2024年市纪委监委驻某局纪检监察工作交流发言
*市纪委监委驻市某局纪检监察组坚持学思践悟,用科学思维方法指导工作,不断探索派驻纪检工作本质和规律,以高水平监督保障*事业高质量发展。
一、坚持战略思维,不断健全全面从严治党体系
2023年以来,纪检组试点开展对市*局党组的政治生态分析研判并拓展到*党组。探索出“一季度一总结、一测评、一对接,每半年一报告、一反馈”的常态化政治生态分析研判机制,为推进全面从严治党提供了重要参考,使日常监督更细更实、问题早发现早整治。根据市*系统政治生态情况变化,根据线索处置和监督检查发现问题的阶段性特征变化,适时调整工作重点、难点和亮点。从“紧紧抓住以案促改倒逼完善制度重点、做实做优做新做细日常监督难点、探索行业廉洁文化建设亮点”到“紧紧抓住日常监督工作重点、努力攻克贯通监督执纪问责和以案促改难点、创新清廉建设亮点”,使各项工作始终按照客观规律推进。
二、坚持历史思维,不断把握派驻工作的特点和规律
坚持实事求是的工作原则,公正无私,精准定性量纪执法,规范谨慎秉公用权,切实做到对党负责、对干部负责、对历史负责。准确把握所派驻单位全面从严治党的情况,从编制职责变迁、执纪执法构成的演变中找准行业勤廉风险点,找准监督检查的重点内容、重点对象和重点环节,不断提高工作的针对性和实效性。纪检组始终将履职尽责不到位、不作为、慢作为等问题作为日常监督检查和执纪审查的重点。准确把握所派驻单位体制改革后纪检组的职责定位,持续深化转职能、转方式、转作风,强化监督职责,突出工作重点,创新履职方式,有效运用“四种形态”,增强派驻监督全覆盖的有效性。
三、坚持辩证思维,始终抓住派驻工作的关键和重点
坚持主体责任和监督责任同频共振、同向发力。每年年初和年中梳理汇总线索处置和监督检查发现的突出问题,分析原因,就做好党风廉政建设向局党组提出意见建议。2023年出台《开展全面从严治党工作专项监督检查方案》,健全“五个一”工作机制,构建“检查—总结—评价一反馈—整改”工作闭环,压实局机关职能处室的主体责任、监督责任和行业监管责任,推动全面从严治党各方面和全过程高质量发展。精准运用监督执纪“四种形态”,2023年出台实施办法,支持督促驻在单位常用善用第一种形态、敢用第二种形态加强对党员干部的日常教育管理监督,纪检组常用第一种形态和第二种形态、第三种形态。围绕市*中心工作,发挥好监督保障执行、促进完善发展的作用。
四、坚持系统思维,努力形成监督工作合力
坚持周期管理理态,贯通监查执纪间责和以案促改坚接日常监查和查办案件和互贯通、互相促进,形成紫格从发现间题到执行纪律再到责任追究的全链条。通过纪政纪处分典型案件主办人写案件剖析报告度,不断提高纪检监察建议质量。坚持系统整体性和就合注,“不敢腐、不能腐、不想腐”同时同向综合发力以河题线素处置为重点,政于亮到,形成“不敢”的强大震摄;以攻克监督为难点,完善治理体系,成“不能腐”的制度铁墙;发挥行业文化优势。加强政教育。形成“不想腐”的良好氛围。2023年分类别廉政教育、全面从严治党专项监督、精准处置问题线索等工作同时开展,有效遏制了纪检业务内线的势头。坚持系统的协同性和关联性,建立健全系统集成、协同高效的派驻监督体制机制。坚持协同配合,向市纪委监委汇报工作,请求指导、支持和帮助;通过常态化政治生态分析研判、全面从严治党专项题整、组局联席会等形式,加强与局党组沟通协调,形成配检组专责监督、局督查监督、群众信访监督,财会监、执法监督等统筹联动的合力:通过*纪检进重等形式。加强对局机关纪委和基层事业单位纪检工作的业务指导和监督检查,督促支持其发挥职能作用。
五、坚持创新思维,不断提高派驻工作质效
坚持治理理念。创新专项监督方式。2023年,针对招投标、政府采购、财务收支等易出现间题的关键事,组织开展财经纪律执行情况互查,针对检查出的涉嫌违反八项规定精神、财务制度不健全、财经纪律执行不到位、会计基础薄弱、财会人员业务能力不强等问题,向被检查单位发出整改通知,向局党组发出监督建议函。2023年采用综合检查的办法对招投标项目、政府采购项且开展专项监督检查,就检查出的法规类、制度类、管理类问题,向局党组发出监督检查。
六、坚持法治思维,不断提升派驻工作规范化、法浴化、正规化水平
强化法规面度的消术查选,督促组在单位加强制度建设性别是流政风险防控机制建设,聚焦分析息租总开关的松懈点。权力运行的风险点,责任落实的薄测点、监督查理的空白点,提出纪检监察建议,督促开展以案促改。督促单位查漏补缺、建章立制,推动治理休系完善和治理能力提开提高法治思维能力,强化法治意识、程序意识。证据意识,严格工作规范和流程,不断提高正规化、法制化、规范化工作水平。
七、坚持底线思维,牢牢把握派驻工作的主动权
把握好制度规矩、党纪党规、法律法规乏间的量变到质变递进关系,推动市*做好形势任务教育,强化纪法教育、警示教育,推进廉洁文化建设。教育引导党员干部修身律己、筑重思想道德防线。运用好策略,提升办案质效。对线索可能延伸涉及的领导干部级别、涉案程度、派驻机构的权限。可以使用的取证手段和办案能力等进行综合研判。在初步核实和审查调查阶段,以“模拟盘”为基础,调动各方资源统筹推进、刚柔相济,积极创造条件促使当事人转化,确保“实操盘”有序推进。办案工作结束后,及时组织回头着“复盘”,总结“模拟盘”和“实操盘”中的优点与不足。找出工作中的现实性间题和未来工作中的可能性突破,不断提高办案质效。2年来,纪检组共处置间题线索*件,给子党纪政务处分*人、诫勉谈话*人、责令检查*人、谈话提醒*人,促进了监督工作的高效所展。