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在县政府班子会上的讲话稿精编4篇

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在县政府班子会上的讲话1

同志们:

按照会议安排,下面就我分管工作讲几点意见,希望大家以时不我待、只争朝夕的状态,集中精力抓落实,力争全年工作取得好成绩。

一、肯定成绩、正视问题,在思辨分析中坚定敢拼必赢信心决心

20__年,是很不平凡、极其不易的一年。面对经济下行压力,全县教体科技、文化旅游、卫生健康、民政医疗系统深入学习贯彻____来__考察重要讲话精神,坚决按照党中央、国务院决策部署和省、市、县工作安排,坚持疫情防控和经济社会高质量发展两手抓,用逆行而上的勇气,战疫情提能力、强素质惠民生、抓改革促发展、保稳定守底线,在喜迎建党__周年和“__五”圆满开局上实现了高点起步,成绩值得充分肯定。一是教育突破发展力度空前。教育“双减”、教育信息化、校园安全等多项工作先后在省市做经验交流,相继被授予“全国群众体育先进单位”“__省智慧教育示范区”“__省教育事业统计工作先进单位”等荣誉称号,《__县落实“五项管理”办实事,坚持“四个导向”开新局》在教育部“教育督导”刊发,省中职院校示范校创建获省厅复验。二是卫生健康服务水平显著增强。年初县卫健局被省委、省政府授予全省先进集体称号。健康帮扶成果丰硕,综合医改、健康__建设深入推进,“1+3”融合推进健康细胞示范建设被省健康办、省卫健委评为全省典型案例,被省健康办列为全省健康县城建设试点县和健康素养促进综合提升试点县。卫健系统先后3次被国家卫健委、国家中医药局表彰,__社区被命名为全国“示范性老年友好型社区”。三是民生兜底保障稳步推进。全面推广“321”基层社会治理模式,认真做好兜底保障和“三留守”关爱服务,建成社区日间照料中心2个、养老服务站4个、农村幸福院7个。县民政局被授予全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体称号、县医保局被授予全省先进集体称号。全国未成年人保护示范县创建工作已获省厅复审。四是文旅产业发展成效明显。全年,增3A级景区2个、4A级景区1个、市(县)级非遗项目34项,县文化馆被评为国家一级馆,后柳镇入选首批全国乡村旅游重点镇,中坝作坊小镇旅游扶贫案例入选文旅部示范选编,秦巴老街成功创建为__唯一一个首批国家级旅游休闲街区,全省国家全域旅游示范区创建工作现场推进会在我县召开,国家公共文化服务体系示范区创建工作被市局通报表扬,县文旅广电局被评为全国文化旅游系统先进集体。游客接待人次及综合收入分别恢复到上年度同期水平。

总体来看,我所分管的各项工作“稳”的基础在巩固,“进”的因素在积累,“好”的态势在加强,相关部门出现了积极变化。但从近期走访调研和掌握情况来看,卫生资源总量不足与结构布局不合理并存,县域紧密型医共体建设成效不明显,疫情防控有时紧时松现状,防控措施存在不实不严现象;教育教学质量与群众追求优质教育期盼还有一定差距,城区学前教育、义务教育学位不足,教师“三爱”精神整体还不够浓,“三级三类”骨干教师体系亟待壮大;旅游康养产业链不健全,旅游中高端产品匮乏,景区运营管理还需提升;民政工作仍有差距,工作任务和工作措施尚不明确,工作作风和推进力度有待加强等问题。这些问题,都要引起我们的高度重视,要在下一步工作中认真研究解决。

我们总结成绩、查找问题,目的是明晰形势,凝聚智慧,研究措施,强弱补短。辩证地看,一方面,对标“三新”要求、“三高”目标,全县教体科技、文化旅游、卫生健康、民政医疗事业仍然是我县巩固拓展脱贫攻坚成果实现乡村振兴的突出短板;但另一方面,这些工作也是我县转型升级、做优长板,培育产业发展新动能和新经济增长点的战略选择。机遇与挑战并存,优势与差距同在。我们要进一步统一思想、深化认识,以____系列重要讲话精神为统领,贯彻落实好县__次党代会和县委__届__次全会精神,站在战略和全局的高度,强化使命和责任担当,坚决把高质量发展放在优先发展的战略地位,凝心聚力推动“三县”建设。

二、理清思路,突出重点,在奋楫争先中再谱高质量发展新篇

20__年,是喜迎党的__大召开、向第二个百年奋斗目标进军和我县高质量追赶超越夯基垒台、积蓄后劲的关键一年。全县教体科技、文化旅游、卫生健康、民政医疗系统要深入贯彻落实____三次来陕讲话指示精神,以推动高质量发展为主题,聚焦人民群众关心的热点、难点和痛点问题,以逢山开路、遇水架桥的闯劲,以滴水穿石、绳锯木断的韧劲,全力推动我县经济社会实现高质量发展。

第一,狠抓教育突破发展。继续深化“三五三”教育发展战略,加快实施__县教育高质量发展提振三年行动计划,着力实现__教育发展“三个一流”目标,推动教育高质量发展。县教体科技局全年要办好6件大事14件具体工作:一要紧扣三个方面,夯基础。①是优化教育资源布局。根据“建、合、分、迁”的工作思路,以__中学迁建为龙头,高标准规划杨柳教育园区,同步盘活迁建后的校舍,为彻底解决城区超规模义务教育学校办学压力打好基础。有序撤销农村空壳学校,每个镇办好1所中心校和1所幼儿园。②是加快实施校建工程。启动喜河九年制初中部迁建,城关四小学综合楼、城关镇中心幼儿园改建,城区幼儿园新建项目,完成__中学迁建项目规划及前期手续办理,力争熨斗和中池幼儿园保教楼、后柳小学学生宿舍改扩建项目建成投用。③是更新学校设施配备。稳步推进对中小学操场软化改造升级,逐步更新完善教育教学、保育保教和教育信息化设施设备,持续改善城乡办学条件。二要突出三大提升,强队伍。①是促进师德师风大提升。大力弘扬“三爱”精神,努力培育构建以“爱”为核心的校园文化,深入挖掘师德内涵,创新师德建设载体,积极培树和宣传师德先进典型。②是促进师能大提升。全面启动“四名”工程,采取“走出去学习新经验、请进来接受新理念、沉下去讲授新方法”的措施,务实抓好中小学素质提升培训,努力提升全体教师综合能力。③是促进群众满意度大提升。紧盯教育高质量发展目标和人民群众关注的教育热点难点问题,认真学习白河教育的“三苦精神”,大兴求真务实之风,以我们的辛苦指数和奉献指数换取群众的满意指数,用实实在在的教育成绩,赢得社会和群众的肯定。三要抓实三个课堂,提质量。①是做强第一课堂。全面推进“备教学评研一致性”课堂教学新常态,推动各校不断优化课堂教学、转变学习方式,提升教学质量。②是做优第二课堂。聚焦“五项管理”和“双减”要求,实施“课堂革命、__行动”提高课堂教学质量,积极探索课后服务“1+1+X”模式,确保一年内“双减”工作明显好转。③是做实第三课堂。立足县域土特色文化,积极组织学生走出校园,走进乡土,开展丰富多彩的研学实践、劳动教育活动。四要抓好三大创建,建成效。①是强力推进国家学前教育普及普惠县创建,强化工作措施,倒排工作日程,迅速对当前及后期创建工作作出细化部署,确保今年顺利通过验收命名。②是稳步推进国家义务教育发展优质均衡县创建,及时明确今年的创建年度工作任务,层层夯实工作责任,倒排工期日程,确保年度创建任务圆满完成。③是全面推进国家智慧教育示范县创建,持续推进信息化与教育管理、师训教研、课堂教学融合创新,指导各校充分发挥好现有信息化设施设备作用,确保我县教育信息化工作持续走在省市前列。五要构建健身服务体系,强体魄。广泛开展全民健身活动,尽快制定出台《__县全民健身实施计划》,开展好国家体育锻炼标准达标测验活动,配合做好龙舟节、半程马拉松、山地越野赛等“平安顺利·幸福安康”品牌赛事参赛活动,积极备战省第十七届运动会。六要全力守护校园安全,保底线。按照“校园封闭管理、校园保安配备、校园监控一键式报警三个100%”的工作要求,全面提升校园安全管理水平,持续加强校园周边环境综合整治力度,努力营造平安、稳定、和谐的校园环境。

第二,提升卫生健康服务水平。坚持以人民健康为中心的服务理念,深化医疗改革,推进公共卫生体系建设,提升健康服务水平。县卫健局全年要办好5大事9件具体工作:一要持续抓好卫健工作。①是全面推进健康__建设。扎实推进17项专项行动,大力开展爱国卫生运动,巩固国家卫生县城成果,构筑健康__的新环境。要积极开展好爱国卫生运动__周年活动和第34个爱国卫生月活动。②是办好重点民生实事。聚焦“一老一小”,扎实推进医养结合示范点、老年友善医疗机构以及老年友好社区创建工作,大力开展“银龄双百·智慧助老”活动。积极推动落实优生优育激励政策,优化人口结构,保障群众的合法权益。加强疫苗冷链环节和接种环节安全管理,加强重点传染病监测和精准防控。③是大力发展中医药事业。加大中医药事业发展支持力度,继续做好面向基层社区乡村的中医义诊活动,围绕医、养、健、管,大力发展民族医药、制剂研发、森林康养、温泉水疗、有机食品等健康医药食材产业和健康养生产业。二要稳步提升医改水平。①是继续深化医药卫生体制改革,学习借鉴福建三明“三医联动”医改经验,做好__省医改重点任务监测、公立医院考核指标监测、公立医院绩效考核工作,抓好县医院现代医院管理制度试点工作。②是持续深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革,形成以基药为主导的“1+X”用药模式。全县各公立医疗机构网采药率达95%以上,县、镇村基本药物配备使用率分别为60%、80%以上。③是着力推进“互联网+医疗”建设,完善远程医疗服务云平台,建成以检查检验结果互通互享、费用结算、电子病历及电子健康档案跨区域查询等业务应用场景的健康信息资源共享系统,切实减少群众就医负担。四要扎实抓好项目建设。扎实推进11个重大和基本公共卫生妇幼项目,全面完善县医院住院综合楼和县医院传染病救治能力提升项目建设,确保10月底建成投用。全力抓好项目谋划和争取,包装策划县人民医院、中医药康养医院、镇卫生院提升公共卫生服务能力建设、农村卫生服务中心、县医院产后康复中心、医学美容中心等一批项目建设。五要全面落实健康帮扶政策。严格落实包抓领导、帮扶干部和医师团队工作责任,充实医师团队人员力量,缓解村医短缺、服务能力不足问题,切实做实做细各项健康帮扶工作。

第三,做实民政兜底保障。坚持以人民为中心的发展理念,通过优化“三大体系”、深化“三项改革”、做好“一个创建”、探索“一种模式”,奋力实现“民政领域高效能治理、民政事业高质量发展、民政对象高品质生活”目标。县民政局全年要办好4件大事8件具体工作:一要优化“三大体系”。①是优化社会救助体系,及时将符合条件对象纳入帮扶救助范围,特困对象集中供养率稳定在省市一流水平。②是优化养老服务体系,加快实现农村互助幸福院全覆盖。③是构建人才保障体系。加大社区专职工作人员招聘,持续优化社会治理机构。二要深化“三大改革”。①是审批权下放改革,积极探索城乡低保、特困供养、临时救助审批权下放和居住地申办社会救助改革,进一步发挥示范引领作用;声明代替证明改革,实施“声明代替证明”,最大限度方便群众办事、提高工作效率,让群众受助更及时;②是公建民营改革,在推行老年公寓“公建民营”模式基础上,统筹推行“民建公助”模式,探索将条件成熟的敬老院交由第三方机构运营;③是“掌上办理”改革,统筹民政信息化建设,推进互联网、大数据、人工智能、5G等科学技术在民政领域应用,实施“互联网+民政服务”,利用网站、微信、APP、服务热线等方式将社会救助、养老服务、社会组织、婚姻登记、殡葬服务等百姓关心、社会关注的民政服务实行“掌上办”、“指尖办”。三要做好一个创建。持续深化“三个六”工作模式,强化留守人员动态监管,常态化开展亲情陪护、走访慰问、心理疏导、精神慰藉等关爱活动,落实“一村一警一法官”制度,加快建成全国未成年人保护示范县。四要探索新型养老。立足全县老年群体养老服务需求,着力建设以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的多层次养老体系。抓实抓好第五批居家和社区养老服务改革试点工作,支持社会化养老机构开展医疗服务,打造“__最佳养老宜居县城”。

第四,强化医疗保障能力。按照“重基础、抓规范、强监管、守底线”的工作思路,盯紧医保基金运行安全,着力强化保障能力。县医保局全年要办好2大事5件具体工作:一要完善两项制度。①是完善职工医保制度。尽快制定《职工医疗(生育)保险县级统筹办法实施方案》,职工政策范围内住院报销比例不低于80%。②是完善城乡居民医保制度。完善大病保险制度和城乡居民医保制度,建立健全防范和化解因病致贫返贫长效机制,严格落实生育保险政策,配套出台职工基本医疗保险门诊共济保障机制落实方案。二要推进三项改革。①是落实待遇清单制度,规范职工基本医疗保险、职工大额医疗费用补助设置,实现“制度设置、政策标准、支付范围、基金管理、经办服务、定点管理”六统一。②是推进医保体制改革。学习借鉴福建三明医改经验,完善定点医药机构协议管理制度,细化镇村服务职责,构建以镇(街道)服务站为枢纽、村(社区)服务室为节点的医保经办服务体系,打通业务经办最后“一米”。③是支付方式改革。继续执行好按人头总额付费办法,积极推行D-RGS和按病种DIP点数多种付费办法以及药品耗材联采“两票制”,探索构建__(陕南片区)采购联盟,同时加大与省市医保局衔接,争取率先在我县试点示范,尽最大努力挤干药品耗材虚高水份,实现医改工作“腾笼换鸟”第一步。

第五,聚焦文旅融合发展。围绕县委提出的建成全国文化旅游名县和“山水田园、康养休闲”发展目标,按照“山水田园、康养休闲”基本定位和“一核引领、四区联动”的__旅游康养空间布局,大力实施旅游康养产业高质量发展六大体系健身,全面打造生态旅游康养福地。县文旅广电局全年要办好3件大事6件具体工作:一要精准定位,系统布局。打造秦巴明珠生态安康养生福地旅游品牌,加快编制《__县旅游康养产业高质量发展规划》,及时成立__省__县全域旅游景区管理委员会、__县全域旅游发展投资有限公司,推进文旅、农旅、康养游一体化发展。二要培育要素,完善体系。围绕“绿养”“硒养”“水养”“文养”“药养”“动养”“食养”等特色路径,促进形成特色鲜明、优势突出、功能互补、生态高效的产业协调发展格局。①是在旅游要素方面。围绕“吃住行游购娱养学研”旅游康养的供给和需求,完善旅游要素体系,丰富旅游产品供给,塑造旅游康养品牌,提升旅游服务品质,强化旅游专业管理,不断完善要素体系。探索建立有地方特色、适应发展需求的文旅康养产业标准体系。建立完善用地供给、资金支持、双招双引、金融支持、奖励激励等政策保障体系。积极推动相关行业协会改革重组,充分发挥社会组织功能,有效激发活力,实现“产业链专班+行业协会组织+社会组织”共商共建共享共融的良性管理体系。②是在景区建设方面。加快推进云雾山生态康养、__湾旅居康养、金蚕小镇特色康养、后柳水栖康养、本草溪谷中医药康养项目,统筹汉江__旅游度假区、中坝作坊小镇建设,不断提升提升设施设备更新换代和信息化水平,促进产品创新、项目升级,着力增加参与度高、体验性强的游乐参与项目,确保各景区(点)“有形有魂”“有壳有肉”。力争20__年新增国家4A级景区1个、省级旅游度假区1个。努力提高产业附加值。③是在镇村建设方面。针灸式高标准规划建设乡村旅游工坊,加大乡村治理力度,着力形成生态、生产、生活“三生”融合乡村发展模式。④是在项目建设方面。紧扣秦巴1号风景线和汉江蓝道发展轴线,以生态观光、休闲度假、中医药康疗为核心,以体育竞技、社区康养、健康养老为辅的旅游康养产品体系,加大项目策划包装力度,积极争取资金扶持。三要打造核心,示范引领。致力将__打造成为引领全市旅游康养高质量发展先导示范区,举全县之力创建鬼谷岭5A级景区,提升秦巴老街国家级旅游休闲街区,着力打造享誉陕南的“一山一水一城”旅游目的地,积极策划“24”节气和__登山骑行等系列活动,加快“康养+”新业态培育和产业融合发展,促进形成特色鲜明、优势突出、功能互补、生态高效的产业协调发展格局,推动全域旅游、文旅康养产业大格局的形成。

三、强化保障,从严监管,在纵深推进中引领高质量发展再上新台阶

(一)高度重视,夯实责任。县教体科技局、民政局、卫健局、医保局、文旅广电局要紧紧围绕今年行业工作重点,干在实处、走在前列,分解任务,细化责任,确保每项工作一抓到底,层层落实。

(二)完善机制,强化保障。要建立上下有效沟通机制,积极向省市主管部门沟通,争取更多上级项目及资金支持,缓解资金困难;要全面落实党风廉政建设责任和“一岗双责”,加强廉政教育、纪律建设、监督执纪,增强纪律约束力和制度执行力,做到把握主体责任不偏向、落实主体责任不懈怠;要切实开展作风整治,不断树立良好形象。大力培养引进专业人才,着力培养学科带头人,强化人才保障支撑。通过各类机制,着力打造一支作风过硬、责任过硬、能力过硬工作队伍。

(三)从严督办,确保成效。按照“目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实”的办法,围绕既定工作目标,划出“路线图”、列出“时间表”,采取“月通报、季考核、年总评”方式推进工作。要及时整改发现问题,以强有力的措施确保工作出成效。

征途漫漫,唯有实干。让我们发扬虎虎生威的“狠劲”、铆足生龙活虎的“干劲”、激发如虎添翼的“巧劲”,以满格状态、顶格标准、真格措施,踔厉奋发加油干、笃行不怠抓落实,奋力实现“开局漂亮、全年精彩”,努力交出20__年更加高分的答卷,以优异成绩迎接党的__大胜利召开!

在县政府班子会上的讲话2

同志们:

年初各项工作头绪多、事务杂,把大部分的政府工作整合为一个会议,是为了让大家腾出更多的时间来抓好落实。所以,请大家认真领会前面各位副县长作出的总结安排,回去之后让会议精神落地落实。应该说,过去的一年,我们经受和经历的大事多、难事多,好事也多,能够在经济持续下行压力加大、增长难度加大的高基数上实现平稳发展,实属不易。在此,我代表县人民政府,向大家表示衷心感谢!后面,__书记还要作重要讲话,请大家认真领会抓好落实。这里,我先讲三点意见。

一、吃透精神、认清短板、坚定信心,把工作的“脉”把准

在新形势、新常态下抓好政府工作,既要对上级精神吃透,又要认清自身发展的短板,把握机遇、构筑优势,因势利导、顺势而为,科学应对各个方面的挑战,展现新作为、创造新业绩。

第一,对上级精神,必须要全盘吃透。近期,中央、省、市先后召开了系列会议,对经济社会发展各项工作进行了全面系统的部署,具有很强的前瞻性、针对性和指导性。中央层面,对供给侧结构性改革的深入推进和工作侧重再次进行了顶层设计,将振兴实体经济和农业作为供给侧改革的重点,要求推动“三去一降一补”取得实质性进展;省级层面,省委提出了需要把握的五大问题和十项重点任务;市级层面,要求坚定不移实施“三个一、三个三”战略体系,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济持续较快发展。我们务必深刻领会好、主动落实好,保持发展决策、发展战略、发展态势和发展精气神的稳健,同时,也要注重结合县域实际,大力提升跨越发展的水平。

第二,对短板不足,必须要清醒认清。当前,我们面临的既有上级传导的发展压力,也有县区你追我赶、竞相竞争的形势,也有满足百姓提升生活质量的责任,在此背景下,更需我们科学分析形势,清醒认识自身的短板和不足,在顺应新要求中谋求新发展。与全市其他县区相比,我们一些经济指标已经面临“拖后腿”的危险。经济结构不够合理,传统产业、低端产业、资源型产业多,新兴产业、高端产业、科技支撑型产业少,现代服务业还处于起步阶段。同时,面对新常态、新形势,运用新思维、新观念、新办法解决问题的能力还不足。此外,个别政府部门和机关干部仍存在作风不实、效率不高的问题。

第三,对发展信心,必须要倍加坚定。尽管我们还面临上述的困难和问题,但一系列难得的历史机遇也正在交汇叠加。一是__革命老区振兴发展规划带来的机遇。目前,__方案已开始公开征求意见,据了解,此次规划方案将在__投资5000多亿元,我县的__旅游区创国家AAAAA级景区、广巴铁路扩能改造项目已经纳入规划。二是__集团对口帮扶__带来的机遇。__集团将对口帮扶__,这对我们是一个重大机遇,请各相关单位强化对接,认真包装项目,用好用活“__效应”,带动提升城市、旅游发展水平。三是区域扶贫开发释放的机遇,__整体纳入__片区区域发展与扶贫攻坚规划,规划正在全面启动实施,不断释放出政策利好,将极大的促进我县的脱贫攻坚工作。四是绿色发展的机遇。从当前实际看,市委、市政府提出了建立生态康养旅游城市,而我县属于国家重点生态功能区,依托得天独厚的地理条件,深挖自然资源和旅游资源开发大有可为。

二、落实精神、补齐短板、撸袖苦干,把发展的“事”办好

我们讲发展是第一要务,就是要认真落实中央、省、市会议精神,始终保持专注发展定力,攻坚克难、真抓实干,聚力决战决胜经济建设三大主战场,补齐全面小康“短板”,

助推县域经济跨越发展、赶超进位。

(一)抓项目投资。在省、市确定今年继续实施“项目年”后,经县委、县政府研究决定,20__年已经确定我县为“项目年”,目的就是一个,各级各部门要把心思用到谋发展上来,切实把项目建设作为全县经济工作的重中之重。紧紧围绕全社会固定资产投资实现87亿元,力争达到90亿元的目标任务,采取有效措施,精准对接国、省各类重大政策,围绕生态康养旅游、现代物流、社会事业等领域,精心谋划、科学论证、包装储备一批大项目、好项目。突出抓好重大项目建设,落实“四个一”推进机制,强化土地、资金等要素保障,全力以赴推进县中医院颐养院、旺宁路改建等总投资231。36亿元的67个省市县重点项目。积极推进以商招商、上门招商、节会招商、产业链招商,努力在引进一批国内500强和行业领军企业上实现重大突破,力争引进一批投资较大、产出过亿的大项目落户旺苍。

(二)抓脱贫攻坚。20__年47个贫困村退出、9283名贫困人口脱贫的项目建设任务已经明确,26个扶贫专项20__年工作计划也即将下达,请大家严格按照项目建设和计划要求,加快工作进度,确保10月底前全面完成项目建设任务。要始终把产业发展作为贫困群众增收致富的关键,着力培育脱贫支柱产业,统筹兼顾短平快的特色产业,并不断加大农业基础设施建设力度,进一步夯实产业扶贫的基础支撑。要统筹做好涉农资金整合和项目建设工作,坚决避免重复建设、重复投资,确保所有资金都能精准用于贫困村贫困户。要统筹考虑非贫困村和临界贫困人口,进一步均衡帮扶力量,确保临界贫困人口和非贫困村中的贫困人口能够同步小康。

(三)抓产业发展。一是大力发展新型工业。20__年,工业经济仍然是推进县域经济社会发展的重要依托,转型升级和持续发展依然是困扰工业经济的两大难题。要围绕突破发展食品饮料产业,综合布局新材料等新兴产业和“煤焦化”等传统产业,完善产业层级,确保战略性新兴产业产值达到7。7亿元以上。要着力培育一批具有引领带动作用的大企业大集团,确保新培育5户亿元以上企业,力争实现全国500强和上市企业零的突破。要作 文 吧建立健全工业项目从生成到投产的完整机制,着力加快振华矿业钒资源综合利用等一批重大工业项目落地开工和建成投产步伐,为工业经济发展提供持续动能。二是加快发展现代农业。今年,我们要以农业供给侧结构性改革为主线,进一步推动农业产业向现代化迈进。突出抓好主导产业提质增效,确保农业增加值增长3%以上,农民人均可支配收入增长10。6%以上。加大新型经营主体培育力度,建立更加稳固的农企利益联结机制,新培育市级以上龙头企业3家,新建和规范发展农民专合组织30个、家庭农场130家、农业社会化服务超市24家。充分利用国家有机产品认证示范区的优势,走绿色有机发展之路,力争20__年新获得有机种植认证面积6万亩以上,有机畜禽认证1。5万头(羽、尾)以上,有机生产资料供应达1万吨,有机产值达8亿元以上。三是加速发展第三产业。围绕建设__甘渝重要生态康养区这个目标,今年我们要将旅游工作的重点放在红军城、木门景区创AAAA和推进__景区创AAAAA上来,扎实抓好红军城、木门景区创AAAA申报,尽快完成__景区创AAAAA总体规划以及建设性详规的编制工作。要在扩展景区覆盖面和完善基础配套设施上下功夫,增设景区可玩、可赏、可观的景点,完善智慧景区建设,实现区域资源有机整合、产业融合发展,以旅游业带动和促进经济社会协调发展。充分发挥“旅游+”的整合带动功能,推动旅游业与商贸、娱乐、文化、康养等产业全面融合,加快乡村旅游、休闲度假区、产业集聚区建设,拓宽三产发展空间。

(四)抓城乡建设。抓好城乡以及基础配套设施建设,是实现“撤县建市”的必经之路,时间紧,任务重,我们要加大城乡统筹力度,进一步缩小城乡差距。要让县城更宜居。加速完成县城总规和控制性详规修编,利用国省干道分流,扩展城区发展空间;科学推进大中坝、孙家坝城市新区建设,加快实施河道综合整治、景观廊桥、城市光亮工程等项目,切实改变城区形象;稳步推进教育局片区、综合市场等棚改项目,合理利用政策刺激房地产市场活力,续建、再建一批高品质楼盘,提升县城区域竞争力和影响力,着力向建成__副中心城市迈进。要让镇村更漂亮。梯次推进鼓城等符合条件的乡撤乡建镇;抓好木门、三江、白水、普济等省市重点镇建设,完善大德、水磨等乡镇市政配套;实施化龙亭子、东河东郊等4个传统村落保护性开发;结合农业园区建设、易地扶贫搬迁,不断改善农村人居环境,着力完善农村基础设施建设,加快推进城乡一体化发展。要让交通更畅达。全力争取G5京昆高速复线绵阳至__段过境我县,让这条经济大动脉落地我县北部山区;9月前开工建设S301线、G542嘉川—东河过境段;改善提升县乡公路130公里,新改建通村公路500公里,进一步完善城乡交通网络。

(五)抓民生社事。进一步丰富惠民行动内涵,以项目实施为载体,以群众受益为落脚点,进一步实现发展惠民、改善民生。严格落实城乡低保政策,大力推进城镇居民基本医疗保险,加快整合医保、新农合,建立城市农村一体的城乡基本医疗保险制度,稳步推进“两线合一”。积极对接引进全国优质教育品牌,倾力打造特色品牌学校,认真落实义务教育阶段“两免一补”政策,加大对家庭困难学生资助力度,切实抓好特殊教育工作。全面做好省十三运会、第九届残运会和第四届特奥会筹备工作,认真开展好全民健身系列活动。统筹解决城乡就业问题,大力开展多样化劳动技能培训,切实提升群众就业能力。

三、转变观念、提升水平、加强管理,把政府的“责”钉牢

加强政府班子队伍建设,提升为民服务能力,主动作为抓好落实是我们政府一班人的工作职责,我们要压紧压实政府之责,不断提升履职尽责的能力和水平。

(一)弘扬“马上办”的作风。“思路决定出路,时间就是效率”,领导干部干事创业的态度、珍惜时间的程度,直接决定了做事效率,我们要养成“说了就算、定了就干、干就干好”的良好习惯,做事雷厉风行,既想干事,又能干事,既要程序,更重结果。坚决反对精神不振、口号表态、办事拖拉,坚决不能让老百姓的希望,在我们的懒散拖沓中逐渐变成失望,最终演变成政府失信。

(二)强化“依法干”的意识。依法行政、建设法治政府是现代行政的核心要义,但要真正做到依法行政,我们还有很长的路要走。要正视过去一些部门、干部法律法规意识淡薄,开展工作随意性大的问题。要进一步健全领导干部学法制度,增强法治意识、法治观念,强化法律知识储备,严格按照法定权限和程序开展工作、履行职责,尤其是在经济发展战略、重要发展规划、重大建设项目、关系群众切身利益问题上作出的决策,一定要经得起实践的检验。要切实提高行政执法水平,做到公正执法、文明执法,所有行政行为都要于法有据、程序正当、公平公正,保证行政执法行为的规范化。

(三)严守“廉洁干”的纪律。清正廉洁是对各级干部最基本的要求,也是新形势下作风建设最紧迫的硬性任务。我们要充分理解中国老百姓的清官情结。要深入推进政务公开,凡政府部门办理的行政事项,能公开的都要向社会公开。要坚持廉洁自律,特别注意建设工程招标、政府采购、政策性资金安排等敏感领域,真正做到一切以事业发展为重,出于公心、勿起贪念。要强化制度执行,用严格的制度、严明的纪律来管人管事,确保廉政风险防控有机融入行政权力运行整个流程。

同志们,按照王__书记“开局就发力,起步就冲刺”的工作要求,我们还有许多短板亟待补齐,还有许多工作需要落实。我们县政府一班人,既要加强学习、坚定信心,又要冲锋陷阵、带头落实,更要转变观念、靠前服务,以扎扎实实的工作作风和实实在在的工作业绩,迎接党的__大和省第__次党代会胜利召开。

在县政府班子会上的讲话3

同志们:

按照会议安排,下面我就20__年度工业、商贸、市场监管和生态环保工作作以简要回顾,并就抓好20__年工作讲几点意见:

一、20__年工作回顾

(一)工贸经济难中有进。过去一年,工贸经济在面对新冠肺炎疫情、严重洪涝灾害、市场环境波动(20__年工业企业退出18户,其中留基8户;商贸企业退出31户,其中留基18户)等一系列不利因素持续冲击的情况下,仍然保持了加快恢复、较快增长和稳中向好的态势。全年围绕六大产业链策划包装工业项目105个,完成投资24。89亿元、增长9。9%,对标对表帮助企业向上争取到位资金1539。75万元,实现社会消费品零售总额增长15。6%、规上工业增加值增长11%,增速分别比同期提升21。6个百分点、38。2个百分点,分别位列循环县区第1名和第2名;非公经济占GDP比重完成64。3%,位列循环经济县第一,全市县域工业集中区高质量发展暨工业经济运行调度工作会在__召开。

(二)招商引资提质增效。聚焦高质量发展主题,全面落实“144520”工作机制,着力在产业链招商、以商招商等方面精准发力。全年先后参加省、市各类招商推介会、贸易洽谈会20余次,成功举办第二届鎏金铜蚕文化国际研讨会——“明星回到明星村”招商引资推介大会和“迎老乡、回故乡、建家乡”等活动,签约落地AI智能产品生产基地等一批产业新项目。全年招引落地项目77个,其中新建70个、续建7个,实现到位资金124。67亿元(20__年招商引资指标内资任务98。1亿元),完成市考任务127。08%。

(三)园区建设推进有力。实施标准化厂房、__小微企业孵化基地等重点基础设施项目及产业项目11个,新建标准化厂房5万,新增千万元入园工业企业10户(__电子、__电子、__食品科技、__硅基新材料等),建成“武汉理工大学__科技转化中心”“__大学__专家工作站”,“__富硒食品产业园”成功创建为“全省首批特色专业园区”,获中省资金支持1000万元,__重工集团被列入“__省上市后备企业名单”。经开区被省科协命名为“__省科技经济融合试点区”,上年度综合考核位列全省第7名,被表彰为“省级示范县域工业集中区年度考核先进单位”。

(四)生态环境持续向好。始终坚持“生态立县”不动摇,聚力打好打赢“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,良好的生态环境成为县域经济社会高质量发展的一项重要战略资源。全年实现空气质量优良天数354天(其中优天数225天),优天数较20__年增加32天。争取到位中央第一批水污染防治项目资金2100万元,全年无重大环境污染事件、重大生态破坏事件发生。高质量完成中省环保督察配合及“回头看”交办的信访投诉问题整改工作。成功创建全国生态文明建设示范区、“中国天然氧吧”,县域生态环境质量考核综合分值位居全省第三、全市第一,获得县域生态质量省级考核奖励资金1324万元。

(五)市场监管扎实有效。严格落实“四个最严”要求,逐步健全食品安全责任体系,坚决筑牢食品药品安全底线,全年未发生食品、药品、特种设备和产品质量安全责任事故。全面加强市场主体监管,市场经营环境进一步规范。稳步推进质量强县建设,__县第四批国家级农村综合改革标准化试点项目、__县明星村农村人居环境整治标准化试点项目分别获得20__年度第四批国家级农村综合改革及新型城镇化领域标准化试点项目考核优秀、20__年度第二批省级农村人居环境整治标准化试点项目考核优秀。

(六)信息化工作突破发展。稳步推进5G通信基础设施建设,建成5G通信基站41个、开通37个,基本实现县城中心城区、医院、学校以及集镇范围重点区域5G网络全覆盖,推动光纤及4G网络向自然村、移民安置点延伸,全县150个行政村(20户以上移民搬迁安置点)实现宽带网络全覆盖,偏远地区群众通信难题逐步解决。信息化赋能企业创新发展实现突破,__重工被省工信厅确定为20__年数字化典型应用场景,电子信息制造业发展迅速,__等电子线束供不应求。

二、20__年工作安排

(一)工业招商方面

总体思路:认真贯彻落实市委1号文件及全市开放招商暨产业链链长制推进会、工业稳增长暨信息化工作会议精神,按照“育龙头、强链主、补链条”的工作思路,以开放招商为引擎,以特色专业园区建设为抓手,主动围绕市场主体对资源、资金、技术、装备、人力、市场及公共配套等方面的需求,务实推进规划引领、建强平台、完善配套、营造环境、策划项目、招商引资、争取政策、奖补扶持、强化监测、纾困帮扶等十项措施落实,着力建设一批特色优势鲜明、技术设备先进、要素聚集明显、生产方式绿色、产业融合高效、辐射带动突出、利益联结紧密的产业项目,打造一批在全省有影响力的特色产业园区,推动工业经济高质量发展,确保县域工业经济发展水平处在全市前列、进入全省第一方阵。全年实现规上工业增加值增长9%以上;工业固定资产投资增长9%以上;新增规上工业企业5户,预计完成招商引资内资到位资金124。66亿元,利用外资1100万美元。重点做好以下几方面工作:

一要围绕指标强调度。紧盯省市高质量发展考核评价指标体系,尤其要对招商引资实际到位资金增量和增速、人均社会消费品零售总额、非公有制经济增加值占县域生产总值比重、规模以上新兴产业总产值占工业总产值的比重等省考指标高度关注,强化过程管理,坚持常态化调度,用好“周分析、旬研判、月调度”机制,紧盯重点企业、重点产业、重点行业,密切监测各企业运行态势,加强指导协调,促进企业满负荷生产,实现“以旬保月、以月保季、以季保年”,确保每月领跑、年终领先,实现工业经济质的稳步提升和量的合理增长。

二要围绕产业抓招商。充分发挥产业链长牵头和链长办公室抓总作用,围绕旅游康养、富硒食品、装备制造、蚕桑产业、新兴产业、中药材产业六大产业链,将招商引资任务分解到各单位,以“上游有原料、下游有市场”的布局和“横向耦合、纵向匹配”的原则策划一批项目,每个产业链储备项目不少于5个,建链补链强链,主动融入省市重点产业链条。县招商服务中心要牵头建立招商引资工作“四库一图”(重点目标企业库、延链补链招商项目库、优势招商资源库、__籍在外创业成功人士信息库和产业链招商路线图),制定“三张清单”(年度招商任务清单、招商活动计划清单、高质量发展人才需求清单)和一部高质量招商引资宣传片,实行“招商推荐+旅游宣传+电商促销+人才引进”统筹推进机制,全方位开展产业链链长带队定向招商、招商服务中心干部专业小分队驻点招商、链主企业以商招商、__籍在外成功人士以情招商、依托中介机构委托招商、借助网络信息平台开展网络招商、举办大型文旅活动进行专场招商,突出选商择商,大力引进“专精特新”企业和紧缺高端人才,进一步提高招商引资的精准化、专业化水平,提高产业发展质量。要积极策划一批并购、股权转让、技术合作项目,大力引进优质资本、技术团队,促进链主企业和现有商贸重点企业做大做强。要建立招商引资项目评审机制,做深做实招商项目前期工作,确保项目符合产业规划、国土空间规划、“三线一单”等约束性要求,防止发生触碰红线现象,避免因项目无法落地或久拖不决影响投资主体积极性。要健全完善招商引资考核激励机制,切实激发各级各部门招商引资主动性和积极性。

三要围绕园区夯基础。坚持园区在工业经济发展中的“主阵地”定位,充分发挥工业园区筑巢引凤、壮大产业的主阵地作用,加大__园区标准化厂房、道路、综合服务中心、停车场、污水处理、公共实训基地等项目建设进度,加快推进__西区、西环线、支干道路、电力主干线工程等基础设施建设,加快布局和完善现代物流及商贸中心、检验检测、污染物集中收集处理功能,着力搭建公用设施平台;要积极培育电子商务、金融法律、会计审计、资产评估、融资租赁等配套服务,深化校企合作、校研企合作,构建集小额贷款、融资担保、中小微企业信贷链条于一体的政银企现代综合服务平台;要牢固树立“以亩产论英雄”的理念,加大闲置厂房、低效资产的盘活力度和不符合高质量发展要求的企业腾笼换鸟力度,建立入园企业考核制度和退出机制,全面完成产值高于全县工业平均增速3个百分点和亩均产值提升5—8个百分点的目标要求,确保县域工业经济发展水平处在全市前列、进入全省第一方阵。

四要围绕企业优服务。要对标全国县域最优营商环境,筑牢政企“命运共同体”,强化主动服务意识,推深做实招商工作专班和企业帮扶“六个一”工作机制(一个招商引资项目、一名县级领导包联、一个工作专班包抓、一套专项方案推进、一套考核奖励办法、一包到底见效)。经贸局要精心筹备企业家大培训活动,指导企业按现代企业管理制度规范管理,切实提升本土企业家、专业人才的素质和能力,常态化开展企业大走访大调研,实行月调度、季研判,完善问题收集交办督办机制,及时跟进解决企业在发展中遇到的困难,持续构建“亲”“清”政商关系。要积极搭建供需联通互动平台,积极组织地产商品推广使用活动,树立同等条件下依法依规优先采购使用本地产品的共识,促使企业报团取暖、多产快销。要持续加大企业纾困力度,积极协调金融部门依法处置企业固定资产清偿逾期贷款、资信差无起死回生能力的子企业依法破产,确保生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力以及劳动力密集、社会效益高的民生企业丢掉包袱、轻装上阵。要加大向上争取政府纾困资金力度,用足用活还贷周转金、纾困基金和税费房租缓减免、贷款贴息政策,协调有关部门依法收回超期纾困资金和财信担保资金,使其发挥最大效应。要严格执行《保障中小企业款项支付条例》等规定要求,大力开展清欠中小企业账款专项行动,推动各镇、各部门和国有企业及时支付采购中小企业货物、工程、服务账款。经开区管委会要充分利用现有科技转换中心和专家工作站,积极搭建更加高效的交流平台,促进企业与武汉理工、__大学等高校深度合作,提高企业研发水平和成果转化效益。招商服务中心要牵头制定《招商引资项目全程服务流程图》,完善招商引资优惠政策,狠抓惠企政策宣传贯彻,注重招商引资政策的审慎承诺和刚性兑现,认真落实合同约定事项,全力打造诚信政府。政府各职能部门要认真研究中省市出台的相关支持政策和保障措施,主动和上级部门对接,积极组织申报,用好用活扶持企业发展的各项政策措施,最大限度地把各项支持政策转化为企业高质量发展成效。要深化“放管服”改革,想方设法为市场主体大开方便之门,多说“怎么办”,不说“办不成”,努力创造宽松环境,放宽市场准入,提升办事效率。

五要围绕链主提质效。围绕做大做强“六大产业链”,高质量谋划布局一批产业项目,统筹抓好工业投资、技改项目储备,着力解决产业项目少、工业项目不足的问题,重点在项目的谋划、争取、招商、建设等方面上狠下功夫,策划储备一批重大骨干项目,确保项目建设滚动发展、接替有序。要建立完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制,加强高新技术企业、科技创新示范企业、科技型小微企业等培育。要发挥__重工、及食雨等3户省级高新技术企业的科研龙头及正兴黄花菜等链主企业引领作用,带动关联企业出新品、创品牌、延链条,提升产品附加值和市场竞争力。要突出“高、精、尖、缺”导向,按照“不为我有,但为我用”的原则吸纳高层次人才,建立“秦创源”创新驱动平台、智库、专家工作站等,努力将经开区打造成为县域人才聚集地。

(二)商贸发展方面

总体思路:坚持稳中求进总基调,以县域商业体系建设为抓手,聚焦限上商贸流通企业培育及社会销售品零售总额、外贸出口、电子商务等工作挖潜提效,抓住国家扩大内需、促进消费政策机遇,推动商贸流通提档升级,全力以赴促进商务工作高质量发展,确保全年实现全社会消费品零售总额增长11%,培育限上商贸流通企业15户,外贸进出口完成4000万元。重点做好以下几方面工作:

一要多措并举扩大消费。继续扭住社零总额这个“牛鼻子”,强化运行调控,逐月监控指标,及时帮助企业解决运营过程中存在的问题。常态化开展消费促进活动,组织企业积极参加省、市举办的消费促进活动,并在全县范围内组织2—3场富有成效的大型消费促进活动,刺激消费,提振信心。认真贯彻落实《__市加快夜间经济发展的实施方案》,改善夜间经济发展的软环境,大力发展假日经济和夜间经济,积极争取将县城古街区创建为省级夜间经济示范街区。

二要做大做强市场主体。按照“在库企业抓增长,达标企业抓入库,接近企业抓培育、新建企业抓跟踪”的思路,继续筛选一批接近限上标准的商贸流通企业,建立以年度为周期的“准限上企业信息库”,作为新增限上企业的“后备军”进行重点培育,为完成全年商贸流通企业的纳统入库工作提供有力支撑和保障。

三要巩固提升国家电子商务示范县创建成果。切实加强电子商务进农村综合示范县评估反馈问题整改,努力争取获得二次支持。完善提升服务功能,打造集成式县级电商公共服务中心,加大电商人才培训,培育短视频直播电商基地,打造公共区域电商爆红品牌,加强县域商业体系建设,完善乡镇物流服务站点布局,打通农村物流“最后一公里”,促进农村电商创新发展。

四要深挖企业进出口潜力。及时研究推动出台更加精准的帮扶举措,鼓励符合条件的企业备案,培育新的外贸增长点。积极组织商贸流通企业参加进口博览会及相关线上线下活动,更好满足多元化消费需求。积极引进专业型贸易公司落户,在扩大本地产品出口同时,代理周边地区进出口业务,进一步带动我市外向型经济发展。

(三)生态环保方面

总体思路:紧盯县域生态环境质量考核优秀目标,守住全年不发生较大突发环境事件底线,以巩固全国生态文明示范区创建成果、高质量高标准创建“两山”实践创新基地为“两大”抓手,不断夯实职能部门监管、镇村属地管理、企业主体“三方”责任,充分运用生态环境执法监管、生态环境督查巡查、生态环境监测、环评审批“四把”利剑,不断提高生态环境治理现代化水平,持续改善生态环境质量,坚决打赢蓝天碧水净土三大保卫战,引领县域生态环境高质量发展。重点做好以下几方面工作:

一要持续打好“三大保卫战”,力促生态环境持续好转。要严把高耗能高排放项目准入关口,坚决停批、停建不符合国家产业规划和县域产业方向的各类项目,将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落到实处;要采取“疏”“堵”结合方式,加强秸秆综合利用和秸秆禁烧、烟花爆竹禁售和禁燃禁放等工作,持续改善空气和人居环境质量;要加快推进两河、__等汉江流域综合治理项目建设、因灾受损污水处理设施修复和中池、饶峰等区域性垃圾填埋场扫尾工程,健全完善县镇村污水处理厂(站)、垃圾一体化处理运管体制,加大南水北调中线工程水源涵养区保护力度,确保“一泓清水永续北上”。

二要扎实推进农村人居环境整治提升工作,不断谱写美丽乡村建设新篇章。按照“点线面一同整治、镇村户一体推进、全民一起参与”思路,县生态环境分局、农业农村局要发挥牵头抓总作用,以更高标准、更大力度统筹推进乡村生态振兴工作,县发改局、乡村振兴局、住建局、水利局、文旅广电局等行业部门要围绕美丽新村、示范镇建设,以农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升为重点,精心策划编报项目,多渠道争取中省生态环保项目资金支持,持续改善农村人居环境。

三要加大“两山”实践创新基地创建,做好生态品牌和生态价值的转化利用。全面巩固全国生态文明示范区创建成果,全力推动全国“两山”实践创新基地创建工作。要积极探索将生态资源转化为生态价值的实现路径和机制,把绿水青山的生态优势转化为金山银山的发展优势,利用经济手段和产业政策,引导社会资本参与生态文明建设,努力提供更多更优质生态产品,并让生态产品价值实现成为推进县域经济高质量发展新的增长点、支撑点、发力点。

四要进一步强化机制保障,有效凝聚推动生态文明建设的强大合力。各镇、各部门主要负责人要认真履行辖区或分管领域生态环境保护第一责任人责任,县环境保护督查巡查工作领导小组要健全完善常态化督查巡查工作机制,实施生态环境保护工作责任清单和环境执法负面清单,常态化开展督查巡查和专项执法行动。要着力抓好中省环保督察反馈问题,务必坚持举一反三,做到彻底整改,防止同类问题反弹。

(四)市场监管方面

总体思路:统筹发展和安全,统筹活力和秩序,提升市场监管综合效能,聚焦民生关切、守住安全底线、服务发展大局。

一要防范各类风险,守住一条底线。常态化抓好疫情防控,以更实更严的举措严控疫情风险。持续从严打击“非法捕捞”“非法集资”“制假售劣”等违法行为,切实强化食品、药械、特种设备、产品质量安全监管底线,加大食品抽检检测和违法问题的曝光力度,扎实做好放心消费创建工作,加强校园及周边、食品生产加工企业(作坊)、城乡结合部等重点区域管理,落实部门监管、行业主体和属地管理“三方责任”,提升全县公共服务质量整体水平,牢牢守住市场监管领域工作底线。

二要创新工作方法,探索一项机制。积极推进智慧监管,强化“双随机、一公开”监管,完善联合抽查事项清单,加大联合抽查检查力度,加强市场监管精细管理。在为市场主体发展保驾护航的同时积极参与高质量发展,实行包容审慎监管,主动探索服务市场主体的路径,制定市场主体首次轻微违法免处罚机制,支持新业态新模式发展,促进平台经济、共享经济健康成长,主动介入高质量发展,为市场主体提供最优服务,力争实现监管效能最大化、干扰最小化。

三要聚焦产业发展,打造一个品牌。市场监管部门要主动融入县域经济高质量发展之中,发挥行业部门优势,变监管为服务,聚焦富硒食品,积极在做精产品、做靓品牌方面发力,全力以赴做好“__食美”商标注册,打造“__食美”区域公共品牌,提升我县富硒食品辨识度,助力富硒食品产业高质量发展。

四要做好法治宣传,创建一个基地。要把法治政府建设与国家药品法治宣传教育基地创建结合起来,全面推进药品安全法治宣传“六进”活动,提高人民群众药品安全意识、药品安全科学素养和假药鉴别能力,实现药品安全全民共治共享的效果。

(五)信息化工作

各通信运营商要组织实施新一轮电信普遍服务,推进通信网络升级改造和扩容增速,持续提升农村偏远地区光纤和4G网络覆盖水平,逐步推进5G建设,提高农村地区固定宽带家庭普及率;要切实落实国家提速降费政策,规范业务宣传推广,维护用户消费权益,真正做到让利于民,服务发展;经贸部门要加强信息技术推广,引导行业部门、相关企业持续深化5G、大数据、人工智能等新技术应用,扎实做好常态化疫情防控大数据支撑,推动行业加快向高质量发展转变。

在县政府班子会上的讲话4

20__年,县住建局、自然资源局、交通局、创建办和城乡公司等分管领域工作富有成效,多项工作得到了省市的表彰表扬,为我们下一步工作奠定了坚实的基础,在此我就不一一回顾总结点评。关于分管领域20__年和当前重点工作,先作如下简要安排。

一、自然资源工作

1、严格规划的约束管控。一要抓好过渡期的国土空间规划实施。在符合规划的条件范围内,把当前急需和中长期发展的重点项目,要全部纳入过渡期规划予以统筹安排。二要加快完善国土空间总体规划。统筹划定“三区三线”优化国土空间格局,按照省市统一部署,有序搭建国土空间基础信息平台“一张图”实施监督信息系统,确保空间规划精准落地实施。三要抓好建设项目规划管控。强化规划约束力和管控力,严禁私上项目,要加大违建执法力度,逐步消化存量、严控增量。四要严格项目规划审查。切实发挥好县规划委员会专家委员会作用,要对符合规划要求,前期手续到位的项目,及时组织规划方案评审,确保项目依法合规建设。五要加快“三调”数据的应用。

2、全力保障项目用地。一要持续转变服务方式。在重点项目规划选址、用途审定、用地报批、土地统征、建设详规等方面全程跟进,保障全县20__年高质量项目建设顺利推进。二要持续提升保障水平。围绕用地空间、用地储备、地块信息等进一步排查梳理出详细的、详实的用地空间,用地规模信息表等,为招商引资、项目布局提供第一手的参考,实现项目布局规划与空间规划无缝对接。(今年2月7号,主持召开高质量项目建设规划和土地要素保障专题会议,县自然资源局抓紧对全县的131个高质量项目,特别是涉及规划和土地要素方面,梳理出问题清单和解决路径,为项目包抓领导提供准确详实的信息)。三要切实抓好造地补地。扎实做好土地储备,及时做好补充耕地,满足项目用地占补平衡需要,持续开展批而未供,供而未用闲置土地处置专项行动,着力提高土地节约集约和保障供给水平。

3、要扛牢耕地保护责任。一要压实耕地保护责任。坚决守牢耕地保护红线,率先在全市探索实施“田长制”,层层压实耕地保护责任,落实耕地保护激励机制,实现严格保护和科学利用相得益彰。二要严格耕地用途管制。要严格落实永久基本农田保护制度,坚决遏制耕地分“非农化”“非粮化”,从严管控一般耕地转为其他农用地;规范落实占补平衡,确保耕地数量不减少、质量不降低,按期完成耕地后备资源调查替代和挖潜,拓展补充耕地来源渠道。三要强化执法监管。严格落实卫片执法,坚决管住违法占用地问题。

4、持续强化矿山的监管。一要加快建立智慧矿山监管体系。有效解决绿色矿山的建设和监管。二要抓好矿山生态修复。加快国土空间生态修复规划编制和工作开展,同步做好生态修复相关工作,创建省市绿色矿山3个。三要从严矿权审批管理。按照__山生态保护相关要求,严格矿权审批、管理,做到以政策制度管人管事管权;规范矿业权出让和退出机制,有序妥善抓好矿山政策性关闭退出。

5、抓好自然资源领域民生保障工作。一要加快启动新一轮避灾搬迁。今年2月6日,已就此项工作做了专题安排,目前处于政策征求意见和摸清底数阶段,待省市政策明确后加快实施。二要强化地质灾害预防治理。对全县188个地质灾害隐患点做好“技防+人防”工作,确保不出现人员伤亡责任事故;加强中省项目资金争取力度,做好年度地质灾害综合防治体系项目建设,落实地质灾害工程治理。三要提升不动产登记方面效能。在原有的流程上加快的办理时限,提高效率;适时启动“互联网+不动产登记”建设,满足老百姓办理不动产登记相关要求;要用足现有的政策,依法依规做好涉及群众房地产领域不动产登记遗留问题化解工作。

二、住房和城乡建设、城市管理工作

2月24日市政府召开了年度工作会议,25日我到县住建局调研住房和城乡建设工作并召开了务虚会,就相关工作作了初步安排。

1、不断提升城镇品质。一要抓好城镇项目建设。围绕老城区功能提升,杨柳新区综合开发利用、江南新区功能完善等方面,完成世行贷款陕西特色小镇建设__子项目、__路市政综合改造、县城建筑垃圾场等项目,加快推进污水处理和水环境PPP项目、红花北片区开发及棚户区改造等项目建设(2月26日,我召开了专题办公会议,接续推进红花北片区套合的五个项目)。二要实施城市更新,配套完善设施。用好世界银行贷款项目资金,加快实施滨江大道、老街街道、北辰广场、红花广场等提升改造,高质量完成20__年8个老旧小区改造。三要全力推进池河、熨斗省级乡村振兴示范镇建设。此项工作县委县政府已成立领导小组,两镇工作基础较好,发展各有特色,前期工作积极有效,要按照省厅的要求,对标对表统筹做好各项工作。关于乡村振兴示范镇规划问题,要按照“适度超前、突出重点、彰显特色、务实好用”的原则,与规划编制单位充分对接,要掌握规划编制的主动权,加强与省市部门沟通,融合其他行业规划,抓紧编制实施,县镇两级要加快各项工作进度,确保此项工作继续走在全省前列。四要继续实施农村危房改造。守住农房安全底线。

2、保持房地产业健康发展。一要稳定房产市场,整治房产秩序。坚持“房住不炒”,规范管理开发建设,要防止市场骤然饱和及房地产项目资金账户监管不到位问题。要认真落实稳房价、稳地价、稳预期目标要求,加强加强市场监测预警,保持年度房价地价去化周期控制在合理区间,切实防范好房地产的行业风险。二要提升住房保障能力。持续加大对群众公租房老旧小区改造配套,满足城镇不同群体的住房需求,做好租赁补贴的发放工作;加快棚改存量项目收尾;规范公租房管理。

3、推动城市精细化管理。要强化城市宣传管理教育,继续深化城市创建,深入开展专项整治,建章立制创新管理,把服务融入管理,不断提升城市精细化管理水平。此项工作县住建局牵头,要认真研究。

4、守住城市安全。一要抓好人防安全。二要抓好燃气安全。要认真落实“三管三必须”要求,强化企业主体责任,靠制度管人管事,严防事故发生。要探索技防+人防和信息化平台监管,纳入智慧城市建设范畴统筹考虑。三要抓好市政设施安全。提前做好汛期的应对准备,确保城市安全运行。

三、交通运输工作

1、强力推动交通重点项目建设。一要确保石宁高速按期通车。县协调办继续牵总,城关和云雾山镇要切实发挥好项目建设环境保障主体作用,县上相关部门通力协作,围绕8月18日通车目标,全力做好各项工作。二要确保541后柳集镇过境线最晚4月底路面贯通。三要加快其他项目的复工和启动建设。加快S527喜熨路一期,太阳岛环线,迎丰镇至__公路改建,火车站广场道路改造工程等开工建设,积极配合市局推动G210__至桦柳树梁公路开工建设,全面完成通村公路生命安全防护工程和自然村通硬化路工程建设任务。

2、抓好客货运输市场服务。一是完善农村客货邮运输体系。在全省客货邮样板县的基础上不断提升。二是扎实开展城乡交通一体化示范县创建。三是道路交通和水上交通安全。两客一危是重点,要全力配合做好相关工作。

3、关于城乡公司和交投公司。近年来,城乡公司按照县委县政府的安排,做了不少工作,取得了显著的业绩,但存在的遗留问题也比较多,这些问题需要在加快发展中逐步化解。当前还有三项工作需要持续推动。一是要全力支持发投集团组建运营。二是请各相关部门支持城乡公司债务化解工作。三是努力提升公司自我发展能力。关于交投公司,一是加快公司班子配备,二是加快实质性运营和规范管理。

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