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在美丽乡村建设推进会上讲话【精编15篇】

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美丽乡村建设要坚持生态优先,注重文化传承,推动产业发展,提升居民生活品质,促进城乡协调发展。以下是阿拉网友为您整理的在美丽乡村建设推进会上讲话优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。

在美丽乡村建设推进会上讲话

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇1

今年3月23日,厅党委专题召开了交通运输项目建设动员会,对全年项目建设工作进行了安排。6月12日,在建设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六,我们召集大家在一起,以电视电话会议方式,贯彻落实8月5日召开的x党委常委(扩大)会议和前不久召开的x上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神,再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、再要求,其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻,大家心里都应该很清楚了。

刚才,x建设局、公路局,x、x交通运输局,以及两个项目指挥部、施工单位代表,分别作了经验交流和表态发言,介绍了项目进展情况、主要做法、取得成效和存在问题,提出了今后努力方向和措施,大家谈得都很好,对完成今年任务有信心、有决心、有措施,具有一定的学习借鉴价值,对整体推进下一步工作很有帮助。下面,我讲三点意见。

一、充分认识加快推进交通运输项目建设的重要性和紧迫性。

并要求在加快推进项目建设和消化存量资金方面,各地都要建立和完善监管、督导和问责机制,层层压实责任,确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推进情况开展专项督查,重点督导解决建设项目推进慢、前期工作安排无序、存量资金消化不力等问题。

x党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运输工作,今年以来张春贤。

书记。

雪克来提主席黄卫常务副主席穆铁礼甫副主席多次听取项目建设进展情况汇报,再三叮嘱我们要加快项目建设加快工程投资加快存量资金消化。在8月5日的x人民政府党组会议上,研究听取了交通运输厅关于国道216线白杨沟至后峡公路改建项目穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报,又一次对交通运输项目建设和存量资金消化,提出了明确要求,与公路项目建设有关的6个厅局也都表态,全力支持我们加快建设。当前,x经济下行压力较大,迫切需要提高交通运输有效供给,刺激钢铁水泥煤炭等资源能源消费,为x去产能降成本补短板,加快推进供给侧结构性改革作出积极的贡献。关键时刻,我们更要讲政治讲看齐勇担当,以高度的责任感和使命感,坚决落实x党委政府交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署,全力以赴推进交通项目建设,用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩,为x党委政府分忧,为x经济稳增长助力,并努力满足人民群众对交通运输发展的新期盼。

二、目前交通运输项目建设完成情况及存在的问题。

新开工项目完成投资亿元,完成年度计划的%;

客货站场建设累计完成投资亿元,完成年度计划的%。应该说,1-7月交通固定资产投资完成保持了增长势头,总体“稳中有进”,成绩的取得与所有参建单位、干部职工的辛勤努力、奋力拼搏密不可分,在此,我和江淮书记,还有厅党委一班人对大家表示衷心感谢!

经过努力,上半年全区交通固定资产投资勉强实现了“时间过半、任务过半”的目标,其中公路重点项目建设仅完成了年计划的%,距离完成全年目标任务还有很大差距。我们也必须清醒的看到,在目前的项目建设管理中还存在着不少问题,迫切需要大家精准对标、积极整改、有效应对。一是建设项目进度不理想。54个项目中,仅6个项目完成年度任务超过50%,大部分项目完成进度都在30%-50%之间,特别是还有13个项目完成进度低于30%,这必须引起高度重视,要查清原因、找准症结,抓紧采取有力措施迎头赶上。二是项目前期目标未实现。今年计划新开工项目25个,截至目前,还有6个项目未招投标,总体进展不够理想,今年是“十三五”规划开局之年,前期工作推进是否顺利,直接关系到整体建设项目的如期实施,关系到五年发展目标的顺利实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前,我区车购税资金存量额度仍然很大。项目进度抓不上去,资金按期消化不了,部里不仅要收回存量、核减规模,还要问责问效、追究相关人员的责任。如果今年我区交通建设车购税资金被收回,或被调整到其他省区,这个责任我们大家都担当不起呀!四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定情况看,部分项目质量问题令人担忧,虽然已经通报了一些单位、相关人员,也处理问责了几起质量问题,但依然存在勘察设计不合理、桥梁质量管控不严等问题。五是项目管理工作有待提升。时至今日,一些项目指挥部及施工、监理单位依然按照老思维、老方法、老态度对待今年的项目建设,无起色、无变化、不在状态。部分项目施工现场人员、设备明显不足,有的技术能力弱、素质低,不能满足现场施工要求,施工进度滞后、质量管理缺失。

遇到难题和棘手问题,是不是有一股“迎难而上”的拼劲和韧劲;

抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办,是不是把“限时追责问效”管理办法真正用起来了。没有问题的要继续保持良好状态,存在问题的就必须立即整改,否则,如果不能尽快适应新常态新要求,就会承担相应责任、付出相应代价。在抓项目建设、促投资稳增长这个问题上,所有参建单位、部门都要保持清醒头脑,认清形势、把握大局,切实把思想和行动统一到x党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来,绝不允许有丝毫的麻痹大意和掉以轻心。从现在开始,我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本领、做出成效,特别是各级领导干部更要立好标杆、做好榜样、以上率下。

三、全力确保年度目标任务的圆满完成。

扩大交通建设投资,是当前稳定经济增长、增强发展后劲最直接、最有效的举措。我们要深刻认识到加快推进交通项目建设的紧迫性,切实增强责任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推进建设进度,无条件保质保量完成年度投资任务,确保“十三五”开好局、起好步。

局机关工作进一步重心下移,全力为加快项目建设创造良好的条件。各项目指挥长要紧盯一线施工各环节,强化现场督办协调力度。针对续建项目,要督促各从业单位优化完善施工组织,将推进计划和完成投资量细化到每一天,做到目标到人、责任到人、时间到人、措施到位。要督促施工单位进一步加大人员、设备的投入,充分利用有效的黄金施工期,不等不靠,实实在在干活,见缝插针地组织好施工,争分夺秒抢抓进度,迅速掀起大干、快上热潮。要通过组织开展劳动竞赛、评比考核奖惩等措施,激发动力、提高效能,全面加快工程建设步伐。针对新开工项目,要以更加灵活的方式,切实抓好前期各个环节,千方百计推动项目早落地、早开工、早建设,定标之日就是进场之时,各方面都要打足提前工作量,开工即发力,多头开工,全断面开工,迅速形成实物工作量。项目设计变更采取联合审查、审批制,特殊情况下厅局共同赴现场研究、确定变更方案,以最有效的方法加快缩短变更批复周期,提高工作效率,减少变更对工程进度的影响。厅将组织8个督导组,由厅领导带队,从现在一直到年底,事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场,采取多种形式,对项目建设进度、工程质量、安全生产、项目管理进行督导,协调解决存在的问题和困难,当然也会追责问效的。在推进项目建设中,你们如果遇到困难,任何时候都可以找厅分管领导,也可以直接找我和江淮书记,有问题大家一起解决。

(二)抓管理,大力提升项目建设水平。要紧紧围绕年度目标任务和时限要求,强化组织领导,做到目标再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制,列项目清单、排定时间表,采取限时办结、绩效考核、旬报制度等措施,推进精细化管理,全方位调动积极性,形成强大的工作合力,为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。建设单位、项目指挥部在征地拆迁问题上要主动出击,紧紧抓住地方政府不松手,加大沟通协调力度,采取各种办法措施进行倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用,积极协调当地政府落实征迁主体责任,全力解决征地拆迁中的“硬骨头”,为加快项目建设扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力配合,积极协助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题,全方位多层次地为建设项目大干快上创造条件。建设单位要随时掌握项目实施情况,对进度滞后的项目,要组织专门力量蹲点帮办、强力推进,不允许任何一个项目掉队。

严格实施首件工程认可制和样板工程制,严格控制现场工程质量,不断强化组织管理;

全面实施精细化管理,着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量安全管控工作,确保工程现场管理规范、施工文明,实体质量和外观质量全优,努力打造优质品质工程。要严格落实安全生产责任制,力争实现安全生产“零事故”的目标。

当地党委、政府领导。厅系统各单位要建立完善信息通报制度,做到一手掌握项目建设进度,一手掌握资金申请和拨付进度,及时与资金管理部门相互通报,共同加快推进项目建设和资金支付进度。

对未按期提交设计文件、设计质量不高、投资任务未完成、出现质量问题或安全事故的任何一家从业单位,在2016年度信用等级评价时都要从重对待,可以连降几级,直至清出我区公路建设市场。通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任,严格规范项目管理流程,全面督促各从业单位和人员全面提高合同履约意识和诚信意识。

采购、资金使用管理等重点环节监督检查,认真排查工程建设领域廉政风险点,严肃查处违纪违法行为,为工程项目建设依法依规实施保驾护航,切实做到阳光交通、廉洁交通。

,争取第一时间抢通生命救援通道、救灾物资输送通道,并积极做好灾后恢复重建。

工作。

同志们,尽管全面完成年度项目建设投资目标,时间紧、任务重、压力大,但交通运输系统干部职工是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。历年来,我们也战胜过很多艰难险阻,经受住了诸多考验。我坚信,只要我们团结一心,拧成一股绳,没有战胜不了的困难,没有完不成的任务。我们要以更加明确的思路、更加精准的举措,以更大的勇气和担当把交通建设各项工作往前赶、往实里抓,力争超额完成260亿元的目标任务,为x经济稳增长做出应有的贡献!

谢谢大家!

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇2

同志们:

这次会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是,总结全市20xx年美丽乡村建设工作,交流建设经验,分析存在问题,研究部署下一步工作,把全市美丽乡村建设持续推向深入。刚才,平利县政府、汉阴县涧池镇政府、旬阳县吕河镇冬青村“一县一镇一村”分别作了经验介绍,请大家学习借鉴。市农业局、市财政局、市环保局、市规划局、市住建局、市双创办作了工作发言,对各自工作作了具体部署,希望大家紧密结合实际,抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见:

一、认真总结,切实增强持续推动美丽乡村建设工作的紧迫感。

去年,市委、市政府作出了建设美丽乡村的重大决策,市上围绕美丽乡村建设工作,进行了充分调研,政府常务会专题研究,制定下发实施意见,去年11月27日召开了全市美丽乡村建设工作启动会议,确定了目标任务、推进措施。一年来,各县区各有关部门按照市委、市政府的工作部署,科学谋划,精心实施,全市美丽乡村建设工作有序推进,取得了阶段性成效。一是工作思路明晰。坚持把美丽乡村建设放在全市城乡一体化发展大局中统筹考虑、顶层设计、系统推进。结合实际,提出了宜居、宜业、宜游,生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美的“三宜五美”美丽乡村建设总体要求,确定了村庄规划编制、生态环境建设、基础设施建设、特色民居建设、农村产业建设、乡风文明建设六大工程,通过坚持抓示范,以汉江两岸、月河川道、公路及景点景区沿线城镇带为重点,全市首批启动的2个镇、21个示范村建设取得了良好效果,积累了经验,起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓创建、县为主体、镇办实施”的原则,市、县(区)、镇(办)三级联动,市直有关部门聚力捆绑资金,不断加大投入,为美丽乡村建设提供了有效资金保障。市农业局、财政局制定了《安康市创建美丽乡村建设标准》,细化了20多项具体创建指标,规范和指导各示范镇、示范村因地制宜开展创建工作。市美村办充分发挥了综合协调和牵头抓总作用,开展调查研究,加强工作协调,强化督查考核,通过一月一督查,一季一通报,及时掌握各示范镇、示范村美丽乡村建设进展情况。三是成效初步显现。目前,全市已启动省级示范镇建设2个,市级示范镇村建设23个,落实市级示范镇村建设项目360个,县区围绕农村人居环境整治和美丽乡村建设,启动县级示范镇村建设99个。资金投入力度加大,全市落实农村人居环境整治及基础设施建设资金达14亿元,其中市级示范镇村完成投资亿元;市直17个部门围绕示范镇村建设,落实建设资金亿元。涌现出的平利“1+1”立体整治模式、镇坪“6+x”推进模式、汉阴县涧池镇环境卫生长效管理机制,以及大家参观的平利县长安镇的茶旅融合发展模式、旬阳县吕河镇冬青村的产村一体化发展模式为美丽乡村建设工作积累了有益经验。

一年来,我市美丽乡村建设取得了明显成效,但是存在的问题也不少,特别是从近期督查的情况来看,存在的问题主要有:一是进展不平衡。各县区虽对此项工作进行了安排部署,出台了实施办法,但是在推进过程中,有些县区认识不到位,落实还仅仅停留在会议上、文件上,工作不积极、不主动,存在等、靠、要思想,缺乏有效的推进办法和措施,导致各县区示范镇村建设差别较大。二是规划滞后。在全市首批启动的2个镇、21个示范村中,目前仅有2个示范镇、8个示范村完成了规划编制工作,其余13个示范村规划编制仍在修改完善中,规划编制工作严重滞后。三是项目整合乏力。汉阴、平利、镇坪出台了项目资金整合办法,项目整合力度较大,示范镇村建设较快,但有些县区在项目策划申报、安排落实上并没有向美丽乡村建设示范镇村集中,导致50%的示范镇村建设缺乏有效地项目支撑,建设进度较慢。市直相关部门围绕示范镇村建设虽然完成了项目资金投资亿元,但比计划的捆绑整合项目资金尚缺亿元。四是管理机制不健全。建设美丽乡村的重点任务是农村环境综合整治、水电路等基础设施建设和农村主导产业建设,而大部分示范镇村忽视了农村环境卫生治理,“脏、乱、差”现象仍然突出,日常卫生保洁、公共服务设施管理维护等长效管理机制不健全,影响美丽乡村创建工作持续推进。这些问题必须引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

美丽乡村建设是贯彻落实提出的建设美丽中国的重要内容,是推进城乡一体化发展、改善农村环境、提高农民增收、提升农村群众的幸福感的总抓手,也是我市建设美丽富裕新安康的应有之义。我们要以更加务实的举措、更加扎实的作风,持续深入地抓好美丽乡村建设,努力取得新的更大成效。

二、突出重点,扎实推进美丽乡村建设。

美丽乡村建设正进入深入实施、持续推进的关键阶段。我们要突出做好以下几个方面的重点工作:

(一)规划编制要抓实。编制一个高起点、高标准、管长远的规划,是美丽乡村建设的前提。要牢固树立起规划引领的意识,先布棋盘再落子。首批启动的示范镇村中,规划编制工作欠账很大。当前,一方面,要下功夫尽快完成今年的欠账,一方面要对明年示范镇村早谋划、早规划,县区政府要统筹推进,同步启动。今年凡是欠账任务未完成的县区,明年新增的示范镇村在指标上要酌情减少,对积极性高、规划编制完成好的县区,指标上要予以倾斜支持。市美村办在确定明年全市示范镇村时要严格把关。在具体编制规划工作中,要坚持高标准,既立足当前,又要着眼长远,统筹考虑产业发展、设施完善、功能配套、空间布局等方面,明确村庄发展方向和发展目标,一张蓝图绘到底,做到科学、务实,有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有个性美。因地制宜,充分结合当地的生态环境、产业优势、人文历史,尽可能保留村庄原始风貌,让川坝有川坝的风味,山区有山区的风格,水乡有水乡的风韵,在特色优势上做强做大。要接地气,充分尊重农民群众的意愿,采取问题导向,从农民长远生活和发展角度出发,从解决农民群众最期盼、反映最强烈的薄弱环节入手,使规划真正符合农民需求,真正让农民群众得到实惠。要编好项目,把项目规划作为美丽乡村建设规划的重点,按照缺什么就补什么的原则,统筹安排好项目规划,要通过实实在在的项目支撑,推进美丽乡村建设规划的实施。

(二)重点工程要抓实。一要大力实施村庄环境整治。以“清理”为重点,加强农村生活垃圾处理,彻底清除积存垃圾。探索建立卫生保洁管理长效机制,落实人员、经费、设施,实现常态化管理。大力推进现代生态富硒循环农业发展,推广循环发展模式,从根本上减少农业面源污染。加强生态建设,重点抓好城镇周边、道路沿线等重点区域绿化,提高绿量,美化环境。二要大力实施基础设施建设。把改善农民基本生产生活条件放在突出位置,重点抓好村庄道路、安全饮水、危房改造、电力通信等建设工作,确保农民住安全房、用放心电、喝干净水、走平坦路。特别是20xx年启动创建的省级示范镇双龙镇和市级23个示范镇村要认真对照项目计划,把缺项补齐、把弱项补强,打牢农村经济发展的物质基础。三要大力推进公共服务。统筹抓好村级文化室、村级卫生室、互助幸福院、社区服务中心建设,更好地满足农民群众日益增长的物质文化需求,全面提升广大农民的生活水平和幸福指数。以“美丽乡村、文明家园”创建活动为载体,大力推进社会主义核心价值观进农村,培养广大农民正确的价值取向、行为习惯、生活生产方式,树立和培育文明新风,促进群众文明素质提升。

(三)特色产业要抓实。产业强、农民富是美丽乡村建设的核心内容。要依托资源优势,按照“一镇一业一园”、“一村一品一园”的思路壮大主导产业,在做大规模、做优品质、做强品牌上下功夫,切实促进主导产业提质增效。要以园区建设为抓手,大力发展适度规模经营,提升主导产业发展水平,确保农民收入持续稳定增长,各示范镇村要力争建成1个市级以上现代农业园区。要大力培育龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,通过扶持培育龙头企业,带动产业发展,促进农民增收。市县区农业、林业、水利等部门要把美丽乡村示范镇村的产业发展作为扶持的重点,在基地建设、良种繁育、技术支撑、龙头培育等方面,要加大力度,确保示范镇村真正实现主导产业强、农民增收快的目标。

(四)示范创建要抓实。今年推进的23个示范镇村建设很快就要进行考核验收,时间紧、任务重、责任大。各县区、市直各有关部门要进一步强化创建力度,认真对照创建标准,查缺补漏,制定切实可行的推进方案和工作措施,把冲刺目标切实细化、量化、清单化,逐条逐项落实到责任领导、责任人,具体到完成时限,靠实工作责任,加大推进力度,对示范村规划编制未完成的,要在12月底前完成规划编制评审工作;对在建项目,要按照时间节点紧抓建设进度;对未启动、未立项的,要抓紧进行对接,尽快启动建设和立项,确保在明年3月份前完成所有项目建设任务,确保所有示范镇村创建都能顺利达标。

要抓紧谋划明年示范创建工作。各县区要认真研究,结合实际,梯次推进,科学严谨的做好20xx年度示范镇、示范村建设的申报工作。市美村办要认真做好20xx年示范镇村申报的审定工作,抓紧拿出20xx年美丽乡村示范镇村创建名单报市政府审定。

三、创新机制,为加快美丽乡村建设提供坚强保障。

美丽乡村建设是一项综合性的系统工程,涉及千村万户,事关发展大局。要用5年时间,完成10个示范镇、100个特色村庄建设任务,今明两年开好局非常关键。各县区、市直各有关部门要牢固树立全市一盘棋思想,强化领导,合力攻坚,确保各项任务不折不扣落到实处。

一要强化组织领导。各县区要把美丽乡村建设摆上重要议程,强化组织领导机构,充分发挥主体作用,落实好各项政策措施,在政策制定、工作推动、财政投入等方面予以重点倾斜,有步骤有计划地推进美丽乡村建设。市美村办要发挥牵头抓总作用,切实搞好组织协调、指导服务、督查考核等工作,及时掌握各县区美丽乡村建设的新状况、新动态。

二要形成工作合力。各有关部门要强化“主角”意识、大局意识,切实承担起自身职责,加大对基层的业务指导力度,在项目审批、资金整合、用地保障等方面大力支持,积极主动搞好服务,形成强大合力。要加大资金投入,市县区财政部门要认真落实好“一事一议”项目资金,采取以奖代补的形式,加大奖补力度。各县区要加大项目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在项目整合上,要适应新常态,坚持关口前置,在项目申报阶段就要提前介入,把美丽乡村示范镇村作为项目申报的重点,逐级上报;市直各有关部门对各县区申报的项目要把好申报关口,积极争取中省项目支持。要广开渠道,积极发动群众筹资筹劳,鼓励返乡能人建设美丽家园,引导民间资本参与美丽乡村建设。

三要创新工作机制。要加大考核力度,市上已将美丽乡村建设纳入市对县区考核内容,各县区也要将美丽乡村建设纳入对镇办、有关部门的考核范围,以目标倒逼进度,以考核催生动力,确保美丽乡村建设加快推进。要建立健全工作督查制度,市美村办要牵头,从现在起每月一督查一通报,找准问题,督促进度,确保美丽乡村建设目标任务顺利完成。

同志们,建设美丽乡村既是一项发展工程,也是一项民生工程。希望大家高度重视,务实推进,不断开创我市美丽乡村建设的新局面,为建设美丽富裕新安康做出贡献!

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇3

同志们:

今天这次会议,是区党工委、管委研究决定召开的。既是对前段全区创建工作的回顾,也是对迎检全国城市文明程度指数测评工作的再动员、再部署。之所以在当前各项任务十分繁重的情况下还召开此次会议,一是迎检非常重要,涉及到**市的保荣誉和争荣誉的问题;二是时间非常紧迫,中央文明办8月18日开始对全国文明城市进行测评,距离今天只有一周左右的时间,有必要再动员、再要求,举全区之力加以推进。

近年来,我区文明创建工作呈现不断上升的趋势,2011年,在全市文明创建考评中,我区在五个小区排名中获得第一名,奖励10万元;管委会在这一年也创建上了”市级文明单位“;2012年,管委会荣获了创建全国文明城市”集体二等功“的荣誉称号,这些成绩的取得,主要得益于创建工作的不断深入,得益于创建工作机制的不断完善,关键还是得益于全区上下的高度重视和大家的共同努力。在此,我代表区党工委、管委会对大家的辛勤工作表示衷心地感谢!向奋战在文明创建工作一线的全体同志致以崇高的敬意!

刚才,**同志宣读了区《2013年度全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》和**市《关于开展2013年城市文明程度指数测评十大专项整治工作评比活动的通知》,希望各指挥部和责任单位要很好地贯彻落实工作任务,把迎接测评工作作为当前工作的重中之重,集中人力、物力、财力,加大组织领导力度,加大协调统筹力度,加大工作落实力度,扎实做好这次迎接测评工作。下面我讲三点意见。

一、时不我待、责任在肩,以敢打必胜的信心凝聚全区共识。

本次城市文明程度指数测评,市委、市政府的态度非常明确,就是要不惜一切代价完成任务。省委常委、市委书记吴天君同志在全市领导干部会议中提出明确要求:要在总结创建全国文明城市成绩的基础上,进一步坚定信心,增强动力,查找问题,查找不足,认清责任,聚焦提升。王彰副书记、王哲部长亲自调度部署,近期连续多次召开迎检推进工作会议。从上周一开始,市文明办主任每天都要带领各县区文明办主任、指挥部人员在全区进行巡回督导,目前,城市文明程度指数测评已经成为全市的重要任务。我们必须高度重视,决不能掉以轻心、敷衍塞责。

同志们,创业难,守业更难!虽然我们抓创建取得了一定成绩,也投入了很多人力、财力和物力,但是从客观上讲,与上级的要求差距还很大,要顺利通过本次测评仍有很多问题需要大力度整改推进提高。现在看,我区的创建工作在交通秩序、市容市貌、市场环境、社区卫生等很多方面都出现大面积反弹,已经取得的创建成果有些正在减弱,对此一些社会群众都有意见。深入剖析反弹原因,主要是由于干部群众对创建工作认识不够,推进工作的积极性不高。主要表现在四个方面:一是信心不足,有畏难情绪。认为我区基础设施较差,群众文明素质不高,时间紧任务重,信心不足。二是松弛懈怠,有突击心理。去年的测评,有的单位靠的是突击。突击过后,马上松懈下来,可以松口气、歇歇脚了,直到现在仍处于松松垮垮的状态,这是出现反弹的主要原因。三是上热下冷,有应付心态。尽管管委领导非常重视,但是基层干部群众认为创建全国文明城市事不关己,对于应承担的责任蜻蜓点水、应付了事。四是极端厌战,有抵触情绪。每年都要测评,有些干部群众产生了厌战思想,一提创建就心烦,接受任务的主动性、积极性不高,甚至有所抵触,推也不动。这些问题在各级各单位普遍存在,已经严重影响了创建工作开展。对此,我们要高度重视,切实加以解决。首先要从管委领导做起,从各指挥部做起,从各相关单位一把手做起,先解决我们自身存在的问题,不但自己要再鼓干劲、振作起来,还要搞好动员,把干部群众再发动起来,以更加饱满的激情投入工作。

通过今天的会议,我们要向大家发出一个信号,就是让大家看到党工委、管委全力以赴、圆满完成迎检任务的明确态度!此次迎检不仅是一项工作,更是造福于民,提升人民群众幸福指数,提升我区整体形象,提升全民文明素质的重要抓手和平台,是对各级领导干部大局意识、工作能力和领导素质的检验。各指挥部和相关单位一定要按照责任分工,深入细致地抓创建,来不得半点含糊。如果我们完成不好、不能过关,没法向市委、市政府交代,更没法向全区人民交代。

二、勇于担当、迎难而上,以一招不让的态势掀起攻坚整治热潮。

迎检迫在眉睫,攻坚时不我待。各指挥部要针对存在问题和薄弱环节,严格依照标准要求,逐条逐项抓落实,要突出重点,抓住关键,深度推进,把文明城市创建的各项工作推向更高水平,更高层次。

(一)对整体思路要认真分析。今年我们将面临第二次全国文明城市测评,考题就是今年中央文明办新颁布《全国城市文明程度指数测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,在这两个《测评体系》中,对每项工作任务都作出了明确的要求和具体的分工,各单位都要结合自身职责的分工,分析透彻,吃准吃透标准要求,认真查找薄弱环节,想一想哪一项工作还没有达标。

(二)对重点工作要认真落实。今年的《测评体系》最大的变化是加大了重点工作的权重,中央文明办要求开展的”讲文明树新风“公益广告宣传、道德领域突出问题专项教育治理等”九大工作“是中央文明办今年重要工作部署的具体着力点,更是测评工作的重要考核点。这里,我重点强调几项工作:一是”讲文明树新风“公益广告宣传。这项工作是在1月22日,由中宣部、中央文明办、国家广电总局等七部委联合启动,对公益广告刊播的数量、版面和比例都提出了明确要求并列入《测评体系》重点考核,这项工作我们区也进行了安排部署,但距离标准依然有很大差距。我们要狠抓这项工作,确保不失分。重点利用城市建筑工地封闭围挡和城市广场刊载”讲文明、树新风“公益广告。各指挥部和相关单位要把这项工作当成一项政治任务来完成,不讲价钱、不讲条件,不折不扣地完成公益广告各项刊播任务。二是道德领域突出问题专项教育治理。去年,中央文明办在50个全国文明城市率先开展此项工作,**作为试点城市之一,在全市深入开展了此项工作,也取得了初步成效。今年这项工作在全国大范围开展,我区已经有了一些经验,要紧紧围绕群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点,深化道德教育,强化机体整治,努力在解决人民群众反应强烈的突出问题上取得新进展、新成效。要按照工作要求,继续加大对我区食品行业、窗口单位和公共场所道德问题的排查力度,要查清问题,找准根源,明确责任,大力整治,要让群众看到实实在在的成果。三是”道德讲堂“建设。今年中央文明办重点提出了加强”道德讲堂“建设,在《测评体系》中对道德讲堂的数量和活动内容、形式和频率作出了明确要求。全区各级文明单位要把”道德讲堂“建设作为本单位精神文明建设工作的一项重要内容来抓,要收集整理好完整的”道德讲堂“文字资料和视频资料,文明办要加大对各级文明单位”道德讲堂“建设工作的指导和督导力度,并将这项工作列入文明单位考评体系,重点予以考核。大家一定要按照任务分工,逐项进行落实,一定不能在权重项目中失分。

(三)对薄弱环节要认真查改。对照标准,我们还存在很多差距和薄弱环节,可以说有很多项目没有达标,一些项目达标但标准不高,有些项目虽然达标但不断反弹,有些项目虽然达标但存在问题,这些问题是我们的弱项,要认真整改,务必做到已经达标的要多加分,尚未达标的要不扣分,当前的重点就是要找差距,补漏洞,促提升。具体来说,就是要围绕整脏、治乱、纠差、补错四个方面,整脏就是要解决环境的问题,对卫生死角要进行全面的清理,治乱就是要加强对交通秩序、文化市场等秩序行为进行治理,纠差就是要着力改善服务单位服务差的问题,结合市民文明教育或职业礼仪教育,提高窗口服务人员的质量和文明程度,补错就是要对公共设备进行排查,对破损的要维护好,不仅要求功能齐备、完善,还要要求美观。

(四)对难点问题要持续整治。公共环境是城市的第一印象,也是我们文明城市创建的难点,去年测评,**市就公共环境这一项的扣分就占了总扣分的70%还多,所以我区一定要加大整改力度,加大城市保洁力度,增加人员力量,落实奖惩制度,实现城区环境卫生全天候无缝隙保洁。要加强公共基础设施建设,特别是对破损的垃圾桶要抓紧更换、添补,对破损的`人行道要抓紧修补。要加大行政执法力度,坚决纠正乱扔垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、店牌广告不规范等不文明现象,对小广告、站牌灯箱集中进行清理整顿。要加大对建筑工地的现场管理力度,建筑垃圾要及时清运,施工车辆要清洁运输,绝不能漫天灰尘、遍地飘洒。要落实”门前三包“责任制,严厉追究不达标、不负责的门店。

(五)对实地考察点要反复整改。根据中央文明办要求,市文明办经过筛选,已将我区7项22个实地考察点上报至中央文明办。这些考察点将作为今年测评的实地考察项目,已在中央文明办备案,可以说这些实地考察点就是我们的重点整治目标,这些考察点要全面落实责任领导和具体责任人,要一个一个的过,一个一个的整,采取过筛子、地毯式整治的办法,加强对这些考察点的整治,抓紧按标准整改,考察点沿途、周边的道路、绿化、商户、企业外立墙面、广告等等均要列入整改范围,确保在上级考察中不出任何问题。迎检期间文明办要在考察点安排志愿者值守,确保检查组人员到哪里,我们的责任领导、责任人和志愿者落实到哪里。

三、加强领导,严格督查,以积极有为的举措务求巩固提升实效。

一要组织领导再加强。创建工作是全民工程,没有局外人,没有旁观者。刚才义民同志宣读了《全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》,已明确了分工和职责,各指挥部牵头单位要身先士卒,主动作为,继续发挥创建主力军作用。各责任单位及相关部门要勇于担当,履职尽责,严格按照创建要求,集中时间、集中力量,全面落实创建责任,迅速掀起创建高潮。()各单位”一把手"从现在开始要明确一名得力的领导,把主要精力放在迎查创建上,对创建工作必须做到亲自安排部署、带头对标整改,一线督促检查。加大创建工作推进力度。

二要督查力度再加大。要全面落实三级督查机制。一是文明办要联合相关单位成立督导组,加大督查力度、增加检查频次,发现问题要及时反馈、及时交办。各责任单位必须按照时限,做到接办必改、改必到位。二是各指挥部要严格对照创建标准深入开展督导检查活动,对存在的重点问题,出实招、下真功,确保整改落实到位。三是各责任单位要在对创建指标细化分解、责任到人的基础上,认真抓好对标自查,对标创建,确定主攻重点,制定可行措施,完善台账,明确完成时限、质量要求以及保障措施,确保创建成效。

三要网格管理再提升。要坚持把文明城市创建工作纳入网格化管理体系,形成长效机制。网格化管理是发现问题,解决问题的有力平台和有效载体,有效的提升了我区的文明程度,我们要把文明程度指数测评工作全面融入网格化管理机制,紧紧依靠三级网络、四级平台,形成五级联动的网格化管理方式,充分发挥网格化管理的保障和促进作用,主动发现问题,及时解决问题,推动重点工作落实。

四要责任追究再明确。现在,迎检已到了关键时刻,容不得任何闪失。必须要以铁的纪律和铁的手腕来确保各项创建工作落到实处。在上周五下午的党政联席会上,崔书记指出,要高度重视城市文明指数测评迎检工作,必须做到全区一盘棋、上下拧成一股绳。各责任单位要对照所涉及的考核项目,逐项抓整改、抓督查、抓落实。并明确提出,要给予每个指挥部2万元专项整治经费,对完成任务好的指挥部,再给予1万元奖励。在迎检期间,指挥部要实行责任倒查制度,在中央测评以及全市模拟测评中被扣分的项目,将倒查责任单位,追究责任人员。其次与考核考评工作挂钩,凡是由于部门行动迟缓、措施不力,造成创建不达标,影响全区大局的,必须追究牵头单位和责任单位主要领导的责任,并取消本单位人员的文明奖及相关评优评先资格。

同志们,迎接全国城市文明程度指数测评工作责任重大、任务艰巨、时间紧迫。让我们以只争朝夕的精神,以志在必得的信心,坚决打赢这场硬仗,为全区整体环境进一步改善和我市顺利通过复检做出应有的贡献!

我的讲话完了,谢谢大家!

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇4

同志们:

市政府召开这次美丽乡村建设现场推进会,是在市级美丽乡村“十镇百村”创建工作启动实施一年的关键时间节点,召开的一次非常重要的会议。

会前,大家一起参观了平利县长安镇、旬阳县吕河镇冬青村,刚才平利县政府、汉阴县涧池镇政府、旬阳县吕河镇冬青村“一县一镇一村”分别从不同侧重点推进美丽乡村建设,进行了很好的经验交流发言,有很多好的经验和做法,值得大家学习和借鉴。市农业局、财政局、环保局、规划局、住建局、双创办从各自职能出发,分别围绕着产业、奖补、环境、规划、建设、双创考核等方面,总结了过去一年工作,对下一步工作进行了安排部署,最后,鲍市长作了重要讲话。鲍市长的讲话总结了20xx年全市美丽乡村建设工作,在充分肯定成绩的同时,客观、准确的指出了存在的问题,明确了下一步全市美丽乡村建设的规划项目、重点工程、特色产业、示范创建等重点任务和关键环节。鲍市长的讲话既站在全市发展的大局谋划,又贴近安康的实际,思路清晰,重点突出,具有很强的针对性和指导性,希望大家深刻领会,在工作中抓好落实,12月底前市直各有关部门将项目捆绑资金落实情况报市美丽乡村建设领导小组办公室。下面,就贯彻落实好这次会议精神,特别是鲍市长的重要讲话精神,我再简要强调五点意见:

一要思想上真正重视起来。美丽乡村建设是中省作出的重大战略部署,是三农工作的总抓手、总目标。围绕推进这项工作,市委市政府高度重视,市政府常务会专题研究,成立了领导小组,下发了实施意见,召开了领导小组会议,制定了捆绑项目资金方案,并在去年11月召开了全市美丽乡村建设工作会,对这项工作进行全面安排部署。今年以来,在前期充分调研的基础上,经过多次讨论修改,制定下发了《美丽乡村建设示范镇村创建标准》、《美丽乡村示范镇村考核认定办法》,细化了21个具体创建指标和66个考核计分细则,规范和指导各示范镇、示范村因地制宜开展创建工作。全市镇村综合改革之后,共有140个镇办、1517个行政村,每年只选择2个示范镇、20个示范村来推进美丽乡村示范创建工作,指标弥足珍贵,更应倍加珍惜。为此,各县区务必要高度重视,主要领导要亲自抓、亲自部署,政府常务会要专题研究一次,牵头部门和分管领导要全力抓、狠抓落实,各有关部门要根据职责分工,形成合力,共同推进美丽乡村建设。

二要查缺补漏迅速动起来。鲍市长的讲话,对下一步美丽乡村建设的目标任务、建设内容、推进措施已经十分明确,关键是要突出重点、迅速行动、强力推进、狠抓落实。当前要全力加快推进20xx年市级美丽乡村2个示范镇、21个示范村建设,确保建成美丽、富裕、和谐的美丽乡村。会后,各县区要迅速召开政府常务会传达贯彻鲍市长讲话精神,提出贯彻落实意见,进一步强化措施,夯实责任,特别是要对照市政府督查室下发了的20xx年市级美丽乡村示范镇村创建工作督查通报,认真查缺补漏,针对薄弱环节,强化工作措施,加大工作力度,确保按照时间节点紧抓项目建设进度,确保高质量、高标准完成今年的美丽乡村示范镇村创建任务。

三要项目资金真正捆起来。20xx年推进的2个示范镇、21个示范村建设即将进行考核验收阶段。涉及捆绑项目资金任务的17个市直部门要切实承担起自身职责,进一步加大项目资金整合和统筹力度,集中支持市级美丽乡村示范镇村建设,确保圆满完成20xx年项目资金捆绑落实任务。今年完成难度较大的部门,必须在明年3月底创建验收前,完成项目资金捆绑落实任务。市直有关部门要突出项目申报,做实谋划对接,要将全市十镇百村美丽乡村建设纳入“十三五”规划,明年的美丽乡村示范镇村建设项目资金要及早列入计划盘子。

四要督查考核真正硬起来。市美村办要继续牵头搞好工作协调,加强督促检查,年底至明年3月前,要重点围绕20xx年“十镇百村”首批推进的汉阴县涧池镇、平利县长安镇2个示范镇、汉滨区窑头村等21个示范村项目建设、捆绑资金落实情况进行严格督查,实行月督查、月通报,推动工作落实。要认真对照“十镇百村”美丽乡村创建标准和考核办法,对20xx年示范镇、示范村创建工作进行严格考核验收,严格奖惩,明年4月底前正式命名。按照“达标一个、验收一个、命名一个”的原则,对20xx年示范镇村创建验收不达标的县区,明年不安排创建指标。

五要尽快把明年的创建镇村定下来。市美村办负责牵头,提出20xx年全市美丽乡村示范镇村创建名单及项目资金捆绑意见。各县区政府要科学谋划20xx年美丽乡村建设工作,加强与市直有关部门的沟通和协调,对20xx年上报的市级美丽乡村创建名单,要召开政府常务会议研究后,报市美村办。市美村办要按照“有规划的先启动”的原则认真汇总、审核创建名单及市直部门项目资金捆绑意见,报市美丽乡村建设领导小组会议审定。

同志们,美丽乡村建设的使命催人奋进。让我们立即行动起来,以更大的决心、更高的标准和更强的力度,全力推进美丽乡村建设工作,为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇5

同志们:

今天,我们召开全市清廉机关建设工作推进会,主要任务是深入贯彻落实省委和市委关于清廉机关建设的决策部署和清廉建设领导小组最新工作要求,总结、交流清廉机关建设工作经验,分析存在的短板不足,部署下一阶段工作。

刚才,市委组织部等5个市直部门和xx县围绕如何开展清廉机关建设作了很好的经验交流发言,总的来说,是亮点纷呈、各有特色,取得了初步成效,为我市全面推进清廉机关建设积累了经验、培树了品牌、提供了样板,值得大家学习借鉴。下面,我就进一步推进清廉机关建设讲三点意见。

清廉机关建设作为清廉建设的基本单元,是机关党建高质量发展的重要保障。我们要切实提高政治站位,提高思想认识,以高度的政治自觉和强烈的责任感大力推进清廉机关建设。

(一)大力推进清廉机关建设是贯彻落实全面从严治党方针的必然要求。习近平总书记强调,机关党建工作要以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点。市委提出大力推进清廉建设,并细化了清廉机关、园区、企业、学校、医院、乡村、社区、家庭等8个载体建设内容,将清廉机关建设摆在首位,是因为党政机关在清廉建设中具有示范带动作用,是党风政风的“风向标”。大力推进清廉机关建设,是贯彻落实党中央全面从严治党方针的重要抓手,是高质量推进清廉建设的重要内容,是我市加快经济社会高质量发展的重要保障。

(二)大力推进清廉机关建设是适应发展新形势、推动我市经济社会高质量发展的必然要求。2022年,我市与省内外情况一样,面临的经济下行压力加大,稳增长、稳就业、稳物价、扩内需面临新的挑战。但在中央、省、市一系列稳住经济大盘政策的作用下,我市经济运行出现积极向好趋势。而清廉机关建设不仅可以提升机关效能,减少资源浪费,还可以增强市场信心,促进经济社会持续健康发展。因此,大力推进清廉机关建设是适应新形势、推动我市经济社会高质量发展的必然要求。

清廉机关建设是一个系统工程,需要从多个方面入手,构建完善的制度体系,确保制度在实践中得到严格执行,推进清廉机关建设取得实效。

(一)强化制度保障。要按照中央、省、市的有关规定,建立健全制度,完善制度框架,落实责任,规范行为,严肃问责。明确清廉机关建设的目标、任务、标准、考核等制度,进一步完善机关内部管理制度,加强机关纪检监察体系建设,形成制度联动,确保制度有效执行。

(二)落实标准要求。要根据清廉机关建设的标准要求,认真做好各项工作。特别是要加强机关领导班子和党员干部的队伍建设,选优配强,干部选拔任用要坚持德才兼备、以德为先,培养一支忠诚干净担当的机关干部队伍。

清廉机关建设需要广泛的社会支持和监督。要加大宣传教育力度,积极推动清廉机关建设经验做法的交流和推广,倡导廉洁文化,加强对干部的思想教育,提高公正廉洁意识,强化监督执纪问责,依法查处违纪违法行为,形成全社会共同推进清廉机关建设的良好氛围。

同志们,清廉机关建设事关我市全局,关乎机关党建和机关效能,是我们义不容辞的责任。希望大家在今后的工作中,进一步提高政治站位,加强制度建设,加大宣传教育力度,共同推动我市清廉机关建设取得新的更大成效。

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇6

同志们:

这次现场推进会开的很好、很成功。会议期间,我们现场观摩了临泽、甘州、民乐3县区美丽乡村建设情况,部分县区、部门、乡镇和示范村作了大会发言或书面交流,与会人员亲身体验了这几年美丽乡村建设探索实践取得的工作成效,相互学习交流了好的经验和做法,进一步坚定了加快美丽乡村建设的信心和决心。刚才,黄市长对近年来全市美丽乡村建设工作作了总结,对如何推进下一阶段工作讲了指导性、操作性意见,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就进一步做好当前及今后一个时期全市美丽乡村建设工作,从大的方面讲几个方向性的问题。

第一,要研究确定符合实际的工作目标。去年以来,我们按照省委、省政府《改善农村人居环境的行动计划》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社会”的部署要求,初步提出了全市美丽乡村建设的工作目标,就是力争利用2到3年时间,建成100个以上的美丽乡村,其中65个贫困村达到一半以上,力争到20xx年全市一半以上的村建成美丽乡村。这个目标是积极的,但综合各县区、各乡镇基础条件、发展水平、产业支撑等各类因素研究分析,现在感到定的有点高,需要结合实际进行合理调整,可否调整为:力争利用2到3年时间,建成60-80个美丽乡村,其中65个贫困村达到四分之一以上,力争到20xx年全市三分之一的村建成美丽乡村。

把“力争利用2到3年时间建成100个以上美丽乡村”的目标调整为“建成60-80个美丽乡村”,主要考虑是,建设美丽乡村不是一件简单的事情,不能贪多求快,不能急于全面铺开,要选择基础条件好的村先行先试,适当提高建设标准,打造示范乡村,引领带动面上工作。全市有60个乡镇,基础条件好的可以搞2个,基础条件差的搞1个就行,没有条件的可以不搞。这样算下来,在两三年时间内全市就能建成60-80个真正合格的、有质量的、经得起历史检验的美丽乡村,这已经算是一个了不起的成绩。从现在开始,各乡镇要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求,把工作的重点从搞试点转移到做示范上来,树立一批不同类型、不同特点的标杆模式。

把“65个贫困村中美丽乡村达到一半以上”的目标调整为“65个贫困村中美丽乡村达到四分之一以上”,主要考虑是,贫困村的基础条件差,即使通过这几年的强力扶持,已经实现了精准脱贫,但产业基础薄弱的问题却不能在短时间内解决。要在两三年内把一半以上的贫困村建成美丽乡村难度很大。从贫困村的自然环境、基础条件、产业支撑等方面综合分析,有大约四分之一的贫困村情况相对较好,通过持续不断的扶持发展,可以建设成为美丽乡村。而其他贫困村尚不具备建设美丽乡村的条件,需要把工作的重心继续放在巩固脱贫成果上,不可以好高骛远、急于求成。

把“到20xx年力争把全市一半以上的村建成美丽乡村”的目标调整为“力争把全市三分之一的村建成美丽乡村”,主要考虑是,不能单纯追求建设数量,要确保建设质量和内涵。如果目标定的过高,不仅不利于调动各方面的积极性,还有可能适得其反,导致有些乡镇和部门片面追求建设的速度和数量,而不考虑建设的质量和效果,甚至会催生违背老百姓意愿强制搞拆旧建新和数据造假等行为,这样会产生严重的负面影响。

由此,适当调整目标是必要的,至于具体如何调整,前面我只是提出了一个建议,还需要各级各部门认真调研论证。这里要强调的是,工作目标一旦确定下来,各级各部门就要坚定不移地去推进,绝不能打折扣,更不能出现欺上瞒下、弄虚作假等现象。

第二,要注重把握推进工作的基本原则。农村情况千差万别,每个村的地域文化和产业特色各不相同。推进美丽乡村建设,既不能照抄照搬城市建设模式,也不能简单地用一个样板克隆、复制。要遵循乡村发展规律,注重把握工作原则,走符合自身实际的美丽乡村建设道路。

一是要从乡村实际出发,不搞一个模式。美丽乡村建设,重在规划先行。从目前的情况来看,全市美丽乡村的规划设计、建设模式、建设标准,甚至户型、布局还是像“新版”的一个模式。我市乡村区域广阔,各村在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都存在一定的差异。乡村规划要结合本村实际,不能单纯的照搬照抄。要认真调查研究,积极探索创新,坚持再多分些类型、再多些式样推进,要注意增强村落的个性魅力和自然生成的生命力。

二是要突出各自特色,不搞千村一面。这些年,我们在建设美丽乡村方面取得了明显成效,但也有一些地方在建设过程中没有很好地考虑村庄布局、地形走势、山河水系、历史文化等因素,乡村特色彰显不够。下一步,要结合各村实际,统筹考虑山、水、田、林、路等生产生活要素,以风貌改造、特色塑造为重点,切实加强分类指导,强化规划管控,努力建设彰显青山秀水、体现田园风貌、传承乡村文明的美丽宜居乡村。要讲究功成不必在我,规划要注意留白,留给后人去建不晚。

三是要注意循序渐进,不搞一哄而上。美丽乡村建设是一项复杂而系统的工程,需要我们付出长期不懈的努力。要统筹考虑各村自然条件、经济基础、农民承受能力等方面因素,坚持量力而行、尽力而为、稳步推进,决不能图一时之利急功近利、盲目推进,搞一哄而上和违背群众意愿的大拆大建。要根据现有条件,区分轻重缓急,一个村庄一个村庄推进、一个项目一个项目落实,带动全市美丽乡村建设。

四是要坚持群众自愿,不搞强制命令。农民群众是美丽乡村的建设者、受益者和管理者,我们必须把群众认同、群众自愿、群众满意作为工作的根本标准,不能搞强制命令。但这并不意味着我们可以不主动作为,而是要在村落规划编制、建设选点、产业布局等方面,反复与群众协商沟通,达成一致意见。在具体工作中,除公共设施建设之外,要把房屋拆旧建新、设计装修以及产业培育发展等方面的自主权完全交给群众,真正把农民群众变成美丽乡村建设和创造创新发展的主体。

第三,要充分彰显建筑文化的个性特色。美丽乡村是一个综合性、多要素的体系,具有独特的文化个性和鲜明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城镇化工作会议上强调,要“让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”“乡愁”是什么?是家乡铭刻于人们心灵最深处的记忆与情感。而这份记忆与情感又主要来自于何方?当然是从小耳濡目染的建筑及其所体现的自然个性与文化特色。建筑文化是千百年来人与自然交流互动、和谐相处的产物,是一个地方建筑物的“根”与“魂”。我们建设美丽乡村,只有发掘并弘扬好建筑文化,才能为这个村庄打上特有的“烙印”,解决好其姓“张”的问题。所谓姓“张”,就是要彰显张掖地域建筑文化的个性与特色。这方面的工作我们虽然一直都在做,但做得还不够,需要积极探索。如果这次美丽乡村建设这个问题解决不好,我们宁肯少搞、缓搞、甚至不搞。

解决美丽乡村姓“张”的问题如何破题?我想应该从两个方面着手。一方面是要继承挖掘传统建筑文化。要坚持建设与保护、培育与传承相结合,向农民群众和曾经参与村庄规划建设的能工巧匠多请教,综合多方信息认真研究,聚集各类元素感悟体验,深刻理解原有建筑的文化内涵,保护好农村建筑文脉。另一方面是要善于创新创造。要明白综合就是创造。建设美丽乡村不能简单复古,要把原有建筑风格与现代生活方式有机结合起来,融合各种文化元素,积极创新创造,使建筑既能体现时代特色,又能彰显文化底蕴。要引导群众积极培育乡土文化、家庭文化,使人一进门就能感觉到一种自然和谐的乡土文化气息扑面而来。

第四,要切实强化美丽乡村的产业支撑。产业发展是美丽乡村建设的基本支撑。几个县区、部门、乡镇和示范村的负责同志在交流发言时都谈到了这个问题,大家对产业发展的重要性都有比较深刻的认识,我在这儿不再重复,仅举一个例子,强调如何强化产业支撑的问题。临泽县梨园新村是一个易地扶贫搬迁村,他们围绕完善丹霞大景区服务功能,把住宅建设与产业发展融为一体,引导农户利用住宅积极从事餐饮住宿、旅游接待等经营,既增加了农民收入,又为美丽乡村建设提供了有力产业支撑。各县区和示范乡村要认真学习借鉴他们的成功经验,把美丽乡村建设与产业发展有机结合起来,依托特色优势,激活各类要素,围绕建设小市场、兴办小企业、鼓励农户从事家庭生产经营等方式,积极培育有长期支撑作用的主导产业,为美丽乡村建设奠定坚实基础。

同志们,建设高质量、有内涵的美丽乡村责任重大、任务繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加务实的作风、更加有效的举措,坚定有力地把这项工作向前推进。

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇7

尊敬的*书记,各位领导,同志们:

习近平总书记指出,“建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义,要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升”。近年来,*县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实省委省政府相关决策部署,扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,把整县推进宜居宜业和美乡村建设作为重大战略,全域统筹、城乡一体、精准发力,积极探索西部生态农业县乡村振兴新路子。现将有关工作进展情况汇报如下:

一是“六大统筹”聚力。坚持理论与实践结合、守正与创新融合、一般与特殊兼顾,紧扣二十字方针、五大振兴任务,以乡村振兴统揽经济社会发展全局,以创建全国乡村振兴示范县为目标,实施产业发展、基础设施、公共服务、乡村治理、环境整治、乡村人才“六大统筹”,整合项目、资金、干部向优势产业、优先区域聚力。二是“村分五类”突破。坚持城乡一体、融合发展,结合国土空间规划,综合村庄区位、土地利用、产业发展、生态环保等要素,将全县*个村划分为城郊融合、集聚提升、特色保护、保留改善、搬迁整合五类,为推进“六大统筹”明确了政策指向、资金投向、工作导向。坚持以点带面、循序渐进,选定“八金八银”*个示范村,优先配给要素,激励全县其他村精准施策、各展所长、整体跟进。三是“四责机制”推进。坚持县委主责、书记首责、党政同责、专班扛责,在县委农业农村工作领导小组下成立乡村振兴领导小组,设立双组长制的“*+*”专班,县委、政府*名领导主管主抓,月调度、季观摩,红黑榜、晒实绩,确保各项任务清单式管理、节点化推进、责任化落实。

聚焦生产设施现代化、生活设施便利化、生态设施系统化,规划*城镇发展体系(以县城为中心,以南寨、草碧-水沟为副中心,建设张家塬、崔家头、高崖*个重点镇,打造*个中心村,形成工农互促、城乡互补的新型城乡关系),引领水电气路讯及物流向重点区域聚焦,实现城乡设施一体布局、服务均衡优质。一是补齐基础设施体系短板。聚焦农村改厕、垃圾、污水三大革命,全域统筹项目、科学布局设施,探索形成“粪尿分集、三格无害化、集中下水道收集*种模式改造户厕,分类回购、集中填埋、高温热解*种模式处置垃圾,截污纳管、一体化处理、小型人工湿地、生物氧化塘、综合利用*种模式治理污水”的人居环境整治*模式,健全“*+*”公用设施管护机制,改厕覆盖率*%,垃圾减量率*%,污水治理率*%,全省农村人居环境整治现场会在*召开,荣获全国最美乡村示范县、全国村庄清洁行动先进县。开展全域治水三年行动,实施冯坊河水库等项目,建成“七站一司”城乡供水网,城乡生活用水集中供水率*%,农业用水保证率*%,荣获全国节水型社会建设达标县。二是强化公共服务体系弱项。梯度配置县镇村教育资源,构建城区*教育大布局、镇区“一校一园”布局,推进教师人事、职称、薪酬向农村学校倾斜,创建全国义务教育优质均衡发展县;建设县域紧密型医共体,推进县人民医院迁建、县中医院改建等项目,构建城区三医院、镇建卫生院、村有卫生室三级医疗服务体系,村卫生室实现业务、财务、人员、报酬、药品“五个统一”。三是打通商贸物流体系堵点。坚持政府引导、市场主导、优势互补,发挥寄递物流行业党总支部引领优势,推进县域交通、邮政、供销、电商、寄递行业融合发展,建设县域集采集配中心,推行服务托管外包、代投代送提成、寄递运输共赢模式,构建消费品直达村、土特产直进城双向畅通的*商贸物流体系(*个县级分拨中心,*个镇级分拣站,*个村级服务点),实现减费利民、安全运输、全面覆盖、当日送达。

坚决守牢不发生规模性返贫底线,以一二三产融合发展为抓手,以促进农民增收为导向,改革统筹、激活资源,做强“三个经济”,加速富民强县。一是聚力打造两个品牌,做大县域特色经济。打响中国矮砧苹果之乡品牌,实施红苹果物流园、苹果产业集群、苹果后整理等项目,矮砧技术省标通过认定、国标即将颁布,*红苹果两次供货太空站,瑞香红等*个新优品种全产业链产值*亿元,建成国家级三产融合示范园;打造全国莎能奶山羊良种繁育供应基地,激活正大集团、飞天乳业、西农大优势资源,推进国际奶山羊技术创新中心、正大奶山羊全产业链、奶山羊产业集群等项目,全产业链产值*亿元。二是聚力推进两项改革,做强村集体经济。探索推行“代耕代种、代管代收、经营托管、全程托管”社会化服务改革,县内跨镇经营耕地*万亩,县外跨省市代管果园*.*万亩;建立村集体经济收入*利益分配机制(*%用于产业持续发展、*%用于村域公益事业、*%用于村民分红、*%作为产业发展风险基金),实施乡村项目集体建、镇域资源“内循环”改革,*村联建万吨冷库,全县村集体经济总收入*万元、增长*%,百万强村*个。三是聚力标准服务输出,做特联农带农经济。依托苹果、奶山羊两大首位产业,建立培育考核认定体系,培育*多名*苹果师傅,在韩国、吉尔吉斯斯坦等国及全国*省*个市县推广矮砧苗木技术模式*万亩,人均月收入超过*元;认定*多名*奶山羊专家,开展“育繁推”技术指导服务,人均月收入*元。海升、华圣等*家龙头企业带动*.*万户果农户均增收*.*万元,奶山羊产业带动*.*万名群众年均增收*元。

坚持“三治”有机结合,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,推动治理系统化、规范化、精细化,提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。一是规范用权促自治。推行村官“小微权力”清单、项目招投标、村级财务监管等制度,建立“两单一图两卡三提醒”村级监督制约机制,强化“五议两审两公开”执行保障,让村务阳光运行、群众明白放心。完善县镇村三级联动网格化管理体系,推动平安便利美丽幸福“四型”社区建设向农村人口聚集区延伸覆盖,构建共建共治共享的基层治理新格局。二是改革克堵彰法治。聚焦镇村治理力量分散、管治乏力等问题,出台《六条措施》,统筹政法力量、赋权镇党委、建强调处中心,推动矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决,构建县镇村“科学统分结合、三级有力处置”的社会治理体系。深入开展“八五”普法,全市率先建立新时代“警民之家”,“九率一度”省测全省前列。三是联利解难强德治。深化“一约四会”制度,推行村民量化积分与村集体经济分红挂钩机制,设置发展产业、遵纪守法、移风易俗等十个方面考评体系,设立“孝道红黑榜”,构建镇有服务中心、村设“红白”理事会的移风易俗推进体系,让群众“生前身后事”不再成为难事,培育文明乡风。

汇报完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!

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在美丽乡村建设推进会上讲话 篇8

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

活动开展以来,我们市残联按照省委市委部署要求,定方案、作动员,查问题、列清单,建台账、抓落实,各项工作有序推进,规定动作扎实开展,自选动作有声有色,已经取得了阶段性工作成效。刚才,郭理事长简要总结通报了市残联“能力作风建设年”活动工作情况,三位部室、中心负责同志做了大会发言,介绍了做法、总结了经验,讲的都很好。会后各部室、中心要相互学习交流,取长补短,共同提升。下面,我根据省委市委要求,结合市残联工作实际,再讲三点意见,与同志们共同学习探讨。

一、进一步提高认识。

今天我们按照市“能力作风建设年”活动领导小组要求、结合残联实际,召开推进会。开展“能力作风建设年”活动,是省委书记×倡导的,在省第十一次党代会上确定的,全省上下统一组织的一项重要活动,也是全省推进工作落实的重要抓手和工作载体,更是省委市委安排部署的重要政治任务。为此,我们必须抓紧、抓好、抓出成效。去年12月20日,省委召开动员部署会,正式拉开了全省能力作风建设年活动的序幕,市委于12月27日召开动员会,对全市的活动作出具体的安排部署,并提出明确要求。活动开展以来,我们市残联按照省委市委部署要求,定方案、作动员,查问题、列清单,建台账、抓落实,各项工作有序推进,规定动作扎实开展,自选动作有声有色,已经取得了阶段性工作成效。刚才,郭理事长简要总结通报了市残联“能力作风建设年”活动工作情况,三位部室、中心负责同志做了大会发言,介绍了做法、总结了经验,讲的都很好。会后各部室、中心要相互学习交流,取长补短,共同提升。下面,我根据省委市委要求,结合市残联工作实际,再讲三点意见,与同志们共同学习探讨。

关于开展“能力作风建设年”活动的重要意义,省委、市委都讲的很明确,站位也很高,大家要认真学习领会,并结合要求,抓好落实。我这里讲的提高认识主要体现在四个方面:

一是进一步认识活动主题。省委确定“能力作风建设年”活动的主题就是:提升能力、锻造作风,实干立身、争先出彩。这是活动开展的总要求、总遵循、总纲领。围绕活动主题,突出目标导向、问题导向、结果导向,聚焦干部职工能力大提升、作风大转变,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,专业训练,坚持以上率下、点面结合、从严从实、结果导向等原则,进而实现能力作风方面“六个明显增强”的活动目标。

二是进一步认识活动任务。开展“能力作风建设年”活动的主要任务就是提能力、强作风。提哪些能力、强哪些作风,我们必须有清醒的认识,省、市方案提的很明确,要提升五种能力,即提升政治能力,提升专业能力,提升改革创新能力,提升统筹发展和安全能力,提升群众工作能力。要锻造四种作风,即锻造狠抓落实作风、锻造躬身力行作风、锻造高效运转作风、锻造主动服务作风。能力作风建设要提五种能力、锻造四种作风,同志们在学习过程中要认真学习、加强记忆、深刻领会。

对照党章党规党纪,反思贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底;

对照先进典型、身边榜样、行业标杆,反思在本职工作岗位上是否尽心、尽职、尽责。这五对照五反思是“能力作风建设年”活动的基本要求,大家一定要铭记在心,经常检查运用,只有这样才能对标对表查差距,找准整改存在问题,顺利推进各项工作落实。

四是进一步认识活动安排。按照省市方案,“能力作风建设年”活动分为三个阶段:第一阶段是去年12月到今年1月,主要任务是:查问题、列清单、建台账。第二个阶段是今年2月到7月,主要任务是提能力、转作风、促攻坚,这是最重要的阶段,也是彰显成效的阶段。第三个阶段是今年8月到9月,主要任务是抓总结、建机制、利长远。这些活动安排大家要认准记牢,做到心中有数,稳步推进。

二、进一步压实责任。

开展能力作风建设年活动,是省委、市委部署的一项重要工作任务,也是年度考核的一项重要工作,我们必须扎实推进,善作善成。市残联成立有能力作风建设年活动领导小组,同时这项工作也列入了今年市残联重点工作台账,进一步明确了责任领导、责任部室和具体责任人。市残联各部室、中心,要按照市委要求,主动担责,认真抓好各项工作落实。

一是领导带头抓落实。好的能力作风既是管出来的、学出来的,更是带出来的。市残联领导班子承担能力作风建设年活动的主体责任,作为党组书记,我个人承担第一责任人责任,各部室中心负责同志是具体责任人,既要靠前指挥,精心组织,又要以身作则、带头抓好落实。要一级带着一级干,一级做给一级看,发挥好表率、示范作用。

二是躬身入局抓落实。抓好“能力作风建设年”活动不是某个人的事,也不是某个领导的事,而是大家共同的事,关系到我们每一个人。因此,大家都要增强躬身入局意识,增强抓落实责任意识,把抓好能力作风建设年活动的责任都记在心里、抓在手中、扛在肩上,人人都要成为执行者和推动者,把活动成效转化为推动工作落实的强大动力。

三是强化督导抓落实。开展能力作风建设年活动,不是空泛的口号,而是有具体的、可操作性的、见实见效的工作要求,省、市有方案,市残联结合上级要求也制定了详实的实施方案,查摆梳理了能力不足、本领不强、作风不实等方面的问题清单,建立了工作台账,明确了工作措施和整改时限。领导小组办公室要强化督导检查,指导帮助各部室、各单位,认真查摆问题、整改问题,及时总结经验,选树典型,形成督导指导闭环,确保活动不偏、不虚、更不空。

三、进一步抓好载体。

为扎实推进和全面深化“能力作风建设年”活动,市残联按照省委、市委要求,在抓实规定动作的同时,坚持创新引领,自加压力,紧密结合中心工作,聚焦省、市民生实事,聚焦省残联工作部署,聚焦市委、市政府工作目标,聚焦各专项重点工作任务,着力选准做精自选动作,抓好工作载体,确保能力作风建设年活动走深走实,彰显残联工作的特色和亮点。

我们建设学习型机关,以“三学三强三用”为总要求,是深化能力作风建设年的重要载体和有力抓手,是提升五种能力的有效措施,是全面提升专业素质的有效途径。因此,我们要扎实推进建设学习型机关的各项工作,力争创特色、出亮点。同时,组织好“讲理论、讲业务、讲经典”活动,真正让建设学习型机关工作深入、扎实、有效。

二是扎实推进“大调研、大联络、大汇报、大督导”活动。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦各项重点工作任务要求,深入推进“四大”活动,把“大调研、大联络、大汇报、大督导”作为检验能力作风建设成果的重要举措,作为进一步提升能力、锻造作风的实践考量,为高标准完成各项重点工作任务、实现既定工作目标打下坚实基础。

最终目标是高标准、高质量、高效率地推进落实好各项工作任务。为此,我们要以开展“能力作风建设年”活动为契机,全力推进落实好各项重点工作,以争先出彩的工作业绩,去证明能力作风建设的显著成效,以能力大提升、作风大转变为全面开创残联工作新局面增势赋能,争先出彩。

同志们,能力作风是我们党员干部的立身之本、事业之本;

有能力,才能保证想干事、会干事;

好作风,才能保证干成事、不出事。当前正处在能力作风建设年活动的关键阶段,是提能力、转作风、促攻坚的紧要时期。让我们按照市委、市政府的部署和要求,持续提能力、转作风,持续抓好规定动作、做好自选动作,切实把能力作风建设年活动引向深入,抓出成效,把能力作风建设作为市残联全年工作争先进位、拿奖获荣的重要保障和有效载体,以自信的业绩喜迎党的二十大胜利召开。

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇9

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

局党委书记在2020年xx市教育系统。

同志们:

今天召开2020年全市教育系统党的建设暨“清廉学校”建设视频会议,主要任务是:深入学习贯彻******在xx考察时的重要讲话精神,深刻领会******赋予xx“重要窗口”的重大意义,按照市委、市纪委的有关部署和省教育厅的工作安排,进一步强化“窗口意识”,确立“窗口标准”,研究部署深化党的建设和“清廉学校”建设工作,为推进xx教育高质量发展、教育治理能力现代化建设、实现疫情防控和教育教学“两战都要赢”提供坚强保障。

刚才,x家单位作了交流发言,讲得很好,值得各地各校学习和借鉴;市教育局党委与直属学校(单位)签订全面从严治党工作主体责任书;xx同志就今年履行全面从严治党监督责任工作进行专题部署,非常务实、到位,请大家认真贯彻落实。下面,我代表市教育局党委就全市教育系统认真推进党的建设、深化“清廉学校”建设讲三点意见。

一、充分肯定工作成绩,进一步增强推进全面从严治党的决心和信心。

2019年,全市教育系统坚守初心使命,紧扣推进全面从严治党这条主线,为教育高质量发展提供强大保障,干出了改革发展的加速度,干出了清廉教育建设的新成果,坚定了改革发展的信心、全面从严治党和从严治教的决心。

(一)党对教育工作的全面领导更加有力。

全市教育系统自觉树立“政治”意识,把学习贯彻党的政治理论和重要文件作为首要政治任务,部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向,推动各地各校把“为党育人、为国育才”的要求落实到教育教学的各个环节,促进“五育并举”落实落地。牢牢把握学校意识形态工作的主导权,将意识形态工作纳入每半年的政治生态评估。

市委和县(市、区)党委分别成立教育工作领导小组,加强了党对教育工作的集中统一领导。全市各地高规格召开教育大会,全面部署教育高质量发展。市委教育工作领导小组将秘书组设在市教育局,进一步强化党对教育工作的全面领导。积极探索党对学校工作全面领导的体制机制,深入推进党组织领导下的校长负责制和高校二级学院党组织领导下的院长负责制试点工作,新增试点县一个。

(二)全面从严治党工作制度体系更为完整。

全面从严治党工作年初抓部署、年内抓落实、年中抓检查、年末抓考核的工作机制基本形成。制定出台《xx市教育局“三重一大”决策制度实施细则(试行)》,重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用都需经集体研究决定。完善廉政谈话和约谈工作机制,印发《******xx市教育局委员会党风廉政约谈实施办法》。开展警示教育,制订《市直学校违法违纪案件通报制度》。健全完善“监测、督导、行政”三位一体的教育质量管理机制。高质量完成巡察和审计整改工作,建立健全制度x个。全市教育系统构建了较为完备的全面从严治党工作制度体系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制日趋完善,依法治教、依法治校、依法治师、依法治学工作格局初步形成,xx教育治理体系与治理能力现代化建设有序推进。

(三)党的建设基础工作更加扎实。

高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实做好集中学习、上好党课、调研交流、深化“三服务”、整改落实等功课,践行群众路线,改进工作作风,树立了良好形象。《牢记谆谆嘱托以垦荒之魂育时代新人》专报到***教育工作领导小组秘书局。出台《xx市民办学校联合党建工作实施办法》,研究制定中小学星级党支部评定标准。公民办学校党的工作覆盖率达x%,民办党组织覆盖率由2018年的x%提升到x%。做实党员教师“先锋指数”考评,扎实推进从严治教,在全系统开展“讲政治、懂规矩、守纪律”“向xxx同志学习”等专题学习教育活动,开展违规补课、有偿家教专项整治,严肃查处违规违纪教师。我市党建工作经验在全省教育系统党建现场会上作典型发言。在市级单位两新工委述职考核、党建考核分别列第一、第二。

(四)教师队伍建设成效更加突出。

人才引育成果丰硕,市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”,出台《xx市全面深化新时代教师队伍建设改革实施办法》,完善《xx社会事业发展人才三十条》x个配套政策。新建x家市名师名班主任工作室、x家市中职技能大师工作室。入选国家“万人计划”教学名师x人,新增省杰出教师x人、省教坛新秀x人。国内知名教育专家xx和xx加盟xx,成立两家省级以上知名教育专家工作站。正高级教师通过人数x名,x位老师入选教育部国培计划专家库,1名教师入选“教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划”,x人入选2019马云乡村校长、教师计划,x人入选“500精英计划”创新人才。高校新引进二级学院院长x名、高层次人才x人、博士x人,新柔性引进x个高水平团队,x个团队入选省领军型创新创业团队。获得全市人才工作考核第六名的历史最好成绩。

各地各校部署落实党的建设与“清廉学校”建设工作要求,明确工作任务、突出工作重点。清理排查学校小微权力清单与办学行为负面清单,建立学校小微权力(清单)运行与监督机制。召开全市教育系统宣传思想工作暨深化校园文化建设现场会,组织“清廉学校”主题优秀书法美术作品征集活动。开展党建工作专项巡查,深化机关效能和作风建设。改革规范各类“进校园”活动。

深入推进“清廉学校”建设,全市教育事业取得了新的发展。学前教育补短得到提升,公办幼儿园在读幼儿比例提高到x%,普惠性幼儿园比例、等级幼儿园比例均超全省平均水平;基础教育日益优质均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所义务教育标准化学校。高中教育质量稳步提升,普通高考录取率x%,高职录取率x%;中职学生在全国职业能力大赛中获一等奖x项,获全省职业能力大赛创新创业项目一等奖数量居全省第三。特殊教育提质增效,创成x所标准化学校,学前段、义务段、高中段入学率分别达x%、x%、x%。高等教育高质量发展取得新突破,xx学院申硕迈出重要步伐;普通高校毕业生留台率达x%,创历史新高。成人教育稳步推进,创成x个省级学习型城市、x个省级现代化成校、x个省级品牌项目。

(六)疫情防控和复学工作取得重要进展。

在市委市政府的坚强领导和省教育厅的关心支持下,全市教育系统众志成城,以一线的思维、一线的姿态,展现了强大的凝聚力,构建了市、县、校、年级、班五级防控网络,形成责任全覆盖、工作无死角的防控大格局;展现了强大的执行力,广大干部职工坚守岗位,在排摸统计、线上教学、培训宣传、后勤保障、督查指导、关爱服务等方面忠诚履职;展现了强大的创新力,率先推出复学工作指导意见、空中课堂xx标准、教育健康码,创新部署“三张清单”“六个一”防控举措要求。在这场疫情大考中,始终牢牢把握安全复学总体战主动权,汇聚起奋力抗疫复学的磅礴力量,演绎出无数暖心感人的教育抗疫故事,共同守护住百万师生健康安全。

二、直面存在的问题,进一步增强推进全面从严治党工作向纵深发展的紧迫感。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,在全面从严治党的新形势下,与上级的新要求比,与人民群众的新期盼比,我们的工作仍然还有许多不足,全面从严治党永远在路上。

(一)党的建设工作基础仍需进一步夯实。

党对教育的领导层层递减、上热中温下冷的局面还未根本改变。重业务轻党建现象尤其在基层学校还比较明显。党内各项制度的执行形式化、应付化仍然比较突出,党组织离腰杆硬、使上劲还有不少距离。党的建设与学校业务工作相脱节比较严重,特别是中小学校(幼儿园)党组织在重大决策中发挥不了核心作用。民办学校党组织覆盖率不高,党建工作仍是薄弱环节。基层党建工作队伍建设和保障还不够有力。

“清廉学校”建设的内涵亟需深化。有的学校把“清廉学校”建设肤浅地等同校园文化建设,校园文化建设等同于门面装裱,注重表象,既无实质内容,更无文化内涵,没有与校风、教风、学风建设有机结合起来。有的学校推进小微权力(清单)项目的制度建设,采用照搬照抄的拿来主义,与学校实际工作脱节,制度只是写在纸上、挂在墙上,应付上级检查、考核,没有用来规范和监督工作。清廉学校建设与贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务相融合还有不少距离。

(三)廉洁从政、依法从教的意识还需进一步树立。

少数干部和教师廉洁从政、依法从教的意识还不够强。对于不断强化的党风廉政建设要求,有的干部、教师思想上跟不上节奏,行动上我行我素。突出反映在全市教育系统的反映件数量仍然居高不下,个人违法违纪案件还比较多,对基层学校和干部教师的教育和管理还是失之于宽、失之于软。

(四)监督执纪问责的力度有待进一步强化。

监督执纪问责力度还需加强。从教育系统违法违纪违规案件查处情况看,问责追责力度还不够大,“问下不问上、问低不问高”的现象存在,板子往往高高举起、轻轻落下。除了权限因素,很少有基层学校(单位)自身对相关责任人进行执纪问责追责,表现为有的主体责任意识不够、监督意识不强;有的政治业务素质和履职尽责能力不足,监督执纪搞形式、走过场;有的未及时进行问题线索处置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主义”,运用监督执纪“四种形态”只是表态符号。

上述问题,虽然只出现在个别地方、个别学校、少数干部身上,但也说明我们在面上的工作中,政治站位还不够高、责任压的还不够实、落实还不够平衡、治理水平还不够强。这些都需要在今后工作中加以重视、改进。

三、盯牢主业精准发力,坚决扛起推进高质量党建工作和全面从严治党的使命担当。

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是xx市创成省教育基本现代化市的收官之年。我们要以刀刃向内的自我革命精神,坚定不移地推进党的建设,深化“清廉学校”建设。

(一)坚定不移把政治建设放在首位。

强化政治意识,坚持坚持社会主义办学方向,建立健全德智体美劳全面发展的人才培养体系,把立德树人成效作为评价学校的根本标准,推动形成正确的教育观、人才观、质量观和教育政绩观。坚持德智体美劳并举的理念,把德育放到更加突出的位置,高质量推进******新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,充分运用好xx和xx的历史文化积淀、红色文化资源,帮助学生扣好“人生第一粒扣子”,增强“四个自信”。

巩固主题教育成果。学懂弄通******新时代中国特色社会主义思想,尤其是要深入学习领会******视察xx时的重要讲话精神,深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新期望、新要求,切实做到学思用贯通、知信行合一。大力弘扬“大陈岛垦荒”精神,传承“和合文化”,扎实做好思政工作、上好思政课,让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。

(二)坚定不移推进教育治理体系现代化。

加快推进教育供给体系建设。

当前隐藏内容免费查看。以大投入增加资源供给,补好创建短板,编制“十四五”规划,谋划、推进一批重大教育项目。全面实施《xx教育现代化2035行动纲要》《xx教育现代化三年行动计划(2020-2022年)》。扎实推进全域实现教育基本现代化。补好学前教育教育短板,加快公办园建设。全力推进义务教育优质均衡,制定全国义务教育全域优质均衡县创建时间表、路线图,x争取通过全国义务教育优质均衡县评估。推进高中阶段教育特色化、多样化发展,扩大优质教育资源,加快推进x中学、x中学项目建设以及其他项目前期。推进职业教育扩容提质、高等教育跨越发展,有序推动高校x亿项目落地,扎实推进xx职教园区建设。完善终身教育体系,不断满足人民群众高质量、多样化、个性化的终身学习需求。

扎实推动教育治理体系现代化。加快完善现代学校制度,加强学校章程建设,完善内部治理结构与权力运行规则,把章程作为办学治校的基本规范和依据。深入推进教育督导评价机制。严格落实教育法律法规和教育方针政策。围绕入学入园、教师招聘等热点问题,深化“最多跑一次”改革,推广“最多跑一地”,确保公民入学入园“一件事”落实到位。要加强对公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查,切实维护教育系统的安全稳定大局。

(三)坚定不移落实立德树人根本任务。

实施“五育并举”熔铸工程。优化思政课,加强理想信念教育、时政教育、法治教育、中华传统美德教育,将大陈岛垦荒精神融入立德树人全过程。加强地方教材建设,增强地方文化自信。强化体美劳教育。坚持以美育人、以文化人,强化健康第一的教育理念,补上卫生健康教育短板,持续打好青少年近视防控,提升学生体质健康水平。加强中小学生职业认识、职业体验和生活教育,构建劳动教育责任链条。切实转变评价机制,积极培育办学特色和优势,满足人民群众多样化教育需求,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾。

大力推进“幸福教育”。以“窗口教育”的高标准、高要求,通过教育现代化工程、幸福学校、队伍建设支点工程,打造区域推进“幸福教育”的“xx样本”“xx经验”。把建设“幸福学校”作为“幸福教育”的主载体,制定“幸福学校”标准,整合现代化学校创建,创建一批“幸福学校”,开展“幸福教育”四大品牌创建活动。

(四)坚定不移落实“四责协同”机制。

强化责任担当。深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强化学校(单位)党组织主体责任与监督责任、校长(书记)第一责任人和班子成员“一岗双责”的责任,做到既有分工又有协作,守土有责、守土担责、守土尽责,各尽其责。要把责任落实抓在日常、做在日常,扎实推进清廉学校建设。各地教育部门要结合实际,健全党委与纪检监察部门、派驻机构的沟通协调会商机制,及时沟通有关情况,主动报告重大事项、报告政治生态情况,积极听取监察建议,确保在全面从严治党和推进事业发展上同向发力、同频共振。要做到全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,强化日常检查监督和年度考核,确保责任有效落实。

驰而不息纠“四风”。推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化,使广大党员干部筑牢思想防线,守牢纪法底线。有效运用监督执纪“四种形态”,改进工作作风,提升问责效能。加强民主集中制、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活各项法规制度执行情况的监督检查;紧盯民生领域专项治理,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处贪污挪用教育扶贫资金等漠视和侵害群众利益行为。规范做好信访举报件的核查、处理。巩固校外培训机构违规办学、教师有偿家教、违规补课等治理成果,与职能部门联合进行“回头看”。督促推动省“减负四十条”、公民同招、高考改革完善等政策落实落细,积极配合做好宣传引导。

全面强化理论武装。各级党组织要加强政治理论学习,坚守初心使命,深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新要求、新标准、新期望。各级各类学校要强化“窗口意识”,提高工作标准,切实扛起“清廉学校”建设的主体责任,优化清廉学校建设目标任务,制定年度工作清单,明确责任分工,把各项要求落到实处,努力让“清廉学校”建设更加出彩、再创新高。

全面强化权力监督。坚持中国特色社会主义办学方向,把立德树人作为学校的根本任务。深入推进“阳光招生、阳光从教、阳光招聘、阳光评审、阳光收费、阳光采购、阳光食堂”等教育阳光工程建设。进一步推进党务公开、政(校)务公开,全面打造“阳光教育”。加强对廉政风险的防控与排查,健全学校小微权力清单与办学行为负面清单。充分发挥校务会、教代会、家委会作用,进一步健全校内小微权力运行监督机制。严格落实内控审计制度,加强对重点领域关键环节审计、管理和监督。

(六)坚定不移强化干部队伍建设。

党的建设、清廉教育建设归根到底都与人有关。党的任何一项事业,关键都在人、在干部队伍上。我们要加强党的建设,实现教育系统“清廉之治”,必须大力打造一批“清廉干部”“清廉能师”“清廉校长”。只有全市教育系统广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知警惧、教书育人有情怀,争当清廉教育的建设者、示范性、引领者,“风清气正、山清水秀”的政治生态才能形成并巩固。要着眼提升干部队伍政治站位。进一步强化政治忠诚,坚定政治立场,提高政治本领,履行政治担当,永葆政治本色,净化政治生态,自觉扛起建设“重要窗口”的政治责任。要着眼提升干部队伍的组织观念。强化党的意识和组织观念,遵守工作纪律,接受组织监督,自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要着眼于提升干部队伍的能力素质。面对百年未有之大变局,新情况新问题新风险层出不穷,需要进一步提升综合能力,增强斗争本领,既防患化解教育领域重大风险,又推动事业发展、改革创新。要着眼提升干部队伍的廉洁意识。要强化党性修养,严守纪律规矩,堂堂正正做人、干干净净做事,廉以修身、俭以养德,筑牢防腐拒变的防火墙。

这里,我还要强调当前几项重要工作。着力构建校园疫情防控长效机制,进一步巩固好校园常态化防控措施,有效推动教育教学各项工作,把责任落实好,把风险管控好,把机制完善好,确保校园安全。特别是今年教育领域完成投资x亿元,比上年增长x%以上,全市各地要破难点、抓进度,抢工期、保质量,实现二季度完成x亿元以上投资。

同志们,工作任重道远,责任重于泰山,让我们不忘初心、牢记使命,以一往无前的昂扬斗志,奋发进取的精神状态,把“严”字的主基调坚持下去,为夺取疫情防控最终胜利,促进全市教育教学形势持续稳定,营造风清气正的政治生态,在xx教育“重要窗口”中有xx的闪光印记和魅力展区,贡献我们的蓬勃力量!

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇10

同志们:

今天这次会议的主要任务是贯彻落实全市精神文明创建工作会议精神,回顾总结工作,表彰鼓励先进,安排部署今年的创建任务,进一步在新的起点上,统一认识、坚定信心、凝心聚力,以改革创新的精神加强群众性精神文明建设工作,扎实有效地推进全区平稳较快发展。下面,我就今年的精神文明创建工作讲三点意见。

一、肯定成绩,努力开创精神文明创建新局面。

改造建设特色新村xx个,初步构建了“一村一品、一村一景”的乡村旅游大格局,今年前三季度,全区旅游收入xx亿,同比增长xx%,茶叶实现产值xx亿元,同比增长xx%,肉牛养殖存栏xx头,比上年同期增加xx头,增长xx%。

农家书屋、综合文化站等实现全覆盖,共组建xx支农民文艺演出队伍,每年举办大型群众文化活动xx余场。

3.抓住基础细胞、依靠群众创建,激发内在活力。我区发动群众,大力开展文明城市、文明村镇创建和“农户倡文明、村社创和谐”主题活动,促进农民群众不断提高自身文明素质。目前,全区庭院美化、净化、绿化达到xx%,农村垃圾收集率和处理率达到xx%,全区xx%以上村创评为“文明村”“生态村”“卫生村”“环境优美示范村”。

4.突出以城带乡、城乡共建,增强发展保障。我区通过财政补贴、部门支持、结对共建等形式,帮助农村输血造血。以涉农资金捆绑投入、贷款贴息、以奖代补等方式加大幸福美丽新村建设的投入。我区区级财政及整合涉农项目资金xx亿元投入“三农”建设,其中区级财政安排农口资金和部门项目预算xx万元,同比增长xx%。党建经费xx%专项投入文化建设。

二、正视问题,准确把握精神文明建设的瓶颈。

五是难点重点问题有待进一步突破。创建主要目的就是通过创建手段来解决群众难点,热点问题。但是,一些职能部门常态化管理机制没有到位,重审批轻监管,难点重点问题需要进一步突破。全区各级各部门、单位一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感,高度重视精神文明创建工作,积极开展扎实有效的工作,把各项创建任务落到实处。

二、明确任务,把握重点,卓有成效地促进各项工作落实。

1.在载体建设上,突出一个“优”字,提高阵地利用率。重点推动精神文明建设资源科学合理配置,建好管好用好阵地和队伍“硬”“软”两大载体。一是优化载体组合布局。结合全域春风的幸福美丽新村建设,巩固农村思想文化阵地,着力推进文化院坝、道德讲堂建设,整合农家书屋、综合文化活动中心等已有载体,充分发挥作用。加大民间文艺团体、文艺领军人物支持力度,推动志愿服务制度化并建成学雷锋爱心联盟,培育壮大创新创业带头人、道德模范等组成的新乡贤队伍。二是优化载体建设模式。总结推广党群服务中心建设模式,系统谋划、统筹推进,将精神文件建设载体融入“幸福农家”“苗家山寨”等新村建设之中。同时,推广行业共建模式,重点将烟区环线打造成为行业共建文明样板。三是优化载体利用机制。发挥农村精神文明阵地教育培训、文体活动、议事协商等多重功能,提高阵地使用频率和效果。结合农业生产季节性和农村生活特征,探索农村精神文明阵地错时开放机制,最大限度满足群众精神文化需求。重点通过“互联网+”提升农村精神文明建设信息化水平,提高农村精神文明建设覆盖面和群众参与便捷性。

2.在文化活动上,突出一个“乐”字,提高精神自信心。通过寓教于乐、以创促进、以文化人等手段,让农民群众乐于接受、乐于参与、乐于发展。一是寓教于乐。组织开展“践行核心价值观、讲述身边好故事”活动,创造“讲文明、树新风”公益广告作品,以漫画、顺口溜等群众喜闻乐见的形式让道德模范、身边好人事迹广为流传。二是以文化人。组织文艺工作者深入农村创造优秀作品,扶持“农民村晚”等自办文化活动,着力发展农村手工艺和非遗产业,培育农民热爱家乡、建设家乡的主人翁意识,增强行动自觉,让群众主动参与、乐于参与。三是以创促进。打造创新创业乐土,掀起创新创业热潮,深化“四好农家”等文明细胞创评活动,通过创新、创业、创评激发上进心、增强进取感,增强脱贫致富的信心和斗志,让群众敢于发展、乐于发展。

3.在人居条件上,突出一个“美”字,提高环境感染力。按照产村相融的理念,改善农村生产、生活环境。一是彰显山水风光美。在特色生态产业发展中改旧村、建新居、强配套,形成依山就势、傍河就景、香韵浓厚、功能完善的幸福美丽新村。二是彰显家园生态美。加强城乡环境综合整治,大力实施“三建三改”,推广“户集组收村运镇处理”的垃圾处置模式,开展“三美”评选活动,培养农民良好环境卫生意识。引导农民在肉牛等特色产业发展中树立生态、循环发展理念。三是彰显邻里和谐美。弘扬中华民族传统家庭美德,开展“家风家训诵读”主题活动和“三好”评选活动,通过开展优良家风、文明乡风营造敦亲睦邻的融洽氛围。

通过购买服务等机制创新,提高农民自编、自导、自演优秀文化节目的积极性和创造力,促进农村文化队伍建设快速发展。二是群众主体强活力。充分发挥支援服务队伍、新乡贤队伍和文艺演出队伍等示范引领作用,广泛开展道德评议、邻里纠纷调解、心理疏导等活动,增强群众参与热情。三是社会联动添合力。在政府引导基础上,联动学校、企业、金融机构等社会资源,优先解决道德模范、身边好人等精神文明典范在教育、就业、融资等方面遇到的困难,营造全社会崇德向上的良好氛围。

5.在机制创新上,突出一个“享”字,提高群众获得感。坚持共享发展理念,促进村民分享发展成果。一是财政投入制度化。区委建立“党建经费xx%专项投入精神文明建设”的帮扶制度,乡镇安排精神文明建设专项经费,确保群众享有“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”建设实效。二是公共服务均等化。按照城乡统筹发展理念,加强农村公共服务体系建设,推动精神文明建设设施、设备和服务均等化配置。三是对口帮建精准化。由文明委牵头整合区内文明单位力量,着力培育新型农民、共办文化活动,打造文明示范村。结合精准扶贫,做实“四位一体”帮扶制度,提高精神文明建设帮建实效。

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇11

同志们:

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理和平安建设工作,总书记从战略和全局的高度,多次就基层治理和平安建设工作发表一系列重要讲话、作出重要批示指示,强调要“坚持统筹发展和安全”“加强和创新基层治理”“统筹推进各领域安全”“增强忧患意识,坚持底线思维”“加强过硬队伍建设”“保持三个环境”等重要要求。总书记这些重要论述为我们做好平安建设工作提供了遵循、指明了方向。我们要认真落实中央决策部署和市委工作要求,坚持把平安**建设作为“一把手”工程,切实增强做好平安**建设工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。今天,我们召开全县加强基层治理推动平安**建设大会暨县委政法工作会议,主要任务是全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习领会习近平总书记关于平安建设的重要论述,认真落实中央政法工作会议和市委加强基层治理推动平安**建设大会暨市委政法工作会议精神,分析当前形势,深化除险清患,安排部署加强基层治理推动平安**建设工作,为社会主义现代化新**建设营造安全稳定的社会环境。刚才,**同志通报了平安**建设情况,对下一步工作作了具体安排,**同志传达了中央政法工作会议、全市加强基层治理推动平安**建设暨市委政法工作会议精神,我们要一体抓好贯彻落实。**、**、**、**、**、***个乡镇和部门,围绕基层治理、“平安报表”等方面作了发言,进行了充分思考,值得充分肯定。现在,我再强调三点意见。

一、坚持问题导向,清醒认识平安**建设面临的形势。

上半年以来,全县平安战线认真落实中央决策部署、市委工作要求和县委工作安排,主动作为、勇于担当,全力推进平安建设各项工作,有力维护了国家政治安全、社会安定、人民安宁。****年全县群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力分别达**.**%、**.**分和**.**分,“全国信访工作示范县”成果持续巩固,平安建设年度考核获得全市优秀等次,**乡获得平安**建设先进集体,*名同志分别获得平安**建设先进个人和见义勇为先进个人荣誉称号。**同志以“群众说事、干部答题”为主题在平安**建设大会上作交流发言,这是对**平安建设工作的高度认可,也是全县上下共同努力的结果。成绩值得充分肯定。同时我们也要清醒的认识到当前平安**建设面临的新挑战和存在的短板弱项。

一是政治安全风险敏感复杂。对重点领域管控还不够到位,防范打击“***”专项行动和打击处置“***”**三年总体战需持续深化,“**”“**”等非法传教活动时有发生,仍有邪教人员未教育转化到位,去年,市委巡视也反馈了这一问题。意识形态斗争形势依然复杂,特别是网络舆情排查预警不够及时,交办督办不够有力,联动处置不够顺畅。

二是社会稳定风险日趋突显。****年,全县共接待上访群众***批次****人次,受理来访信访事项***件次,走访人次同比上升*.*%。**矿关闭退出、房地产建设、征地拆迁、劳动社保等领域信访压力依然较大;**水库移民、**系统下岗职工、原**系统下岗职工、乡邮员等历史遗留问题信访矛盾依然突出。相互串联、聚集、网上炒作势头明显,出现拉横幅、静坐施压等非理性方式维权。

三是社会治安形势依然严峻。因婚恋家庭、民间借贷等引发的治安案件增多,电信网络、养老诈骗案件仍处于高位运行,****年电信网络诈骗立案***件,涉案金额近****万。全县共列管各类重点人员****余人,服务管控难度较大。

四是安全生产隐患不容忽视。**山高坡陡,桥隧占比较大,部分道路狭窄,交通监管压力大,全县道路交通****公里,其中农村道路占**.*%。消防安全风险日益突出,现有高层建筑**栋,高层建筑火灾隐患应对能力不足。森林火灾风险隐患增大,农村农事火源管控难度大,野外焚烧秸秆现象时有发生。

五是经济金融风险交织叠加。国有企业监管方面,对县属国有企业加强资金监管、防范资金损失措施还不够多。政府债务方面,政府债务率相对较高,还本付息压力较大。劳动纠纷方面,去年全县仲裁机构立案***件,同比增长**%。

六是基层基础建设薄弱。县级综治中心及社会治安综合治理信息系统还未正式建设,乡镇街道、村(社区)两级综治中心未实现实体化、专班化运行。网格划分还不够科学,力量配备有差距,无专职网格员。“雪亮工程”建设相对滞后,现有视频监控镜头建设标准偏低,智能化镜头占比不足,覆盖面不够,联网共享率偏低。产生这些问题的原因,既有客观原因、也有主观原因。我们务必高度重视,保持清醒认识,切实把平安建设纳入党委、政府重要议事日程,坚持从客观上补短板、主观上找差距,着力解决影响平安建设的突出问题,不断提高平安建设的能力和水平。

二、坚持目标导向,全面把握平安**建设重点任务。

习近平总书记在党的二十大上强调,要推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。市委提出,新时代新征程平安**建设要实现维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的“三个根本性转变”。这为我们做好各项工作明确了任务书、路线图,我们要高度重视,细化工作措施,把平安建设工作做好做细做实,确保在“平安报表”上考出高分。

总体目标:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述,坚持统筹发展和安全,坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向,以加强党的政治建设为统领,以全面深化改革为动力,以建体系、强机制、夯基础、提质效、重落实为抓手,健全完善系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理风险闭环管控机制,推进思想理念现代化、工作体系现代化、工作能力现代化,以高效能治理护航现代化新**建设,全力打造全市向北“平安示范窗口”。

具体目标:

一是政治安全方面:国家政治安全工作体系进一步健全,涉恐重点人员管控率***%,风险隐患动态清零,暴恐案事件“零”发生,意识形态领域风险化解率达**%以上。

二是社会治安方面:全县现行命案破案率***%,“九类”涉恶案件现案破案率达**%以上。

三是社会稳定方面:全县百人以上大规模进京聚集、重大涉访群体性事件、重大涉访个人极端案事件“零发生”,到市、县规模性聚集同比明显下降,重大事项社会稳定风险评估率***%,初次信访化解率达**%。

四是公共安全方面:今年全县生产安全事故死亡人数同比下降*%,杜绝重特大事故,杜绝因灾导致的群死群伤责任事件,杜绝食品药品领域重大问题,严防高层建筑火灾事故发生。

五是网络安全方面。重大网络意识形态事件“零”发生,重大网络安全事件“零”发生,网络意识形态阵地属地管理覆盖率***%,重大决策事项网络舆情评估率达到**%。

六是经济金融安全方面。坚决守住不引发区域性风险、不发生系统性风险的底线,政府性债务不发生任何违约事件,严格控制银行不良率,千方百计推动“保交楼”。实现上述目标要求,要重点在六个方面精准发力。

第一,聚焦政治安全精准发力。政治安全是最高的国家安全。要筑牢政治安全防护网,强化信息收集、情报侦察和舆情研判,及时发现处置苗头性问题。一要做好反恐防暴工作。扎实开展严打暴恐专项行动,加强重点涉恐目标风险隐患大排查,严禁出现失管失控、漏管情况,坚决守住暴恐事件“零发生”底线。健全完善*人快反小组工作机制,提升应急处突能力。二要深化抵御宗教渗透和反邪教斗争。深化打击“**”专项行动和打击“**”邪教总体战,常态化开展排查预警、打击惩治、教育转化工作,持续推进无邪教乡镇和村社区创建。严密排查境外宗教渗透风险隐患,开展清理、取缔、打击“地下宗教”专项行动,严防发生扰乱、滋事、反宣等破坏行动。三要加强重点人员教育转化。落实对重点人、重点人群的教育管控,健全动态化、信息化条件下的重点人员及重点关注对象的摸排、研判、管控机制,精心做好分化瓦解、教育转化等工作,对非法活动挑头者坚决依法打击处理,牢牢掌握工作主动权。

第二,聚焦社会稳定精准发力。社会稳定是推进改革发展的重要前提。要把握工作规律,抓重点、抓关键、抓要害,有针对性地做好社会稳定工作。一要着力防范化解重大风险。防范化解金融领域风险,强化日常监管,加强风险监测预警,依法严惩破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为,保障民营经济合法权益,为企业发展营造良好环境。防范化解债务风险,着力稳住经济大盘,盘活存量资金和闲置资产,努力挖掘新的财政收入增长点,妥善化解政府债务,牢固树立“过紧日子”思想,坚决守住“三保”底线。防范化解房地产领域风险,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,确保房地产市场平稳健康发展。持续做好锰矿关闭、小水电退出、老旧小区改造等领域风险化解,严防矛盾上行、风险外溢。二要持续做好矛盾纠纷化解。深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动,充分用好“八张问题清单”,对各类风险隐患常态化开展拉网式排查,不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。深化“枫桥经验”,加强矛盾纠纷多元化解,及时发现、有效防控、果断处置风险隐患,努力将矛盾风险解决在基层、化解在萌芽状态。健全落实排查预警、防范化解、依法处置闭环管控机制,努力把矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。三要加大信访突出问题专项治理。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动,持续推进信访积案化解,落实首办责任和领导包案责任制,对涉稳信访重点人员和上访老户要每日研判调度、交办督办、处置反馈,法理情并用推动“事心双解”,坚决防止发生到市进京非正常上访行为,坚决防止发生规模性群体事件。

第三,聚焦社会治安精准发力。平安不平安,首先看治安。要全面落实“打防管控建”各项措施,让人民群众切实感到安全就在身边。一要强化社会面巡逻管控。落实好公安武警联勤联动、专群结合巡逻巡防等工作机制,加强车站、学校、医院、旅游景区等人员密集场所巡防巡控,加大对娱乐服务、快递物流等重点行业治安管理,提高见警率、增强控制力。加强枪支弹药、管制刀具、危爆等重点物品摸排管控,严防漏管失控、酿成事端。二要严厉打击各类违法犯罪活动。加大对涉枪涉爆、黄赌毒、网络诈骗等违法犯罪的打击治理力度,快速查处寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪行为,深入开展社会治安重点地区排查整治和校园及周边综合治理,持续净化社会治安环境,保障人民群众生命财产安全。三要常态化开展扫黑除恶斗争。开展动态排查和“回头看”,完善常态化打击整治机制,严惩黑恶势力“保护伞”,坚决防止黑恶势力死灰复燃。

第四,聚焦公共安全精准发力。安全工作连着千家万户,宁可百日紧,不可一日松。要坚持安全第一、预防为主,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。一要强化安全生产责任落实。近期,全国、全市相继发生安全生产事故,造成人员伤亡,要深刻汲取教训,严格落实安全生产工作责任制,牢牢守住安全生产底线。压紧压实乡镇街道属地责任、行业部门属事责任和企业主体责任,做到主要负责人坚决扛起第一责任人责任,分管同志和班子成员做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,形成安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。二要抓实安全生产重点领域。强化道路交通安全,深入开展山区道路、农村道路、桥梁隧道等重点路段隐患排查整治,紧盯“三客一危一货一校”等重点车辆,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为,切实维护群众出行安全。强化建筑施工安全,加强施工现场安全管理,落实安全防范措施,避免发生伤亡事故。强化生态安全,打好污染防治攻坚战,持续抓好生态环保领域突出问题整改,加强大气、水、土壤污染防治。强化消防安全,推进高层建筑消防安全整治,集中整治消防设施设备不全,“生命通道”不畅等突出问题,保持火灾隐患整治高压态势。统筹做好危化品、食品药品、文旅等重点领域安全工作,把各项工作措施落细落实。三要加强地质灾害防治。我县山大沟深坡陡,地质结构破碎,现有地质灾害监测点***处、山洪灾害点***处、危岩隐患***处,防治任务繁重。加强预警监测,抓实山体滑坡、泥石流等地质灾害防治,加大对公路、水利设施等重点部位隐患排查治理,对可能受地灾影响的重大隐患点,落实群防群治措施,坚决果断避险转移,严防事故发生。

第五,聚焦网络安全精准发力。网络舆论阵地,如果我们不去占领,就会对党在网上舆论的主导权和话语权形成挑战,必须引起高度重视。一要牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制,管住存在意识形态传播风险的网络平台、社交工具,管好各类意识形态阵地,决不给错误思想言论提供传播渠道。开展境外谣言封堵反制、境内谣言清理处置工作,严惩造谣传谣行为,严防境外网上谣言信息向境内倒灌。二要持续加强网上舆论引导。完善依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”工作机制,加强舆情、社情、媒情“三情”联动,落实**小时网上舆情巡查处置,全面掌握、及时处置可能影响社会安全稳定的舆情信息,回应社会关切,引导社会舆论,严防热点敏感舆情形成“网络风暴”。三要筑牢网络安全屏障。加强网络运行安全管理,全面开展网络安全自查评估,对关键环节开展督导检查,加大重要数据和个人信息的保护力度,强化对重点领域信息基础设施安全防御,筑牢网络安全防线。健全网络安全综合治理体系,防范打击各类网络违法犯罪,查处曝光典型案例,营造清朗网络环境。强化保密意识,严禁在微信、qq等社交平台上违规发布涉密文件和信息,防止发生失密泄密事件。

第六,聚焦基层治理精准发力。推动平安**建设,关键在基层治理。一要加强基层党建引领。树立“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”理念,把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面,切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。坚持把平安**建设作为重大政治责任,常态化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、风险和隐患,切实把平安建设工作与业务工作同部署、同推进、同落实。二要健全基层治理体系。坚持条抓块统,突出权责清晰、扁平一体,探索建立党建统领、经济生态、平安法治、公共服务治理工作体系,统筹各方力量,协调落实好基层治理各领域各环节业务工作。按照市委统一部署,以镇街作为重要依托,探索建立基层治理指挥中心,整合综治中心、信访接待、诉讼服务、法律服务、行政调解、投诉举报等平台,优化提升基层治理平台整体效能,不断提高实战化运行能力。三要深化网格化治理。推进网格治理理念、模式、机制、手段变革创新,让小网格在平安建设中发挥大作用,扎实开展基层治理分析研判、矛盾纠纷排查化解、基层平安创建活动等工作,实现事件受理、分析、流转、处置、督办、考核等全过程闭环管理。优化配置网格力量,有效整合各类资源力量,推动县级部门、乡镇街道力量下沉网格,吸收物业管理、志愿者、社会组织充实网格力量,实现“上面千条线、下面一张网”。

三、坚持结果导向,切实保障平安**建设落地见效。

加强基层治理、推进平安**建设目标任务已经明确,关键看行动,最终看效果。各级各部门要加强组织领导,压实工作责任,创新工作方法,狠抓工作落实,努力交出“平安高分报表”。

第一,强化责任落实。加强平安**建设,责任重于泰山,必须强化责任心、落实责任制、种好责任田。一要优化组织架构。进一步健全党政统一领导、平安办组织协调、成员单位共同参与的组织领导体系,优化“领导小组+专项小组+工作专班”的组织架构。县委常委会定期听取平安稳定形势工作汇报,及时研究解决平安建设重大问题。政法委要发挥好牵头抓总作用,推动重大决策落地、重大任务完成、重大风险防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建设“第一责任人”责任,做到亲自部署、推动落实、督导问效。分管同志要靠前指挥、全程跟踪。各职能部门要各司其责,按照职责抓好落实,确保平安**建设每一项工作任务都有人管、有人抓。凝聚各方力量,发挥群团组织作用,完善社会志愿服务体系,引导社会力量参与平安建设。三要加强督查考核。围绕政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全、经济金融风险等重要领域和负面清单,构建平安报表指标体系,明确计分标准、计算方式,层层分解、逐项考核,定期通报平安指数。政法委要加强对平安建设工作的督促检查,确保各项工作落到实处。注重结果运用,将平安建设纳入党政领导班子和领导干部实绩考核,对因责任不落实、工作不到位造成重大事故的,要严肃追责问责。

第二,要夯实基层基础。推动平安建设,关键在夯实基层基础。一要建强基层党组织。深入实施党建“六项行动”,持续整顿软弱涣散基层党组织,统筹推进农村、城市、国企、机关、事业单位、非公经济和社会组织等领域党建工作,着力打造“红岩先锋”变革型组织,把每个支部打造成坚强战斗堡垒,推动平安建设工作实现质量变革、效率变革、动力变革。二要锻造过硬本领。强化理论武装,学好用好习近平法治思想,深刻领会把握蕴含其中的理论观点、思想方法,自觉用党的创新理论指导和推动平安建设工作。提升业务能力,突出实战、实用、实效导向,不断提高群众工作、应急处突、舆论引导等能力,更好适应新形势新任务要求。永葆斗争精神,在大是大非面前立场坚定、敢于亮剑,对各类违法犯罪和危害安全稳定行为坚决打击、坚决惩治。三要创造工作条件。给予政法队伍更多关爱,健全干警身心健康保护机制,从政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障,让他们安身、安心、安业。关心关爱基层干部,健全依法履职免责机制,拓展基层减负工作,让基层干部把更多时间和精力用在抓平安建设工作落实和服务群众工作上。

第三,要创新工作方法。坚持以思想认识的新飞跃和推动工作的新路径,创造性地开展平安**建设工作。一要坚持整体智治。打通和整合党政机关各项职能,加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式,实现“兵团作战”、协同运作。把大数据智能化运用到平安建设各项工作中,深入推进“雪亮工程”建设,加强智慧法院、智慧司法、智慧警务建设,发挥智能化建设支撑作用。二要健全工作机制。强化系统观念,迭代完善多跨协同的风险闭环管控大平安机制,建立健全平安报表季晾晒、“多源汇聚”情报收集报送、“三排一单”风险研判预警、重大问题挂牌督办、突发问题联动快速响应处置机制,形成全范围、全领域、全过程抓平安工作的态势。三要深化政法改革。目前,中央正在研究制定新一轮政法改革实施方案,市委强化超前谋划、加强跟进落实,我们也要做到动态掌握情况、适时关注进展,坚持打有准备之仗。全面准确落实司法责任制,严格执行法官、检察官办案责任制,推进公安机关执法责任制改革,确保有权必有责、有权不任性。推进以审判为中心的诉讼制度改革,深化诉讼治理,推行民事案件简繁分流,提升诉讼质量效率。四要培塑治理品牌。积极鼓励先行探索,注重典型示范和引领,聚焦平安报表、平安指数,及时总结好经验好做法,提炼最佳实践,打造更多有标识度、示范性的亮点。推动“大网格、小院落”“红黑榜、积分制”“小米书记工作室”“群众说事、干部答题”等基层治理品牌迭代升级,形成一地创新、全县共享的良好局面。

第四,营造良好氛围。平安**建设是一项系统工程,需要营造良好社会氛围。一要发动群众参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量,要在全社会广泛组织开展平安创建活动,让广大群众认识到自己与平安建设密切相关,自己就是平安**的建设者、推动者,积极支持平安建设,参与平安建设。二要加强宣传引导。坚持正面宣传为主,发挥传统媒体和新兴媒体优势,讲好平安故事,传播法治声音,积极挖掘宣传平安建设、法治建设的经验做法,全方位展现政法队伍形象和工作成效。加强对突发公共事件报道和舆论热点的引导,把握好时度效,用事实真相回应社会关注,用权威信息稳定群众情绪。三要强化表彰激励。大力弘扬政法英模精神,加大选树表扬平安建设先进典型,讲好先进典型故事,充分发挥示范引领作用,激励广大政法干警砥砺初心,担当使命干事创业。最后再强调一件事,全国两会召开在即,**和刘凯同志要加强工作调度,各级各部门要提高政治站位,压实安全稳定责任,强化工作落实,加强风险隐患排查整治,为全国两会胜利召开营造平安和谐稳定的社会环境。同志们!今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是新时代新征程新**建设起步之年,也是**建设“三县一城一枢纽”深化之年,做好平安**建设工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发有为、唯实争先,努力建设更高水平的平安**。

我就讲这些!

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在美丽乡村建设推进会上讲话 篇12

同志们:

今天,市委、市政府召开这次现场推进会的主要任务是,按照国家城乡发展一体化综合改革试点建设“四化”同步发展示范区的要求,回顾总结全市现代农业园区建设成效和经验,进一步解放思想、创新举措,加快推进现代农业园区建设,努力开创农业现代化建设新局面。刚才,大家进行了现场考察,5家单位作了交流发言,目的是为了相互学习,相互借鉴,拓宽思路,进一步推动现代农业园区建设上新水平。

近年来,全市各地按照城乡发展一体化的思路,加强组织领导,狠抓措施落实,现代农业园区建设取得了明显成效,主要有几个特点:一是推进力度加大。全市按照农业生产、生活、生态功能定位,大力实施“以园区化带动现代化”发展战略,不断推进农业合作化、农场化、园区化步伐。比如,张家港市以开展现代农业规模化示范区建设为抓手推动农业园区建设,常熟市确立了“一中心二园区多基地”现代农业园区发展思路,太仓市明确了“1+7”园区建设推进模式,昆山市以“一优二特”三大基地为重点推进农业园区建设,吴江区实施“一核六片”七大农业园区布局,吴中区围绕“六个一”规划建设西山、临湖和澄湖三个现代农业园区,相城区重点建设国家级农业园区的四大特色片区,高新区着力打造西部生态科技城。二是建设水平提高。全市已建成万亩规模以上现代农业园区26个,千亩以上80个,总面积达90万亩。拥有5个国家级园区,9个省级园区,新认定了18个市级农业园区。建立了一批硕士、博士、院士工作站,园区农业科技贡献率达74%,园区亩均产值是全市农业亩均产值的倍。三是典型亮点增多。全市形成了凤凰水蜜桃、常熟太仓沿江蔬菜、巴城万亩葡萄、沿湖特色水产、东西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色产业园区,形成了张家港“常阴沙”、常熟“田娘”、太仓“绿润”、苏州“绿原”等营销模式,实现了基地、市场、农户(合作社)有效对接,为提高农业效益、促进农民增收发挥了积极作用。

但是,我们必须清醒地认识到,对照苏州作为国家城乡发展一体化综合改革试点要求,现代农业园区在规划布局、建设标准、形态面貌、科技支撑、经营机制、综合效益等方面存在很大的提升空间。为此,我们必须高度重视,把现代农业园区作为推进现代农业建设的重要抓手,按照不久前石书记调研城乡发展一体化时讲话精神,审时度势,乘势而上,更大力度加快推进现代农业园区建设。

当前和今后一段时期,按照发展水准高、科技含量高、服务水平高、综合效益高的要求,现代农业园区建设重点要抓好以下几方面工作:

第一,以优化功能布局为重点,着力培育优势产业。建设现代农业园区必须抓好优势产业培育,实行产园互动。要与优化“四个百万亩”紧密结合,科学选址,合理布局,打破行政区域界限,实施跨镇村、跨区域联合规划布局,按照规划时序进度,有计划、有步骤推进,突出提升内涵,彰显特色。要充分利用我市丰富的名特优新物种资源,深度挖掘传统优势,大力发展具有地方特色的“苏字号”精品特色农业,鼓励建设专业园区、特色园区,实现产业集群、错位发展,提升园区产业竞争力。要注重品种品质品牌联动,大力选育、引进、推广优良品种,加快无公害农产品、绿色食品和地理标志产品的认证,力争用3~5年时间,集中打造一批品牌响、市场占有率高的优质稻米等农产品品牌。

第二,以创新体制机制为重点,着力增强发展活力。要积极培育和壮大家庭农场、集体农场、合作农场和专业合作社、农业龙头企业等多种形式的经营主体,加快发展以本地职业农民为主体的家庭农场,合理确定租期,促进稳定经营。把培育职业农民作为农业园区建设的一项基础性工作,创新培训渠道和方式,加大政策扶持,健全保障机制,培养造就一大批适应现代农业发展要求的新型农民。有条件的园区,要划出专门的区域,提供良好的创业平台和环境,制订合理的就业政策,鼓励大学生、本地职业农民、农业创业者进园创业就业。不断强化社会化服务,培育发展农资经营、种子种苗、施肥用药、农机作业、产品营销等社会化、专业化服务组织,不断提高园区的组织化、规模化和产业化水平。建立农业专家、农技指导员、责任农技员对口联系服务园区制度,切实加强农技推广、农资配送、动植物疫病防控、质量安全监管等服务能力。

第三,以加强基础设施为重点,着力提高生产能力。

要搞好统筹规划,切实加大投入。坚持把农田水利作为园区基础设施建设的优先领域,通过实施农业综合开发、土地整治等工程,推进农业园区排灌设施、机耕道路等农田设施建设,形成功能齐全、长效管护的农田水利工程体系。要推进农业园区水、电、路、讯等公共设施建设,改善园区的基本发展条件。要根据农业园区实际需要,大力推广应用钢架大棚、喷滴灌、温湿调控设施等先进适用机械,搞好园区农机具配套服务,不断提高农业设施化生产、机械化装备、信息化发展水平。

第四,以推进科技创新为重点,着力提高综合效益。要充分利用农业园区的规模优势、产业优势、载体优势,围绕种源农业、生物农业、设施农业、生态农业、农产品精深加工、农产品质量安全等重要领域,加强农业高新技术自主创新和关键技术集成创新,使农业园区成为高水平的农业生产基地和农业科技创新中心。要深入推进农科教、产学研结合,加快农业科技成果转化和应用,加快农业信息化基础设施和信息技术推广应用,完善信息化服务体系,提高农业智能化和科学化管理水平。要加大农业标准化生产、农产品质量检测和监管力度,全面提升农产品质量安全水平。要大力发展生态、循环、有机农业,创新园区种养模式,通过农牧结合、立体种养、间作套种和资源循环等节约型农作模式,推进农业废弃物利用,推行病虫害绿色防治,改善农业生态环境,促进农业园区可持续发展。

第五,以创新落实政策为重点,着力形成建设合力。现代农业园区建设是一项系统工程,需要各级各部门全力支持和配合。各级党委政府要认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,按照苏州市城乡发展一体化综合改革试点三年实施计划要求,切实把建设现代农业园区摆上重要位置,像抓工业园区一样抓农业园区建设,落实专门机构和人员,全面做好园区建设的组织协调,全力抓好招商引资、土地流转、基础建设、项目推进等工作。各有关部门要增强大局观念和协作意识,创新落实政策,各司其职,密切配合,形成合力。有关部门要从财税支持、金融服务、土地流转、人才支撑、人员培训等方面,进一步研究制定和落实配套政策措施,促进现代农业园区加快发展、科学发展、可持续发展。

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇13

同志们:

现代农业园区是农业集约化投入、规模化生产和产业化经营的重要载体,是现代农业发展到一定阶段的必然产物,也是一个地方对外展示农业发展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召开全市现代农业园区建设现场推进会,主要目的,就是要在全市农业转型升级的关键节点,进一步动员全市上下统一思想,认清形势,抢抓机遇、乘势而上,以建设现代农业园区为抓手,加快提升全市现代农业发展水平。为开好今天的会,本月中旬,市里专门组织了有关镇和部门的主要负责同志,赴苏州太仓、浙江慈溪等地考察现代农业园区建设。上周一,童书记又到白兔镇专题调研了省级现代农业产业园区建设工作,并就加快园区发展、推动我市现代农业升档进位提出了具体要求。希望大家高度重视,认真对待。

会前,我们一道参观了白兔镇应时鲜果产业园、春城葡萄交易市场、茅山榉树产业科技园,以及郭庄众彩物流蔬菜基地。今天的现场既有老点也有新点,给我的感觉是:新点开发思路新、建设起点高、推进速度快,老点发展变化大、视觉效果好、综合效益佳,相信给大家也留下了十分深刻的印象,值得各地学习借鉴。下面,在章书记最后强调之前,我先讲三点意见:

一、统一思想,深化认识,切实把现代农业园区建设摆上突出位置。

加强现代农业园区建设,是今年中央一号文件中明确的重要任务,也是今年省委、省政府关于现代农业工作的主基调和主抓手。抓好现代农业园区建设,对我们加快推进农业转型升级、全面提升现代农业发展水平,有着十分特殊的重要意义。我想,应该从两个方面来认识:

一方面,要认识到建设现代农业园区是农业转型的内在要求。经过这些年的发展,我市农业在经历了由传统生产结构向多元经济结构、粗放型生产向集约化经营的转变之后,正加速向“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业转型。在这个过程中,生产什么、由谁投入、如何销售以及技术装备、质量安全、机制创新、管理服务等问题,是我们不得不面对的现实障碍,而解决这些问题的过程,也是农业不断向前发展的过程。比如,为了解决农产品的销售问题,萌生了农产品经纪人(如春城永兴苗木经纪人李忠玉);农民一家一户的小生产为了应对大市场风险,实现抱团作战,催生了农民专业合作经济组织(如茅山丁庄葡萄合作社);为了扩大生产、降低成本,孕育了土地规模经营(如有机农业圈内的建东农场),等等。如今,随着农业经济的快速发展和市场化程度的不断提高,推动农业转型升级最紧要的问题,是如何花最小的力气,同时解决好以上所有问题。换句话说,就是科学配置各类生产资源和要素,使现代农业“产业布局合理、设施装备优良、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务完善”的优势得到最大发挥。实践证明,解决这一问题的出路,就是建设现代农业园区(这也是为什么近年来园区建设如火如荼的原因)。从我市以及先进地区农业园区发展的实践来看,通过规划引导,有利于促进关联产业集聚开发,提高农业规模化、集约化水平,更好地将规模优势转化为产业优势(如泰兴市高效农业园区,从20xx年建设之初就将园区规划为生产区、示范区、加工区、物流区、观光区等9大功能区,在发展中注重引导各个产业“对号入座”,逐渐形成了果蔬生产、加工、销售一条龙的产业体系);通过整合园区内的各类生产要素,有利于资金、技术、人才、项目等优质资源向园区集聚,形成开发高地,提升发展层次(如东台市仙湖现代农业示范园,由政府出资流转土地和基础设施建设,整合国家、省市项目和资金用于园区农业生产设施、检测中心、研发中心等建设,在此基础上,吸引工商资本、外来资本入园开发,吸引技术人才入园创业。目前,园区总投入已达到亿元,其中仅“三资”投入就占到总投入的65%以上);通过密切园区内的各种关系联结,有利于创新生产形式、组织形态和利益分配模式,提高资源利用率、共享率,实现合作共赢(如我市比较典型的是春城葡萄产业园区,通过成立葡萄生产合作社,实行“五统一”的生产模式,集中推广应用了一批较为成熟的葡萄生产技术、经验,降低了葡萄生产在化肥、农药等方面的投入,提高了生产效率)。因此可以说,建设现代农业园区,是农业现代化的必然趋势,是新形势下农业转型升级的内在要求,是破解现阶段农业发展一系列难题的有效途径。

另一方面,要看到建设现代农业园区我们具备的良好基础。就我市而言,至少有以下几个有利条件,为我们建设现代农业园区奠定了良好基础。比如在产业方面:目前全市已经形成了应时鲜果、彩叶苗木、优质茶叶、中草药材、生态养殖、旅游农业等六大主导产业,每个产业都有少则千亩、多则上万的发展规模,并且各个产业的区域布局相对集中,只要稍加整合,就能化零为整,实现规模化、园区化发展;土地方面:据统计,目前我市仍有至少15万亩左右的丘陵山地、岗坡地、抛荒地尚未完全开发,如果把这部分土地资源利用起来,全市高效农业占耕地的比重将达到65%,园区的承载能力将得到进一步增强;资金方面:目前,我市现代农业的开发主体包涵农民、企业、科研院所、协会组织等多个层面,形成了社会资本、项目资金、政策配套“三位一体”的多元投入机制。与此同时,省里对园区建设的扶持力度还在不断加大,无论是省级丘陵山区农业综合开发项目,还是高效设施农业项目,有一个十分明显的趋势,就是扶持的重心正逐渐向园区倾斜。此外,受近年来国家对房地产、高污染、高能耗项目宏观调控的影响,大量社会游资从以上产业中抽离,开始向农业涌入,这为我们更富成果地开展农业招商引资,创造了前所未有的机遇;技术方面:在继续加强与境内“一院一所”挂钩协作的同时,近年来,我市的一些园区、基地、农业企业乃至生产大户,也开始注重“走出去”、“请进来”,不断密切与南京农业大学、南京林业大学、省农科院等周边地区农业科研院所的沟通交流,在项目规划、新品种研发、新技术应用推广等领域,建立了长期、稳定的合作关系。除了前面提到的这些有利条件,还有一个十分关键的因素,就是我们在园区建设上已经积累了许多有益经验。大家知道,我市农业园区建设起步较早。“十五”期间,围绕做大鲜果、茶叶、苗木等雏形产业,相继实施了“五五工程”、“三区十带”建设,为后来的产业扩张奠定了较好基础。经过这些年持之以恒地推进,目前全市已建成千亩以上高效农业园区45个,其中万亩连片的就有5个。这些园区覆盖全市农业生产的各个产业,涉及产、加、销多个环节,园区在产生经济效益的同时,也培育了大量的农业人才,推广了大量的农业新品种、新技术,积累了大量的园区建设经验。

应该看到,建设现代农业园区,政策向好,条件成熟,是形势所趋,发展所需。我们一定要进一步增强责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到市里的决策部署上来,切实把现代农业园区建设工作摆上突出位置,抓紧抓实、抓出成效。

二、突出重点,创新举措,大力提升现代农业园区建设的整体水平。

现代农业产业园区的要求,概括起来就是六句话,即:规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著。客观的讲,我市在农业园区建设上虽然取得了一些成绩,但总体上发展还不够快,层次还不够高,与现代农业的各项特征和要求对照,还存在不小的差距。比如:园区的产业关联度还不够高,经济结构、产出结构比较单一,农业附加值未能得到最大程度的挖掘;各个利益群体间的联结还不够紧密,市场竞争中“单兵作战”的现象还比较普遍,有的甚至同质竞争、相互制约;园区基础设施建设依然薄弱,农科教结合的还不够紧密,真正上水平、上层次、有影响的高新农业园区还比较少;农产品深加工发展不快,农业龙头企业缺乏,带动能力不足,等等。当然,剖析问题和不足,不是要打击大家的信心,而是为了激发更大的干劲。下一步,我们要针对这些问题和不足,围绕把现代农业园区建成主导产业集聚的功能区、先进科技成果的转化区、现代高效农业的样板区以及体制机制创新的试验区这样一个目标定位,突出重点,创新举措,下大力气,动真功夫,全力以赴推进现代农业园区建设,以点带面提升全市现代农业发展水平。重点要抓好以下五个方面的工作:

第一,要定规划。规划是龙头,尽管老生常谈,但也不能不谈。先进地区的成功经验和我市园区建设的具体实践表明,科学、严谨、超前地制订园区发展规划,是保证园区建设可持久、见实效的重要前提。应该看到,在目前我市大大小小的40多个农业园区中,真正有规划的并不多。有的园区虽然制订了规划,但是缺乏明晰的发展思路与实施计划,仍然是“骑着毛驴看唱本”,边发展、边摸索、边调整,缺乏连续性,难有特色;有的园区规划缺乏统筹和长远考虑,不能很好地与其它规划结合起来,以至于建设没几年就被城镇化、工业化或者其它项目建设所替代,难成气候;有的园区不能很好地整合各类发展要素,或多或少地造成了土地、资金、涉农项目等资源的浪费,难显形象。当前,各镇(管委会)要结合各自实际,加快制订现代农业园区发展规划。规划的制订,要在保证高起点、上水平的基础上,突出三个方面:一是确立主导产业。主导产业的选择,应当综合考虑发展基础、比较优势、发展潜力以及集聚度等因素,不要太多太散。比如白兔、茅山等镇,就是要围绕葡萄、草莓等应时鲜果产业,进一步放大省级现代农业产业园区的产业规模和特色。二是体现规模经营。原则上,现代农业综合区要求集中连片3000亩以上,主导产业示范区集中连片1000亩以上,特色精品区在500亩以上,并且园区要能对周边起到很好的示范带动作用。三是注重产业配套。按照科研、生产、营销、服务配套,一二三产业联动发展的思路,合理布局种养、加工、营销、休闲观光以及相关配套服务等产业,加快形成一体化的产业体系。今后,市里在向上申报农业项目或安排各级补助资金时,将重点向有规划的园区倾斜,没有制订园区发展规划的,原则上将不予考虑或者逐步减少配比。

第二,要强基础。设施装备先进是现代农业园区的重要标志,也是园区发展的重要支撑。这次赴太仓、慈溪考察,一个很深的印象就是他们的园区设施和装备十分完善,所到之处,道路通达、沟渠通畅、水电成网、土地成方,并且科技应用水平较高,不仅能充分满足农业生产的实际需要,而且设施本身也融入了园区,形成了一道亮丽的风景线。当然,与经济发达地区相比,我们在经济实力、投入总量等方面确实还存在一定的差距,但是就我市而言,必须从长远出发,从最急需的环节入手,坚持把基础建设摆在突出位置,作为一项基础性工作,切实抓紧抓好。一方面,要加大农田基础设施建设力度。结合丘陵山区农业综合开发、高标准农田建设、万顷良田建设等工程,进一步加强园区排灌设施、机耕道路、电网库房等基础设施建设,保障园区道路畅通、排灌方便、用电便捷,着力改善园区生产条件和防灾减灾能力。目前,我市中小型水库除险加固等重点水利工程已经大头朝下,下一阶段,水利工作的重点将逐步向农田水利建设转移。各镇(管委会)要结合园区建设的需要,认真做好农田水利配套工程的规划建设工作。另一方面,要加快改善农业设施装备。提高农业的设施装备水平,是小投入大产出,是促进农业提质增效的关键举措。要一手抓新建扩面。凡是新建的农业园区,要引导实施主体在技术、资金等条件允许的情况下,积极采用设施化种养模式,逐步提高设施农业在高效农业中的比重,坚决防止低水平重复建设。要一手抓更新改造。在老园区大力推广钢架大棚、喷滴灌、温湿调控等设施的应用,逐步提高农业生产的标准化、精准化水平。

第三,要育主体。应该讲,现代农业园区的建设主体主要有两大类,一类是以民间资本为主的农业生产大户、合作经济组织,另一类是以工商资本为主的公司、企业。两者发挥的作用也各有不同:生产大户、合作组织主要是高效农业的开发,重点在农业的生产环节上;而公司、企业的优势在于延伸产业链条和联结市场,也就是我们常说的“接二连三”。就目前来看,我市在两个主体的培育以及功能发挥方面都还有所欠缺。下一步,要把加快园区主体培育和增强主体功能作为重中之重加以推进。合作组织方面。到9月底,全市新增农村“三大合作”组织69家,占年目标任务的86%,尚未达到序时进度,尤其是土地股份合作、社区股份合作推进缓慢,完成任务的压力很大。各镇(管委会)要进一步加大扶持引导力度,积极创造有利条件,促成那些有经验、有技术、有影响、有责任心的农业大户、农技人员,牵头组建各类农民专业合作经济组织。要结合现在进行的村庄整理、万顷良田建设、土地流转等工作,进一步加大土地股份合作、社区股份合作的培育力度,拉长“短腿”,确保我市“三大合作”整体指标的顺利完成。农业企业方面。目前我市镇江市级以上农业龙头企业有14家,其中省级3家,从目录上看,许多企业还都是老面孔,新增和发展的后劲不足。我想,农业企业数量不多、体量不大,仅靠培育还不行,必须进一步加大农业招商引资力度(我市在大米生产方面虽然有较好基础,但长期以来走的还是“小而精”的路线,没有形成“拳头产业”。20xx年引入“苏润”米业后,我市大米的加工能力和市场知名度实现了较大提升,其生产的“恒健”牌大米被确定为今年上海世博会指定供应产品,“苏润”米业也成为了“麦德龙”、“大润发”等大型超市的特约供货商)。前面我也提到,受宏观政策的影响,现在有许多大的集团公司包括国有大中型企业,正在寻找新的投资领域,其中开发农业园区就是一条热点渠道。我们要抓住这个机遇,围绕主导产业,做足做透农业招商这篇文章,着力引进一批带动能力强、产出效益高、市场联结紧、出口创汇型的农业龙头企业,加快形成与园区产业相配套的加工布局和市场销售体系。

第四,要重科技。现代农业园区的一个重要特征是农业科技进步。各镇(管委会)要高度重视园区内先进农业科技的引进、示范和推广,不断强化农业科技对园区发展的支撑作用。一方面,要把园区作为农业科技的“孵化器”。农业科技只有做到人无我有,人有我优,人优我特,才能形成优势,立于不败之地。要进一步引导和鼓励境内外农业科研院所通过合作共建、技术入股等形式参与园区建设。重点围绕全市六大农业主导产业,尤其是制约农业发展的技术瓶颈、有利于农业转型升级的关键项目(比如草莓、葡萄等应时鲜果新品种的培育,节水、节肥、节药技术的研发等),组织力量开展协作攻关,并逐步形成以需求引导研发的良性机制。另一方面,要把园区作为农业科技的“转化区”。要鼓励园区内生产经营主体通过多种途径,引进应用农业新品种,示范推广立体种养、间作套种、水旱轮作、资源循环等农业生产的新技术、新模式,使各项农业科技在园区内得到最大程度的转化,并以园区为核心,向全市辐射推广。说到农业科技投入,这里还不得不谈一谈农业标准化建设。随着人民群众生活水平的不断提高,人们对农产品质量安全的要求也水涨船高,尤其是近年来接连发生的几起农产品质量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆虫事件以及今年的小龙虾事件等),使人们愈发地关注饮食健康、注重食品安全,标准化、无公害、低残留、可溯源的绿色农产品,正逐步成为市场选择的主流。此外,从保护产业的角度出发,做好农业标准化工作也至关重要。大家知道,今年发生的南京小龙虾事件,对南京乃至全国龙虾产业的打击是致命的(以前南京每天小龙虾的平均消耗量大约在80—100吨,发生“毒龙虾”事件后,现已降至12-17吨;龙虾产量占全国一半以上的湖北省,也被“毒龙虾”事件所牵制,产业复苏仍然遥遥无期)。要坚决避免类似情况在句容发生,我想关键就是要抓好农业标准化建设。要以现代农业园区建设为契机,充分发挥园区生产相对集中、技术普及相对较快、生产管理相对规范等优势,大力推进农业标准化建设,持续加大农产品质量安全宣传教育,努力把园区打造成全市农业标准化生产的先行区和样板区。

术、信息、精力等因素的影响,许多环节已经不适应甚至不允许单个个体从事或解决,因此,必须加快建立社会化的为农服务体系,为农业生产提供及时有效的服务。社会化服务的形式有许多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服务、“统一收割、统一打包”的农机专业服务、“联系市场、包收包销”的农产品销售服务,等等。下一步,市农委、供销总社以及各镇(管委会)要加大探索力度,尽快培育出一批典型。二要积极开拓农产品销售市场。上个月,我市举办了首届句容葡萄节,这是市里推进农产品市场开拓战略的一项重要举措。时隔一个多月,从社会各界的反映来看,这次节庆活动办得非常成功。据统计,葡萄节举办的当天下午,丁庄葡萄的销量就达到6万多公斤,葡萄节开幕式后仅20天,茅山镇就销售了450万公斤葡萄,约占总产量的一半以上,并且价格也普遍上涨了20%左右。实践证明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝着卖。当前,我们要把开拓农产品市场作为稳定产业发展的一个重要抓手,在继续抓好多种形式宣传推介的同时,进一步加强农产品品牌创建,加大产地直销、专柜营销、旅游促销、订单销售等市场开拓力度,为园区产业的健康发展和农民持续增收提供有力保障。三要大力创新园区管理机制。现代农业园区投入大、规模大、体系大,必须配套建立科学的管理模式,才能确保园区规范、有序运行。苏北对建设现代农业园区十分重视,并且这种重视就直接体现在对园区的管理上(在东台,仅直接参与现代农业园区建设的部门就多达十多个,并且每个部门各有分工,采取的是包干负责制;在灌南,现代农业园区参照开发区的管理模式,园区设有办公室、财政所、社会事业局、产业发展局、招商局等机构,管理功能十分强大)。我想,我们今后建设的现代农业园区,属于政府主导型的,如省级、镇江市级以上的现代农业产业园区,必须组建园区管委会,相关部门要主动参与;属于社会主体创建的,也要成立相应的工作指导机构,切实做好园区建设和发展的服务管理工作。

三、加强领导,强化扶持,努力形成现代农业园区建设的强大合力。

当前,我市正处在传统农业向现代农业加快转型的关键阶段,抓好现代农业园区建设,意义重大,事关长远。各镇、各部门、各单位要加强领导,形成合力,攻坚克难,快出成效。

(一)加强组织领导。各镇(管委会)、市各有关单位要切实把现代农业园区建设作为推进农业转型升级、促进农业增效、农民增收的重要载体和重大举措来抓,做到领导精力到位、宣传发动到位、力量调配到位、资金落实到位、推进措施到位。要像抓工业园区一样抓现代农业园区建设,落实专门机构和人员,切实做好园区建设的组织协调,全力抓好招商引资、土地流转、基础建设、项目推进等工作,保障园区建设顺利推进。

(二)加强政策扶持。一方面,要认真研究政策。要结合各自现代农业发展的实际,加强激励与扶持政策的研究,大力优化园区发展的政策环境(有的镇在这方面做得很好,已经制订了本地区的现代农业奖励政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出台的奖励政策外,还要学习好、利用好国家和省里扶持农业龙头企业、合作组织、品牌创建、信贷扶持等政策。同时,还要积极抓好项目申报和对上争取工作,整合一切可以利用的资金、资源、政策,提高开发建设水平。

(三)加强目标考核。市里将把现代农业园区建设工作纳入农业农村总体考核体系,重点考核组织领导情况、规划制定情况、建设推进情况等。各镇(管委会)要结合本地实际,制定详细的实施方案,明确专人负责,抓紧组织实施,力争每个镇(管委会)至少建成3-5个符合现代农业园区基本要求的典型,力争创成一个镇江市级现代农业产业园区。市农委、发改等部门要对园区建设中的好经验、好做法及时总结宣传,提供学习借鉴;对存在的问题和现象要及时指导,督促整改完善。

同志们,建设现代农业产业园区是推进现代农业发展、促进农民增收的重要举措,是我们当前加快农业转型升级的迫切任务。希望大家思想再重视、措施再创新、力度再加大,全力以赴推进现代农业园区建设,为进一步提升我市现代农业发展水平,全面促进农业增效、农民增收,再作贡献、再立新功!

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇14

同志们:

今天用了一天的时间,组织大家观摩了邹平的长山、九户和我县具有代表性的几个工业园区、民营企业。我们安排这么多参观点,目的就是使大家真正做到知己知彼,了解别人的优势和经验,认识到自己的差距和不足,进而找准自己的位次,明确前进的方向,增加加快发展的压力和信心。相信,通过这次观摩活动,大家会更进一步认清形势,在开阔视野的过程中统一认识,起到鼓劲、推动的作用。希望大家紧密结合自身实际,借鉴今天听到的、看到的好经验、好做法,推动全县乡镇工业园区建设再上一个新台阶。下面,我讲三个方面的问题。

一、肯定成绩,正视差距,进一步增强园区建设的紧迫感。

近年来,我县按照“谋划大思路、构筑大框架、实施大投入、实现大发展”的总体要求,提出了全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商,主抓“五大”建设和“六区一带”开发,深入实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”的总体思路。全县上下齐心协力,真抓实干,民营经济保持了健康、持续、快速发展的良好态势。截至6月底,全县民营经济实现增加值××亿元,同比增长××%;实现营业收入××亿元,同比增长××%;实现利润××亿元,同比增长××%;完成实交税金××万元,同比增长××%;完成固定资产投入××亿元,同比增长××。在上半年的全市民营经济双基考核中,我县位居全市第四位。和邹平、博兴、滨城相比,均有较大差距,究其原因,各乡镇工业园区建设起步晚、发育慢有直接原因。工业园区是民营企业和招商引资的有效载体,去年以来,各乡镇对工业园区建设的重视程度有了很大提高,把工业园区建设作为推动招商引资、加快经济发展的主要举措,摆上了重要议事日程。工业园区建设速度加快,部分园区初具规模,效益逐渐显现。今天参观的无棣县城西区,总规划面积*.××平方公里,依托区位、交通、资源等优势,按照东西两区互促、互补、均衡发展的总体格局,坚持市场化运作、高标准规划,从规划建设到现在,仅仅用了一年多的时间,区内实现“八通一平”(道路、供水、排水、电力、供暖、供气、通讯、有线电视和场地整平),现已落户项目××个,计划总投资*.××亿元。其中房地产项目*个,在建*个;工业项目××个,投产*个,在建××个,签订协议的*个。车镇大杨工业园,充分利用津汕高速吕家出口和大济路得天独厚的区位优势,高标准规划建设,占地面积*.*平方公里。自以来,已落户伊德圆畜牧有限公司、德宝皮革有限公司、亚泰油棉、众磊户外装备制造有限公司和易音特电子有限公司等*家企业,已签定协议项目*个,达成意向的项目*个。园区内规划有项目区、生活区、绿化区,油面设计宽度*米,总长度××××米,总投资××*万元。园区道路于7月*日峻工通车。目前,园区内水、电、路、讯达到了四通一平。正在建设中的马山子镇工业园区,聘请东营市规划设计院进行了科学规划。在镇财力十分紧张的情况下,累计投入××*万元搞基础设施建设,目前,已完成园区基础工程总量的××。镇新区内派出所办公楼、自强小学教学楼主体工程已经完成。岔尖边防派出所、敬老院、卫生院等单位楼房项目也相继开工建设。同时北京客商委托无棣金建工贸有限公司投资××××万元建设的市场开发项目、埕盐欧式沿街房产项目、山子盐场科技楼建设项目等均进入实质性运作阶段,并即将付诸实施。与自己相比,我们在园区建设方面迈出了实质性的一步,各乡镇对园区建设的重要性有了进一步认识。为下一步的快速推进打下了基础。

横向比较,我们必须看到我县民营经济发展和工业园区建设工作中存在的差距和不足。一方面是我县民营经济的总量和工业园建设进度存在较大差距。自己与自己比,我县的民营经济虽然呈现出快速发展的良好态势,但是总量还相对较少,特别是我县乡镇的民营经济总量更少。从民营经济考核的主要经济指标实交税金来看,我县全县上半年的实交税金完成××××*万元,而乡镇的合计税收仅为××××万元,这也是在全市的民营经济双基考核中,我县的总位次靠前,乡镇名次普遍落后的`主要原因。我县的民营经济与邹平相比,无论从总量,还是项目投资规模、科技含量以及施工速度上,更是慢了一拍甚至几拍,20上半年,邹平县民营经济完成实交税金*.*亿元,同比增长××.*%,分别比我县高出××亿元和××个百分点;完成固定资产投入××.*亿元,同比增长××.*%,分别高出我县××亿元和××个百分点;实现增加值××.*亿元,是我县的××倍。我县的民营经济园区,同邹平县的工业园区相比,无论从园区的起点、标准上,还是园区的配套基础设施和产业布局上,都存在很大的差距。园区发挥的聚集效应和产生的效益更是无法比拟,今年上半年长山镇的民营经济实交税金完成××××万元,工业园区的税金占到××%以上,相。

当于我县××个乡镇的实交税金之和。长山镇的固定资产投入和增加值也分别占到我县的*/*以上。通过比较,我们应该清醒地认识到存在的差距,增强追赶的紧迫感。另一方面,我县的园区建设中还存在不少薄弱环节和问题:一是园区聚集效应不够明显。在我县现有的工业集中区中,镇、村组织开发的小规模的园区仍占一定比例,存在工业园区布局零乱、资源分散的现象。二是配套服务功能不够完善。由于受土地、资金制约,不少工业集中区缺乏配套设施,再加上管理人才不足,带来对进区企业的服务相对滞后。三是项目建设成效不够理想。不少落户企业属低层次加工型,规模偏小,附加值偏低,技术含量不高,产业关联度不大,加上软、硬环境建设不够配套,导致一些镇工业集中区建设了多年,仍未形成规模。另外,一些项目的建设进度较慢。四乡镇之间发展不平衡。今天我们看了几个建设较好的园区,还有一大部分乡镇的园区建设尚未破题,还存在认识上的差距。五是化解制约瓶颈不够有力。当前,确实存在不少制约园区建设和招商引资的瓶颈,但在困难面前,一些领导干部埋怨多、办法少,消极应付多、积极应对少,缺乏攻坚克难的魄力和能力。如何能有效地解决好以上这些问题,对于下一步我县园区建设能否持续推进至关重要,必须引起我们各级领导干部的高度重视,采取切实有效措施加以解决。

二、统一思想,形成共识,切实提高对园区建设重要地位与作用的认识。

县委、县政府提出主抓“五大”(大电业、大盐业、大化工、大枣业、大交通)建设,猛促“五区一带”(县城新区、四大工业园区和“北带”)开发,实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”,这是工作主线,是带有战略性的部署。我们抓招商引资、抓投资环境、抓工业园区,就是实施这一战略部署的三个重要篇章,三者是一个有机整体。招商引资,是借力发展的重中之重,通过招商引资,可以有效解决我县经济主体资本原始积累和政府财力两个不足的问题,扩张经济总量,并以此带动企业家资源、技术及人才等要素的引进。投资环境,是借力发展的必备条件,环境建设的好坏,事关招商引资的成败。工业园区建设,则是招商引资、借力发展的主要载体。我们无棣之所以经济欠发达,主要差距在工业,我们借力加快发展,主攻方向就是加快工业化进程。而工业园区是工业化的重要平台,从我们参观的邹平以及其它发达地区来看,他们都非常重视工业园区建设,并取得了非常好的成效,这是一条成功经验。我县工业发展的重点在园区、希望也在园区。招商引资和环境建设的成效如何,最终也要体现在工业园区的发展上。因此,要高度重视工业园区建设,把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿,紧紧抓住不放,真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和实现乡镇跨越发展的基础。

三、抓住关键,扎实苦干,努力推动全县园区建设上水平上台阶。

与周边县市相比,我县工业园区建设由于启动较晚、速度较慢,成效还不够明显。因此,我们必须按照“一年打基础、两年抓规范、三年见成效”的总体要求,明确任务,强化措施,抢抓时间,狠抓进度,埋头苦干,扎实工作,努力加快工业园建设。下面,我着重强调四点:一是进一步完善规划。要结合实施小城镇建设,有计划、有步骤,规范合理地建设工业园区,使小城镇和民营经济相互带动、相互促进。这样,既能为民营企业壮大提供更好的条件,又能通过加快小城镇建设的步伐,促进农村卫生、教育、文化等社会事业的发展。二是要在加强基础设施建设、完善园区功能上狠下功夫。各乡镇要积极筹措资金,完善园区的通水、供电、道路等基础设施,特别要完善统一的排污、绿化、消防等设施,吸引金融、保险、邮电等服务部门在园区安家落户,提高园区的服务功能和档次。今天,我们都看到了马山子经济园区就是先把路修通,为企业入驻创造条件。三是要在创办特色园区上下功夫。园区要发挥优势,办出特色。不能什么项目都上,一定要有主导功能、有支柱产业、有特色拳头产品。四是要严格园区准入。凡在环境保护、安全生产、资源利用等方面不符合标准的,不得进入园区,特别是不能把资源消耗大、严重污染环境、影响职工身体健康的项目引进来。让园区走布局集中、用地集约、产业集聚的可持续发展道路。我县民营企业很多是在十分分散的乡镇企业基础上发展起来的,企业的集约化、规模化水平,产业的聚集程度都比较低,所以,无论是从当前现实需要出发,还是从长远发展出发,都必须走布局相对集中、规模化、集约化、可持续的发展道路。五是要在优化环境、强化服务上下功夫。园区建起来,要有专人管理,要以优惠的政策招商,以优质的服务安商,使其尽快做大做强。

在美丽乡村建设推进会上讲话 篇15

同志们:

今天的会议是市委安排的一项重要会议。会议的主要任务是总结过去一段时间全市人才服务乡村振兴工作的基本经验,分析当前工作中存在突出问题,研究推动人才服务乡村振兴战略向纵深发展。刚才,有关市直单位和各县(市、区)进行了交流发言,讲的都很好,希望大家相互学习借鉴、取长补短提高。下面,就进一步做好人才服务乡村振兴工作,我讲三点意见。

有五个具体路径即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴。其中,人才振兴在五大振兴中占据重要位置,对其他四个振兴发挥着牵引性、支撑性作用。为此,我们就是要通过出实招、办实事,扎扎实实的开展人才振兴,从而推动乡村振兴战略深入实施。

“乡土人才”这个主要对象,着力“引、育、用、留”四个关键环节,健全有利于各类人才干事创业的政策体系,蓄人才之水养发展之鱼。

2018年以来,中央、省委和市委相继印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022)》和《实施意见》,这些政策文件里面部署了一系列工程计划和行动举措,为我们开展好人才振兴明确了任务,指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓乡村振兴的紧锣密鼓和紧张节奏,希望各成员单位和各县(市、区)务必引起高度重视,积极作为,切实增强做好人才服务乡村振兴的责任感和使命感。

要以乡村两级党组织为主体,重点对本地外出务工经商人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体进行摸排统计,到今年年底,每个乡镇都要建立一个在外乡土人才库,详细掌握其基本情况、联系方式、能力特点、创业方向等。

“两委”班子和村级后备干部队伍。

近年来,人社系统开展的。

“支持农民工返乡创业”工作成效初显,应该说,这些返乡创业的农民工都是农村的能人、人才。省委常委、组织部长xx在全省抓党建促脱贫攻坚暨乡村振兴动员会上专门强调,人社系统要把“支持农民工返乡创业”工作与“吸引在外人才回归工程”统筹起来,这不是“两张皮”,而是结合点,要解放思想、拓宽思路,打造升级版。xx市xx镇打好“乡情牌”,想方设法动员xx村在外乡土人才、建筑工队长出身的xx,回村担任支部书记,并带动其他在外乡土人才回归,他们建阵地、抓班子、引项目,一举改变该村落后面貌,使其成为乡村振兴的示范村、明星村。xx镇籍回乡创业人才、xx风光旅游规划设计院长xx,开发打造传统古村落,赋予古村落“文化、历史、英雄、灵魂、趣味”,探索出了保护与开发深度融合的新路子。

“一视同仁”。近日,市社科联在建立全市的哲学社会科学人才库,培养储备人才、搭建发挥作用平台。希望科技、农业农村、教育、卫生健康、文化旅游、环保等职能部门,也要抓住全党全国实施乡村振兴战略的难得机遇,结合各自部门职能,坚持以用为本,在农村掌握一批乡土人才,不唯学历职称、不唯资历身份,土专家、田秀才都可以。

xx县城关镇组建的8支“乡贤专业服务队”就很有特色,他们把老教师、老干部、土专家等组织起来,结合党委政府的中心工作,开展精准扶贫、民事调解、农民夜校、文艺演出、志愿服务等活动,成了党委政府的参谋助手、农民群众的知心朋友。

教育、人社、农业农村、科技、文化等职能部门要集中培训资源,问需于民,看看农民农村需要什么样的技能培训,从而有针对性地开展农民职业教育、职业技能培训等,培养扶持一批乡村工匠、农民职业经理人、文化能人、非遗传承人等。比如县职业中专,就紧扣农业农村实际,坚持市场需求导向,开展订单式培养,向农村和企业输送了大批实用技术人才,学生毕业后供不应求,在技能人才培养上成绩突出。

过去我们曾经组织过。

“教育、卫生、工业、科技、农业”等五大专家服务团,深入基层一线,开展一些为民服务等。这些好的做法和传统,我们要重新拾起来,结合当前乡村振兴等中心,结合行业系统在乡村振兴中的职能定位,市直各有关单位都要组建行业系统“乡村振兴专家服务团”,抓1-2个活动载体,载体设计要贴合农村农民实际需要,送服务到田间地头、村户人家,条件成熟的还可以设立一批专家服务基地(专家工作站),把专家人才服务乡村振兴常态化。目前,科技系统开展的“科技特派员”工作,已经积累了一定经验,取得了一定成效,大家要及时总结提升,相互学习借鉴,统筹谋划开展。市委组织部将择优资助一批服务团队,从人才专项经费中给予适当的经费补助,力所能及的为大家开展工作提供一些支持。

“土专家”“田秀才”“新乡贤”参与农民合作经营,发挥他们的示范引领作用,搞好“传、帮、带”。比如xx县果树专业合作社负责人、市管专家xx先后举办技术培训班,培训农民x万人次,在xx及周边市、县发展大棚果树x多户,黄金梨x多亩、优质大桃x万多亩、优质苹果x多亩,为农民增收x个亿,成为“土专家”和“田秀才”的优秀代表。

要鼓励引导城市医生、教师、科技、文化等专家人才定期到乡村开展服务,促进城乡、区域之间人才培养合作与交流。近年来,我们开展的名师和名师工作室工程,其中非常重要的一项工作内容,就是要引导城镇名师名校结对帮扶农村薄弱学校教师,从实际效果看还是不错的。医疗卫生系统也定期组织城市医院的医生到基层医疗卫生单位开展帮扶工作,基层群众非常认可。下一步,作为教育、卫生系统,要结合乡村振兴工作实际需要,把这些行之有效的制度效果扩大化,形成示范带动效应。其他行业系统结合各自特点,建立一些特色制度,让本行业系统的专家人才到农村去墩墩苗、接地气,这也有利于他们的成长进步,是一种双赢。

实施乡村振兴战略,体现了以习近平总书记为核心的党中央对国情农情的深邃思考、对历史节点的准确把握、对现代化建设规律的敏锐洞察。各县(市、区)、市直各有关单位党组(党委)务必按照市委的决策部署,将人才服务乡村振兴工作摆上重要位置、抓在手上,这是政治责任,也是政治规矩。这项工作已被市委列为基层党建十件实事和重点工作,也是省委组织部对各省辖市党委党建工作考核的重要内容。今年,我们要探索开展各成员单位向市委人才工作领导小组述职活动,这项工作也要纳入其中。

“有乡土人才进‘两委’班子或后备干部队伍,有返乡人才创业项目,有一支乡贤人才队伍,有人才发挥作用的平台载体,还要有人才服务乡村振兴取得较为明显的工作成效”等。要坚决杜绝花架子和形式主义,通过实在的举措,打造一批可听、可看、可学的样板,带动乡村人才全面振兴。

各县(市、区)和市直有关单位要加大对本地本行业系统人才服务乡村振兴的督促指导,及时总结经验、发现问题、推进工作。市委组织部将通过建立调查研究、明察暗访、工作通报等工作机制,比一比谁的载体多,看一看谁的成效大,确保主要任务落到实处。

同志们,乡村振兴关键在人才振兴。让我们在市委市政府的坚强领导下,牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当,以人才振兴助力城乡融合发展,为我市建设新时代区域性中心强市,提供有力人才支撑。

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