镇党委书记在全镇农村工作会议上的讲话稿
经镇党委、政府研究决定,今天我们召开今年度农村工作会议,其主要目的就是贯彻落实全县“三级干部”会议精神,认真总结全镇去年工作,表彰一年来在全镇经济社会发展中涌现出的先进典型,安排部署今年重点工作,进一步凝心聚力,提振士气,明晰目标,压实责任,不断推动xx镇在新的起点实现新跨越!
一、去年工作回顾
奋斗充满艰辛,成绩来之不易。去年,是我们顶压前行、负重拼搏的一年,也是xx加快发展、硕果累累的一年。我们紧紧围绕年初提出的人居环境整治提升、xx园区基础设施提升、村集体经济发展提升、基层组织建设提升的“四大提升”工程,以奋进的姿态、务实的作风、踏实的举措推进xx镇的各项事业发展。在异常严峻的疫情防控压力下,我们经受住了考验,经济社会发展等各项事业迎难而上、逆势破局,取得了一系列突破性进展。在全县刚刚闭幕的“三级干部”会上,我们荣获了高质量发展先进乡镇、服务重点项目建设先进单位、“四上企业”入库先进单位、招商引资工作先进单位、工业经济发展及科技创新先进单位、城市建设管理先进单位、乡村振兴和农村人居环境整治先进单位、信访稳定暨“XX大”安保维稳工作先进单位、应急管理工作先进单位、疫情防控工作先进单位、路域环境提升工作先进单位等12个重量级奖项,获得奖项总数位居全县第一。我镇余庄村、桑村、贾河村被县委县政府授予“农村先进集体”。
这一年,我们强化党建引领,推动五星支部创建走深走实。去年,xx镇在县委、县政府的正确领导下,始终坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展,全面推进“五星”支部创建工作,顺利完成“五星”支部创建任务,2个软弱换散村党组织(xx村、xx村)通过整顿验收,创成“五星”支部1个、“四星”支部2个、“三星”支部8个、“二星”支部18个,三星以上支部占37.9%。
这一年,我们坚持开拓创新,推进经济社会高质量发展。去年,xx镇累计完成一般公共财政预算收入2657.5万元,完成年预算数的93.6%,位居全县第二名,其中仅非税收入达81万,实现了“从无到有”、“从0到1”的突破。同时,我们积极争取资金,在春节前为大家兑现了一批福利待遇,同时在今天的工作会上拿出了XX万元,用于奖励在过去一年中表现优异的村(社区)。
这一年,我们着力精准服务,全力推进重点项目建设。去年9月,县政府与上市公司xx有限公司50万吨饲料生产项目成功签约;实现当年签约、当年开工、当年投产,“三个一批”项目,去年12月,xx镇成功盘活破产的xx公司,并实地招商xx物流和xx加工项目,该项目拟占地80亩,拟一期投资6000万,为xx市各大超市物资储备及各学校企事业单位提供初加工食品。
这一年,我们开展“转企升规”专项攻坚,助力“四上”企业升规入统。去年,xx镇新增建筑业入库2家(3月:xx建筑有限公司、xx建筑有限公司)、餐饮业1家(7月:xx餐饮有限公司)、工业3家(10月:xx陶瓷有限公司、xx科技有限公司、xx有限公司)、零售业3家(10月:xx石化加油站、xx商贸有限公司,12月:xx县xx加油站),共计完成9家“四上企业”入库工作。xx镇面对经济下行的巨大压力,围绕县定目标一直再执着追求,在全县排名入库数量排第一名。今年元月,xx镇“四上企业”入库工作实现开门红,共计完成2家“四上企业”入库。工业1家(山东东阿修元阿胶生物集团xx阿胶药业有限公司)、零售业1家(xx县海宏石油有限公司)。
这一年,我们大抓营商环境,推动招商引资工作取得新突破。xx镇主动服务协助盘活xx饲料,引进xx集团饲料加工项目,总投资1.15亿元,占地75亩,预计今年2月份竣工投产,建成后将年产饲料50万吨,年工业产值约16亿元,能直接提供就业岗位120多个,间接带动物流运输等岗位220个,xx镇持续跟进洽谈xx物流和xx加工项目(xx盘活项目)、xx陶瓷综合体投资项目、湖南xx食品有限公司花生油加工项目、5G智慧停车场项目和益佳通锂电池项目。
这一年,我们加快科技创新,促进规模以上工业企业落户xx。去年,xx镇狠抓工业经济发展及科技创新工作,新增规模以上工业3家,分别是10月入xx陶瓷有限公司、中鼎科技有限公司、xx混凝土有限公司。今年初,又完成山东xx生物集团xx阿胶药业有限公司入库工作。
这一年,我们加大投资力度,全力提升城市建设管理水平。一年来,xx镇高度重视城市建设管理工作,加大建设投入,公共服务和管理水平持续提升,成立xx社区获批,有效发挥了社区居委会在经济社会建设汇中的作用,投资2000余万元在xx园区实施道路建设、绿化、亮化等项目,园区基础设施水平明显改善。
这一年,我们多措并举,助力人居环境整治再提升。xx镇坚持党建引领,每月坚持“党建+人居”月观摩评比活动,深入开展“六乱六清”行动,推进人居环境治理常态化、制度化。在此基础上,xx镇坚持立足传统文化、生态优势、自然景观,突出乡村特点,一村一景,一步一景。一年来,xx镇在保持提升“红色xx”的基础上,创新发展,着力打造了“文化xx”、“森林xx”、“美丽xx”、“风情xx”四个示范村,均成为周边群众休闲游玩的网红打卡地。通过示范带动,形成了共建“秀美xx”的思想共识,xx、xx、xx等村也纷纷加大人居建设投入,一幅美丽xx新画卷正在徐徐展开。去年11月,市委书记袁家健到xx镇xx村调研指导人居环境工作,高度评价xx镇人居环境整治工作,并将xx经验在全市推广。
这一年,我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,让智慧管理惠及民生。去年度xx镇全年无赴京、赴省上访人员,无赴市、赴县集体访,全镇大局稳定各项事业稳步发展。抽调镇里优秀干部加大对积案化解力度,借助综治整合人员、资源优势成功化解了县委书记王辉同志分包的xx镇xx村xx案件、已有30年历史的xx案件、xx案件,且全部没有反弹,确保了社会大局的稳定。xx镇投资60余万元建成“一站式”矛调化解中心,整合办公面积220平方米,建设平安乡村智慧管理平台,1042个监控摄像头接入公安平台,综治、信访、公安、司法、妇联五部门合署办公,提升了我镇社会治理现代化水平。去年6月份,全市平安建设现场会在我镇圆满召开,我镇社会治理工作得到了全市领导肯定。
这一年,我们树牢安全发展理念,高标准做好安全生产与应急管理工作。xx镇多措并举抓安全,电管所对全镇5089家三项电用户电量监管,市场监管所对全镇1565家营业执照实体户上门入户排查,对重点企业安装监控摄像头10个,对重点企业和劳动密集型企业实时监控。积极开展示范创建活动,去年创建了“xx村省级防灾减灾示范社区”。同时,创建“xx村国家级级防灾减灾示范社区”已通过市级初步验收。
这一年,我们众志成城,构筑了疫情防控的坚固防线。一年来,面对严峻复杂的疫情形势,xx镇扎实做好疫情防控各项工作,在周边乡镇、县市接连出现疫情的情况下,多次守好各道防线,受到县领导多次表扬肯定。去年3月底,xx镇通过政策宣传到位、重点人员排查到位、防控力量动员到位等多项举措,在积极主动沟通协调下,做到了我县去年首例无症状感染者(白条河社区)管控到位无漏洞,“点对点”闭环管理,没有给我县疫情防控大局造成任何不良后果,保障了广大人民群众的生命安全。此项工作由xx部长在全市作了典型发言,xx县长对此高度评价。去年11月初,因濮阳外来输入病例导致东乜固村封村期间,没有出现一起密接外溢出村现象,将风险严控在了村内,有效控制疫情发展,维护大局稳定。
这一年,我们畅通美丽乡村路,实现路域环境再提升。去年,xx镇积极争取项目,加大配套资金投入,完成xx园区、xx、xx、xx村8条9公里养护计划项目道路建设;完成xx至xx村、xx至xx村界2条7.32公里灾后重建道路建设;完成xx、xx、xx通村入组道路4条1.84公里建设;自筹资金完成xx村、xx1.7公里道路建设。全镇农村道路建设水平不断提升,为农民群众生产生活出行提供了便利。今年来,xx镇还加大四好农村建设,完成了xx、xx、xx等入村路段及环线的路肩整理、沿路树木刷漆涂白等。同时,对以上村完成了村内道路两侧花砖铺设、绿化带建设、杉木杆或竹篱墙安扎,实现路宅分家,保障村民交通安全。去年8月,我镇成功举办全县“四好农村路”观摩活动。
这一年,我们强化民生保障,推进城乡供水一体化建设。我镇坚持每季度抽样检测各村自来水水质,以水质检测报告的形式体现;自10月份开始,镇内32个行政村(社区)万余户居民全部以智能水表替换传统水表,实现水费线上缴,用量更精准、水质更放心。
回眸去年,每一个简单抽象的数字上面,无不彰显出全镇上下顶压前行、负重拼搏的勇气和力量;每一项光彩闪亮的荣誉背后,无不蕴含着干部群众勇于争先、激情担当的豪情和气概;每一个令人难忘的精彩瞬间无不见证了枣乡大地意气风发、共谋出彩的生机和活力。
在此,我代表镇党委政府,向顶住压力、保持动力、辛苦付出、无私奉献的各位同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
二、今年工作安排
明者因时而变,知者随事而制。同志们,今年,疫情防控措施持续优化、经济政策效应逐步释放、生产生活节奏回归正常,从中央到地方各级大抓经济、大抓发展,我们要迅速把思想和行动统一到镇党委、政府决策部署上来,进一步增强抓发展的危机感、紧迫感、责任感和使命感,认清形势、抢抓机遇、大干快上,全力以赴在经济发展这个“主战场”打个漂亮仗。今年我镇经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大以及中央经济工作会议和省委、市委、县委全会精神,以高质量党建引领高质量发展,统筹推进城乡融合,以推动经济社会高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,着力推进治理体系和治理能力现代化,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,奋力拼搏、奋勇争先,谱写新时代更加出彩的绚丽篇章。
对标去年取得的成就,综合考虑我镇外部环境条件和自身发展基础,提出今年发展目标:紧紧围绕创建“五星”支部引领城乡基层治理,坚持发展第一要务,以人民为中心,以党建为引领,以农村制度改革为动力,以产业发展为目标,突出抓好招商引资、项目建设、三变改革、环境整治、平安建设、民生保障等工作,坚定信心,振奋精神,解放思想,鼓足干劲,全面加快新时代富强文明平安美丽新xx建设。
下面,就xx镇今年度工作开展,我讲5点意见:
(一)全力“拼经济”、奋战“开门红”。积极贯彻落实协同发展、融合发展理念,依托区位优势,强力实施开放带动战略,强化招商引资工作,把xx镇生态农业和旅游发展结合起来,打造农旅融合新生态,进一步将绿色经济变为群众致富的金饭碗。大力招商引项目,紧紧围绕设备制造、食品、新材料、新能源等产业开展招商;充分利用xx、高新区土地资源,深度挖掘传统产业潜力,培育xx装备制造产业集群,高新区食品等高附加值劳动密集型产业集群,推动标准化厂房建设;服务好重点项目,持续做好对xx集团饲料加工项目、xx物流和xx加工项目、xx陶瓷综合体投资项目、湖南xx食品有限公司花生油加工项目、5G智慧停车场项目和xx锂电池项目xx炒吃等项目的跟踪服务。坚持像爱护自己的眼睛一样爱护xx的营商环境,坚持“政府办好围墙外的事,企业办好围墙内的事”,努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的乡镇,深入落实关爱企业家“八大员”行动,建好、用好xx镇执法大队,规范提升执法效能,打造“一站式”便民服务中心,当好企业“店小二”,为项目落地“全方位保姆式”服务,通过优化营商环境吸引企业投资、推动经济快速发展,赢得“开门红”。
(二)奋力“争五星”、绘就“新画卷”。持续高标准推进农村“五星”支部创建工作,确定“稳三争四冲五”的总目标,因村施策,积极运用“一二三”工作模式,确保顺利完成“五星”支部创建任务。一是“一个统领”明方向。在创建过程中,坚持党委统筹推进,把“五星”支部创建作为“书记工程”,坚持定期组织召开支部创建工作推进会,对“五星”支部创建工作进行精密部署。建立协调联动机制,坚持“一颗星一个专班”,分类细化创建举措,构建上下联动、条块结合的创建工作格局,推动创建工作成势见效。二是“两个载体”抓落实。依托党员网格化管理载体,按照“党员齐上阵,分类创五星”工作法,将支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福的具体工作责任到人、具体到事。依托“四个一”载体(即:一“站”解民忧、一“屏”观全域、一“令”全镇动、一“网”保平安),围绕“智”字作文章,用好“一站式”矛调化解中心,整合社会监控资源,全面提升基层社会治理现代化水平。三是“三项机制”促实效。强学习机制,提高站位。组织班子成员、支部书记和机关干部,通过每周例会、专题培训等,不断加强“五星”支部业务知识学习;行观摩机制,示范引领。通过“观摩交流”,将xx的“党员联户”、xx的产业发展、xx的美丽蝶变、xx的矛调化解、元方的文体活动等进行推广复制。严督导机制,查漏补缺。xx镇成立5个创建专班,分别由班子成员任组长,定期带队指导督导,发现问题逐一反馈整改落实;每周召开“五星”支部创建研判推进会,对存在问题村进行汇总,并下发预警提示,直至整改销号。对于获评“三星”以上支部,在创建项目、设施投入资金及工作经费拨付等方面予以支持,并作为发放村干部生活补助及评优评先的重要依据,真正激发基层干事创业的动力和活力。
(三)创新“新模式”,构建“新体系”。大力实施“三变改革”,创新运用“双绑机制”,采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的方式,不断发展壮大各村集体经济,实现农业种植结构优化调整,实现两个项目落地(即:万亩高标准农田建设项目和千亩良田改造项目),培育三个市场(培育xx豆角市场、余庄西瓜市场、杨古烟薯市场)、培优七大产业”(一是以余庄、堤口、桑村、西乜固密植温棚大枣采摘产业;二是以四个张古为主的温棚瓜菜产业;三是以xx村、xx街等村为主的高架豆角产业;四是以xx、xx、xx等村为主的优质尖椒产业;五是以xx、xx、xx为主的小杂果产业;六是以xx、xx为主的沙地西瓜产业;七是以xx、xx、xx为主的烟薯产业),带动群众持续增收。要大力实施红枣保护开发项目,加大豆角等农产品精深加工力度,不断提高农产品附加值,让群众获得更多收益。
(四)聚焦“文明魂”,建设“幸福路”。今年,全镇上下要以农村人居环境整治为抓手、以村民自治为核心、以传承乡土文化为底色,着力走好“乡风民风美、人居环境美、文化生活美”助力乡村振兴之路。坚持把农村人居环境整治提升作为实现乡村振兴的重要抓手,推行“党委带动、支部推动、党员促动、党群互动”的工作模式,带动群众自主参与环境卫生整治。通过建立镇区分包责任长效管理机制、“农村人居环境整治日”、环境整治专项考核通报、农村垃圾集中清转运和门前“三包”等制度,因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等工作开展;坚持规划先行,结合各村实际,制定多规合一的实用规划,合理划分生活、生产、生态空间,进一步优化村庄布局,完善功能配套,打造各具特色、各有韵味的乡村建设格局;坚持以创建“四好农村路”示范乡镇为契机,实施通道整治,改善路域环境,使农村人居环境再有新变化、再上新台阶;坚持围绕争创文明村镇创建,以“四美”乡村、“五美”庭院为抓手,深入开展“推动移风易俗树立文明乡风”系列活动,推动形成村美、人美、家更美的文明新风尚。
(五)织密“防控网”,守住“安全线”。坚持以构建和谐社会为目标,以共建、共治、共享为导向,积极探索践行平安智慧乡村建设“四个一”模式,坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进“一站式”矛调化解中心作用发挥,让基层社会“治理”变“智理”,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。一是坚持每季度召开一次平安建设例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前社会形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。二是以“一站式”矛调化解中心建设为抓手,扎实开展雪亮工程,加快推进社会治理现代化进程。三是充分发挥好新时代文明实践站、所阵地的作用,加大法制宣传、普法宣传、安全生产培训等,劝导群众下载“国家反诈中心APP”,营造“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。定期组织派出所民警、镇机关干部、驻村工作队深入各村开展巡查,清除并解决各类安全隐患,调解群众矛盾纠纷。同时,依法严厉惩处黑恶势力,严厉打击各类违法犯罪,提高保障公共安全和应对突发事件能力,牢固树立红线意识,完善安全生产责任体系,加强食品药品安全监管,抓好消防安全,着力消除安全隐患,坚决遏制重特大事故发生,维护社会大局稳定,确保辖区人民安居乐业。
同志们,没有等来的辉煌,只有拼来的精彩,实干托起希望,奋斗正当其时。新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,与时间赛跑、同时代并进,起跑就冲刺、开局即决战,谋在深处、干在实处、落在细处,同频共振,奋力开创社会主义现代化xx建设新局面。