在党建引领基层治理工作会议上的交流发言突出三个有效以乡村治理成效推进乡村振兴

在党建引领基层治理工作会议上的交流发言：突出“三个有效”，以乡村治理成效推进乡村振兴

近年来，我县深入学习贯彻习近平总书记关于党建引领基层治理的重要论述和指示批示精神，深入贯彻新时代党的组织路线和中央农村工作会议精神，锚定“国家乡村振兴示范县”创建目标，强化党建引领乡村系统治理，健全网格化治理体系，拓展精细化服务路径，完善信息化治理机制，有效联系服务凝聚群众，以有形有态乡村治理成效，推进乡村全面振兴。

一、“联网建格”完善有效联系群众网格化治理体系。一是强化立体联动。全面推行县级领导联镇联村、镇班子包村联户、村“两委”班子全域入户走访制度，梳理县镇村三级班子联村抓党建促乡村振兴责任清单39条，构建起“县级领导联镇、镇班子包村、村干部包网格、网格员包户”四级包保联系群众机制。二是精准划定网格。依托村民小组，参考人口分布等因素，全县101个村划定898个微网格，实现村党组织书记、网格长“一肩挑”，村民小组长任专职网格员，吸纳党员中心户兼职网格员，实行党员联户、编号管理，每名党员联系10户—15户，同步组建网格微信群，建立起线上线下“镇—村—组—户”四级联动微网格治理模式。三是规范运行机制。完善“网格长+网格员”履责机制，线上依托网格微信群，建立“群众点单、网格长派单、网格员接单”全链条工作机制；线下由网格员按月收集落实反馈群众意见，网格长定期督办汇总通报工作落实情况，不定期召开网格会议跟踪问效，群众代表现场评价，全力规范网格化运行。

二、“搭台管事”深化有效服务群众精细化载体平台。一是建设“安易办”便民服务平台。建成县级“安易办”总站、9个镇街服务站、101个村服务网点，将社保、民政等6类政务服务事项纳入平台，开发拓展水电气缴费、快递收发等服务功能，实行村级“一站式”办理。二是实行“清单式”管理服务模式。梳理镇级平台办理255项，村级直办、帮代办等80项，并动态管理事项清单。建立村级事务分流机制，村级专设“村管事”综合服务岗，对村级网格收集事项、群众登记事项直接办理，或上报镇级限时办理。三是组建“一站式”综合服务力量。县镇两级组建“安心办”服务团18个，对营业许可等复杂事项实行“帮代办+上门办+远程协助办”。吸纳专兼职网格员、联户党员为信息收集员，建立“一格一表”办事档案，收集跟踪办事需求，及时反馈给“村管事”，已为高龄病人等特殊群众通过“安易办”代办351件。

三、“智能慧民”构建有效凝聚群众信息化监管格局。一是整合“一码”赋能服务。梳理党建、政务服务等5类微信小程序、APP信息平台等，综合生成“村务二维码”，链接“前沿先锋”党建类、“清廉先锋”纪检类、“安易办”政务服务类等平台资源，设置“政策推送、办事指南、公示公开、一键举报”等内容板块，实现村务“一码清”，构建起村级事务人人参与、小微权力人人监督格局。二是构建“三资”监管平台。建设“三资”监管平台，村、镇、县三级记账，农业农村部门审查审批，明确19项职能职责，在全市率先实现镇村线上监管支付全覆盖。设置大额支付、白条入账等关键字10项，实行黄橙红三色系统预警，建立“镇级自查自纠+行业部门核查+纪委监委调查处理”处置机制，共处置预警信息1669条。三是实现“三务”电视手机双公开。与电信、移动、广电三大运营商联合建设电视、手机“三务”公开平台，制定公开目录清单63项，制定村级财务收支、低保名单公示等12项模板。建立一般事项、重大或财务事项分类审核机制，设置“事项收集、内容审查、镇级审批、实施公开、群众监督、备案存档”六项程序，累计审核、公开数据3.66万条，覆盖8.33万户，覆盖率达92.9%。