城市基层党建引领基层治理会议上的讲话稿实用3篇

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城市基层党建引领基层治理会议上的讲话1

今年4月，***总书记亲临桂林视察，赋予桂林打造世界级旅游城市的新使命新要求。桂林市牢记嘱托，把党建引领城市治理作为打造世界级旅游城市的重要引擎，坚持问题导向，一体抓实明责、履责、考责，提升城市治理整体效应。相关经验做法获人民日报社《中国城市报》12个专版推介，并在中组部《党建研究》《组工信息》上刊发。

一、提高站位立清单明责，实现治理工作目标可量化。一是市委统筹全面践行责任担当。市委坚持每季度召开党建工作领导小组会议，制定党建引领城市治理三年工作目标，去年以来共研究专职化社区工作者队伍建设等议题32个，出台推进新时代城市基层党建全域提质聚力增效的实施意见等文件26项，形成党建引领治理“拳头效应”。二是完善制度逐级构建责任体系。建立市—区—街道—社区城市基层党建联席会议制度，378家联席单位认领职责69项，与街道“大工委”、社区“大党委”会议紧密衔接，年初印发城市基层党建重点任务清单，分级明确12大类、20余项工作责任单位、完成时限，做到紧盯节点、压茬推进。三是协同发力搭建立体责任网络。纵向上，创新推行市委常委联系指导城市党建品牌制度，带动打造城市党建主题公园等330多个品牌，与全市“2+6+13+N”四级党群服务中心形成全方位履职服务体系。横向上，出台城市管理绩效考评办法、现场及专项考评标准，邀请市民代表等对6城区和19家单位履责情况进行月督月考年评议，妥善解决一大批城市治理顽疾，助推“全国文明城市”创建。

二、整体联动促履职尽责，实现治理服务内容精细化。一是锚定“堡垒共建”提升社区服务力。开展社区党组织与驻区单位、行业领域党组织契约化共建，按照“签约单位自评、社区评议、街道总评、城区复核”程序，细化落实共建责任，提升服务质量。目前，各城区签订共建契约书2656份，参与共建单位552个，承诺服务事项2025个。二是瞄准“薄弱环节”提升居民满意度。针对群众“急难愁盼”问题，搭建六方会商、漓水象山工作室等各类议事平台，做实“双报到双服务”，构建以社区党组织为统领，物业、业委会、职能部门等为主力，爱心企业、志愿者、社工等社会力量为辅的共治体系，为群众提供矛盾纠纷调解等10方面近50项身边服务，有效促进邻里和谐。三是聚焦“重点任务”提升治理实效性。着眼城市基层党建重难点，建立“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”的责任落实机制。如在推进街道管理体制改革方面，市委副书记亲自带队先后5次实地调研、专题研究，为全市13个街道协调新增事业编制87个，切实为街道赋权扩能。

三、强化管理抓从严考责，实现治理成效提升常态化。一是加大日常督导。年初下发基层党建突出问题整改清单，对上年度基层党建述职指出的“个别党组织书记履行抓基层党建责任还不够到位”等7类问题进行单列整改，年中通过组织部长与127个社区党组织书记“面对面”交流、召开工作调度会、开展“两随机”督导等方式，增强督导硬度。二是多维精准考评。出台城市党建考评内容、目标要求和评分标准，细化落实社区工作者“三岗十八级”薪酬体系等11类、40项指标，实行城区、街道、社区三级“联述、联评、联考”，按百分制4:4:2比例，建立年度述职评议+年终综合考评+年度考核测评“三评”体系，以责任下沉一线提高考责精准度。三是双向激励问效。将城市基层党建年度量化考评结果与城区、街道党工委书记评优评先、选拔任用挂钩，促使各级党组织书记种好“责任田”。2019年以来，对9名被评为“三等”的街道党工委书记进行通报提醒;今年换届中，对6名连续三年被评为“一等”的街道党工委书记予以提拔重用，起到了巨大激励效应。

城市基层党建引领基层治理会议上的讲话2

3月7日，全省城市基层党建引领基层治理工作会议在成都召开。省委常委、组织部部长于立军出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和省委十二届二次全会精神，增强党组织政治功能和组织功能，完善党建引领体制机制，着力构建党组织领导的自治、法治、德治结合的城市基层治理体系，为全面建设社会主义现代化四川提供坚强保证。

会议指出，要深入学习领会***总书记关于城市工作的重要论述，深刻把握党的二十大精神和省委总体工作布局提出的新要求，以党的创新理论指导基层治理;要以***新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论谋划基层治理;要抓实基本制度、基本组织、基本队伍、基本活动、基本保障，把握住基本问题理清基层治理;要强化党建引领、时空覆盖、思路明确、措施管用、揽责于身，以强有力的措施推进基层治理。

会议强调，要完善城市基层党建引领基层治理体制机制，不断深化网格管理服务，持续建强社区专职工作者队伍，优化提升党群服务体系，全面推进社区物业党建联建，坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效提升数字化智能化水平，推动新业态新就业群体融入基层治理格局，加快补齐城市基层治理短板，推动城市基层党建引领基层治理再上新台阶。

城市基层党建引领基层治理会议上的讲话3

***总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上强调，“抗疫斗争伟大实践再次证明，中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。”“要加快补齐治理体系的短板弱项”，“要完善城市治理体系和城乡基层治理体系”。这为我们从党建视角加强和改进城市基层治理提供了重要指引。

推动党的全面领导落地落实。要把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力具体地落实到城市基层治理的实践中，落实到社区基层、群众身边。我们探索街道做减法、社区做加法、党建做乘法，最大限度厚植党在社区基层的组织基础和工作基础。“减负”让街道腾出手抓党建。针对街道承担的职责过多过杂，冲淡了抓治理的主责主业等问题，进一步深化街道管理体制改革，明确街道加强党的建设、领导基层自治等主责，推动街道党工委把更多精力集中到抓党建、抓治理、抓服务上。“增效”让社区有能力做党建。针对社区党组织“小马拉大车”“抓党建有心无力”等问题，进一步抓牢社区党组织书记队伍建设，实施“书记成长计划”，面向优秀高校毕业生优选一批社区“书记助理”;严格执行社区工作者3岗18级薪酬待遇体系，常态化开展跟班实训和挂职锻炼，增强社区党组织书记服务群众能力。“筑基”让党建落细落实落小。针对党的组织覆盖、工作覆盖在城市社区不到边不到底等问题，实行“党建引领、多网融合”，把党建、综治等网格整合成“一张网”;以300—400户为单位划小做实网格和网格党支部，并延伸到每个楼栋，选配好楼栋长、党员中心户，组织网格员和网格党员常态化进家入户了解群众诉求、解决群众困难，形成密切联系群众的长效机制。

推动社会治理重心向基层下移。***总书记强调：“要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。”我们坚持治理重心下移、为民服务升级，统筹推动机关企事业单位、社会组织各方面资源力量下沉社区，努力构建扁平化的基层治理格局。推动干部资源下沉，让社区治理更有力量。针对疫情防控中暴露出的街道社区工作力量短缺的实际，重点抓好以“机关企事业单位党组织、党员到社区报到，服务社区、服务群众”为主要内容的“双报到、双服务”工作，进一步推动机关党员走进社区、服务基层;健全落实街道干部联社区、包网格机制，确保不少于60%工作人员沉到社区开展工作。推动党建阵地下沉，让社区治理更有支撑。针对疫情中暴露出的党建服务不到位不到底等问题，加快建设“1+15+N”党群服务阵地联盟体系，即建设1处市级党群服务中心、15处县市区党群服务中心和N处社区、景区等党群服务中心和党群服务驿站，统一外观标识、功能设置、服务流程、编号管理，让群众随时随地感受到党的存在、享受到党的服务。推动专业服务下沉，让社区治理更有保障。针对社区服务品类单一、质量不高，无法满足居民个性化、多样化需求等问题，通过培育专门社会组织、设立政府购买服务专项资金、举办公益创投大赛等方式，培育一批与社区治理和群众生活密切相关的服务项目落地社区，为群众提供专业化、精准化服务。同时，深入实施“红心物业”党建领航工程，制定“红心物业”示范企业创建标准、划定物业服务管理红线，让“红心物业”及时解决群众身边各类现实问题。

完善人人有责、人人尽责、人人享有的公众参与机制。疫情防控期间一些社区落实严格管控措施后，居民对社区服务的依赖程度、对社区治理的参与意愿直线上升。我们通过激发基层党组织组织力，把居民组织起来自我服务、互相服务，实现共治共享。坚持党建引领业主委员会，让居民有序推进社区治理。主要是推行“支部建在业委会”，提倡“先建小区党支部、再建业委会”，强化社区党组织对业委会的把关监督，赋予社区党组织对业委会组建的结构建议权、人选建议权、资格审查权，确保业主委员会始终站在居民角度参与社区治理。坚持党建引领议事协商，让居民有力提升社区治理。主要是建立党组织领导下的社区协商议事平台，对“协商什么、由谁协商、如何协商、协商成果如何运用”作出规定，全面推行“四个一”自治工作法，即成立一个圆桌议事会、开通一个网上议事厅、挖掘一批群众议事员、建立一套马上办的机制，动员党员群众自我管理、自我服务。坚持党建引领群众团体，让居民有效融入社区治理。主要是通过社区党委主导，把社区的热心群众、志愿者组织起来，成立养狗协会、绿化协会等群众自治组织，让群众融入社区治理、参与社区治理，真正形成人人参与、人人共享的治理格局。

充分发挥科技支撑作用。“尊重科学”是伟大抗疫精神的核心内涵之一，疫情防控的实践也告诉我们，大数据应用、智慧化管理在紧急事件中具有显著的效率优势。我们进一步强化党建引领基层治理的“科技支撑”“平台作用”，着力规划建设“1+1+N”党建信息化矩阵，通过“让党员群众少跑腿、数据信息多跑路”提升服务群众的效率和精准度。第一个“1”，即开发建设一个综合性党建智慧平台。建设集党建数据收集分析、可视管理联通互动、基层党务在线管理等功能于一体的“灯塔—烟台智慧党建”平台，以信息化手段提升党的建设和组织工作。目前，在莱州市试点建设的1059个终端站点全部安装完成。第二个“1”，即开发建设一个实用性微信公众平台。重点依托“烟台党建”微信公众号，开发建设网上服务系统，为党员干部群众提供学习教育的“指尖加油站”和便捷服务的“掌上一手通”。开设党群服务中心、党性教育基地等6个线上服务窗口，为党员群众提供地图导航、在线预约、政策查询等特色服务。“N”，就是开发建设多个应用性系统。探索建设“党建引领城市基层治理智慧云平台”，把各级党群服务中心用网络连接起来、形成体系，解决好社情民意直通、网上预约服务等方面实际问题。探索建设烟台市基层党建综合研判系统，加强对“灯塔—烟台党建在线”平台中数据信息的综合利用，实现以数促管、以数强用、以数资政。