在全国文明城市迎检冲刺大会上的讲话稿

同志们：

市委、市政府刚刚召开了创建全国文明城市迎检冲刺会，在家的四套班子全部出席，***书记作了重要讲话，提出了明确而严格的创建要求。我代表***区在会上作了表态发言，一是要主动担当，全民动员。二是要务实创新，狠抓落实。三是要全力以赴，扎实推进。目前，全国文明城市创建已进入了迎检冲刺阶段，希望各有关部门认清形势、明确责任，查漏补缺、扎实推进测评迎检各项工作，确保市里下达的创建任务对标按时完成。

下面，我就做好迎检冲刺工作强调三点意见：

一、认识再深化，士气再提振

这次全国测评将由中央文明委从中央文明办、国家统计局和有关部门抽调人员组成测评检查组，以暗访方式，采取材料审核、实地考察、问卷调查等形式进行。要求更严格、内容更丰富、意义更重大，测评排名将对外公布，测评结果将直接影响全市综合考核成绩。我们一定要深化认识、高度重视。

第一，应对这次“国检”，是保资格之战。今年的测评结果将作为保留全国文明城市提名城市资格的重要依据，进行全省排序，实行末位淘汰制，排名末位就要取消全国文明城市提名城市资格。可见，这次测评成绩的好坏，直接关系我市是否能保留全国文明城市提名资格。所以，做好这次迎检工作非常关键。

第二，应对这次“国检”，是争荣誉之战。全国文明城市测评三年一届，今年的测评分数占三年考核总成绩的60%，直接影响我市是否能够拿下全国文明城市称号，我们必须全力应对好这次测评。

二、任务再明确，重点再突破

去年的全国文明城市测评迎检，我区虽然取得一定成绩，但也暴露出不少问题，比如，环境卫生盲点多、公共秩序时常乱、市政设施不完善、窗口服务不规范、市民素质待提高、志愿服务不常态、社区资料不齐全等等。所以，这次“国检”，各地各部门单位不能有丝毫麻痹心态，一定要对照测评体系，明确包干责任，全面查缺补漏，奋力攻坚克难。

一要主攻“三点”。迎检越到关键阶段，越要清晰思路、掌握方法，不能眉毛胡子一把抓，更不能面对问题手足无措，必须抓住主要矛盾，主攻测评重点、难点、热点。主攻重点，就是要紧扣测评体系中的重点内容、重点部位、重点单位，做好迎检工作。全国文明城市测评内容要求既细又严，比如，公益广告刊发要达60%以上，“身边好人榜”发布要全覆盖，学雷锋志愿服务工作站每个社区要有，公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施要完好无损，政府部门和窗口单位服务群众要见志愿服务记录，车站、码头、旅游集散中心等文明旅游氛围要浓厚，景点景区、酒店餐桌均要有文明告知、文明提醒、文明规劝等内容。要紧扣测评重点部位抓迎检，包括主干道、主要广场、主要路口、公园景区、商业街、商场、长途车站、居民社区、农贸市场等；要紧扣测评重点单位抓迎检，涉及公交车、出租车、网吧等企业，社区、工商、公安、旅游、酒店、商业、邮政等主管部门要主动做好本部门本行业的迎检应对工作。主攻难点，就是要对难以覆盖的盲区、难以重视的细节、难以规范的陋习进行收集归纳，分析研究，想治标的措施，想治本的办法，特别是街头书报刊亭、公共厕所、残疾人无障碍设施、公交车出租车服务，要有针对性地出重拳、下猛药。即使是对绿化带、排水沟这些死角之中的问题，即使是一个烟头、一块“牛皮癣”，都要坚持“零容忍”，做到除之务尽。主攻热点，就是要围绕市民群众关注关心的问题去研究创建工作，推进创建工作。这些问题包括创建常态保持得怎么样、服务承诺兑现得怎么样、惠民实事推进得怎么样，严格进行自查，加强督查整改，切实解决问题。要善于在满意声中听不满，在不满声中求圆满，赢得群众的支持率，提升群众的满意度。

二要把好“三关”。实地考察、问卷调查和材料上报都是测评迎检关键环节。把好实地考察关。对已经上报的实地考察点，各地各单位要进行全面梳理、逐一对照，进一步明确每个考察点所应达到的测评标准和要求，迅速落实考察点迎检工作责任单位、责任领导和具体责任人，实行分片包干责任制，抓好迎检准备工作落实，确保每个考察点不出问题。把好问卷调查关。此项工作是由测评人员深入实地进行，直接接触城市各阶层人员，变数较大。所以，问卷调查涉及的各责任单位，特别是社区街道和窗口单位都要认真制定迎检预案和相应的迎检具体措施。各地各有关部门要层层动员、强化引导，开展模拟问卷调查，提高市民对创建工作知晓率、参与率和支持率，确保问卷调查取得好成绩。把好材料关。要进一步完善各实地考察点的资料，特别是文化活动中心、志愿服务站、心理健康咨询室、窗口单位等场所，要有完整详细的活动记录和工作台账，力争得满分、不扣分。

三要展示“三美”。迎检是对我们工作的一次全面检验，也是外界了解青原的一个重要渠道。要将这次迎检工作作为展示青原良好形象的一次机会，发动全民参与，说文明话、办文明事、做文明人，把青原的市容美、行为美、心灵美的新形象展示出来。展示市容美，最基本的是环境卫生干净整洁。城管、卫生、商务等部门，要对主要街道、广场、公园、车站、超市、农贸市场、宾馆、旅店、餐饮业、窗口单位等重点部位，进行拉网式综合整治，督促落实“门前五包”责任制，彻底解决私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱泼污水、乱倒垃圾等问题，提高公共环境状况综合评价率。展示行为美，最基本的是市民讲文明。交警、城管、交通等部门要加大执法力度，对违反交通规则的行为严管严查，杜绝乱停乱放现象的发生；要加派公共文明引导志愿服务人员，教育引导市民自觉遵守交通秩序、车站码头秩序，排队候车、依次上下车，对老、弱、病、残、孕等需帮助的人主动礼让，在影剧院、图书馆、纪念馆、医院等场所安静、文明，不大声喧哗、吵闹，提高公共秩序状况的综合评价率。展示心灵美，最基本的是好人好事多。各地各单位党员干部要继续带头进社区开展志愿服务活动，各单位组织的志愿服务者要继续上岗上街上路开展文明劝导活动，示范带动更多的市民参与志愿服务，营造浓厚志愿服务氛围。各地各单位要按照全覆盖要求做好身边好人榜发布，做到有相片、有文字、有发布期数，用身边的事教育身边的人。要按照长效化目标抓好道德模范学习宣传，充分发挥全国、全省道德模范示范作用，引导市民学先进、当模范，从诚实守信、节俭养德、文明餐桌、文明旅游等小事细节做起，遵守公德、弘扬美德，让文明体现在点滴之中、体现在细微之处，让青原处处荡漾文明新风。

三、措施再强化，责任再落实

迎接全国文明城市测评，是一项全市性、全民性和全局性的重大任务，各地各部门单位必须切实做好迎检应对工作，确保顺利通过测评检查。

一要全链条落实责任。要建立纵向到底的责任体系，让每个乡镇街道、每个工作组、每个单位、每位工作人员肩上都有责任。创建办要充分发挥牵头抓总、综合协调作用，抓好总体谋划，加强统筹调度，进行具体指导，及时研究解决遇到的困难和问题，协调推进各项工作落实。同时，要集中人员、集中时间、集中地点、集中办公，全力以赴抓好创建和测评迎检工作。各乡镇、街要按照属地管理原则，发动广大市民，努力营造氛围，再次查缺补漏，管好自己的“一亩三分地”，切实做到守土有责、创建尽责、工作负责。各工作组要进一步明确职能、积极作为、加快行动，切实按照“九项专项整治”工作方案，分头协调相关责任单位抓好对标整治落实。请抽调到工作组和挂点街道的区领导，以及挂点社区的部门单位，要切实履行工作职责，进一步细化任务、分解责任、明确时限，做到责任全覆盖、创建无死角。所有工作必须按照市里要求的时间节点，在9月15日前全部落实到位。

二要形成工作合力。各地各部门单位要强化大局意识，相互支持，相互配合，协同作战。对属于本单位职责范围内的工作不能等、不能靠、不能推，要主动完成任务；对涉及到多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，把握时效性、针对性和操作性，相关单位要服从调度、服从安排，主动担当、抓好落实，不得讨价还价。要全面推行“条包块管、条块结合、以块为主”的网格式管理，以社区为网格片区，实行领导包片、责任单位包街区、责任人包门点的责任机制，全面构建横向到边、纵向到底的工作格局，确保每一个区域都有人管，避免出现“空档”和“盲区”。

三要强化督查问责。以督查促落实，把督查考核贯穿迎检工作全过程、各环节。要严督实查。区创建办督查组、各推进组的督查人员要勇于担当，敢于碰硬，全部深入一线，对城区主要街道、公园、广场、小区、农贸市场等所有实地考察点，进行全天候、高密度、无死角的督查指导，及时通报发现的问题。要督促整改。对创建工作达不到要求的责任单位，首次实行抄告单督办制度；对下发了抄告单却不能按期整改到位的责任单位，实行整改通知书督办制度；对下发整改通知书后仍不能整改到位的责任单位，上报区委区政府约谈单位主要负责人，并由责任单位作出书面说明。要舆论监督。区新闻办要安排专人专机跟踪督查组，在重要栏目重要时段重要版面“晒”出督查中发现的不文明现象、不作为单位，以舆论监督倒逼创建实效。

同志们，今年的测评迎检作为三年总评，工作任务艰巨、时间紧迫，各单位务必迅速行动起来，以担当的勇气、实干的精神，高标准严要求落实各项创建工作，力争在文明城市测评工作中取得良好成效，为我市全国文明城市奠定坚实基础！