在二季度安全生产工作例会上的讲话稿
在二季度安全生产工作例会上的讲话
同志们:
今天,我们召开20XX年第二季度安全生产工作例会,主要目的是对一季度全区安全生产工作进行梳理盘点,对下一阶段进行安排部署。刚才,虎韬同志通报了一季度安全生产考核情况,传达了《XX市安全生产工作情况汇报》文件精神;XX街道、XX街道XX酒店、XX街道XX超市三个单位作了发言;区安委会给各街道、各成员单位下发了安全生产责任书,特别是会上还为XX街道、XX街道两个获评省安全生产示范单位的街道予以授牌表彰;XX同志宣读了《XX省人民政府办公厅关于20XX年度安全生产示范单位考核情况的通报》,对安全生产工作进行了点评和部署,请大家抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、脑中要绷紧弦,始终保持警惕性敏感性
今年是“十四五”开局之年,抓好安全生产工作意义重大、责任重大。去年,我区被评为XX省安全生产示范区,XX街道、XX街道被评为XX省安全生产示范街道,示范创建成果来之不易,成绩值得肯定,这离不开大家的共同努力和尽职履责。安全生产只有进行时,没有完成时,今年以来,全国各地相继发生了多起安全生产事故,教训十分沉重,给我们敲响警钟,要举一反三,加强隐患排查,做好事故防范,确保一方平安。安全生产大于天,安全是最大的效益,各单位各部门必须要树立“生命至上、安全第一”的安全发展理念,始终把安全生产工作作为高于一切、大于一切、重于一切、优于一切、压倒一切的工作来抓紧抓实,一切工作都要服从和服务于安全生产,一切工作都要为安全生产让步和让路。必须要严格守住安全红线、底线,红线底线安全线是我们不可触摸、不可逾越的,在这个问题上要确保万无一失,前面是个1,后面是个0,安全生产这个1没有了,后面多少个0,无穷大的0,还是等于0,在这个问题上,不能有一丝的懈怠和麻痹大意,要始终保持清醒头脑,强化底线意识,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决守住当前安全生产良好态势。特别是当前机构改革刚刚完成,必须要正确处理好机构改革与正常工作的关系,决不出现因职能调整、岗位交接、人员转隶而出现的工作断档、监管真空,必须时刻保持高度的警惕性敏感性。
二、肩上要担实责,切实增强责任感使命感
对企业来讲,发生安全生产事故要付出难以承受的代价;对政府来讲,安全生产必须万无一失,底线没有守牢,其他工作做得再好也是一失万无;对群众来讲,生命财产安全受到侵犯是难以弥补的损失。各单位各部门主要负责同志就是安全生产的“第一责任人”,就是要推动安全生产责任落实、工作落细、措施落地。一要知责明责。作为全区各级领导干部和从事安全生产工作的同志,一定要做到心中有责、知责明责。今天会上已经将《XX市委市政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《XX市党政领导干部安全生产责任制实施办法》印发给大家,这两个文件对落实安全生产责任都作出了明确规定,各单位各部门要认真贯彻落实。要结合机构改革,进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系,按照此次调整充实的安委会成员单位,厘清行业部门监管责任。同时,经区政府批准,9个安全生产专业委员会已成立,各专业委员会务必按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管,谁负责”和上下对口管理的原则,加强对本行业领域安全生产工作的组织领导,研究解决影响本行业领域安全生产的重大问题。二要履职尽责。全区各级党政领导干部要加强学习,把安全理念记在心上,把安全责任扛在肩上,把安全监管抓在手上,认真履职、敢于担责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题,不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员,都要高度重视,认真研究谋划。主要领导要负总责,统筹安排,强化督促;分管领导要具体抓,深入实践,掌握一线情况,对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求,抓好分管领域内安全生产工作。三要严格问责。动员千遍不如问责一次,责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,严格对标考核细则,加强日常督导检查,强化考核结果运用,倒逼安全生产责任落实。要从严实行“一票否决”,强化问责追究机制,让失责必问、问责必严成为常态。
三、心里要摸清数,全面排查问题源隐患点
安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。要深入践行以人民为中心的发展思想,保持以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责、敢于担当、严格监管,让群众安心放心。一是要抓住关键领域。要从当前我区安全生产隐患最突出的领域着手,紧抓不放。交通安全方面,要紧盯公路客运、旅游客运、校车、危化品运输车、“营转非”大客车等重中之重。危化品方面,要紧盯重点企业、重点隐患,及时防范化解重大风险。消防安全方面,要紧盯人员密集场所、学校、居民区、重要节庆时点。近段时间,全国建筑行业发生了一些较大以上安全事故,我们要吸取事故教训,加强建筑行业的监管、检查和执法。同时,要统筹兼顾、不遗余力地做好其他各行业领域安全防范。二是要抓好隐患排查。当前即将进入汛期和高温期,处于安全生产事故发生的上升期,各单位要结合正在开展的“打非治违”以及大排查、大体检、大整治“三大行动”,深入抓好本地区、本行业(领域)隐患排查专项治理工作。前期我区已开展了一次全面的安全隐患排查,各街道(园、局)上报了40个重点安全隐患,这些隐患整改清单还要进一步细化,整改时间要进一步明确,对于尚未整改的安全隐患,街道(园、局)要按照“一单四制”要求,严格督促整改落实,按要求定期报告隐患整改情况,已整改完毕的要定期开展“回头看”,防止死灰复燃。三是要抓实监管执法。全区各级各部门要针对近期安全生产工作的特点,分行业条线,结合全区“三大行动”和“强执法防事故”行动,开展全面的安全生产执法检查工作。要针对事故易发多发地区、领域、环节,严查各类违法行为,严格落实“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)措施,严厉打击和惩治非法违法生产经营行为。近期雷电、暴雨天气频繁,要加大对危旧工房、厂房、住房的排查、巡查、排危力度,严格落实安保措施。执法是监管的重要手段,对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处,依法坚决予以打击,形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患,及时予以公开曝光,扩大教育震慑效果,真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。
四、手中要用好招,有效提升科学性合理性
当前的首要工作,是抓好防汛备汛,要立足今年以来气候复杂多变、极端性强,防汛形势严峻,全区上下要做好防大汛、抢大险、抗大灾的充分准备,按照打有准备之战、打战略主动战、打重点防御战的要求,落实好人防、物防、技防措施,以万全准备防止万一的发生。一是要加强应急值班值守。严格执行领导干部在岗带班和重要岗位24小时值班值守制度,所有参与值班的人员务必要熟悉值班程序、遵守值班纪律、落实值班责任,确保任务到岗、责任到人、管理到位,杜绝缺岗、脱岗现象。要深入排查防汛薄弱环节、险工险段,熟悉了解具体情况,采取有力措施进行整治。要进一步完善和熟悉防汛预案,确保在紧急情况下,遇事不慌、沉着应对、不打乱仗。要严格按照突发事件信息报送工作要求,认真、及时做好信息报送工作,确保事故灾害信息接报、上报、处置准确迅速。二是做好各类事故预警措施。要强化灾情监测预报、会商研判,充分运用各类媒体及时发布权威预警信息。要加大对公园游园、公路边坡、河湖堤防等关键部位巡查检查和隐患排查力度,坚决把事故隐患消除在萌芽状态。对城区各条主次干道,特别是易积水路段,要做好下水管网的疏浚工作,避免道路积水给群众交通出行带来的不便和安全隐患。三是确保应急物资储备到位。各街道(园、局)、各相关部门对应急物资储备工作要高度重视,要明确应急物资储备工作分管领导、工作部门和责任人,切实加强应急物资储备工作,要迅速开展应急储备物资检查,确保应急抢险工器具和生活保障等物资可靠供应。各单位要加强沟通协调,确保应急物资调得出、供得上、用得好。
同志们,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感,是全区各单位各部门应尽职责和努力方向。我们必须以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为新中国成立XX周年和我区高质量发展营造安全稳定的社会环境。