在全省消防安全委员会全体扩大会议续会上的讲话稿

同志们：

现在继续开会。刚才，我们集中收听收看了省消防安全委员会全体（扩大）会议，省长就做好当前消防安全工作进行了全面部署，市里续会市长也进一步提出了明确的要求，各镇街、各部门要认真学习领会、全面抓好落实。下面，就贯彻落实省、市会议精神，进一步做好全县消防安全工作，我再强调几点意见：

一、要端正思想认识，始终保持对当前形势的清醒敏锐

回顾2023年火灾防控工作，在全县各级、各镇街（园区）的共同努力下，全县消防安全形势持续稳定向好，今年以来，我县正在推进消防安全集中除患攻坚大整治行动等一系列重点任务，有效保障了全县消防安全形势的持续平稳。从我县情况看，2023年，全县共发生火灾512起，虽然火灾起数同比去年微降，但去年年底我县一乡镇“厂中厂”发生了厂房火灾，今年2月21日，县城一小区也发生了一起居民小区火灾，火灾原因也是电动车充电导致，我县的消防安全形势还不容乐观，必须时刻保持高度警惕。特别是对照刚发生的南京雨花台区居民楼火灾事故再次为我们敲响了警钟，充分说明消防安全监管仍有较大空白，仍需花大力气、下狠功夫去填补，消防安全隐患排查仍需更扎实更细致。从刚才省市两级会议通报的情况来看，省、市其他地方特别是苏南较发达地区近期都频发火灾事故，我县的本质消防安全水平相较他们仍有较大差距，安全生产各领域、各环节、任何时间都更不可有丝毫懈怠。

二、要汲取事故教训，迅速深入开展消防安全专项排查整治

刚才，省、市两级对火灾隐患排查和安全防范工作作了详细周密的部署，我们务必要深刻汲取事故教训，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实省委、市委的部署要求，切实增强“时时放心不下”的责任感，牢牢守住消防安全的底线红线，以实际行动和实际效果，坚决防范遏制重特大事故。

各相关部门要按照会议精神要求深入推进相关工作，各镇街（园区）要牵头落实属地管理责任，教育、民政、民宗、卫健、住建、商务、文广旅、应急管理、国资办及其他行业部门要继续按照《“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动方案》任务分工，持续开展排查整治。此外，民政部门要牵头负责儿童福利院排查整治；卫健部门要牵头负责托育机构排查整治；教育、科技、文广旅等部门要按照《省教育厅等六部门关于转发<校外培训机构消防安全管理九项规定>的通知》明确的职责分工，开展校外培训机构排查整治。对于多业态混合生产经营场所、老旧市场以及监管职责模糊的行业领域和场所单位，按照“业务相近”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则，逐一明确牵头部门，开展排查整治。公安机关负责督促指导公安派出所对居民住宅区的物业服务企业、村（居）民委员会履行消防安全职责的情况和三级消防安全重点单位、日常消防监督检查范围内的单位实施消防监督检查。消防救援机构负责加强对一、二级消防安全重点单位的监督检查，为相关部门和基层组织开展整治提供技术指导。从当前了解的情况看，我县居民小区特别是高层住宅小区消防管网无水的问题还多有存在，电动车上楼充电现象还屡见不鲜，住建部门要牵头督促物业服务企业对全县居民小区消防设施损坏的情况进行全面排查和维修，要联合消防部门指导全县居民住宅小区加强电动车集中充电基础设施的建设工作，大力推广电梯阻车器的安装工作，坚决杜绝电动车上楼充电现象。基层消防工作站要（镇街、园区消防安全监管机构）负责符合“九小场所”范围内单位场所的排查整治，确保监管无盲区。

三、要举一反三，扎实做好重点行业领域安全生产工作

各镇街、各部门要坚持小切口、抓关键，结合冬春安全生产工作特点，精准分析研判风险，扎实开展重大事故隐患专项排查整治“回头看”，对重点领域的突出风险隐患要紧抓不放，坚决遏制重特大事故发生。危化品领域，要督促企业认真落实冬季防凝防冻、防火防爆措施，严格开停车、检修维修、特殊作业安全管理。烟花爆竹领域，要加强生产、运输、储存、燃放等各环节安全风险管控，重拳打击“黑窝点”。冶金工贸领域，要对劳动密集型等火灾风险较高的企业，迅速组织开展联合执法检查；进一步摸清“厂中厂”企业底数，全面落实“五个一”整治要求。非煤矿山领域，要立即开展地面消防安全检查，全面消除火灾隐患，严禁超强度、超能力、超定员组织生产。交通领域，要加强事故多发路段风险隐患排查，提前采取疏导分流措施防范应对恶劣天气，严格落实“两客一危一货一面”等重点车辆的执法检查措施，严厉打击“三超一疲劳”、非法运营车辆等违法行为。海上渔业领域，要密切关注寒潮大风、大浪等气象信息，加强预警提示，切实落实好“定人联船”“编组作业”和“日报告”等制度。建筑施工领域，要组织专业力量对各类运动场所建筑安全下功夫排查，对存在不按设计施工、载荷不达标等重大隐患的要坚决停用整改。城镇燃气领域，要加强入户检查、指导和宣传教育，加强学校、医院、民政服务机构等重点用气单位排查，打击不合格“灶管阀”产品生产销售。文旅领域，要加强对剧本类娱乐、网吧等场所消防隐患排查，疏通消防通道，确保密室逃脱场所落实“一键开灯、一键解锁”功能，保障经营场所消防安全。特种设备领域，严格按要求推进电梯安全筑底行动，督促各地市场监管部门对机电类特种设备使用单位认真开展自查自改，坚决杜绝类似云南省红河州弥勒市“10·18”较大电梯事故发生。教育领域，要加强校车、校园安全管理，强化重点部位隐患排查，合理安排学生聚集活动，保障师生安全。森林防火领域，要强化源头管控，全面落实各级林长责任，加强进山入林人员检查、登记，坚决杜绝火种进山；通过无人机高空巡视、护林员巡查与卡口定点管制相结合，对森林进行全方位、无死角立体监测，及时消除森林火灾风险。

四、要加强人员力量投入，加快构建基层安全监管体系

我县已明确在乡镇、街道综合行政执法机构加挂应急管理办公室的牌子，将镇街承担安全生产、应急管理、消防安全职责的机构、人员和力量进行整合。各镇街（园区）要充分发挥应急管理办公室的职能作用，进一步明确职责分工，根据经济规模、产业结构特点、工业企业数量、安全生产和消防风险状况等因素，配齐配强监管执法人员。要提升网格化治理水平，突出餐饮、旅馆等“九小场所”风险隐患排查整治，利用网格员以及专兼职安全员、消防员等监管力量，建立横向到边、纵向到底的责任体系，真正把责任落实到“最后一米”，实施全覆盖、地毯式的排查监管，严防“小场所”引发大事故。

此外，各镇街（园区）、各部门要加强舆情应对、值班值守和信息报送，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，遇有突发情况要第一时间响应并科学处置。

同志们，安全生产重于泰山。我们要始终保持如履薄冰的危机感、如坐针毡的紧迫感，严抓严管、有力有序防范化解安全风险，坚决防止工作脱节和盲区漏洞，坚决杜绝重特大事故和有影响的事故，确保全县安全生产形势持续稳定向好。