》及其配套制度的实施,不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法,科学设置指标体系,规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作,建立经常性了解干部工作制度,完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度,把领导干部实绩考核结果与干部奖惩,提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定,结合实际规范和完善相关制度,加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度,着力改善领导班子结构,提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督,进一步完善干部选拔任用预审制度,推进干部选拔任用量化评估工作,加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度,及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督,健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度,完善和落实巡查制度,积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式,发挥各有关方面的作用,形成干部监督合力。
(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设,努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,要深入实施党的基层组织先进性建设工程,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实,各基层党组织要研究制定具体的实施方案,明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式,理顺隶属关系,全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动,即一抓龙头强党委,二抓领头强支部,三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动,即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设,即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作,即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动,通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体,成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带,进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制,进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式,扎实开展村干部培训工作,确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《20xx-20xx年全县党员教育培训工作规划》,开展党员党性定期分析试点工作,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法,积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《20xx-20xx年党员发展规划》,认真做好发展党员工作,注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法,通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型,盘活村级集体存量资产,多渠道发展壮大村级集体经济,提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设,进一步整合资源,切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点,紧紧围绕中心工作,将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度,建立有效的激励机制和选人用人机制,提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济,切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式,建立完善激励约束机制,组建党建工作督查队伍,强化督促检查,推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动,强化党的核心领导,狠抓基层组织配套建设。
委和地委的安排,完善党内选举制度,改进候选人提名方法和选举方式,适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体,进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。
(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设,努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总的作用,大力实施人才强县战略,创新人才机制,不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制,完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制,营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,强化农村实用人才培养措施,充分利用各种职业教育培训资源,努力抓好农村优秀青年提升学历工作,切实有效培养农村实用人才,不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施,通过下派、选聘、自主培养等途径,扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程,年内实现全县村村有大学生村干部的目标,着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作,按照“不求所有,但求所用”的原则,大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作,引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。
“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设,大力实施党建远教科技示范工程,以点带面,整体推进远教工作上台阶。
三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何,不仅决定着组织工作的水平,也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍,切实提高组织系统自身建设水平。
第一,要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任,强化工作落实。要突出工作特色和实践性,紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。
第二,要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作,着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制,规范工作程序,强化工作手段,深化拓展“双强”岗位练兵活动,加快组织工作信息化步伐,大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果,大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求,以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点,大力提高组工干部的服务力。
第三,进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力,健全信息工作机制,形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏,加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度,不断提高组织工作水平。
同志们,今年是纪念改革开放30周年,也是贯彻落实党的十七大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实,努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
全县组织部长工作会议讲话材料【第七篇】
同志们:
大家上午好!
今天我们在这里专门把金融界的同志们召集在一起,召开全县金融工作专题会议,在我县经济社会发展历史上还是第一次!这充分说明了县委、县人民政府对金融工作的重视,在经济新常态下,对金融界在我县经济社会发展、建设宜居宜业美丽鹿寨工作中更好地发挥作用,我们县委、县人民政府寄予了重托和厚望。
近几年来,金融系统对鹿寨经济社会发展给予了很大的支持,特别是在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下,各家金融机构主动发挥职能作用,积极吸储放贷,截至20xx年12月底,全县存款余额亿元、在市辖六县中列第二(柳江县亿元),比年初增加亿元、增量在市辖六县中列第一,增长比例增长%、在市辖六县中列第二(三江县%);贷款余额亿元、在市辖六县中列第二(柳江县亿元),存贷比%、在市辖六县中列第三(柳江县%列第一),金融系统为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献。借此机会,我代表县委、县人民政府,向大家对鹿寨发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!
前面,吴乐副县长介绍了我县20xx年经济社会发展情况、金融运行情况、重大项目建设情况及其需要金融部门支持的项目资金等情况;人民银行鹿寨支行、县银监办、农商行、农业银行、人保财险、汇通公司等单位对鹿寨县经济、金融发展提出了很好的意见和建议,讲的都很好,很客观,我完全赞同。
下面,就如何做好新形势下我县的金融工作,我讲四点意见:
一、统一思想,深刻认识加快发展金融业的重大意义。
“百业兴,则金融兴;百业稳,则金融稳”,做好我县金融工作,意义十分重大。
(一)金融是现代经济的核心,是全面建成小康社会的关键因素。在弄清这个核心的形成之前,有必要先弄清金融的本质。这点我觉得重庆市在召开20xx年金融工作座谈会时,中央委员、重庆市市长黄奇帆讲得很好,他用了三句通俗易懂的话概括了金融的本质:一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是“信用信用,杠杆杠杆,风险风险”;三是为实体经济服务。从金融的本质中我们可以看出,金融只有在围绕着实体经济运转时,才能成为中心,不然就变成以自我为中心,就会异化为一个卡拉ok、自拉自唱、虚无飘缈的东西,因此,金融业就是服务业,是现代经济的核心。同时,在加快全面建成小康社会的进程中,党中央、国务院的战略部署将涉及到诸多领域的深化改革,牵扯着实体经济、工商企业特别是“三农”、小微企业的发展,从这个角度上看,加快发展金融业,就是全面建成小康社会的关键因素。
(二)加快发展金融业,是策应柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建设成接轨南宁、链接广州、辐射西江流域经济、辐射延伸金融功能的区域性专业金融中心。鹿寨作为柳州经济社会发展的重要县份,不但要在城镇基础建设上加快推进“同城化”,更要在产业发展上坚持与柳州配套发展。因此,我们要结合实际,主动担责,率先突破,全力以赴加快金融业发展,为柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心做出积极、应有的贡献。
(三)加快发展金融业,是推动我县加快转变经济发展方式的重要路径。当前,我县改革创新、转型升级发展的任务艰巨,第三产业发展“短腿”问题没有根本解决。从去年我县金融业发展现状来看,金融业占第三产业和经济总量的比重较低,金融业增加值亿元,分别仅占第三产业增加值的%和占生产总值的%。因此,加快发展金融业,不但直接壮大第三产业,提升第三产业占gdp的比重,还可以推动产业与金融的融合,间接促进经济结构的优化调整,加快转变经济发展方式。
(四)加快发展金融业,是建设宜居宜业美丽鹿寨的强大支撑。第一,建设宜居宜业美丽鹿寨,载体是项目,而项目建设的关键就是资金,而发达的金融业,就能为项目建设提供强大的资金支持,破解项目建设中遇到的资金难题,推进项目建设和经济社会发展;第二,加快发展金融业,可为创业主体提供融资支持,为就业提供支撑。第三,加快金融业发展,打造健康有序、完善发达的金融市场,可以改变人们传统的投资方式、消费方式,有利于增强百姓的财产性收入,提高群众的生活水平。
二、认真总结,全面分析我县金融业的亮点和存在的问题。
过去的一年,在严峻复杂的形势下,我县经济社会能在“稳中求进”的总基调下保持平稳较快发展,其中一个很重要的原因,就是得益于县委、县人民政府高度重视金融业发展,使全县金融工作取得了“更快、更全、更优”三大发展亮点:
一是发展更快。全县银行业存、贷款规模分别从20xx年的68亿元、45亿元增加到20xx年的亿元、亿元,年均增速分别达%、20%,与全县gdp年均增速(11%)相比,分别高出和9个百分点,而且贷款增量、存贷比、贷款占gdp比重等指标与全国水平相比增长明显。
二是门类更齐。全县有银行类金融机构9家、保险公司15家、金融机构网点44个、小贷公司4家,初步形成由政策性银行、商业银行、股份合作制银行、村镇银行、保险公司组成的投融资体系,在全市六县中门类最为齐全,为全县经济社会发展提供了多方位、多形式的金融支撑。
三是成效更优。我县农合行继融安县后,第二个在全市成功改制为农村商业银行;小额贷款公司和担保公司数量居全市六县前列;我县信用镇占比居全市六县第一,是全区15个、也是柳州市唯一一个“农村信用体系建设实验区”。
尽管全县金融工作总体来讲取得了较好的成绩,但存在的问题也不容忽视,主要体现在以下五个方面:
一是金融发展速度与经济社会发展总体水平还不够匹配。一方面,贷款增长速度明显滞后于经济发展速度,去年我县各项贷款余额增幅(%)分别比gdp、工业总产值、固定资产投资低、和个百分点;另一方面,金融业发展与落后县的差距在缩小,去年我县金融机构各项贷款发展速度排名全市六县末位。
二是贷款需求增加与资金供给不足的矛盾依然突出。去年我县金融存贷比仅为%,位居全市六县第三,仅比辖区平均值(%)高个百分点、同比下降个百分点。这与我县经济社会发展的地位不相匹配,说明还有大量的资金沉淀在金融机构里。
三是贷款投放结构还不够合理、业务发展还不够丰富。部分银行热衷于“锦上添花”,偏重于“重大轻小”,将信贷投放重点倾向于优质企业和优质项目,缺乏培养基本客户群的战略意识,导致很多亟需贷款扶持的小微企业存在“融资难、融资贵、融资慢”难题。
四是保险业发展还不够充分,担保公司等金融服务中介发育程度相对较低。尽管我县已发展了15家保险公司,但除少数保险公司有主动服务政府的意识外,其他公司服务水平参差不齐,致使保险业务发展还不够充分。中小融资、担保公司存在的规模相对较小、资质水平相对较低、业务不够突出等问题,影响了其服务地方职能的发挥。
五是信贷风险有一定程度的存在。受去年正菱集团非法集资事件和经济下行周期影响,银行不良贷款增加,民间融资利率出现高利贷化倾向,20xx年全县金融机构不良贷款率上升个百分点。
因此,无论是从促进经济社会发展的角度来说,还是从金融业自身健康发展的角度来讲,都有必要认真解决存在的这些问题,进一步做好全县金融工作。
三、突出重点,充分发挥金融对我县经济社会发展的作用。
当前,我县做好金融工作有着三方面的有利因素:一是有机遇。国家“一带一路”、广西“双核驱动”、柳州市“实业兴市,开放强柳”等战略的实施,不仅为鹿寨经济发展提供强劲支撑,也为金融业做大做强带来重大机遇;二是有条件。我县金融机构设置比较齐全,服务功能比较完善,人员队伍素质较高,信贷资源充沛,20xx年,全县金融机构各项存款余额亿元,各项贷款余额为亿元,可用的信贷资金在亿元以上;三是有需求。今年我县确定了经济社会发展的36大重点项目,需投入的资金在50亿元以上,且竞争成为“国家智慧城市试点”、“广西特色旅游名县备选县”,目前正在争取城镇化示范县、全国重点建制镇建设示范试点,新型工业化、新型城镇化、现代农业示范区的加速发展,将有更多的基础工程要实施,这些都为金融发展带来旺盛的资金需求。
为此,各级各类金融部门一定要抓住机遇、顺势而为,突出重点、强化服务,从以下四个方面做好工作:
(一)研究吃透政策,全力扩大信贷投放规模。
投资拉动是加快发展的关键环节。随着全国“两会”和各级经济工作会、农村工作会的相继召开,围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各金融机构要认真研究上级政策,找准与鹿寨实际的结合点和切入点,积极争取信贷规模和授信审批,为全县经济社会发展提供资金保障。
一要进一步扩大信贷投放总量。各金融机构特别是农发行和农商行、农行、工行、建行等商业银行要充分发挥投入主渠道作用,深入了解我县资金需求状况,指导帮助贷款单位完善相关手续,积极向上争取信贷规模。四家小额贷款公司要充分发挥好“信贷补充器”的作用,各保险公司也要不断扩大担保能力,共同推动信贷总量的增长,力争今年我县存贷比再次突破80%。
二要保障重点建设项目的资金供给。今年,县委、县人民政府围绕“一区两带五园”谋划了36项重点项目,并筛选出十件为民办实事,国家智慧城市试点及广西特色旅游名县等创建工作也汇集了一批基础设施项目,这些项目涉及三次产业、交通、城建、民生等各个领域,是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持,保证重点项目信贷需求。今年柳州市出台了工业园区融资扶持相关政策,各金融部门也要与县经开区、金融办等部门加强沟通对接,主动解决我县工业园区企业融资难问题。
三要围绕支持“三农”发展扩大信贷规模。按照《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发[20xx]17号)和各级农村工作会议精神,我县今年将进一步完善农村信用体系,健全农村融资担保制度,加快农村金融改革发展。为此,各金融机构要积极扩展土地经营权、林权以及农业生产资料抵押、质押信贷融资,建立农业保险和小额贷款互动机制,扩大涉农贷款规模,努力加大增量、增速。今年中央1号文件也鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务,因此,农发行及其他商业银行要积极拓展农村金融业务,加大对水利、农村公路等基础设施建设的贷款力度。
四要加强政银企对接扩大中小微企业信贷规模。我县原有的亿元企业俱乐部和政银企对接会活动,为政银企的交流与合作发挥了很大作用,如去年的政银企对接会就促成了9家企业与3家金融机构的合作。今后,县里将继续加大政银企合作力度,鼓励金融部门积极落实好小微企业金融扶持政策,积极推行股权、承包经营权、知识产权等抵押担保,着力破解中小企业融资难题,使中小微企业信贷增长高于各项贷款增长。
(二)加快改革创新,积极完善农村金融体系。
加快金融创新,是提升金融产业竞争力的现实需要。为此要做好五项工作:
一是创新金融体制机制。要加快推进政府投资公司转型升级、规范发展,在扩大融资总量的同时,控制融资成本,做好用款还款计划,避免违约风险。在这里我可以负责任地告诉大家,政府性贷款甄别分类后,不会影响原有债务的到期偿还,请各银行放心。
二是加强融资担保公司建设。鼓励现有融资担保公司扩大业务领域,丰富担保品种,争取今年新增1—2家融资、担保公司,根据柳州市的工作部署和要求,鼓励政府办担保公司。
三是加大服务模式创新。各金融机构要大力推广手机银行、电话银行、网上银行和微信银行等服务模式,在中心村屯和社区设置助农取款服务点和金融便利店,扩大pos机、atm机布设范围,逐步拓展“三农”客户的服务覆盖面。
四是加快信贷产品和信贷模式创新。结合农村产权制度改革的推进,积极探索农村“六权”抵(质)押担保方式贷款,提高“三农”、小微企业和低收入群体的贷款可获得性。这一点,上次市委郑书记到鹿寨调研和在全市农村工作会上,已经给市农信社下了任务,县农商行要积极与农户、农企、专业合作社对接,提出方案意见,尽快落实。
五是加快设立风险金。县人民政府将出资500万元以上,设立涉农信贷风险补偿金;争取自治区出资300万元、我县配套300万元,共同形成扶贫开发风险资金,加大对农业、农村发展的担保、贷款、贴息的扶持力度。
(三)发展资本市场,着力破解企业融资难题。
发展资本市场、推动直接融资,是加快转方式调结构、实现经济发展转型升级的有效途径。为此,要认真做好三件事:
一是继续做好上市融资工作。去年柳州市出台了《企业上市扶持资金申请办法》,鼓励发展ipo、重视利用“新三板”、开展区域股权交易市场融资等。在我县积极努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式挂牌,这是鹿寨第一个成功吃到螃蟹的!我县将以此为动力,进一步完善中小企业上市培育机制,争取有更多有实力、潜力的企业如凯浩鹿宝、京龙酒精等在“新三板”挂牌。
二是加大中小担保公司、保险公司对企业融资的扶持。探索发展中小企业贷款保证保险、保单抵押融资等创新业务,支持中小微企业融资的财政资金整合机制,撬动中小微企业融资。
三是设立产业发展引导资金。县人民政府将新增1000万元以上,作为产业发展引导资金,覆盖农业、林业、加工业等中小微企业,加大担保、贷款、贴息等扶持力度。
(四)规范保险市场,促进保险担保健康发展。
各保险和担保公司要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求,积极做好关键领域和薄弱环节的保险、担保工作。
一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面,大力发展企财险、货运险等险种,为传统产业改造升级、战略性新兴产业、重大项目以及园区建设提供保险保障。
二要抓好重点领域保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种,积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作,大力推动健康养老保险发展。
三要积极提升行业业务质量。要深入开展甘蔗、桑蚕、水果、蔬菜、畜牧养殖等政策性农业保险试点工作。在这点上,人保财险公司去年就做得很好,在“”洪灾中兑现中渡农民甘蔗水毁赔款87万元,赔付全县能繁母猪损失85万元,等等。除农产品外,我们还鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务,配合人社局等部门做好新型农村养老保险推广工作,为农村经济社会发展贡献力量。为此,一方面,保险公司要主动和有关部门对接;另一方面,政府部门也要向相关企业提供力所能及的帮助,积极向保险企业推荐潜在客户;再者,鼓励我县的保险企业积极参与政府政策性保险的公开招投标业务。
四、加强保障,着力营造推动我县金融业发展的良好环境。
经济决定金融,金融促进经济。各部门、各金融机构、各中小企业都要整体联动,形成合力,努力促进经济与金融协调发展。
一要强化领导保障。成立鹿寨县加快金融建设工作领导小组,进一步完善经济金融运行分析会制度,适时举办政银企座谈会,加强金融工作的综合协调。各单位部门也要高度重视金融产业发展,在金融机构引进、优化金融环境方面发挥作用,积极作为。
二要加强协调合作。政府相关职能部门要牢固树立现代金融观念,增强工作主动性,真正把优质的项目、成长性好的企业和准备工作到位的好项目推介给金融机构。各银行业金融机构要积极深入到经济发展一线,开展信贷客户培植工程,使更多的企业享受到信贷服务,大力培育新的信贷增长点。
三要继续执行奖励政策。继续执行广西县域金融机构涉农贷款增量奖励政策,并在政策允许范围内,继续对县域各金融单位支持县域经济发展进行考核奖励。
四要注重监督管理。人行、银监等部门要对部分实体企业资金链安全问题及早排查,制定工作预案,消除风险隐患;县金融办要继续对小额贷款公司、融资性担保公司实施分类监管,严格准入和退出机制,守住风险底线;要加大防范打击和处置非法集资力度,防止民间融资、非法集资等风险向金融系统传染渗透,维护好金融秩序和社会稳定。
五要优化信用环境。“信用县”创建工作已列入今年政府工作报告,各有关部门要根据《社会信用体系建设规划纲要(20xx—)》、《鹿寨县创建农村信用体系建设信用县实施方案》等文件精神,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等信用体系建设,力争今年成功创建“信用县”。
同志们,鹿寨正处于转型发展、科学发展的关键时期,迫切需要更大的金融支撑。我们要牢固树立“金融与经济高效融合、相互促进”的理念,深入贯彻中央、自治区、柳州市经济工作会议和农村工作会议精神,努力把握好金融助推经济、经济带动金融的良好局面,主动适应新常态,积极进取、主动作为,加快鹿寨金融业的发展,为我县实现“建设宜居宜业美丽鹿寨、率先在广西县级全面建成小康社会”的总体目标作出积极的贡献!
谢谢大家!
全县组织部长工作会议讲话材料【第八篇】
同志们:
这次全市组织部长会议的主要任务是,学习贯彻全国、全省组织部长会议和全国贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会精神,总结20xx年的工作,研究部署今年全市组织工作任务。刚才,传达学习了全省组织部长会议精神。我们要认真落实上级要求,扎实做好明年的各项工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、解放思想、改革创新,全市组织工作取得新成绩。
刚刚过去的20xx年是极不平凡的一年,是我市应对国际金融危机严峻考验,经济社会发展取得显著成效的一年。在市委的正确领导下,全市组织部门认真学习贯彻xx届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,锐意改革创新,狠抓工作落实,各项工作都取得了新进展、新成绩。回顾20xx年的组织工作,主要有以下6个特点:
1.坚持突出特色、分类指导,学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效。把抓好深入学习实践科学发展观活动作为重中之重,科学谋划,精心实施,突出实践特色,扎实抓好每个批次、每个阶段的工作,全市第一批学习实践活动圆满完成,第二批学习实践活动进展顺利。通过开展学习实践活动,科学发展理念深入人心,广大党员干部对科学发展观的认识更加深刻,科学发展跨越发展的思路更加清晰,推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步增强,有力地推动了经济社会又好又快发展。特别是高度重视学习实践科学发展观长效机制建设,科学发展观教育大型展览和开放式决策机制、三问于民常态机制、作风建设长效机制、服务群众工作机制、干部考核评价机制等“一个阵地、五项机制”建设取得丰硕成果,学习实践活动取得实实在在的成效。对我市开展学习实践活动的经验做法,中央学习实践活动办公室两次组织新华社等17家新闻媒体,进行了集中宣传报道。
2.坚持标准条件、强化培养锻炼,领导班子和干部队伍素质能力有了新提高。高度重视领导班子思想政治建设,制定出台了进一步加强和改进领导班子思想政治建设的《实施意见》,认真抓好贯彻落实。自觉把学习贯彻xx届四中全会精神作为首要任务,扎实做好大规模培训干部工作,以学习贯彻科学发展观和xx届四中全会精神为重点,在市委党校举办主体班次27类35期,全年培训各级各类干部万多人次,其中县级干部2600多人次。面对国际金融危机冲击,举办相关专题培训班18类20期,着力提高领导干部“三保三促”的能力。我市“利用高校优质培训资源实施‘双高双强’干部培训”的做法,在全省干部教育培训工作会议上作了典型发言。坚持德才兼备、以德为先,围绕科学发展跨越发展配班子、选干部,全年共调整县级领导干部235名,其中提拔109名、重用23名,领导班子结构得到优化,整体功能不断增强。探索建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员23名,选派10名年轻干部到经济发达地区挂职锻炼,选派4名新任职县级干部到群众工作部门挂职锻炼,继续做好年轻干部“双向挂职锻炼”工作,积极选调干部参加新农村建设帮扶、重大项目建设,多种方式引导干部到基层一线经受磨练、增长才干。
3.坚持整体推进、重点突破,干部人事制度改革进一步深化。按照“民主、公开、竞争、择优”八字方针,抓住选人用人工作的重点难点问题,进一步加大了改革创新力度。探索规范推荐提名制度,采取“两公开五差额”方式,选拔了市卫生局局长、市食品药品监督管理局局长2名市直部门主要负责人。选择部分县市区开展了“两公开四差额”和“两推一述”试点工作,指导有关县市区在干部初始提名环节进行了尝试探索。加大竞争性选拔干部力度,拿出团市委书记和一名副书记职位参与了全省统一公开选拔;公开考选了12名市委机关文字材料工作人员。对领导班子、领导干部督查考核办法进行修订完善,形成了比较完整的“1+10”干部督查考核体系,加大“三重”工作督查考核力度,充分发挥了督查考核的激励导向作用。坚持和完善干部工作巡察制度,分两批对县市区和部分市直部门干部工作进行了巡察,与干部谈话532人次,并对年度考核中得分较低或有问题反映的干部进行了提醒谈话和教育。按照省里安排,在6个县市区开展了“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作,着力规范“一把手”用人行为,进一步提高了选人用人公信度。
4.坚持牵头抓总、统筹谋划,人才工作创新和人才队伍建设扎实推进。一年来,各级组织部门积极发挥牵头抓总作用,坚持抓思路找出路,围绕推进人才强市战略和打造区域发展新高地的现实需要,着力推进了人才工作体制机制、重点人才工程和各类人才队伍建设的创新发展。在深入调研的基础上,制定了《关于加强人才工作的意见》和《关于实施“圣地学者”和“圣地英才”系列工程的意见》等政策措施,人才工作体制机制进一步健全。继续实施“千名人才引进计划”,引进博士15人、硕士362人。加大海外高层次创新创业人才引进力度,20xx年全省2人入选中央“千人计划”,其中我市1人;全省40名“万人计划”第一层次人选中,我市3人。命名56名同志为第二批济宁市农村优秀实用人才;开展了第三届济宁市首席技师评选活动,评选出30名济宁市首席技师,各类人才队伍建设统筹推进。
5.坚持不懈地抓基层、打基础,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新增强。认真落实“抓书记、书记抓”要求,组织召开了全市农村基层组织建设工作座谈会,对基层党建工作作出安排部署,各级党组织特别是书记抓党建的氛围更加浓厚。组织实施基层党建工作标准化考核,依据考核结果严格兑现奖惩,基层党建工作水平不断提高。围绕健全村党组织书记队伍建设“四个机制”,开展了从优秀村党支部书记中选拔乡镇“特聘组织员”试点工作,市财政拿出资金20xx万元,有力地推动了村党支部书记补贴报酬落实。充分发挥党员干部现代远程教育作用,强化了基层党员教育培训。实施农村基层干部“素质提升工程”,普遍轮训了村党支部书记,选聘440名高校毕业生到村任职。探索城乡党的基层组织互帮互助的新途径,组织开展了“城乡联建创五好”活动。探索推进了新型农村社区党建工作,统筹推进了“两新”组织等领域的基层党建工作,进一步扩大了党的组织覆盖、工作覆盖。坚持和完善党员公开承诺、党员党性定期分析制度,基层党组织和党员先进性进一步凸显。
6.坚持活动带动、创新推动,组织部门自身建设科学化水平进一步提升。围绕建设模范部门、打造过硬队伍,以开展学习实践活动和“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动为抓手,切实抓好组工干部能力建设、党性修养和作风养成。举办全市组工干部培训班,对县市区和市直部门组织人事干部进行了知识更新培训,组工干部业务素质不断提高。响应中组部“万名组织部长下基层”活动号召,组织开展了为期一周的“全市组织部长驻村蹲点调研”活动,取得良好反响,受到群众欢迎。面对繁重工作任务和诸多困难挑战,全市各级组织部门和广大组工干部勤奋敬业,公道正派,恪尽职守,任劳任怨,展现出良好的精神风貌,树立了最讲党性、最重品行、最作表率的崭新形象。
一年来,老干部工作、干部信息档案、组工调研宣传、信访稳定、后勤服务等工作,也都取得了新成绩。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是,干部人事制度改革的步子还不够大,选人用人机制还不够科学,一些重点难点问题亟待突破;人才工作牵头抓总的方法还不够多,人才的数量、质量和结构还不能满足科学发展跨越发展的迫切需要;一些基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强,一些党员作用发挥不够好;一些组工干部的服务意识和创新能力还不够强,等等。我们要以高度的责任感正视存在的问题,努力在今后的工作中认真加以解决。
二、深入贯彻xx届四中全会精神,扎实做好20xx年的各项工作。
20xx年是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键一年,是深入贯彻xx届四中全会精神、推进组织工作创新发展的重要一年。全国、全省组织部长会议对今年工作作了全面安排部署,中组部集中力量研究制定的干部人事制度改革、领导班子建设、后备干部队伍建设、人才发展和党员教育培训等五个规划已经或即将出台,下一步关键是要结合我市实际,抓落实、促创新、求突破、上水平。20xx年组织工作总的要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神为主线,以建设“三服务两满意”组织工作体系为目标,紧紧围绕市委工作部署选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,解放思想、改革创新,锐意进取、狠抓落实,不断提高组织工作科学化水平,为全市科学发展跨越发展提供更加有力的组织保障。
关于今年具体工作安排,市委组织部还要正式下发《工作要点》。这里,我着重强调四个方面33项工作:
(一)围绕建设群众满意工程,善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动。我市学习实践活动将于今年2月基本结束。要按照“五个更加注重”的要求,扎实抓好第二批学习实践活动,确保学习实践活动成为群众满意工程。当前,要重点抓好4件事:
1.抓好基层党员干部轮训。各县乡党委要利用春节期间党员相对集中的有利时机,重点抓好村党组织书记、新党员、大学生“村官”培训及党员创业就业技能培训,切实把轮训基层党员的任务落到实处。农村党支部书记的培训由各县市区委组织实施,其他党员干部培训由乡镇党委组织实施。要把科学发展观和xx届四中全会精神作为重要内容,注重发挥四中全会精神宣讲团的作用,通过远程教育、报告会、专题辅导等多种形式,用鲜活的语言、具体的事例、精彩的画面,诠释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实做到真学真懂真信真用。
2.抓好党员承诺制落实。各级党组织要把党员承诺制作为重要抓手,结合实际进一步规范完善,强化承诺践诺措施落实,对承诺制落实好的优秀党员,要抓好先进典型的总结、表彰和推广,坚持用典型教育党员,用典型推动工作,营造崇尚先进、学习先进、争当先锋、促进发展的浓厚氛围。同时,结合今年新的形势任务和要求,组织广大党员制定新的目标,作出新的承诺,抓好践诺措施落实,坚持不懈地把这项好制度、好措施抓下去,确保取得实实在在的成效。
3.抓好乡镇党委加强村党组织建设情况测评。近日,省委组织部专门发出通知,要求在学习实践活动中,对乡镇党委加强村党组织建设情况进行测评。加强基层组织建设,是学习实践活动的重要目标,也是搞好活动的重要保证。要充分认识做好测评工作的重要性,明确测评内容和方式,把握测评方法和步骤,认真组织好测评工作。各县市区委组织部要把测评结果与党建工作年度考核相结合,并作为考核乡镇党委领导班子的重要依据,切实通过考核测评,实现加强基层组织的目标,确保学习实践活动取得实效。
4.抓好学习实践活动长效机制建设。认真总结全市学习实践活动的新创造、新经验,在抓好第二批学习实践活动整改措施制定和落实的基础上,注意抓好整个活动的整改落实后续工作,进一步形成有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。
(二)不断深化干部人事制度改革,全面加强领导班子和干部队伍建设。最近,中央下发了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》,这是继20xx年《深化干部人事制度改革纲要》后,中央下发的第二个干部人事制度改革纲领性文件,我们要以高度的自觉性和主动性,紧密结合我市实际,认真抓好贯彻落实。今年,要重点抓好11件事:
1.进一步规范干部选拔任用提名制度。这是干部人事制度改革《规划纲要》中提出的11项重点突破项目的第一项。要在不断总结“公开差额”等做法的同时,积极探索干部选拔任用提名的科学方法和路子,重点是按照四中全会提出的“主体清晰、程序科学、责任明确”的要求,深入研究探索,在解决深层次问题上下功夫、求突破。在提名主体上,不断规范提名办法,逐步扩大提名环节民主。在提名方式上,根据不同情形,合理确定提名的形式、程序和公开范围,使提名行为更加公开、透明、规范。在提名责任上,按照权责统一、失责追究的原则,界定提名推荐者的责任。
2.探索制定干部德的考察评价标准和办法。高度重视对干部德的考核评价,进一步细化干部德的评价标准,探索考察干部德的方法途径,切实把干部的德考准考实。要通过干部德的考察结果的运用,真正树立德才兼备、以德为先的正确导向,在干部队伍中营造坚守政治品质、注重道德修养的良好氛围,充分激活干部重德、养德的内在动力。
3.进一步健全完善干部考核评价机制。最近强调,要完善政绩考核评价机制,坚持有利于科学发展的正确用人导向,为推动科学发展提供坚强组织保证。这是对组织部门提出的重大政治任务。下一步,要认真落实中央“一个意见、三个办法”,在不断完善“1+10”干部督查考核体系的基础上,积极探索不同层次、不同类型领导班子和领导干部的考核评价办法,努力增强考核评价工作的科学性和真实性。
4.完善竞争性选拔干部方式。《规划纲要》明确提出,到20xx年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的不少于三分之一。这是一个硬指标。我们要改进公开选拔干部的程序和方法,年内统一组织考选县、科级领导干部,并结合后备干部集中调整,从年轻干部、女干部、党外干部中考选一批优秀后备人选。认真做好市直机关中层干部竞争上岗、跨部门交流、企事业单位与机关干部交流工作,不断提高选人用人公信度。
5.加大从基层一线选拔干部力度。明年省里将实行“基层培养优选计划”,我们也要采取有针对性的措施,使各级干部队伍整体结构更加合理、更加符合要求。要建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链,注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员。目前,市、县党政机关中有相当一部分同志没有基层工作经历,要着眼于工作需要,着眼于干部的健康成长,有计划有步骤地安排他们到基层锻炼“补课”。对特别优秀的年轻干部更要舍得放到艰苦环境中去摔打磨炼、成长进步。我们实行干部“双向挂职锻炼”效果不错,适当时机再考选一批基层干部到市直部门单位挂职锻炼。
6.高标准实施领导干部素质提升工程。围绕建设学习型党组织、学习型领导班子和“爱学习、肯实干、操守正”新型领导干部队伍,扎实推进新一轮大规模培训干部工作,把四中全会精神作为各级党校、行政院校主体班次的必学内容,分期分批地轮训各级领导干部。适应推进经济战略转型和打造区域发展新高地需要,高起点、高标准实施领导干部素质提升工程。组织实施好第四期“双高双强”干部培训等重点培训项目,突出抓好党政“一把手”、后备干部和重点企业负责人的培训,着力提高干部推动科学发展跨越发展、促进社会和谐的能力。这段时间,市委调整了一批干部,适当时机,要对新任职干部进行集中培训,让他们尽快进入角色、适应工作、干出成绩。
7.加快推开干部自主选学工作。按照中组部、省委组织部部署要求,干部自主选学工作今年全面推开。我们要周密考虑、积极推进,统筹做好供、选、教、管等方面的工作。研究制定我市《关于加快推行干部自主选学工作的实施意见》,丰富培训内容,创新培训方法,整合培训资源,确保这项工作取得实效。坚持从严施教、从严管理,健全完善培训考核和教学评估体系,探索建立学风督促检查、任职资格考试等制度,切实把干部培训和使用有机结合起来,真正把学习的软任务变成硬指标,激发干部自主参训的积极性和内生动力,提高干部教育培训的针对性和实效性。
8.认真抓好从严管理干部工作。最近,中央印发了《关于进一步从严管理干部的意见》,提出要“切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,贯穿到干部管理工作全过程”。今年是全省推进“从严管理干部行动计划”的深化年,我们要制定具体实施方案,切实抓好作风纪律整顿、重点对象管理等工作。特别是抓好各级“一把手”的教育管理,不能平时放松放任,出事推卸责任。作为组织人事部门来说,最主要的工作就是加强干部监督,关口前移,防止干部犯错误,尽可能地保证他们不出问题、不犯错误。要狠抓干部监督管理制度措施的执行和落实,重点抓好市委《关于加强市管干部日常监督管理的暂行办法》等10项监督管理制度的执行和落实,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督管理工作机制。
9.坚持和完善干部工作巡察制度。这项制度就是我们对干部进行日常管理和经常性考察的制度,主要解决我们目前干部不调整不谈话、不见面、很少了解班子和干部的现状的问题,这对加强领导班子和领导干部管理是非常有好处的。要认真总结巡察工作中的经验做法和不足之处,在明确巡察内容、确定谈话对象、改进巡察方式等方面进一步完善,使这项工作更具操作性、实效性。
10.研究制定干部选拔任用责任追究办法。中组部将研究制定《党政领导干部选拔任用责任追究试行办法》等文件,完善“一报告两评议”制度,健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。要按照中组部要求,抓紧研究制定我市加强干部选拔任用责任追究的具体措施和办法。对选人用人出现问题的,该追究的就要追究、该问责的就要问责、该处理的就要处理。
11.带着深厚的感情做好老干部工作。老干部是我们党和国家的宝贵财富,我们要切实增强做好老干部工作的政治责任感,认真落实老干部政治待遇和生活待遇,切实加强老干部活动阵地建设,充分发挥好广大老干部的作用,不断提升老干部工作水平,进一步开创全市老干部工作新局面。
(三)创新人才工作思路和举措,进一步开创人才队伍建设新局面。近一段时间,在深入调查研究、充分吸纳各方面意见的基础上,市委研究提出了实施海外人才引进“511计划”这一重点人才工程。今年,要以这一重点工程为统领,认真抓好8件事:
1.召开全市人才工作会议。在全国、全省人才工作会议召开后,及时召开全市人才工作会议,回顾总结人才工作中好的经验和做法,就更好地实施人才强市战略作出部署。
2.编制出台人才发展规划。目前,经济社会发展“规划”正在研究制定,国家和省人才发展规划即将出台,要注意搞好衔接,尽快研究制定《济宁市中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》,分解工作任务,研究提出重要政策、重大工程和重点任务的配套实施办法。各县(市、区)和各系统也要抓紧制定本地区、本系统的人才发展规划,尽快在全市形成有机衔接、相互协调的规划体系。
3.着力抓好“511计划”的落实。要根据市委研究的意见,抓紧制定出台《关于实施海外人才引进“511计划”的意见》,按照5年引进100名领军科研型、领头创业型、领办项目型海外留学人才、打造100个高层次人才创新创业平台的任务目标,进一步改进方法、加大力度,力争今年引进20名左右“三领型”海外人才,加强与大院大所的对接,在研发平台共建方面取得实质性进展,争取更多人选和创新创业基地纳入省和国家计划。
4.制定出台高层次人才引进优惠政策。在认真梳理现有各项人才政策的基础上,制定《关于加快高层次创新型人才引进的若干规定》,对符合我市需要的高层次创新型人才,在安家补助、人才津贴、科研经费、专业技术职务聘任以及家属子女就业、入学等方面,出台更加优惠的政策规定,增强政策比较优势,吸引更多高层次人才到我市干事创业。
5.加快推进人才平台建设。加快推进高新技术园区、大型“孵化器”、国家级实验室等各类创新创业平台和载体建设,重点做大做强鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院,并借鉴这一模式,依托济宁农科院建设鲁南农业技术研究院,为高层次人才提供用武之地、搭建事业平台。
6.设立人才发展专项资金。改革投入机制,提高投入效率,建立政府投资为引导、用人单位投入为主体、社会和民间资本投入为补充的多元化投入体系,设立人才发展专项资金,并逐步加大投入力度,主要用于引进高层次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先进单位,资助高层次创新型领军人才从事科技项目研究、进修培训以及解决他们工作、生活中的特殊困难等,努力为全市人才开发提供充足的资金保障。
7.统筹抓好各类人才队伍建设。继续实施好“圣地学者”、“圣地英才”系列工程,组建“济宁市专家咨询委员会”,选拔表彰有突出贡献的中青年专家、农村优秀实用人才和优秀青年科技人才,统筹建设好各类人才队伍。
8.研究建立人才工作目标责任制。通过把人才工作纳入领导班子领导干部考核体系,推动“一把手”抓第一资源,真正把人才优先发展落到实处。
(四)以“一考三保创五好”为总抓手,大力推进基层党建工作创新。“一考三保创五好”,就是全面落实中央和省、市委关于基层党建工作指示精神,紧密结合我市实际,创新思路,强化措施,大力推进基层党建标准化考核,全面落实党建工作责任;从党务工作队伍、工作制度和经费投入入手,大力加强保障机制建设,确保基层党组织工作正常、充满活力;围绕构建城乡统筹基层党建新格局,大力开展“城乡联建创五好”活动,努力实现基层党建工作水平的全面提升。具体抓好10件事:
1.狠抓基层党建工作标准化考核。认真落实20xx年度基层党建工作标准化考核奖惩措施,考核情况要在全市范围内进行通报,对考核中发现的问题要督促抓好整改落实。组织开展“县市区委书记履行抓基层党建工作责任述职考评”工作,将考评结果与落实党建责任制考核、干部选拔任用、表彰奖励相挂钩,增强县市区委书记抓基层党建工作积极性。指导县市区研究制定落实乡镇党委书记基层党建工作述职考评的具体制度和办法,切实把党建责任制落到实处。
2.加强对乡镇党委书记重点管理。按照重点配备、重点培养、重点教育、重点监督的要求,在深化调研的基础上,抓紧研究制定乡镇党委书记队伍建设的实施意见,着重健全选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理机制,提高他们工作能力和水平。适当时机,选拔一批乡镇党委书记在全市范围内交流任职。
3.着力抓好村党支部书记队伍建设。按照“一定三有”要求,严格按标准落实好村党支部书记的补贴报酬。在市委党校举办村党支部书记培训班,继续举办农村党员干部大专班,采取多种方式加强教育培训,不断提高村党支部书记队伍的整体素质。继续做好选聘高校毕业生到村任职,研究制定《济宁市选聘到村任职高校毕业生管理考核办法》,建立健全到村任职高校毕业生下得去、流得动、干得好、留得住的长效机制。
4.扎实搞好村“两委”换届选举。今年农村基层组织建设一项重要工作,就是搞好村“两委”换届选举。各级组织、民政等部门要组织专门人员,全面摸清村班子整体状况、党员群众意见建议和后备人选情况,有针对性地制定工作方案和预案。要采取组织外出考察、举办培训班、以会代训等形式,分层次搞好骨干培训。要以落实党员主体地位、保障党员民主权利为重点,积极推进党内基层民主建设。要积极创新选举方式,采取“两推一选”、“公推直选”等办法,切实把“双高双强”型人才选进村班子。
5.认真总结乡镇党委“特聘组织员”试点工作。对20xx年开展乡镇党委“特聘组织员”试点工作情况进行调研,认真总结经验做法,不断完善“特聘组织员”的标准条件、选聘方式,职责任务、工作机制,出台相关文件规定,将这一做法在全市推广,进一步发挥好优秀村党支部书记的作用,切实壮大农村基层党务工作力量。
6.严格规范基层党组织活动。要认真落实基层党建工作基本制度,包括“三会一课”制度,民主生活会、组织生活会制度,党组织年度公开承诺、任期目标承诺制度等,督促指导基层党组织开展活动正常化、经常化、规范化。按照发展党员工作“十六字”方针,认真抓好《关于进一步做好发展党员工作的通知》各项规定要求的落实,严格程序,严肃纪律,确保发展质量。适当时机,组织开展发展党员工作专项检查,对发展党员工作进行规范,对工作中存在突出问题的党组织和党员干部批评教育、督促整改,情节严重的按规定严肃处理。
7.建立基层党建工作投入保障机制。要强化经费保障,建立以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障机制。继续抓好村(社区)组织办公用房、活动场所建设,确保今年底前基本完成建设任务。积极推进乡镇党员服务站、村党员服务点特别是新型农村社区党员服务中心建设,确保6月底前乡镇(街道)全部建成党员服务站,所有建成的新型农村社区服务中心,都要设立党员服务中心。
8.切实加强新型农村社区党建工作。紧跟我市大规模开展新型农村社区建设的新形势,认真借鉴城市社区党建工作经验,加大新型农村社区党建工作力度。要科学设置农村社区党组织,村庄人口规模在20xx人左右、按“一村一社区”组织社区建设的,原有村党组织可直接转为社区党组织;村庄规模较小、密度较大、按“几村一社区”组织社区建设的,可成立农村社区党组织,与原有行政村党组织的关系应根据实际情况逐步理顺。在抓好以地域、单位为主设置党组织的基础上,还要注意按照便于党组织发挥作用、党员参加活动的要求,探索多种设置形式,特别要在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织,实现农村党组织的全覆盖。同时,还要加强农村社区村民委员会及其他组织的建设,完善以党支部为核心的农村基层民主政治运行机制。
9.重视加强“两新”组织党建工作。要按照一手抓组建,一手抓作用发挥“两手抓”的要求,根据非公有制经济组织和新社会组织的实际和特点,集中抓好党组织组建工作。要坚持“抓系统、系统抓”、“抓行业、行业抓”,依托业务主管单位和行业组织,抓好这些组织的党建工作。省里依托省工商联成立非公有制经济组织党工委,依托省民政厅成立社会组织党工委,并要求在规模较大、人数较多的新社会组织业务主管部门,逐步成立行业党委。我们也要按照这一要求,进一步创新、理顺“两新”组织党建工作的领导体制和工作机制。对已经组建党组织的,进一步探索党组织有效开展工作的途径方法,解决工作中的困难和问题,规范党员管理和服务,建立健全各方认同的长效机制,增强党组织的影响力和战斗力。
10.大力推进“城乡联建创五好”活动。要借鉴新农村建设帮扶工作经验,加强对联络员的培训,使广大联建人员明确具体的任务目标、切实发挥作用。要加大情况调度和督导检查力度,采取多种形式,从联建双方两个层面进行调度督导。要培养和宣传一批联创工作先进典型,带动面上工作健康开展。要制定联创工作考核办法和考核细则,进一步调动联创双方积极性,真正使这项活动创出亮点、创出特色、创出实效。
三、围绕建设模范部门、打造过硬队伍,进一步加强组织部门自身建设。
今年是组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的巩固提高年。各级组织部门要围绕建设模范部门、打造过硬队伍,积极构建“三服务两满意”组织工作体系,不断提高自身建设水平。具体抓好7件事:
1.坚持完善“周学习日”制度。中组部提出,在全国组织系统普遍开展学习型机关创建活动,带头建设学习型干部队伍。我们要认真贯彻这一要求,以坚持和完善“周学习日”制度为抓手,积极推进学习型机关、学习型组工干部队伍建设。机关各党支部要结合实际,出好题目,轮流搞好机关学习活动。要倡导争论,搞好交流,努力营造加强学习、鼓励创新的浓厚氛围。要进一步加大轮岗交流和业务培训力度,让广大组工干部不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,增强创造性开展工作的本领。
2.多渠道培养锻炼干部。要探索建立组工干部能力培养提升机制,通过有计划地组织到先进地区学习考察、到各类专题培训班跟班学习、到高等院校学习深造、到环境艰苦、困难较多、情况复杂的基层一线挂职锻炼等方式,磨练意志,经受考验,实现组工干部能力由单一型向复合型的转变。
3.实施组织工作创新项目化管理。各地各单位要从实际出发,精心确定今年的创新项目,尤其是要根据干部人事制度改革《规划纲要》要求,把选人用人中的热点难点和群众反映强烈的突出问题作为重点创新项目,进行重点攻关。项目上马前要深入研究,反复论证;推进过程中要落实工作责任,做到一个项目、一套人马、一起推进,书记要有“书记项目”,部长要有“部长项目”,科长要有“科长项目”,把项目责任落实到人,真正用项目展现亮点、用项目体现水平、用项目带动工作。
4.开展组织工作创新成果观摩评选活动。借鉴全市科学发展观现场观摩会的做法,改进和创新全市组织部长会议、全市组织部长读书会的开法,会前先行组织人员到各县市区,对组织工作创新成果进行现场观摩、现场点评、现场打分,然后再集中开会进行总结、交流、研讨,激励全市各级组织部门和广大组工干部勇于探索、开拓创新,营造争先创优的工作氛围。
5.继续开展驻村蹲点调研活动。要防止和克服“机关化”倾向,进一步总结“全市组织部长驻村蹲点调研”活动经验,探索建立组工干部下基层的长效机制。要带头搞好“城乡联建创五好”活动和新农村建设帮扶活动,把联创村、帮扶村作为组织部门的联系点,组织全体机关干部定期不定期地到村蹲点调研,帮助群众解决实际困难和问题,进一步转变机关作风,密切党群干群关系。
6.办好济宁党建网站。抓好改版后“济宁党建”网站维护管理工作,发挥好理论指导、政策宣传、典型推广和信息传递等方面的作用。突出“群众希望了解的”、“需要群众了解的”和“群众希望我们改进的”这一关键点,进一步加大信息公开力度,努力以公开促进公正、以公正提升公信,切实运用现代化手段推进组织工作科学化。
7.积极推进组工文化建设。组工文化是推进组织工作科学化的精神支撑。要加强以公道正派为核心的职业道德文化建设,深入开展向王彦生同志学习活动,强化以人为本、改革创新、民主公开、务实高效、清正廉洁的工作理念,做组工战线的正派人、老实人。要大力弘扬廉政文化,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,把“十严禁”作为组工文化建设的重要内容,内化为每个组工干部的自觉行为和自律准则,保持清正廉洁政治本色。要积极推动和谐机关建设,坚持严格要求与关心爱护相结合,努力创造条件,使组工干部在思想、工作、学习上有更大的进步。
同志们,新的一年,组织工作任务更加繁重,组织部门责任更加重大。我们要把握大局,勇于创新,奋发进取,积极作为,努力推进组织工作科学化,为全市科学发展跨越发展作出新的更大的贡献!