区委书记在区委重点工作推进会议上的讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全市组织、宣传、政法和统战工作会议精神，安排部署全区组织、宣传、政法、统战工作。刚才，几位分管领导同志围绕区委中心工作，分别对今年的组织、宣传、政法、统战等工作提出了明确要求，全面具体，针对性强，我完全同意，请大家认真抓好落实。

下面，我讲三点意见。

一、立足新时代新任务新要求，认真抓好中央决策部署和省市委工作要求的贯彻落实，着力营造良好政治生态

党的地方委员会在本地区发挥着牵头抓总、统筹协调的领导作用。区委各个工作部门，就是区委的“中枢”“外脑”“喉舌”和“桥梁”，对于区委更好地统筹疫情防控和经济社会发展，推动管党治党政治责任落地，起着重要作用。区委各部门和各级党组织要自觉围绕中心、服务大局，坚持创新实干、勇于担当，争当工作标杆，推动各项工作走在全市前列，更好地为我区经济社会发展提供有力保障。

一是必须旗帜鲜明讲政治。习近平总书记强调，“旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。”作为党员干部，讲政治永远是第一位的，特别是区委各部门，更需在讲政治上有更高标准、更严要求。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记和党中央指引的方向前进，确保中央决策部署和省市委工作要求不折不扣落地落实。要善于从政治上分析和研究问题、谋划和推动工作，心怀“国之大者”，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，准确把握发展的目标方向和职责使命，努力在落实好党中央重大决策部署过程中展现担当作为，提高工作水平。要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持不懈加强理论学习，系统领会习近平总书记关于“十四五”乃至更长时期发展的重要讲话精神，深刻认识和准确把握新发展阶段的时代特征，努力把学习成效转化为推动区域高质量转型发展的新思路、新举措。

二是必须持之以恒改进工作作风。党的二十大向世界宣告中国特色社会主义进入了新时代，这是一个重大的政治判断。新时代意味着新使命、新要求。区委各部门和各级党组织要带头发扬实干精神，勇于挑最重的担子，紧盯工作中的关键环节和短板弱项，保持工作韧劲，对看准的事一定要锲而不舍钉钉子、落实落实再落实，确保区委的每一项要求都落地有声、每一项部署都落实见效。各级领导干部要带头常态化开展领导干部“走流程”，持续开展“四最”工作，扑下身子深入一线，“一竿子插到底”，针对基层群众存在的问题和困难，对症下药、落实措施，解决一些影响发展和民生方面的突出问题。各部门“一把手”要带头转作风抓落实，知责于心、担责于身、履责于行，进一步提升干事创业的精气神，带头打攻坚战、带头啃硬骨头，彻底摒弃“按部就班”“一般化”的工作标准，不要把“说了”当“做了”，以“等不起”“坐不住”的紧迫感、危机感狠抓落实，以真抓实干的实际行动推动各项工作提速提质提效。

三是必须压紧压实管党治党政治责任。在现代化建设全过程，必须始终坚持党要管党、全面从严治党，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，重点解决好压力传导“上热中温下凉”的现象，推动管党治党政治责任向基层延伸。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，从区委常委、处级干部、各单位部门党组织书记做起，压实党建“第一责任人”责任，严格落实班子成员“一岗双责”要求，层层传导压力，切实形成抓党建的强大合力。要进一步加强和规范党内政治生活，严格执行“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，认真贯彻民主集中制要求，用好批评和自我批评这个有力武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要聚焦形式主义、官僚主义新表现，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息反对“四风”，持续深入推进反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去，努力管出新习惯、治出新风气、抓出新成效，持续推动政治生态实现根本好转。

二、明确重点任务，主动担当作为，扎实推动区委各项工作取得新成效、实现新突破

组织、宣传、统战、政法、群团等工作肩负着“用好人、管好人、鼓舞人、凝聚人、团结人”的重要职能，面对繁重的发展任务，重任在肩、使命在身，必须用真劲、做实功，既要快跟进、快落实，更要想在前、干在前，全面扛起来、落下去。

第一，建强组织体系，锻造过硬队伍，为全区经济社会发展提供有力组织保证。组织部门要深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，将党的建设和组织工作更好的融入新时代、领会新思想、适应新要求、彰显新气象。

一是全面加强政治建设。突出凝心铸魂，以建党百年为主题，把抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大精神、“能力作风建设年”活动作为加强党的政治建设的重要任务和党员干部学习培训重要任务，教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，真正把新思想落实到坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位的政治自觉上。要精心组织开展好“两先一优”表彰活动，扎实开展走访慰问活动，树立典型、标杆引领，倾听心声、助力解困，送去党的关怀和祝福，确保活动取得实效。

二是推动基层党组织高质量建设。党的建设是一切工作的统领，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。通过此次省委常规巡视，我区在自查中发现基层党建存在不少问题。比如，基层党组织书记配备不到位，基层党组织应建未建、应撤未撤；有的基层党组织“三会一课”被动召开、流于形式，没能真正发挥“三会一课”在基层中的作用；党建与业务“两张皮”，存在重业务、轻党建现象，更有的基层党组织书记不懂、不会、不钻党建工作，连最基本的“三会一课”“组织生活”都不清楚是什么？这样的党组织书记，何谈政治执行力，怎么能保证中央决策部署和省市区委的工作落实到位？我们要坚持问题导向，牢固树立“大抓支部”的鲜明导向，把加强基层党组织建设作为基层建设的“头号工程”，以“基层治理能力提升年”为牵动，强功能、抓基本、补短板、重创新，着力把全面从严治党要求落实到每个支部，把农村、社区、机关、学校、企业、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，解决基层党建工作表面化、形式化问题。要在村（社区）换届工作完成后，举办基层党组织书记和党务工作者能力素质提升培训班，围绕支部工作条例、标准化规范化建设、基层党建业务知识进行培训，提升抓好基层党建工作的本领，想明白当干部为什么、在岗位干什么、好干部怎么当。要打造模范机关，加强机关党建工作，落实机关党建领导责任，为基层和群众提供优质高效的服务，防止“灯下黑”；农村（林场）基层党组织要全面落实“四议两公开”（“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开），重点围绕乡村（林场）振兴建设，破解集体经济薄弱难题；“两新”组织重点抓“有形覆盖”向“有效覆盖”，压实管理责任；城市党建要完善组织体系，重点抓好社区党建引领基层治理创新，推进党建联盟进社区、进物业、进网格，推动社区党建与物业党建深度融合，打造敢担当、会服务、善治理的基层党组织。要发挥网格服务功能，建立健全网格事项流转处置机制，规范流转交办、协调处置、结果反馈、督查问效等工作流程，通过为民办实事、解难事，让老百姓感觉到党组织就在身边。今年，发展党员名额较多，组织部门要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，对那些政治上不合格的拒之门外。同时，要做好打造“品牌支部”工作。

三是突出抓好干部人才队伍建设。干部干部，干字当头，干事是本分和职责。要以党的初心使命激发团结奋斗的不竭动力，全面贯彻新时期“好干部”标准，坚持把政治标准放在首位，严把政治关、品行关、廉洁关、形象关，如果政治不合格，能耐再大、资历再老、学历再高也坚决不用。要加强干部队伍监督管理，结合巡视巡察、考核考察等工作，把8小时以外生活圈作为考察内容，为全面识别干部提供参考依据，真正把政治素质高，想干愿干积极干，能干会干善于干的干部选出来、用起来。要推进领导干部能上能下的落实，侧重问责追究和不适宜担任现职调整，解决为官不为、尸位素餐、得过且过的问题，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向作用和从政环境。

第二，把准政治导向，做好宣传引领，为全区经济社会发展提供强大精神力量。无论是理论武装、理论教学、党性教育，还是新闻宣传、舆情工作都要围绕高举党的旗帜、宣传党的主张、执行党的决策部署来谋划和推进，为我区的发展造势鼓劲。

一是把准政治方向，强化理论武装。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。站在新的起点， 继续强化创新理论武装，把牢正确政治方向，把学习中国特色社会主义理论体系同学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，同党史学习，同政法队伍教育整顿结合起来，持续学深悟透党的创新理论，引导广大党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在政治上坚定清醒，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验。要永葆政治本色，对照“坚持政治引领、坚持服务发展、坚持问题导向、坚持实践检验、坚持以上率下、坚持从严从实”的总要求，高质量高标准开展好“能力作风建设年”活动，认真提升力、转作风，传承红色基因，牢记初心使命，永葆革命本色。“能力作风建设年”活动小组办公室要统筹谋划，与组织部门细化全年能力建设活动清单，按计划进行推进。

二是提高政治站位，守好意识形态主阵地。意识形态斗争不仅仅是信仰之争、主义之争，更是盛衰之战、存亡之战，是各级党组织、每一名党员义不容辞的政治责任。如果我们不去占领意识形态阵地，各种嘈杂的声音就会去占领。要坚持党管意识形态的根本原则，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握领导权，坚持管人管阵地并重、“履责”与“督责”齐抓，切实维护好意识形态安全。要扩大网络主流阵地，时刻绷紧网络意识形态安全这根弦，进一步压实责任，及时有效处置网络舆情，对涉及国家安全的有害信息和各种谣言，要坚决制止和打击，切实净化网络空间。全区各级领导干部和党员干部对于各种错误观点要敢于亮剑，要旗帜鲜明、理直气壮地批驳各种污蔑抹黑、造谣生事的错误言论，切实守住守好意识形态主阵地，决不能任其大行其道。

三是提振发展信心，凝聚时代力量。弘扬积极向上的主流思想舆论，加大正面宣传力度，加强与国家、省市主流媒体的对接，有效利用传统媒体和新兴媒体，全方位、深层次、多角度报道我区“十三五”成就，展望“十四五”在各领域取得的新进展，不断提升影响力、知名度和美誉度。要举办好系列群众文化活动和“我们的中国梦”文化进万家活动，让红色基因、红色文化走向千家万户，特别是在“七一”期间，发动全区文艺团体和单位部门，开展形式多样、内涵丰富的文化文艺活动，营造庆祝建党百年、共庆华诞的热烈浓厚氛围。

四是丰富平台载体，深入践行社会主义核心价值观。深入贯彻落实《新时代爱国主义实施纲要》，坚守社会主义核心价值观的精神高地，加强未成年人思想道德建设，强化学习学校思想政治理论课，构建爱国主义教育长效机制。对标对表《全国文明城市测评体系》，推进创建工作系统化、制度化、常态化，加强文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、文明店铺等创建工作，提升公民道德素养和社会文明程度，助力守护全国文明城市“金字招牌”。大力弘扬中华民族的优秀传统，开展“我们的节日”系列活动，培植平等互助、团结友爱、文明和谐的邻里氛围，塑造良好社会风气。要健全以乡镇、街道镇志愿服务组织为核心，以专项志愿服务队为骨干的志愿服务体系，打造各类具有特色和优势的志愿服务队伍，梳理居民需求与志愿服务意愿，努力为居民提供精准到位的志愿服务。

把准政治导向，做好宣传引领，为全区经济社会发展提供强大精神力量。无论是理论武装、理论教学、党性教育，还是新闻宣传、舆情工作都要围绕高举党的旗帜、宣传党的主张、执行党的决策部署来谋划和推进，为我区的发展造势鼓劲。

第三，拓展统战优势，服务发展大局，为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。2023年是统战工作的“落实年”“创新年”，要发挥统一战线化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面的优势，坚持守正创新，着力抓思想引领、服务大局和风险防范，为建设现代化新XX区聚人心、汇力量、筑团结。

一是画出最大同心圆。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和《中国共产党统一战线工作条例》，并将党的二十大精神和”能力作风建设年”活动相结合，在学习宣传党史的同时，一并抓好统战史和多党合作史的学习宣传活动，深化对统一战线工作的认识，在统战领域深入开展有针对性的主题教育活动，引导统一战线成员进一步认清中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性，更加坚定与党在思想上同心、目标上同向、行动上同行。

二是唱响经济发展戏。积极组织各民主党派、工商联和无党派人士，及时反映社情民意，不断提出真知灼见，集思广益、建言献策，切实为区委、区政府科学决策提供依据。要加强与在外人士交流交往，传递发展信息，大力开展招商引资，让更多的域外项目和资金流进来。要充分发挥工商联的“桥梁”“助手”作用，积极引导中小企业抱团发展、合作共赢，帮助企业解决好资金、市场等方面的实际困难和问题。

三是念好社会和谐经。加强对民主党派、工商联、民族宗教等工作的指导和服务，进一步加大资源整合力度，努力把各阶层人士紧密团结在区委周围，积极担当社会责任，为区域发展献计出力。要依法管理宗教事务，常态化坚持“四进活动”（国旗、政策法规、优秀传统文化、社会主义核心价值观进宗教场所），积极引导宗教与社会主义社会相适应，让我区宗教坚持中国化发展方向。

第四，推进依法治区，维护社会稳定，为经济社会发展提供坚强法制保障。当前，面对复杂的形势和繁重的任务，政法各部门要增强责任意识和忧患意识，坚决维护好国家政治安全、全力维护好社会稳定、推进市域社会治理现代化和法治区建设进程、扎实做好政法队伍教育整顿工作，不断谱写政法事业发展新篇章。

一要切实维护国家政治安全。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，坚持党对政法工作的领导，是我们党执政的重要内容和政治优势，也是完成各项政法工作任务的根本保证。要加强政法意识形态工作，筑牢抵御意识形态网络的“防火墙”。要继续保持对邪教的严打态势，对未转化人员加大转化力度，对已转化人员加强帮教巩固，确保教育转化稳固住、帮扶好，防止反弹。

二要深化平安建设。完善社会稳定形势研判机制，区委常委会每季度听取一次社会稳定形势汇报，及时、全面、准确把握社会稳定形势，有针对性地制定防范化解措施。要提高社会矛盾处置水平，走进群众，拉近与群众的距离，及时掌握不稳定因素的第一手信息资料和苗头动向，尽力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要深入开展包案领导和责任部门带案下访活动，实现工作重心下移，推动信访工作责任制全面落实，促进信访积案有效化解。要加大对群众反映强烈的违法犯罪打击力度，采取各种行之有效的形式扩大禁毒宣教覆盖面，加大缉毒打击力度，形成对违法犯罪活动的强力震慑，提升群众安全感指数和执法满意度。要开展形式多样的单位平安创建、行业平安创建活动，形成“全民参与、平安有我”的生动局面。要持续保持高压态势，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，把扫黑除恶纳入经济社会发展全局谋划推进，将其作为平安建设重点工作内容统筹部署，常抓不懈。要进一步完善区、镇两级综治中心建设，发挥好综治中心平台作用。要进一步理顺区、镇、村（社区）三级在社会治理中的权责关系，在今年市域治理重点领域和关键环节取得实质性突破，不断提升市域治理工作整体水平。

三要加强政法队伍建设。全面抓好《中国共产党政法工作条例》的贯彻落实，执行党委政法委员会全体会议制度和委员述职制度，确保把讲政治贯彻到政法工作各方面。要成立区法学会组织，开展法学研究和法律普及工作。要继续处理好涉法涉诉信访问题，进一步加大督办和指导力度，本着有错必纠的态度，认真进行复查，有问题的必须坚决纠正，让人民群众真正感受到社会的公平与正义。要把开展教育整顿作为推动政法系统政治建警的铸魂工程，扎实做好政法队伍教育整顿各环节工作，以刀刃向内的决心全面正风肃纪，以刮骨疗毒的勇气从严反腐强警，进一步从思想、政治、组织、作风上纯洁队伍，坚决做到不走过场取得实效。区委政法委要充分发挥职能作用，切实担当起领导、指导、协调和监督政法部门的任务，特别是要纠正各部门执法过程中存在的问题，维护社会稳定，确保公正司法。

第五，围绕中心工作，积极履行职能，为经济社会发展提供优质高效服务。习近平总书记强调，“新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。”群团组织要认清当前形式和任务的发展变化，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，为经济社会发展提供优质高效服务。工会组织要团结动员广大干部职工建功立业，开展好“永远跟党走，建功新时代”为主题的系列活动，举办好第一届职工篮、排球赛，深入实施困难职工解困脱困工作。共青团组织要强化党建带团建、队建，推进党、团、队一体化建设，扎实开展“不忘初心·紧跟党走”等主题教育实践活动，团结动员广大青年在新征程中展现新担当、体现新作为。妇联组织要持续推进“巾帼建新功”系列行动，做实服务妇女儿童工作，汇聚我区发展的巾帼力量。

三、增强大局观念，强化落实举措，全力保障各项工作开展

抓好落实不仅是区委各部门的职责，更是全区各级党组织的共同任务。各部门负责同志特别是各级党组织“一把手”要自觉提高站位、切实扛起责任、紧盯关键环节，确保各项工作高效落实。

一要提升综合服务水平。党委办公部门要切实履行综合协调、参谋助手、信息处理、督促检查、运转保障等职能，扎实做好服务领导、服务基层、服务群众工作，努力提高工作的科学化、规范化水平。区四个班子的办公室之间要加强协调，对重要工作、重大问题要及时联系、互相沟通，形成相互支持的工作合力。要持续提高工作标准，养成按程序办事的好习惯。

二要提升工作本领。切实增强“本领恐慌”的危机意识，各级领导干部要主动带头加强学习、开阔视野，以更高标准从严要求自己，不断提升政治能力、政务服务能力、改革攻坚能力、群众工作能力、专业化能力、依法办事能力、基层治理能力，在提升能力本领的同时，在工作中锤炼出一支政治意识强、能力素质高、作风品格好的干部队伍。当前，各项重要任务和重点工作交织重叠，要准确把握轻重缓急，找准关键抓手，集中力量攻坚克难，务求各项工作取得好成绩。

三要强化督查考核。区纪委监委、党政办，要围绕区委、区政府各项重点工作进行督查检查，对推进工作落实有力、成效显著的，及时给予表扬肯定；对在工作中不敢担责、不思进取，表态多调门高、行动少落实差的，要严肃问责追责，切实营造攻坚克难、实干担当的良好工作氛围。

同志们，筑梦新时代，奋斗新征程。全区各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的敬业精神，坚定信心，开拓进取，创新实干，同向而行，努力开创党委各项工作新局面！