在一报告两评议会议上的讲话稿

在“一报告两评议”会议上的讲话

为深入贯彻中组部《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》的指示精神，按照市委组织部的明确部署，今日市委隆重召开2023年度干部选拔任用工作“一报告两评议”会议。此次会议的核心任务是由市委常委会向全委会详细报告2023年度干部选拔任用工作的实施情况，并对相关工作进行全面、严谨的民主评议和测评。

为确保会议的全面性和公正性，我们特邀本市干部选拔任用督导员、监督员、联络员代表列席本次会议，并积极参与民主评议环节。接下来，我谨代表市委常委会，向全委会汇报2023年度干部选拔任用工作的具体情况。今年以来，我市始终紧扣建设高素质干部队伍这一核心目标，坚定不移地贯彻执行干部选拔任用工作的各项政策法规。我们不断深化改革，完善选任机制，同时积极拓宽监督渠道，使全市领导班子建设和干部队伍建设得到了进一步的加强。在市委常委会的决策下，全年共提拔使用了乡科级领导干部100名，其中包括正科级领导干部30名、副科级领导干部70名，女干部30名，党外干部20名，以及35岁以下优秀年轻干部40名。

树立鲜明用人导向，推动领导班子和干部队伍建设不断迈上新台阶。首先，我们必须坚持正确的用人标准。在民主测评和推荐过程中，要鲜明地把“20字”好干部标准作为选拔任用的首要条件，使这一标准深入人心。同时，我们要坚决贯彻落实不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP的要求，坚持重品行、重实绩、重民意，努力把优秀的干部选拔到事业需要的岗位上来，打造一支结构合理、团结坚强的领导班子和干部队伍。要坚持正向激励，激发干部队伍的活力。加大领导干部跨部门交流力度，全年推进科级干部跨部门交流80名。注重关心长期在副职岗位默默无闻、兢兢业业、取得实际成效的干部，全年在市级机关部门班子副职中提任主任科员50名。还要及时落实职务与职级并行政策，经研究确定晋升正处级5人、晋升副处级10人、晋升正科级30人、晋升副科级50人。要坚持服务发展大局，推动各项工作取得新成效。重视“一把手”的配备，着力选优配强20个单位的“一把手”；围绕“四城同创”等中心工作，加强城建、水利、城管等部门领导班子建设，完成市卫计委、市场监管局组建的人事配备工作；围绕加快推进园区发展，进一步配优配强新区领导班子；围绕加强纪检监察工作和纪检干部队伍建设，对纪委、监察局机关、派驻部门纪检干部进行调整，新派驻（配备）了30个机关部门的纪检组长（纪委书记）。

要坚持一线锻炼，提高干部队伍的综合素质。实施第二轮“墩苗计划”，再次选派XX名年轻干部参与“墩苗”锻炼，让年轻干部在经济薄弱村、非公企业、信访维稳等岗位砥砺意志、提升能力。同时，我们还要实施大学生村官“培优工程”，通过“N＋1”结对帮带、“10＋2”轮岗锻炼等活动，帮助提升本领。今年全市有20名优秀大学生村官通过选拔纳入省选调生管理，新提拔大学生村官“两委”正职30名，新增20个村官创业项目。这些措施的实施，将进一步推动领导班子和干部队伍建设取得新的更大成效。进一步规范干部选拔任用程序，持续优化和完善工作机制。首先，必须严格遵循相关政策。这包括严格执行干部选任的“四项监督制度”以及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，确保所有规定事项和重大事项得到及时报告。同时，我们还要严格执行干部选任职数预审制度，每次干部调整前，都需要将相关单位领导职数情况报市委组织部审核。此外，我们还应深入贯彻落实《关于严禁超职数配备干部的通知》精神，今年已顺利消化超职数配备干部50名，全面完成消化任务。同时，我们还应严格执行干部选任全程记实制度，并在乡镇、园区和市级机关部门全面推行。需要完善配套机制。在贯彻落实新《条例》的过程中，我们应梳理我市过去制定出台的干部政策和制度，制定和修订如《高邮市市管干部任前档案审核办法》等制度，形成贯穿干部选拔任用全过程的20项制度和规范。我们还应改进领导班子综合研判工作，今年已分批对近20个市级机关部门和15个乡镇、园区进行研判，全年共向20个领导班子和30名领导干部反馈整改意见30条。同时，我们制定了《干部德的考核实施细则》，在平时考核、年度考核、干部选任、试用期满考核等工作过程中，对干部的德进行集中考核，全面了解掌握干部的政治品质、社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德，多角度透视干部德行。必须严密选任程序。我们必须严格依照《条例》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定、依法推荐提名和民主协商等程序选拔任用干部。我们坚持“凡提必查”，严格任前档案审核；坚持“凡提必听”，不但听取市级纪检监察、公检法、计生等机关的意见，也听取考察对象所在单位纪检监察部门的意见；积极探索“凡提必核”，组织房管、金融等部门，加大对考察对象重大事项的核查力度。

强化从严治党，积极构建清正廉洁的政治环境。首要任务是加强干部日常管理。通过建立监督举报机制，整合各类监督资源，包括组织监督、社会舆论监督、社区群众监督以及家庭监督，形成全方位的监督网络。特别是对于关键岗位如“一把手”和新进班子成员，需采取个别谈话、走访交流等方式，深入了解其思想动态。同时，实施乡科级干部关爱预警机制，结合从严管理与关心爱护，及时发放提醒、函询、告诫等卡片，今年已向30名干部发放关爱提醒卡和函询卡。严格干部选拔任用监督。深入开展《条例》执行情况自查与专项检查，确保全市涉组涉干信访举报数量持续减少。实施“三责联审”制度，对评定结果进行反馈，并对存在问题进行整改。同时，制定《高邮市涉组涉干信访举报调查处理暂行办法》，确保每件信访举报都得到妥善处理。年内已办理回复涉组涉干信访件20件。开展“为官不为”专项整治行动。明确界定各类“为官不为”情形，深入排查问题，列出问题清单，并实行销号式管理。向相关单位发送反馈函，严肃处理涉及“为官不为”的干部。年内已有10名机关、事业单位干部受到相应问责处理。此外，组织干部档案集中审核工作。将干部档案审核作为从严管理干部的重要环节，通过审核10份市管干部档案，确保干部信息真实可靠。同时，各乡镇、园区、市级机关部门也需审核20份干部档案。

回顾过去一年，在全委会成员的共同努力下，我市干部工作取得了显著成效。然而，我们也认识到工作中仍存在不足，如干部日常考核考察的深度和广度有待加强，年轻干部选拔任用工作需进一步改进，干部监督工作的主动性和实效性有待提高。针对这些问题，我们将深入研究，不断完善，努力提升工作水平。一方面，继续加强制度建设，促进干部选拔任用工作的规范化、科学化；另一方面，优化资源配置，改善干部队伍结构，激发干部队伍活力。同时，牢固树立既重干部使用、又重监督管理的理念，坚持原则、标准、程序，把好干部选任关，并将干部监督管理放在更加突出的位置。